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文档简介
1、关于食品安全的调查报告一、调查背景食品安全问题关系到大家的身体健康和生命安全, 关系到经济健康发展和社 会稳定,当前, 我国食品领域安全形势仍不容乐观, 食品安全已成为社会关注的 一个焦点问题。 为了解大家对食品安全方面的看法,分析存在的问题和原因, 我团队展开了关于食品安全状况的调查。调查时间: 2012年7月 5日-11 日 调查地点:山西省太原市长风小区 调查对象:当地居民及商贩二、近几年的食品安全问题民以食为天。 食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。 中国还有句 古话:病从口入。食品的质量不安全,将会严重影响到人们的健康。食品的食, 一共由两个汉字组成,上半部,是个人,下半部是
2、个良,给人一个简明的构想, 做食品的人一定要有良心, 然而近年来食品安全问题事件频频发生, 在考验着我 们老百姓的心理承受能力。 经历了“瘦肉精”、“三鹿奶粉” 、“毒大米” 、“染 色馒头”、“西瓜膨大剂”等一连串食品安全事件后,中国的食品安全问题被推 向社会舆论的风口浪尖。 同时,中国食品安全体制备受考验, 改革也是必然的趋 势。目前我国存在的主要食品安全问题依次为: 微生物引起的食源性疾病; 农药 残留、兽药残留、重金属、天然毒素、有机污染物等引起的化学性污染;以及非 法使用食品添加剂。 因此,完善食品安全监管体制, 是着力整顿和规范市场经济 秩序、保障和改善民生的重要举措, 也是完善社
3、会主义市场经济体制的迫切要求。 而如何完善食品安全监督体制是目前社会群众及政府官员们极为关注的一个焦 点。带着对这一舆论焦点的探究和深思, 我们进行了一个问卷调查, 希望能通过 调查结果的分析结合典型事例探究对我国食品安全问题探究完善及改革办法。三、结果的统计(一)结果分析( 1) 采购食物是关注的信息人数I食品的外观I食品安全标志I食品生产产家名及地址 厂生产期与保质期I-产品成分I食品价格I食品知名度分析:如今居民在选择采购食品时可关注的信息相当之多, 从食品的外观包装到食 品的内部生产成分,从食品的价格到食品的知名度等等。 这些令居民在选择食品 时可谓是眼花缭乱。但究竟哪一方面才是选择食
4、品时最为关键的信息呢?上表显示,居民在选择采购食品是,食品的生产日期及保质期、食品的价格、 食品的安全标志、食品的生产加工成份为居民主要的关注点。的确,过了保质期 的食品肯定不能再食用的。但一些不良的商贩在食品已经过了保质期后, 不愿承 受丢弃产品的损失,于是仍依然出售,而有部分消费者在购买食品是粗心大意, 不看生产日期及保质期,结果买回过期食品,没吃还好,可吃了之后出现问题就 不好了,像这种出售过期食品的商家我们应给予严厉的谴责, 同时也提醒广大消 费者买产品时一定要注意产品的是产日期及保质期。食品的生产成分也是消费者在购买食品时比较关注的信息, 但众所周知,在 我国近几年的食品安全问题中,
5、食品生产成分出现的问题层出不穷,往往只有在 出现集体性食品安全问题是,国家政府和新闻媒体才会披露问题的实质。 而大多 数的消费者由于文化水平的限制,对如今的很多食品添加成分不是太了解,不懂 得分辨有害和有益的成分,这就给许多不法商家造就了可乘之机。而如今的大多 数的食品生产厂家不愿意把食品生产过程中添加的一些成分公布出来, 这就给消 费者造成了许多隐形的食品安全问题。所以要想让消费者吃得放心,考验的是生 产厂家的良心和国家监督部门的检查力度。除此之外在购买食品的过程中,食品的价格和产品的知名度也是消费者非常 关注的信息之一,有的人说便宜没好货,好货不便宜,名牌才是硬道理, 但历史的教训又一次又
6、一次教育了我们,名牌也是不可靠的。而又有一部分消费 者,买东西贪图小便宜,结果买回家不是不能食用,就是使用过后身体出问题, 贪小便宜吃大亏。剩下的比如食品的外观,食品的安全标志,食品的生产厂家及地址等也是比较受人关注的。如此多的信息也给消费者在有限的购物时间带来了许多麻烦,所以,要想消费者买的安心,吃得安心不仅要考验消费者快速辨别能力, 也考验着 生产厂家的良心及国建监督部门的监督能力。(2)居民对采购食品地点的选择人数II经常买到购买地点小摊贩食口口专卖店农贸市场商场超市比例9%8%16%12%55%II有买到过, 不过次数很 少II从没买到过分析:随着经济不断的发展,我国各大中小型城市面貌
7、已焕然一新,消费者的购物采购 空间场所越来越大。如今,各大超市所占市场份额逐年增大, 逐渐与以往的小商 铺、菜市场呈三足鼎立之势。与此同时,随着国民的物质消费水平日益增长,各 种大酒店也如雨后春笋,纷纷开业。与以往的小酒家、大排档公分食品界这一块 大蛋糕。然而,就在这些商家赚取暴利的同时,各种各样的食品安全问题也随着 他们逐渐增长的利润悄悄浮出水面。从上表显示可以看出:我国消费者在购买食品是现在主要倾向于超市与便利店, 约有60%勺消费者选择超市和便利店,另外少数人分别选择小商铺。而从表二可 以看出有87.5%的消费者曾经购买过食品安全问题产品, 由此可见我国当前食品 安全问题令人堪忧。出现问
8、题的原因:1、种植、养殖环节一是近年来,水产品养殖产业有了很大的发展,品种和规模都有了很大的提 高,水产品消费需求也越来越大,但是水产品的药物残留的检测还是空白, 对养 殖过程中添加药物,饲料添加剂等情况不明,水产品安全不能得到保证。二是与我国消费需求相比,蔬菜基地建设无论是数量、面积还是规范化管理方面,力 度都应进一步加大。规模小、科技含量不高,菜农的利润很薄,有的地方在运输 方面还有人为设碍的现象,这些都阻碍了我国蔬菜基地的建设和发展, 以致于有 大量非基地蔬菜没有经过规范的程序上市,存在安全隐患。2、食品加工环节食品生产、加工、包装过程任何一点出问题都会产生食品安全问题,大企业 都会有所
9、疏漏,更何况目前我国上百万家的食品生产企业中,70%是 10人以下的 小企业、小作坊,卫生条件差,隐蔽性强、无证生产现象十分严重,诚信更难保 证。 超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供食品加工用的添加剂品种及其用量和在产品中的残留限量,超量使用可能对人体造成危害。 经质量技术监督部门检测,曾有在面 粉中超限量5倍添加增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中超标量 20多倍使用苯 甲酸;在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂等等。 滥用非食品加工用化学添加物。在食品加工制造过程中,非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学 物质(其中绝大部分对人 体身体有害)。例如:使馒头、包子增白用二氧化硫;
10、使大米、饼干增亮用矿物油;用硫磺、双氧水、福尔马林等化学原料加工水发食 品,使之增韧、增亮,延长保存期;改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”等等。 食品制造使用劣质原料商贩加工食品使用劣质原料给食品安全造成极大隐患。如:用病死畜禽加工 熟肉制品;用“地沟油”加工油炸食品等。2007年3月,陕西榆林的肯德基店添加“滤油粉”被调查,店内工作人员通过撒有白色粉末的滤油纸过滤用过的浑 浊煎炸油,使其变得清澈透亮,再次使用。 微生物污染。企业在生产过程中,由于原料受到环境污染,杀菌不彻底,不注意卫生操作 等都是造成细菌和致病菌超标的主要原因。 而大量家庭作坊式的小型食品加工企 业根本不具备生产合格产品的必备
11、条件, 食品摊贩仍然占有很大比重,更加成为 传染病的传播中心。2008年3月,贵阳市竹源牌桶装水消毒未达标,引发甲肝 病人269例。8月,厦门集美一家公司外卖午餐造成多人食物中毒,265人到医院就诊。3、流通环节一、是大多数小食品经营店还没有做到索证索票、进货检验,没有食品质量管理人员,食品质量无可追溯性,问题食品不能得到有效处置。二、是农村基层食品供应网络不全,大多依靠小代销店进行代销,其经营人员的素质和食品安全 意识不高,农村基层的食品安全得不到保证。城乡结合部、农村市场等区域,成了假冒伪劣商品的乐园。另外,少数无证生产的企业,在受到有关监管部门的打 击后,向边远农村、城乡结合部转移,监管
12、难度大。4、餐饮环节餐饮环节是我国食品安全的最大隐患,主要表现在:一是小餐饮店有一半左右 处于无证经营状态,工作人员也不能做到全部及时进行健康体检。 规模小,卫生 差。(3) 在购买食品是遇到的问题在购物时,遇到的食品安全冋题食品过期问 题n以次充好, 以假冒真| I虚假、错误 标示最担心的食品安全问题蔬果中的农 药残留口食品中的违 规添加剂低等劣质作 坊的不合格 产品地沟油制作 的食品分析:在以上内容中曾经提到过,消费者在购买食品时所关注的信息,其中食品的生产 日期及保质期占相当大的比重,而如今消费者在购买食品时所遇到的问题去远远 不止这一点小问题。在目前的食品安全保障体系中,食品流通环节经
13、营秩序很不规范,是个薄弱 环节,各种问题的存在,严重危害了消费者的健康。从上表显示可以看出:有约 58%勺消费者在购物中经常遇到商家以次充好, 以假冒真的情况。假冒伪劣产品不仅给消费者带来经济上的伤害, 而且给消费者 身体带来严重的伤害。是在令人发指。问题食品对人体健康造成的危害主要有下列几种情况: 急性危害 食品被大量致病微生物及其产生的毒素或化学物质污染后,随食品 进入人体,在较短的时间内造成人体中毒。由于中毒原因不同引起的临床表现也 不同,一般都伴有急性胃肠道症状或神经系统症状,严重者会因心脏功能衰竭而死亡。 慢性危害 食品被某些有害物质污染,其含量虽少但由于长期连续通过食品 进入人体,
14、在人体内不能完全排出,并不断蓄积起来,经过几年甚至十几年,当 达到一定的中毒剂量时就发生中毒症状,这种经过相当长时间才能显露出来的危 害称为慢性危害。由于食品中引起慢性危害因素不易被发现,原因较难查清,因此通常比急性危害还大,更应引起 重视: 远期危害1)致癌。2)致突变。3)致畸形。由此可见,问题食品对人体的危害是多么的严重!而我国食品安全的整顿也已经到了刻不容缓的地步。(4)消费者在买的问题食品后的做法买到问题食品后的做法立即扔掉不 吃觉得问题不 大继续食用 二其他分析:由上表显示说明,消费者再买回问题食品后有 53.25%的消费者选择立即扔 掉,不会食用问题产品。而仍有 41.75%的消
15、费者选择如果食品问题不大,就继 续食用。这种观念是非常错误的。首先,现如今大多数的食品安全问题产品比不 都是表面上的一些问题,比如许多有食品添加剂的食品,像:三鹿奶粉,苏丹红 鸭蛋,染色馒头、沈阳毒豆芽、宜昌毒生姜、合肥染色蛋这些问题都是隐形 的,如果没有现代化检验技术,即使消费者食用过后,短期内也无法发现其恐怖 的危害。而当消费者长期食用产生危害影响时, 那时已为时已晚,轻则破财消灾, 重则小命不保。所以消费者在购买食品是一定要注意,买到问题产品后,千万不 要存在侥幸心理去食用问题食品。由此可见,消费者在买到问题产品后妥善处理,同时我们也应该学会拿起法 律武器保护我们自己的权益,在买到问题食
16、品后即使想购买地反映,索要赔偿。 或这样有关部门反映,维护我们自己的合法消费权。(5)食品安全问题该由谁负责负责人生产企业批发流通部门政府部门其他比例17%45%23%15%分析: 生产企业的责任首先是客观原因,我国的食品工业虽然取得了很大的发展, 但与发达国家相 比还比较落后。国务院食品安全委员会办公室副主任刘佩智指出, 我国登记注册 的食品生产加工企业有44万8000家,其中十个人以下的小作坊小工厂占了 80% 登记注册食品经营单位有323万家,提供餐饮服务的单位有210万家,种植养殖 环节依靠的还是两亿多分散农户。 诚信缺失,监管不到位,是食品安全主要原因 之一,但根本的原因,还是食品产
17、业发展方式落后。刘佩智认为,推动食品产业 规模化、产业化、标准化的建设是解决食品安全的治本之策。其次,恶性的竞争导致部分食品生产企业为生存下去故意制假造假, 违法增 加添加剂的含量,制造各种有毒有害食品。如为降低成本,使用劣质的原料和违 法添加剂,降低了销售价格,排挤了其他质量正常的产品,“劣币驱逐良币”的 效果在食品行业也时有发生。第三,最根本的原因是食品生产企业一味逐利, 丧失起码的道德良心,毫无 诚信可言。美国有一个大制药公司莫克公司,它的创始人有一句话,药是用来治 病的,赚钱是随之而来的事情。做得越好,利润就越大。他的语言很通俗,但是 很明确,研制生产的药品首先是帮助人类解决疾病的痛苦
18、,把药做好了,自然会有利润。而我们有的企业往牛奶里掺杂使假, 首先想到的是降低成本,是欺骗公 众、欺骗消费者,其企业文化的导向是有问题的,这种企业还有什么道德呢? 商贩的责任经营者素质不高,消费者自我保护意识不强。部分食品经营者法律意识淡薄, 唯利是图思想严重,不注重食品质量;有的食品经营者在进货时很少去注意商品 的商标、厂名、厂址,甚至生产日期及合格证等内容,因为他们只在乎价格,很 少考虑其它因素;而有些消费者在消费时,受个人收入低等因素的制约,首先考 虑的也是价格因素,忽视产品的内在品质,即便是在自身的合法权益受到损害时, 大多是吃出问题不维权。 政府部门的责任1)、监管职能分散,协调难的
19、问题依然存在。从“农田到餐桌”的安全食物链分属工商、 卫生、质监、农牧等多个部门监管, 由于这些部门管理体制不同,人、财、物的主管部门各有其主,有的在该唱主角 时却当了配角,有的在该当配角时却唱了主角。2)、政府对“食品安全”经费投入不足,监管工作到位难。近年来,我国在流通领域食品安全监管方面投入经费少,一些检测设备老化, 未能及时更新,另外还缺少一些必备的检测设备; 抽检经费严重不足,难以及时 检验食品质量的真伪,检查中经常出现一些无法认定的质量问题, 大大制约了食 品安全监管工作的开展。以工商部门为例,如果想检测,只有委托外地相关部门。 对于涉嫌不合格的食品,因不能及时进行检验,如果要扣留
20、又没有法定的依据, 使监管执法陷于被动状态。(6)消费者对当前食品安全形势的态度看法问题太多令人担 忧有问题但可以解 决问题不大无所谓比例45%54%3%分析:由上表显示,45%勺消费者认为目前国内食品安全形势不容乐观,问题太多令人堪忧。而超过一半以上的消费者对目前的形势还是表示乐观态度,认为虽然有些问题,但依然可以解决。而就目前国内对食品安全监督的加强,颁发一系列法律,取消一些企业的特 权,我国的食品安全形势正逐渐趋向安全稳定的局面。(7)怎样提高食品安全水平做法普及科学安全完善食品安全对出现食品安食品生产、经消费知识,提 高购买者的感 官鉴别能力监督体系,实 行明确的冋责 制全问题的企业或
21、个人严加惩罚营、流通等领 域加强自身道 德诚信建设比例19%28%30%23%分析:从上表显示,我国食品安全水品的提高,主要依靠于国家法律的完善及商家 和消费者的配合。在此提出一些食品安全的对策:1. 政府应当切实履行好其监管职责,加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事,这就要求政府:要加强对食品的准入 市场管制,提高食品的准入市场门槛,严防“三无”食品流入市场;要有效规范食 品生产者的生产、经营行为,坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食 品安全监督、检测资源,更新检测装备,加强对食品质量安全的监测,对食品从生 产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程
22、都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道, 从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。2. 完善中国的食品安全法律体系。首先,应当建立科学、完善的食品安全标 准系统。对此,笔者认为,我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验,进一步 细化和规范食品安全生产领域内的法律制度,制定出切实可行的食品安全方面的 具体标准。同时,要提高中国的食品安全标准,使中国的食品安全标准与国际标准 相接轨。其次,要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的食品卫生法规定,对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”,或者处以额度不高的罚款(一般都
23、是在3万元以下),只有“情节严重”才会被“吊 销卫生许可证”。可见,中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都 要轻得多。这样轻的处罚,使生产经营者的违法成本比守法成本还要低,所以这对 于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度,对生产和销售质量不合格、不安全食品 的厂商处以高额罚款,情节严重的还应当加重追究其刑事责任,以达到足以震慑 其危害食品安全行为的作用。3. 向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育,使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识 ,使 消费者增强食品安全意识,提高辨别问题食品的能力,自觉
24、抵制“问题食品”,把 食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此,我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具,定期组织健康饮食宣传活动,有计划地报道食品安全知 识,并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品,披露最近 发生的食品安全事件,以保障消费者的消费知情权。四、总结:消费者对当前食物安全状况的打分分数9010080907080607060以下比例023%28%38%11%国以民为本,民以食为天”,一个国家要想繁荣昌盛,就必须然国民吃饱饭,吃好饭。所以食品安全问题关系到一个国家的命脉。关系到一个国家的发展 与强大。从本次调查问卷显示,就目前国内食品安全形势,80%勺消费者给予60分以上的评价,这说明大部分消费者对于国内食品安全形势表现乐观态度,这也和最近几年政府部门加大对食品安全的管理密不可分。由此可见,只要政府部门加大对食品加工企业及商贩的监管力度,我国的食品安全水品一定会再上一个台阶。 过命的物质水平也会因此得到提高。这样社会才会更加稳定,任人民才会更加安 居乐业。附:食品安全调查问卷关于食品安全的调查问卷亲爱的朋友:您好!首先请原谅打扰您几分钟!我们是安
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