非煤矿山企业安全生产许可证核发操作规范

1、非煤矿山企业安全生产许可证核发操作规范一、行政审批项目名称、性质1.名称：非煤矿山企业安全生产许可证核发2. 性质：行政许可二、设定依据2004年1月13日国务院令第397号公布，自公布之日起实施的安全生产许可证条例第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。三、实施权限和实施主体根据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第20号）第四条规定：国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的非煤矿矿山企业总部（包括集团公司、总公司和上市公司，下同）

2、及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。广西壮族自治区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案（一）从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的石油天然气企业的安全生产许可证核发由自治区安全生产监督管理局实施。（二）年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山；设计总库容100万m3 及以上的尾矿库；从事非煤矿山采掘施工的企业；非煤矿产资源地质勘探单位；

3、本市辖城区（开发区）除第（一）项以外的非煤矿山企业的安全生产许可证核发由设区市安全生产监督管理局实施。（三）县（市）辖区内年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山；露天矿山；设计总库容小于100万m3的尾矿库的安全生产许可由县（市）级安全生产监督管理局审查决定，报送设区市安全生产监督管理局制证。（四）从事危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土以及不需要爆破作业可直接铲装的页岩、砂页岩、采砂等资源开采活动的企业不再实施安全生产许可。四、行政审批条件根据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第20号）第六条规定，非煤矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产

4、条件：（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金；（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得

5、特种作业操作资格证书；（六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（九）新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价，其安全设施经安全生产监督管理部门验收合格；（十）危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；（十一）制定事故应急救援预案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；（十二）符合有关国家

6、标准、行业标准规定的其他条件。五、实施对象和范围广西壮族自治区行政区域内的下列企业：（1）金属非金属矿山企业及其尾矿库；（2）地质勘探单位；（3）采掘施工企业；（4）石油天然气企业。六、申请材料根据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第20号）第八条规定，非煤矿山企业申请安全生产许可证，应当提交下列材料：（一）安全生产许可证申请书；（二）工商营业执照复印件；（三）采矿许可证复印件；（四）各种安全生产责任制复印件；（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；（六）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书

7、复印件；（八）特种作业人员操作资格证书复印件；（九）足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；（十一）危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；（十二）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；（十三）矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。七、办结时限1. 法定办结时限：45日2. 承诺办结时限：39日八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、

8、标准及其依据不收费十、咨询电话投诉电话：0771-796811411非煤矿山企业安全生产许可证核发审批流程图（法定办结时限45日、承诺办结时限39日）局负责人根据行政审批会议，作出予以同意或不予同意决定（限2日）申请材料齐全，符合法定形式，决定受理。执法与应急救援科（行政审批科）（时限27日）承办人组织现场核查提出审查意见（限25日）科室负责人审核 （限2日）申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定，并告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口制作证书或决定文件 （限5个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口通知申请人领取证书或决定文件 （限5

9、个工作日，不计算在承诺办结时限内）局行政审批会议会审（时限10日）申请人提出申请不属于本局职权范围的服务窗口对申请当场审查作出处理非煤矿山企业安全生产许可证变更操作规范一、行政审批项目名称、性质1、名称：非煤矿山企业安全生产许可证变更。2、性质：行政许可。二、设定依据根据非煤矿矿山企业在安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第20号）第二十一条：非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证：（一）变更单位名称的；（二）变更主要负责人的；（三）变更单位地址的；（四）变更经济类型的；（五）变更

10、许可范围的。 三、实施权限和实施主体广西壮族自治区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案（一）从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的石油天然气企业的安全生产许可证核发由自治区安全生产监督管理局实施。（二）年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山；设计总库容100万m3 及以上的尾矿库；从事非煤矿山采掘施工的企业；非煤矿产资源地质勘探单位；本市辖城区（开发区）除第（一）项以外的非煤矿山企业的安全生产许可证核发由设区市安全生产监督管理局实施。（三）县（市）辖区内年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山；露天矿山；设计总库容小于100万m3的尾矿库的安全生产许可由县（市）级安全生产监督管理

11、局审查决定，报送设区市安全生产监督管理局制证。（四）从事危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土以及不需要爆破作业可直接铲装的页岩、砂页岩、采砂等资源开采活动的企业不再实施安全生产许可。四、行政审批条件（一）变更企业名称的已办理营业执照变更；（二）变更主要负责人的1、已办理营业执照变更；2、主要负责人取得安全生产资格证书。（三）变更单位地址的已办理营业执照变更；（四）变更经济类型的已办理营业执照变更；（五）变更经营范围的新建、改建、扩建项目经验收合格。五、实施对象和范围取得安全生产监督管理部门核发的安全生产许可证，需要变更单位名称、变更主要负责人、变更单位地址、变更经济类型、变更许可范

12、围的。六、申请材料根据非煤矿矿山企业在安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第20号）第二十二条规定：非煤矿矿山企业申请变更安全生产许可证时，应当提交下列文件、资料：（一）变更申请书；（二）安全生产许可证正本和副本；（三）变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明材料。变更主要负责人的，还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书复印件。七、办结时限、法定办结时限：10个工作日2、承诺办结时限：即办八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话投诉电话煤矿山安全生产许可证变更审批流程图（法定办结时

13、限10个工作日）服务窗口首席代表决定申请材料齐全，符合法定形式，决定受理。申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定，并告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口制作证书或决定文件 （限2个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口通知申请人领取证书或决定文件 （限1个工作日，不计算在承诺办结时限内）申请人提出申请不属于本局职权范围的服务窗口对申请当场审查作出处理非煤矿山企业安全生产许可证延期换证操作规范一、行政审批项目名称、性质1、名称：非煤矿山企业安全生产许可证延期换证。2、性质：行政许可。二、设定依据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第20号

14、）第二十一条：安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当于安全生产许可证有效期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。三、实施权限和实施主体广西壮族自治区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案（一）从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的石油天然气企业的安全生产许可证核发由自治区安全生产监督管理局实施。（二）年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山；设计总库容100万m3 及以上的尾矿库；从事非煤矿山采掘施工的企业；非煤矿产资源地质勘探单位；本市辖城区（开发区）除第（一）项以外的非煤矿山企业的安全生产许可证核发由设区市安全生

15、产监督管理局实施。（三）县（市）辖区内年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山；露天矿山；设计总库容小于100万m3的尾矿库的安全生产许可由县（市）级安全生产监督管理局审查决定，报送设区市安全生产监督管理局制证。（四）从事危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土以及不需要爆破作业可直接铲装的页岩、砂页岩、采砂等资源开采活动的企业不再实施安全生产许可。四、行政审批条件非煤矿矿山企业申请安全生产许可证延期，应当具备非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第五条至第十二条规定的安全生产条件。五、申请材料（一）安全生产许可证延期申请书；（二）工商营业执照复印件；（三）采矿许可证复印件；（四）各种安全

16、生产责任制复印件；（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；（六）设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；（八）特种作业人员操作资格证书复印件；（九）足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；（十一）危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；（十二）事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；

17、（十三）矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。（十四）取证后企业安全生产情况总结；符合非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第20号）第二十条规定直接延期换证条件的，还应提交免于现场审查申请书。六、实施对象和范围广西壮族自治区行政区域内的下列企业安全生产许可证有效期满后需要延期的：（1）金属非金属矿山企业及其尾矿库；（2）地质勘探单位；（3）采掘施工企业；（4）石油天然气企业。七、办结时限1、法定办结时限：45日2、承诺办结时限：39日八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话/p>

18、 投诉电话煤矿山企业安全生产许可证延期换证审批流程图（法定办结时限45日、承诺办结时限39个日）局负责人根据行政审批会议，作出予以同意或不予同意决定（限2日）申请材料齐全，符合法定形式，决定受理。执法与应急救援科（行政审批科）（时限27日）承办人组织现场核查提出审查意见（限25日）科室负责人审核 （限2日）申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定，并告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口制作证书或决定文件 （限5个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口通知申请人领取证书或决定文件 （限5个工作日，不计算在承诺办结时限内）局行政审批会议会审（

19、时限10日）申请人提出申请不属于本局职权范围的服务窗口对申请当场审查作出处理危险化学品生产企业安全生产许可操作规范一、行政审批项目名称、性质1.名称：危险化学品生产企业安全生产许可证核发2.性质：行政许可二、设定依据2004年1月13日国务院令第397号公布，自公布之日起实施的安全生产许可证条例第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。三、实施权限和实施主体根据危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号）第五条：国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作，并负责

20、涉及危险化学品生产的中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）安全生产许可证的颁发管理。广西壮族自治区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案（一）涉及剧毒化学品生产企业的安全生产许可证核发由自治区安全生产监督管理局实施;（二）国家安全监管总局公布的涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的企业；设区市辖城区(开发区)的危险化学品生产企业的安全生产许可证核发由设区市安全生产监督管理局实施；（三）本条第（一）项、（二）项规定以外的危险化学品生产企业的安全生产许可由企业所在地县（市）安全生产监督管理局审查决定，报设区市安全生产监督管理局制证。四、行政审批条件根据危险化学品生产企业安

21、全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号）第二章规定，危险化学品生产企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求：1.国家产业政策；当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新设立企业建在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；2.危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与危险化学品安全管理条例第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定；3.总体布局符合化工企业总图运输设计规范（GB50489）、

22、工业企业总平面设计规范（GB50187）、建筑设计防火规范（GB50016）等标准的要求。石油化工企业除符合本条第一款规定条件外，还应当符合石油化工企业设计防火规范（GB50160）的要求。（二） 企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：1.新建、改建、扩建建设项目经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计；2.不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产

23、；国内首次使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；3.涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统；涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施；4.生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离；5.危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物之间的距离符合有关标准规范的规定。同一厂区内的设备、设施及建（构）筑物的布置必须适用同一标准的规定。（三） 企业应当有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。（四）

24、 企业应当依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218)，对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。 对已确定为重大危险源的生产和储存设施，应当执行危险化学品重大危险源监督管理暂行规定。（五）企业应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。（六）企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。（七） 企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善下列主要安全生产规章制度：1.安全生产例会等安全生产会议制度；2.安全投入保障制度；3.安全生产奖惩制度；4.安全培训教育制

25、度； 5.领导干部轮流现场带班制度；6.特种作业人员管理制度；7.安全检查和隐患排查治理制度； 8.重大危险源评估和安全管理制度； 9.变更管理制度；10.应急管理制度；11.生产安全事故或者重大事件管理制度； 12.防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度； 13.工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；14.动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；15.危险化学品安全管理制度；16.职业健康相关管理制度；17.劳动防护用品使用维护管理制度；18.承包商管理制度；19安全管理制度及操作规程定期修订制度。（八）企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设

26、备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程。 （九）企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书。企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格。特种作业人员应当依照特种作业人员安全技术培训考核管理规定，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。本条第一、二

27、、三款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育培训合格。（十）企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必须的资金投入。（十一） 企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。（十二） 企业应当依法委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价，并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。（十三） 企业应当依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。（十四）企业应当符合下列应急管理要求：1.按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案；

28、2.建立应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行演练。生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，除符合本条第一款的规定外，还应当配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，还应当设立气体防护站（组）。（十五）企业除符合本章规定的安全生产条件，还应当符合有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。五、实施对象和范围广西壮族自治区行政区域内的下列企业：（1）危险化学品生产企业；（2）驻桂中央管理的危险化学品生产企业所属分公司、子公司以及分公司、子公司下属生产单位。六、申请材料根据危险化学品生产企业安全生产许可证

29、实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号）第十八条规定，危险化学品生产企业申请安全生产许可证，应当提交下列材料：（一）申请安全生产许可证的文件及申请书（一式三份）； （二）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；（四）主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格证或者特种作业操作证复制件；（五）与安全生产有关的费用提取和使用情况报告，新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件；（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；（七）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；（八）危险

30、化学品登记证复制件；（九）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；（十）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；（十一）新建企业的竣工验收意见书复制件；（十二）应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）提交除本条第一款第四项中的特种作业操作证复制件和第八项、第十项、第十一项规定以外的文件、资料。有危险化学品重大危险源的企业，除提交本条第一款规定的文件、资料外，还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。七、办结时限1.法定办结时限：45日2.承诺办结时限：39日八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不

31、收费十、咨询、投诉电话咨询电话投诉电话：0771-796811425危险化学品生产企业安全生产许可证核发审批流程图局负责人根据行政审批会议，作出予以同意或不予同意决定（限2日）申请材料齐全，符合法定形式，决定受理。执法与应急救援科（行政审批科）（时限27日）承办人组织现场核查提出审查意见（限25日）科室负责人审核 （限2日）申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定，并告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口制作证书或决定文件 （限2个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口通知申请人领取证书或决定文件 （限1个工作日，不计算在承诺办结时限内）局

32、行政审批会议会审（时限10日）申请人提出申请不属于本局职权范围的服务窗口对申请当场审查作出处理（法定办结时限45日、承诺办结时限39日）危险化学品安全生产许可证变更操作规范一、行政审批项目名称、性质1、名称：危险化学品安全生产许可证变更。2、性质：行政许可。二、设定依据危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号）第三十条第一款：企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的，应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起10个工作日内向实施机关提出变更申请，并提交下列文件、资料：（一）变更后的工商营业执照副本复制件；（二）变更主要负责人的，还应当

33、提供主要负责人经安全生产监督管理部门考核合格后颁发的安全资格证复制件；（三）变更注册地址的，还应当提供相关证明材料。第三十一条 企业在安全生产许可证有效期内，当原生产装置新增产品或者改变工艺技术对企业的安全生产产生重大影响时，应当对该生产装置或者工艺技术进行专项安全评价，并对安全评价报告中提出的问题进行整改；在整改完成后，向原实施机关提出变更申请，提交安全评价报告。实施机关按照本办法第三十条的规定办理变更手续。第三十二条 企业在安全生产许可证有效期内，有危险化学品新建、改建、扩建建设项目(以下简称建设项目)的，应当在建设项目安全设施竣工验收合格之日起10个工作日内向原实施机关提出变更申请，并提

34、交建设项目安全设施竣工验收意见书等相关文件、资料。实施机关按照本办法第二十七条、第二十八条和第二十九条的规定办理变更手续。三、实施权限和实施主体危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号）第五条：国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作，并负责涉及危险化学品生产的中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）安全生产许可证的颁发管理。广西壮族自治区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案（一）涉及剧毒化学品生产企业的安全生产许可证核发由自治区安全生产监督管理局实施;（二）国家安全监管总局公布的涉及危险化工工艺和重点监管

35、危险化学品的企业；设区市辖城区(开发区)的危险化学品生产企业的安全生产许可证核发由设区市安全生产监督管理局实施；（三）本条第（一）项、（二）项规定以外的危险化学品生产企业的安全生产许可由企业所在地县（市）安全生产监督管理局审查决定，报设区市安全生产监督管理局制证。四、行政审批条件（一）变更企业名称的已办理营业执照变更；（二）变更主要负责人的1、已办理营业执照变更；2、主要负责人取得安全生产资格证书。（三）变更隶属关系的已办理营业执照变更；（四）新建、改建、扩建项目经验收合格的项目建设经验收合格。五、实施对象和范围取得安全生产监督管理部门核发的安全生产许可证，需要变更主要负责人、变更隶属关系的、

36、变更企业名称和新建、改建、扩建项目经验收合格。六、申请材料（一）变更企业名称的：1、变更申请书2、工商营业执照副本复印件。（二）变更主要负责人的1、变更申请书；2、工商营业执照副本复印件；3、主要负责人安全生产资格证书复印件。（三）变更隶属关系的1、变更申请书2、工商营业执照副本复印件。（四）新建、改建、扩建项目经验收合格的1、变更申请书2、项目建设经验收合格证明材料。七、办结时限、法定办结时限：10个工作日2、承诺办结时限：即办八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话投诉电话险化学品安全生产许

37、可证变更审批流程图（法定办结时限10个工作日）申请人提出申请服务窗口首席代表决定申请材料齐全，符合法定形式，决定受理。申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定，并告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口制作证书或决定文件 （限2个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口通知申请人领取证书或决定文件 （限1个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口对申请当场审查作出处理不属于本局职权范围的危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证审批操作规范一、行政审批项目名称、性质1、名称：危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证。2、性质：行政许可。二、设定依据危险化学品生产企业安全生产

38、许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号）第三十三条第一款： 安全生产许可证有效期为3年。企业安全生产许可证有效期届满后继续生产危险化学品的，应当在安全生产许可证有效期届满前3个月提出延期申请，并提交延期申请书和本办法第二十五条规定的申请文件、资料。三、实施权限和实施主体危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号）第五条：国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作，并负责涉及危险化学品生产的中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）安全生产许可证的颁发管理。广西壮族自治区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施

39、方案（一）涉及剧毒化学品生产企业的安全生产许可证核发由自治区安全生产监督管理局实施;（二）国家安全监管总局公布的涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的企业；设区市辖城区(开发区)的危险化学品生产企业的安全生产许可证核发由设区市安全生产监督管理局实施；（三）本条第（一）项、（二）项规定以外的危险化学品生产企业的安全生产许可由企业所在地县（市）安全生产监督管理局审查决定，报设区市安全生产监督管理局制证。四、行政审批条件危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第41号）第三十三条第二款：实施机关按照本办法第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定进行审查，并作出

40、是否准予延期的决定。第三十四条 企业在安全生产许可证有效期内，符合下列条件的，其安全生产许可证届满时，经原实施机关同意，可不提交第二十五条第一款第二、七、八、十、十一项规定的文件、资料，直接办理延期手续：（一）严格遵守有关安全生产的法律、法规和本办法的；（二）取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件，并达到安全生产标准化等级二级以上的；（三）未发生死亡事故的。五、申请材料（一）安全生产许可证延期申请书； （二）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单；（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件；（四）主要负责人、分管安全负责人、安全

41、生产管理人员和特种作业人员的安全资格证或者特种作业操作证复制件；（五）与安全生产有关的费用提取和使用情况报告，新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件；（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；（七）危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件；（八）危险化学品登记证复制件；（九）工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；（十）具备资质的中介机构出具的安全评价报告；（十一）新建企业的竣工验收意见书复制件；（十二）应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）提交除本条第一款第四项中的特种作业操作证复制件和第八项、第十项、第十

42、一项规定以外的文件、资料。有危险化学品重大危险源的企业，除提交本条第一款规定的文件、资料外，还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。符合危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全监督管理局令第41号）第三十四条规定直接延期换证条件的，还应提交免于现场审查申请书。六、实施对象和范围广西壮族自治区行政区域内的下列企业：（1）危险化学品生产企业；（2）驻桂中央管理的危险化学品生产企业所属分公司、子公司以及分公司、子公司下属生产单位。七、办结时限1、法定办结时限：45日2、承诺办结时限：39个日八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话：

43投诉电话险化学品生产企业安全生产许可证延期换证审批流程图（法定办结时限45日、承诺办结时限39局负责人根据行政审批会议，作出予以同意或不予同意决定（限2日）申请材料齐全，符合法定形式，决定受理。执法与应急救援科（行政审批科）（时限27个工作日）承办人组织现场核查提出审查意见（限25日）科室负责人审核 （限2日）申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定，并告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口制作证书或决定文件 （限2个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口通知申请人领取证书或决定文件 （限1个工作日，不计算在承诺办

44、结时限内）局行政审批会议会审（时限10日）申请人提出申请不属于本局职权范围的服务窗口对申请当场审查作出处理日）烟花爆竹生产企业安全生产许可行政审批操作规范一、行政审批项目名称、性质1.名称：烟花爆竹生产企业安全生产许可证核发2.性质：行政许可二、设定依据2004年1月13日国务院令第397号公布，自公布之日起实施的安全生产许可证条例第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。三、实施权限和实施主体烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第11号）第四条： 国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国

45、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下称安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。广西壮族自治区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案（一）从事烟花爆竹A级产品、黑火药、烟火药、引火线生产企业以及市辖城区(开发区)内的烟花爆竹生产企业的安全生产许可核发由设区市安全生产监督管理局实施。（二）县(市)辖区内除A级产品、黑火药、烟火药、引火线生产企业以外的烟花爆竹生产企业的安全生产许可由县（市）安全生产监督管理局审查决定，报设区市安全生产监督管理局制证。四、行政审批条件根据烟花爆

46、竹生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第11号）第二章规定，烟花爆竹生产企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）符合当地产业结构规划；（二）基本建设项目经过批准；（三）选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离；（四）厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范（五）生产设备、工艺符合安全标准；（六）产品品种、规格、质量符合国家标准；（七）有健全的安全生产责任制；（八）有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员；（九）依法进行了安全评价；（十）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应

47、急救援器材、设备；（十一）法律、法规规定的其他条件。五、实施对象和范围广西壮族自治区行政区域内的烟花爆竹生产企业。六、申请材料根据烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第11号）第十七条规定，烟花爆竹生产企业申请安全生产许可证，应当提交下列材料：（一） 安全生产许可证申请书（一式三份）；（二） 各种安全生产责任制（复制件）；（三） 安全规章制度和操作规程目录清单；（四） 主要负责人、安全生产管理人员考核合格的证明材料；（五） 特种作业人员取得操作资格证书的证明材料，从业人员安全生产教育培训合格的证明材料；（六） 为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；（七） 特种设备检

48、测、检验合格证明材料（复制件）；（八） 具备资质的中介机构出具的安全评价报告；（九） 厂区设计图纸；（十） 公安部门对烟花爆竹生产企业工厂周边安全距离的审核意见。七、办结时限1.法定办结时限：45日2.承诺办结时限：39个工作日八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话诉电话：0771-796811432烟花爆竹生产企业安全生产许可证核发审批流程图局负责人根据行政审批会议，作出予以同意或不予同意决定（限2日）申请材料齐全，符合法定形式，决定受理。执法与应急救援科（行政审批科）（时限27日）承办人组织现场核查提出审查意见（限2

49、5日）科室负责人审核 （限2日）申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定，并告知向有关单位申请一次性告知申请人补正的全部内容服务窗口制作证书或决定文件 （限2个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口通知申请人领取证书或决定文件 （限1个工作日，不计算在承诺办结时限内）局行政审批会议会审（时限10日）申请人提出申请不属于本局职权范围的服务窗口对申请当场审查作出处理（法定办结时限45日、承诺办结时限39日）烟花爆竹生产企业安全生产许可证变更审批操作规范一、行政审批项目名称、性质1、名称：烟花爆竹生产企业安全生产许可证变更。2、性质：行政许可。二、设定依据2004年5月17日国家安监局令第1

50、1号公布，自公布之日起施行的烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法第二十四条第一款：烟花爆竹生产企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的，应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证： （一）变更主要负责人的； （二）变更隶属关系的； （三）变更企业名称的； （四）新建、改建、扩建项目经验收合格的。 三、实施权限和实施主体全区范围的烟花爆竹生产企业安全生产许可由自治区安全生产监督管理部门实施许可。广西壮族自治区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案（一）从事烟花爆竹A级产品、黑火药、烟火药、引火线生产企业以及市辖城区(开发区)内的烟花爆竹生产企业的安全生产许可核发由

51、设区市安全生产监督管理局实施。（二）县(市)辖区内除A级产品、黑火药、烟火药、引火线生产企业以外的烟花爆竹生产企业的安全生产许可由县（市）安全生产监督管理局审查决定，报设区市安全生产监督管理局制证。四、行政审批条件（一）变更企业名称的已办理营业执照变更；（二）变更主要负责人的1、已办理营业执照变更；2、主要负责人取得安全生产资格证书。（三）变更隶属关系的已办理营业执照变更；（四）新建、改建、扩建项目经验收合格的项目建设经验收合格。五、实施对象和范围取得安全生产监督管理部门核发的安全生产许可证，需要变更主要负责人、变更隶属关系的、变更企业名称和新建、改建、扩建项目经验收合格。六、申请材料（一）变

52、更企业名称的：1、变更申请书2、工商营业执照副本复印件。（二）变更主要负责人的1、变更申请书；2、工商营业执照副本复印件；3、主要负责人安全生产资格证书复印件。（三）变更隶属关系的1、变更申请书2、工商营业执照副本复印件。（四）新建、改建、扩建项目经验收合格的1、变更申请书2、项目建设经验收合格证明材料。七、办结时限、法定办结时限：20个工作日2、承诺办结时限：即办八、行政审批数量无数量限制九、收费项目、标准及其依据不收费十、咨询、投诉电话咨询电话诉电话花爆竹生产企业安全生产许可证变更审批流程图（法定办结时限10个工作日）申请人提出申请服

53、务窗口对申请当场审查作出处理服务窗口通知申请人领取证书或决定文件 （限1个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口制作证书或决定文件 （限2个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口首席代表决定不属于本局职权范围的一次性告知申请人补正的全部内容作出不予受理决定，并告知向有关单位申请申请材料不齐全、不符合法定形式申请材料齐全，符合法定形式，决定受理。烟花爆竹生产企业安全生产许可证延期换证审批操作规范一、行政审批项目名称、性质1、名称：烟花爆竹生产企业安全生产许可证延期换证。2、性质：行政许可。二、设定依据2004年5月17日国家安监局令第11号公布，自公布之日起施行的烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法第二十二条：烟花爆竹企业安全生产许可证有效期限为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，烟花爆竹生产企业应当于安全生产许可证有效期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。三、实施权限和实施主体全区范围的烟花爆竹生产企业安全生产许可由自治区安全生产监督管理部门实施许可。广西壮族自治区安全生产监督管理局安全生产行政审批