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文档简介
1、电厂安全生产奖惩与责任追究制度为进一步落实安全生产责任制,规范现场安全生产管理 行为,实现安全质量考核职责清晰、准确。根据司友庄低 热值燃料电厂安全生产质量目标考核管理办法 ,经厂班子 研究决定,特制定以下考核标准:(一) 奖励对当月取得安全生产效果较好的单位管理人员给予以下奖励:1、运行车间:主任 150 元月2、检修车间:主任 120 元月3、电气车间:主任 120 元月4、输煤车间:主任 100 元 /月副主任 120 元月副主任 100 元月副主任 100 元月副主任 80 元月5、化水车间:主任 80 元月6、技术部:副主任 60 元月部长 100 元 /月副部长 80 元 /月 专
2、工 70 元 /月 值长 120 元月7、安监办:主任 120 元月 专职安监员元月8、经营部:部长 60 元月副部长 40 元月9、办公室:主任 60 元月10 、女工分会:副主任 40 元月主任 40 元月11 、兼职安监员:每人 10 元月12 、特殊奖励:对在安全生产中提出安全合理化建议、进行安全技术革 新,以及发现险情时积极采取措施,避免事故发生的有功人 员,特殊时期、 特殊地点抢救事故的有功人员, 厂内给予 10 元及以上的一次性奖励,由厂安全办公会研究决定。实现年 度安全考核目标,视厂部经营指标完成情况再进行适当奖 励。(二) 考核1、事故层级追究考核规定(1)人身事故I、轻伤事
3、故对发生轻伤事故的单位视情节给予 1000 元及以上罚 款,对事故责任人给予 500 元及以上罚款,对正职、当天值 班人员取消当月安全奖并给予 400 元及以上罚款, 对其他副 职给予正职 80 的罚款,对生技部和安监办有关人员联责 200 元及以上罚款,当值值长联责 200 元及以上罚款。年季 度内连续出现两起轻伤事故的,单位正职给予戒免处罚。II、一般重伤事故般重伤是指损失工作日 105 天以上 1000 天以下的人身伤害事故。对发生一般重伤事故的单位视情节给予2000元及以上罚款,对事故责任人给予 2000 元及以上罚款,对 正职、当天值班人员取消当月安全奖并给予 1000 元及以上 罚
4、款,对其他副职给予正职 80 的罚款; 单位正、 副职自动 免职。对生技部和安监办有关人员联责 500 元及以上罚款, 当值值长联责 500 元及以上罚款。III 、 重伤事故重伤是指损失工作日 1000 天以上的人身伤害事故。年 度内重伤 1 人次及其以上的单位正职、分管副职及安监办主 任直接免职,情节严重的由上级部门给予行政处分 。IV 、 严重重伤事故及以上事故根据矿 2 号文规定由矿党政联席会研究将从严、从重、 从快进行处理。(2)非人身事故I、 因个人原因造成安全周期中断者和季度内每出现一次 责任性停炉、停机、停供暖事故的,对单位罚款 400 元及以 上,对责任人罚款 100 元及以
5、上, 对单位正职罚款 100 元及 以上,对当日值班管理人员罚款 100 元及以上,对其他副职给予正职 80 的罚款,联责安监办有关人员50 元及以上罚款,联责当值值长 50 元及以上罚款。II、 对发生较大侥幸事故(但未造成人员伤害和设备损 坏)的单位给予 400 元及以上的罚款, 对责任人给予 100 元 及以上的罚款,对单位正职取消当月安全奖并给予 50 元及 以上的罚款, 对当日值班管理人员给予 50 元及以上的罚款, 对其他副职给予正职 80 的罚款,联责安监办有关人员20元及以上罚款。III、因管理原因造成设备损坏直接经济损失在 1 万元以 下的对责任人罚款 50 元及以上,对单位
6、正职、当日值班管 理人员罚款 30 元及以上,对其他副职按正职的80 罚款;对相关车间、部室按责任主次分别给予50100元的罚款;对因管理原因造成的一起直接经济损失 1 万元及以上非人身 事故和重大机电设备事故给予单位 200 元及以上的罚款, 对 责任人给予 100 元及以上的罚款, 对单位正职处以 100 元及 以上的罚款,对其他副职按正职的 80罚款,联责安监办、 技术部等相关人员 50 元 及 以上的 罚款。IV 、 因管理原因或事故造成政府职能部门的所有罚款 (包括功率因数超标、特种设备管理、环保超标考核等)由 厂班子研究决定对责任单位和责任人进行考核。V、 对值长误、错发命令或值班
7、人员误操作一次,对值 长按“违章指挥”进行处罚,对责任者给予 50 元及以上的罚 款,造成事故的按事故考核的有关规定合并考核。VI 、 发生交通事故按中华人民共和国道路交通管理条 例和地方交通管理法规进行处理,对事故责任单位和个人 依交警部门的认定进行酌情处理。(3)对事故 (包括工伤事故、 重大责任事故、 交通事故等) 谎报、瞒报或迟报的,每发现一起,一经查实,除按有关规 定进行处罚外,对单位正职给予 100 元及以上的罚款,对副 职按正职的 80 罚款。(4)对性质严重的责任事故,按照肥城矿业集团关于安 全事故行政责任追究的规定 、司友庄煤矿 2 号文、 3 号文精确化地面安全质量管理考核
8、标准) 和事故分析的实际 情况,由厂领导班子研究决定进行责任追究。2、生产任务考核(1)对因管理原因而未完成上级和厂内当月下达的生产任 务计划指标的对单位罚款 100 元及以上,对单位正职罚款 50 元及以上,对其他副职给予正职80 的罚款。(2)坚决服从各级领导和调度部门的指挥和命令,认真执 行各级领导的工作安排和部署,做到大事讲原则,小事讲风 格。凡对工作有推诿、扯皮、拖延、敷衍了事者,对相关责 任人罚款 20 元及以上,对单位罚款 100 元及以上,对单位 正职罚款 20 元及以上,对其他副职给予正职 80 的罚款。(3)对工作不负责任,运行操作和检修中不按安规和运规 中有关规定进行操作
9、,造成设备配件和工具损坏的(不包括 整台设备损坏) ,对责任人罚款 50 元及以上。(4)对存在缺陷的设备要限时修复,凡超时影响电厂正常 运行的视情节轻重给予单位 100 元及以上的罚款, 对单位正、 副职给予 50 元及以上的罚款。3、安全管理考核(1)严格“两票三制”和“危险点分析”制度,对未办理“两票” 而进行操作或操作中不按规范作业的,执行“危险点分析制 度”不好的,对单位罚款 100 元及以上,对单位正职罚款 20 元及以上,对副职给予正职 80 的罚款。( 2)月度内每发现一份不合格票对单位罚款 20 元,对单 位正职罚款 10 元,对分管副职罚款 20 元,对其他副职罚款 10
10、元。( 3)因“两票”保管不当丢失的,每缺少一份罚单位 50 元, 联责单位正职 20 元,分管副职 30 元。( 4)发现签发空白票的对签发人罚款 50 元。(5)对工作负责人持不合格的工作票办理许可手续,许可 人和值长未认真审核而准许开工的对责任人各罚款 20 元。( 6)、不按时终结和不按时上报“两票”的,对单位罚款 100 元,联责单位正职 20 元,分管副职 10 元。( 7)不按规定配齐、完善单位管理制度和配备各种记录的对单位正职、分管副职罚款 20 元,对其他副职罚款 10 元。8)对重大安全隐患、重大危险源未及时排查、整改和上报,未制定事故应急预案的,对技术部罚款 100 元,
11、对部长 罚款 30 元,对分管专工罚款 20 元。重大安全隐患治理无故 未按期完成、重大危险源未有效监控,责任落实不到位,对 技术部和其他相关单位各罚款 200 元,对责任单位正职罚款 50 元,对分管副职和分管专工各罚款 100 元,对其他副职 给予正职 80 的罚款,联责安监办有关人员 20 元,造成事 故的按上级有关规定处理。(9)按照重大事故应急预案、反事故措施制定反事故演习 计划并组织实施,每缺少一次的和重大安全技术事项每迟 报、瞒报、谎报一次的,对技术部罚款 100 元,对部长罚款 50 元,对分管专工罚款 40 元。( 10)在集团公司季度质量标准化达标中得分达到950 分以上时
12、,达标考核罚款由厂里承担(特殊情况除外) ,并根 据各单位扣分情况,给予正职和分管副职给予 50 元及以上 的奖励,对其他副职给予正职 80 的奖励。得分 900 分至 950 分时,达标考核罚款由相关单位承担,并根据各单位扣 分情况,对相关责任单位正职罚款 50 元及以上,对副职给予正职 80 的罚款。得分 850 分至 900 分时,达标考核罚 款由相关责任单位承担,并根据各单位扣分情况,对责任单 位正职罚款 100 元及以上,对副职给予正职 80 的罚款; 得分在 850 分及其以下时, 除一切考核由相关责任单位全部 承担外,并根据各单位扣分情况,对相关责任单位加罚 500 元及以上,对
13、单位正职罚款 200 元及以上,对副职给予正职 80的罚款。( 11 )在矿组织的各类地面安全检查中查出的问题,各单 位要积极落实整改,所产生的考核由相关责任单位承担,并 对责任单位正职和分管副职各罚款 20 元及以上,对其他副 职给予正职 80 的罚款。每次罚款超 200 元以上时,按罚 款额 20 考核安监办,超 300 元以上时,按罚款额 20联 责分管厂长。(12)各种制度执行不好,记录、资料不齐全,填写不认 真,不准确,每次对单位正职罚款 10 元及以上,对单位副 职各罚款 80 。13)上岗人员必须佩戴使用合格的劳动保护用品,不按 规定佩戴一人次罚责任人 10 元。(14)巡检不认
14、真,未能发现事故隐患,尚未酿成较大事 故者,对单位罚款 100 元及以上,对责任人罚款 50 元及以 上,对单位正职、分管副职罚款 20 元及以上,对其他副职 给予正职 80 的罚款。 酿成不良后果者, 按其性质和有关规 定处罚。(15)严格电业操作规程,杜绝违章指挥和违章作业行为 的发生,对违章指挥和违章作业的每发现一次视情节轻重罚 单位 50 元及以上,对责任人罚款 10 元及以上 .情节严重者 联责相关管理人员,发现违章不制止的给予责任人 10 元及 以上的罚款。(16)安全用具要妥善保管,按规定要求专项使用,不得 作为一般劳保用品使用,发现一次对单位罚款 100 元,对责 任人罚款 5
15、0 元,损坏者照价赔偿 。( 17 )任何人都不准私接电源和使用电炉子,发现一次对 责任人罚款 100 元。(18)对查出的紧急安全隐患限时整改,不按时按要求整改的视情节轻重给予单位 50 元及以上的罚款,给予正职、 分管副职 10 元及以上的罚款,其他副职给予正职 80 的罚 款。接到值长命令,值班人员必须 10 分钟内到达工作现场, 及时消除缺陷,达不到要求的对责任人给予 10 元及以上罚 款。(19)特种设备合格率、特种作业人员持证上岗率达到100 ,对在上级领导检查中查出无证上岗者,其考核由责 任人自己承担,并对单位正职、分管副职各罚款 100 元及以 上。特种设备达不到合格要求的,对
16、责任单位罚款 100 元及 以上,对单位正职、分管副职罚款 50 元及以上。(20)各车间、部室管理人员和技术部专工按照岗位职责, 按规定对现场进行安全巡视和制止三违,无故不进行巡视 的,每少一次罚款 10 元,达不到制止三违次数的扣除当月 安全奖励。( 21)凡因管理失误造成火灾的视情节轻重给予单位100元及以上的罚款, 对单位正、 副职给予 50 元及以上的罚款 。 造成严重后果的按事故考核的有关规定进行处理。22)灭火器、消防栓要齐全完好,符合标准。上级检查 中发现不完好者对单位罚款 50 元及以上,对单位正职罚款10 元及以上,对其他副职给予正职 80 的罚款。 (23)对高空作业没有
17、安全保护措施或造成高空坠物者, 给予单位 50 元及以上的罚款, 对单位正、 副职给予 10 元及 以上的罚款。( 24)厂内管理人员查一般“三违”罚款 10 元,严重违章罚款 20 元;被矿查 “三违”及被集团公司检查出的“三违”按照白 矿 2 号文(附件 6)的有关规定执行。矿查严重“三违” 及被 集团公司检查出的“三违”,除按白矿 2 号文(附件 6)的有关 规定执行外,同时联责责任单位正职和安监办主任 20 元, 分管副职 10 元。(25)发生重伤事故取消所有人员安全奖励,发生轻伤和 较大的责任性侥幸事故取消责任单位相关人员、当值值长及 经分析其他相关责任人员的安全奖励。4、工作质量
18、考核1)大型固定设备完好率必须保持 100 ,凡在厂内安全检查中发现一处不合格者对责任人罚款 10 元及以上。同台 设备查出问题 3 条以上者,联责单位正职、分管副职 10 元 及以上。(2)一般设备完好率在 95 以上, 被厂内安全检查查出一 处不合格罚责任人 10 元,同台设备查出问题 5 条以上者, 联责单位正职、分管副职 10 20 元。( 3)各种管线合格率在 95 以上, 被厂内安全检查查出一 处不合格罚责任人 10 元,同一条线路查出问题 5 条以上者 联责单位正职、分管副职 10 元。(4)设备带病运转、设备介质渗漏未及时发现或不及时写 消缺单的扣责任人 10 元。(5)设备主
19、要保护及监测、报警系统要灵敏可靠。各种盘 台仪表、报警信号及指示灯指示不准确的由使用单位及时写 消缺单,凡发现或督促处理不及时的扣责任人10 50 元。(6)各类标示牌、安全警示牌不齐全、不按规定悬挂、字 迹不清晰,损坏后不及时更换的一次扣责任人 10 元。被厂 安全检查同类问题累计 10 条以上者, 罚单位正职 50 元, 对 其他副职给予正职 80 的罚款。(7)锅炉灰、渣可燃物含量、标煤耗率、水耗率和汽机单 位汽耗率超标的罚责任单位 200 元及以上, 联责单位正职和 值班副职 10 元及以上。( 8)化水单位制水成本超过规定和化验原因造成汽、水、 油品质及煤矸配比不符合规定的罚责任单位
20、 100 元及以上, 联责单位正职和值班副职 10 元及以上。( 9)入炉煤热值和含水指标超过厂内规定的罚单位100 元以上,联责责任单位正职和值班副职 10 元及以上。(10)设备出现运行故障,检修人员必须在接到值长通知 后在规定的时间内到达工作地点,无故延误,影响正常生产 扣罚单位 100 元及以上,联责责任单位正职和值班副职 10 元及以上。(11)严格执行大型(重要)设备启停现场监护、检查制 度,大型(重要)设备启停未监护、检查或监护、检查不认 真,造成设备运行不正常或损坏的扣罚单位 100 元及以上, 扣责任人 50 元及以上, 联责单位正职和值班副职 50 元及以( 12)月度材料
21、超过计划的按照附件: 经营目标责任书 中的规定考核。(13)各设备运行参数必须符合运行规定,每发现一项不正常的罚责任人 10 元及以上,联责责任单位正职和值班副 职 10 元及以上。(14)厂级和上级检查中,查出的问题及隐患由安监办负 责记录,督促处理和整改,并将整改情况及时反馈到生产领 导,不按要求组织整改的罚相关单位 50 元及以上,联责责 任单位正职和分管副职 10 元及以上。(15)厂领导组织的各类安全检查活动由安监办负责通知 和组织,组织不利考核安监办主任 20 元,无故不参加者罚 款 10 元。( 16 )各类设备检修完毕后,由检修部门和使用单位共同 验收、试运。重要检修项目或存在
22、特殊要求的,由生技部组 织安监办、检修部门和使用单位共同验收、试运,对验收中 出现的各类争议由生技部进行裁决,生技部无法解决的报生 产厂长裁定,任何单位和个人不得以任何借口拒绝执行。否 则对相关单位罚款 50 元及以上,对相关责任人、单位正职 罚款 10 元及以上。(17)凡因工作不认真、标准不高、责任心不强造成工作 重复、返工和材料浪费的,对责任人罚款 10 元及以上,造 成配件、材料浪费的视配件、材料价值加重处罚。( 18 )各种管线、设备和设施不按检修规程及运行规程进 行检修、维护保养、定期切换、试验或摇测的,每发现一次 扣单位 100 元及以上,联责单位正职、分管副职 10 元及以 上
23、。(19)接到处理事故通知后各值班人员和厂内管理人员必须在 10 分钟赶到现场, 每拖延 5 分钟扣 10 元,不积极处理 事故的考核 10 500 元,性质严重者, 经厂班子研究决定进 行责任追究。( 20 )经营部、办公室工作人员不认真履行职责,视其情 节罚款 10 元及以上。(21)因锅炉检查、检修、验收、运行管理不到位,造成停机、停炉等事故的,按照附件: 锅炉检查、检修、运行 管理考核办法的规定和事故分析的实际情况及厂领导班子 的研究决定进行责任追究。5、文明生产考核(1)设备面貌、厂房、控制室、配电室、办公室及工作场 所卫生环境不合格扣责任人 10 50 元;问题较为严重和被 上级部
24、门检查不合格的加倍考核,并联责责任单位管理人员 10 50 元。(2)绿化区内禁止随意践踏和损坏花草树木,各种宣传牌 板要保持清洁、完好,定期清理厂区路面和绿化带内的卫生 (包括各种杂草的清理) 。凡发现一处不合格者罚责任人 10 50 元,问题较为严重和被上级部门检查不合格的加倍考 核,并联责责任单位管理人员 10 50 元。(3)工作地点和卫生区域范围内禁止乱写乱画、辱骂他人 及其他不文明行为,每发现一次扣当事人 50 元及以上,没 有当事人的罚管理单位 20 元及以上,联责单位管理人员 10 元及以上。( 4)各车间要加强对厂区内建筑设施的管理和保护,防止 污染和破坏, 发现一处对管理单
25、位罚款 10 200 元,并限期 整改和修复,同时联责单位管理人员 10 50 元。( 5)检修车间检修完毕后, 检修人员要及时清理现场卫生, 做到人走物净,恢复到检修前的卫生状态。发现一次不合格 罚检修部门 10 100 元,联责检修部门管理人员 10 50 元。(6)厂内宣传栏、学习园地内容要新颖、主题要突出,更 新不及时罚责任人 10 50 元。联责单位管理人员 10 元。( 7)生产区内禁止存放各种车辆, 发现一人次罚责任人 20 元,联责单位管理人员 10 元。( 8)厂内禁止吸烟(办公室、会议室在特殊情况时除外),凡发现当场吸烟者罚责任人 100 元,联责单位管理人员 20 元。在
26、生产区内每发现一个烟头罚责任单位 10 元,情况严 重的联责单位管理人员 10 100 元,凡发现各级管理人员有 吸烟行为而不制止的,对责任人罚款 10 元。(9)厂内电话属生产调度所用,禁止任何人电话闲聊,谈 工作之外的事情,否则对责任人罚款 10 50 元。( 10)凡发现职工迟到、早退的罚责任人10 元,玩岗、串岗的罚责任人 20 元;脱岗、睡岗的罚责任人 50 元,联责单 位管理人员 10 100 元。(11)生产区内禁止一切私人参观,禁止本厂职工带领亲 属朋友进入生产区域,发现一人次罚责任人 50 元及以上。( 12 )车间班子内部不团结,班组之间不协调影响工作的 考核相关单位 50
27、 200 元,考核车间正职和分管副职 50 100 元,其他副职给予正职 80的罚款。(13)职工之间发生口角、打架斗殴等纠纷,影响工作的 罚责任人 50 元及以上, 联责车间正职和分管副职 20 元及以 上,其他副职给予正职 80 的罚款。( 14)违反厂内准军事化管理细则规定的每次罚责任人1050 元,问题突出的罚相关单位管理人员 10 50 元。(15 )门卫不履行职责,不严格遵守门卫制度的罚责任人10 元及以上,联责相关管理人员 10 元及以上。6、安全教育和安全活动考核1)安全监察办公室要对全厂的安全负责,认真抓好电厂 的安全隐患排查和问题落实、整改工作。凡因问题未督促落 实、整改者,对安监办有关人员给予 10 元及以上的罚款。(2)生技部、各单位要认真抓好职工“安规”的学习和业务 培训工作, 定期开展业务练兵和
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