优品课件之2017年一季度全市工业经济运行分析会讲话稿

1、优品课件 2017年一季度全市工业经济运行分析会讲话稿 2017年一季度全市工业经济运行分析会讲话稿 同志们： 今天召开一季度全市工业经济运行分析会，主要任务是贯彻落实全市 一季度经济形势分析会精神，分析当前工业经济运行，安排部署下一 阶段工作。在市经信委、市统计局和各县区总结分析的基础上，我简 要强调三个方面的意见。 一、形势要看清 （一）从成绩看，两个方面最突出 一是工业对经济增长的贡献大。一季度，工业对全市经济增长的贡献 率达到48.5%,拉动GDP曽长4.1个百分点。二是工业投资和技改投 资增速高。一季度，全市完成工业投资 50.9亿元、增长15.9%，增 速列全省第7位、川东北经济区

2、第3位；完成技改投资37.5亿元、 增长31.1%,增速居全省第3位、川东北经济区第1位。 （二）从问题看，四个方面最严峻 一是产业结构落后，持续增长难稳。产业结构落后突出表现为煤炭、 水泥、有色金属等行业占比偏高。落后的产业结构恰遇价格指数攀升， 造成工业经济增长困难。但我们不能简单地将增长困难归咎于价格指 数因素，其根本原因还是产业结构太落后。以煤炭行业为例，我市煤 炭行业占全市规上工业增加值的比重为 13%左右，一季度，煤炭行业 现价拉动全市工业增加值增速 3.1个百分点，按可比价来算，下拉工 业增加值增速1.1个百分点。旺苍县内煤炭行业增加值占全县比重高 达48噓右，下拉全县工业增加值

3、增速 12个百分点。一季度煤炭行 业的价格指数是139.58%,市统计局预测价格指数还将上涨，二季度 可能在141.4%左右。持续增长难稳，产业结构落后是症结，这也是 旺苍县一季度规上工业增速仅有 0.6%的原因所在。长期以来，我们 一直在讲工业要转型升级，市委、市政府对“十三五”时期全市工业 经济发展作了规划，编制出台了产业布局规划，特别明确“一县一主 业”发展方向，目的就是要优化工业产业结构。但目前不是每个县区 都认识到这个问题的重要性，个别地方甚至有一些片面偏颇的认识， 认为我们是在限制某些产业的发展。 在此，希望大家一定要有转型升 级的意识，否则产业结构落后导致的后果还会持续。 二是骨

4、干企业太少，持续拉动乏力。从我市 2014年一2016年三年来 看，2014年规上工业增加值增速好一点，主要是有上年底竣工的亭 子口电站拉动；2015年情况好一点，主要是有元坝天然气净化厂投 产作贡献；2016年的情况还算过得去，既得益于元坝天然气净化厂 持续发力，又有旺苍攀成钢焦化复产作贡献。也就是说，这几年运行 较好都因为有上年进规的大企业支撑，而去年新进规企业尽管个数不 少，但没有一个类似于亭子口电站、元坝天然气净化厂的大企业，也 没有一个类似的复产企业拉动效应能达到旺苍攀成钢焦化的，所以一 季度就“现形”了。近几年来，上年新进规企业对第二年的工业经济 增长的拉动都在50注右，但今年一季

5、度只有25%左右，更严峻的是 这种形势二季度也将持续。 三是资金制约加剧，企业运行更难。一季度全市工业贷款余额114.5 亿元，占全部贷款余额的比重仅为18.2%。和去年同期相比，负增长 0.09个百分点，较各项银行业贷款余额增速低 13.2个百分点，较去 年同期工业贷款余额占全部贷款余额的比重下降2.38个百分点。所 以，从银行渠道反映出资金制约问题还在加剧。尽管企业融资还有其 他渠道，但大家要看到当前银行毕竟是主渠道。 四是项目建设堪忧，投资支撑不力。要注意不是“乏力”，而是“不 力”。从库存项目看，工业投资和技改投资分别只有83亿元、53亿 元，要完成“双过半”的目标，分别欠 22亿元、

6、13亿元，目标任务 差口还要从后边46这三个月补出来。从新开工项目看，一季度投 资5000万元以上项目只有12个，亿元以上项目只有青川山泉水项目 1个。项目建设堪忧，投资支撑不力，已经成为影响工业经济持续增 长的主要问题。 （三）从趋势看，两个方面会向好 这里讲的是“向好”，没有讲“好”，也没有讲“较好”，只是说有 可能朝好的方向发展。一是水电行业4、5月份大幅好转的希望不大， 但6月份可能会有向好的趋势，预计二季度会比一季度好一些，会比 去年四季度好一些。二是去年新进规企业产能释放，二季度比一季度 应该有较好的增长空间。 二、目标要盯紧 二季度，总的要求是时间过半任务过半。具体目标上： 一是

7、二季度全市规上工业增加值增速要达到12% 一季度规上工业增 加值增速仅为9.1%，已经欠了账，上半年增加值增速要达到10.5%， 二季度规上工业增加值增速就不能低于 12%各县区要按照“双过半” 的目标任务，细算二季度增速要达到多少才能实现“双过半”目标。 从大家的发言看，账算得还不够细 二是二季度工业投资要完成 59.06亿元、增速要达到18.6%,技改投 资要完成37.46亿元、增速要达到16.4% 三是二季度要完成新进规企业12户，其中xx经济技术开发区3户, 利州区、旺苍县各2户，其余县区各1户。会后，市经信委和市统计 局要联动，加强新进规工作的指导。市经信委要专门发文明确目标任 务，

8、加强督促检查，努力把工作往前做。尽管往年我们新进规大多集 中在三季度，但今年不同以往，运行缺口大，企业早一个季度进规就 能为当年运行作一份贡献。 四是二季度工业新开工项目要达到 50个以上。会后市经信委要对各 县区新开工项目，特别是投资 5000万元以上、1亿元以上项目进行 详细梳理、列出清单，任务要落实下去，要细化到县区，细化到时间 节点。 三、措施要落实 （一）抓运行措施要落实。一是止滑止停保运行。今年一季度，全市 53户企业产值下降、8户企业停产，去年同期是113户下降、10户 停产，相比而言今年一季度还不错，要确保不再有产值下滑的和停产 的企业，保证稳定运行。二是释放产能稳运行。要充分

9、释放老企业和 去年新进规企业产能，这是稳运行的重要抓手。三是破解瓶颈促运行。 关于资金问题，5月份市政府将召开银企对接会。除了传统的对接方 式外，还要结合市经信委到遂宁学习考察的情况， 积极采取信息化手 段进行网上银企对接，争取实现银行与企业的即时、精准对接。此外， 我们正在组建一些产业发展公司，市国投公司正在发行中小企业集合 债，也可以帮助解决中小企业融资问题。关于市场问题，5月份将组 织企业赴昆山开展xx食品饮料及农特产品推介会，各县区也要立足 实际，想办法帮助企业开拓市场。四是新增产能强运行。重点要狠抓 二季度内拟新进规的12户企业，新增长点培育要跟上。 （二）抓投资措施要落实。一是工业

10、项目要按照“四个一批”加快推 进。二是企业技改要加大力度，有短板的县区要抓紧补起来。三是园 区建设按目标任务推进。四是工业招商，今年投资促进工作中工业招 商进行单列考核，各县区要切实抓好工业招商工作，力争引进一些质 量效益好的工业企业。 （三）抓保障措施要落实。一是责任要细化到位。要具体细化到企业、 到项目、到责任人。这周省统计部门来我市开展工业统计质量抽查， 总的情况不错，利州区和经开区较好，但剑阁县还有些差距，主要原 因是相关的责任没有落实到位。二是压力要传导到位。3月份的情况 比1-2月好，主要原因是大家都感受到了 “开门红”的压力， 如果实 现不了 “开门红”，就没有办法交待，所以3月

11、份各项指标有所好转。 只要压力到位，大家的工作自然就紧。三是服务要直接到位。服务到 位就是要直接到企业，我们服务企业要“一企一策”，现在还要加一 条“一策多方”。有些企业面临的问题很复杂，一个解决办法中要有 多种方案，比如启明星铝业的电费化解、天然气公司改制问题等。四 是环境要优化到位。前面我已经讲到，就不再多讲。五是管理要掌控 到位。第一，“要内行”。工业战线的同志要内行，要看得准问题， 既要看到现象、更要看到本质，既要看到表象、更要看到规律，理论 上要明白、实践上要清楚。比如工业增加值增速问题、工业经济运行 支撑指标分析等。市统计局5月份要编辑完成两篇文章供大家参阅， 一是从规上工业增加值增速的计算公式看规上工业增加值需要注意 的问题，二是从支撑指标（匹配指标）看工业经济运行。县区党委、 政府的分管同志特别是经信局长要认真学习，不能人云亦云，既要把 握大环境，也要知道小环境。比如 PPI由负转正了，大环境确实是在 回暖，但小环境呢？对我们的影响呢？去年四季度煤炭一涨价，个别 同志认为工业增长的好日子来了，但真实情况如何呢？第二，“要在 行