编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划

1、市编办 xx 年推进全面深化改革工作情况总结及 xx年计划一、扎实推进政府职能转变和机构改革（一）认真学习领会精神 内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于盟市、旗县 （市、区 ） 政府职能转变和机构改革的意见 （内党发 xxx 号）等文件下发后， 我办迅速组织学习，传达会议精神，召开座谈会，专题研究部署改革 工作。（二）推进政府职能转变 把转变政府职能放在更加突出位置， 处理好政府与市场、 政府与 社会、政府层级间的关系， 把该放的权力放开放到位，把该管的事情 管住管好， 强化对行政权力的制约监督， 推动政府职能向创造良好发 展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，进一步激发市 场、社会

2、的创造活力，切实提高政府管理科学化水平。1.简政放权，减少行政审批事项。减少微观事务管理，充分发挥 市场在资源配置中的决定性作用， 更好发挥社会力量在管理社会事务 中的作用， 为地方经济社会发展注入新动力， 推动地方经济加快转型 升级，深化行政审批制度改革， 凡是市场机制能有效调节的经济活动 一律取消审批 ;做好直接面向基层和群众的经济社会事项，做好自治 区政府、盟行署取消和下放的行政审批事项的承接工作。2.改善政府管理，加强事中事后监管。市政府机关要转变管理理第1 页共89 页 念，改进工作方式，加强事中事后监管，有效履行职责，避免管理缺 位。严格执行法律法规、发展规划和产业政策，加强对投资

3、活动中土 地使用、能源消耗、污染排放、安全生产等管理。加强对市场主体和 市场行为的监督管理， 着力规范市场秩序。 市场监管原则上实行属地 管理，推进执法重心下移，按照市政府监管权责，落实责任主体。清 理整顿和整合行政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合执法，坚决防 止多层、多头执法。3.坚持依法行政，规范行政权力运行。加快法治政府建设，完善 依法行政各项制度， 坚持用制度管权管事管人， 提高政府公信力和执 行力。健全科学民主依法决策机制，建立决策后评估和纠错制度。梳 理市政府工作部门行政职权，公布权责清单，规范行政裁量权，明确 责任主体和权力运行流程， 严格依照法定权限和程序履行职责。 政府 工作

4、部门要带头守法、 严格执法、依法行政， 确保法律法规有效执行。 深化政务公开，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。强化对行 政权力的制约监督，建立健全各项监督制度，拓宽群众监督渠道，让 人民监督权力。 强化市政府对苏木乡镇政府的督导督查， 完善行政问 责制度和绩效管理制度，严格责任追究。（三）深化政府机构改革市政府机构改革， 要按照精筒统一效能原则， 结合本级政府功能 特点和当地实际， 重点围绕职能转变和理顺职责关系， 稳步推进大部 门制改革。强化机构和职责整合，规范机构设置，理顺权责关系，完 善体制机制，构建符合当地经济社会发展要求和精干高效的政府组织 体系，推动政府组织结构向科学化、规范

5、化、法制化的根本转变，行第 2 页 共 89 页 政运行机制和政府管理方式向规范有序、 公开透明、 便民高效的根本 转变。从实际工作出发，按照同一件事情由一个部门负责的原则，加 大机构和职责整合力度， 综合设置市政府工作部门， 解决超限额设置 机构的问题，最大限度地解决部门职责交叉和分散问题。1.进一步推进机构和职责整合，优化组织结构。整合市卫生行政 部门、人口和计划生育部门的机构和职责， 优化配置医疗卫生和计划 生育服务资源。 加快推进食品药品监督管理体制改革， 强化基层监管 执法和技术力量。调整市工商、质监行政管理体制，由自治区垂直管 理改为市人民政府管理， 落实市政府市场监管责任。 成立

6、市场监督管 理局，整合市场监管职能，合并食品药品监督局、质量技术监督局、 工商局。组建住房与城乡建设规划局，将建设局、规划局与房产管理 局的行政职能组合，形成部门间统一调配，形成高效的管理模式。合 并文化体育局、科学技术局、外事旅游局为科技文化体育局，将文化 建设落实到位。2.理顺职责关系。 理顺上下级对口部门之间的职责关系， 进一步 明确和划清上下级部门的职责权限。 理顺和明确自治区垂直管理部门 与地方政府的权责关系， 明确分工，落实责任，加强沟通， 相互支持， 建立起有效的工作配合和衔接机制。理顺政府工作部门之间的关系， 从实际工作出发， 按照同一件事情由一个部门负责的原则， 对确需多 个

7、部门管理的事项，明确牵头部门，建立主办、协办之间的衔接配合 关系，切实解决职责交叉、政出多门问题。3.规范机构设置。市政府机构在自治区规定的限额内设置，要符 合实际需要，体现政府自身的功能特点，不要求上下对口，允许一个第3 页共89 页 部门对口几个上级部门， 未能独立设置的机构， 在承担职能的相关部 门对应盟行署工作部门增挂牌子 ;决不在限额外单列行政机构，或将 挂牌机构单独设置， 也不在限额外自行另设完全履行行政职能的事业 单位、确保把实际设置的政府机构数量控制在自治区规定的限额内。 对承担行政职能的事业单位， 按照有关规定将属于政府的职能划归相 关行政机构或调整为相关行政机构的内设机构。

8、 从严规范和管理政府 的派出机构、开发区（工业园区 ）等管理机构；政府只设工作部门， 不设政府部门管理机构， 不设议事协调机构的办事机构， 具体工作由 相关职能部门承担。乌兰浩特市人民政府设置工作部门 xx 个。4.统筹推进相关改革。 政府机构改革要与事业单位分类改革相协 调，并做好与教育、科技、文化、卫生等行业体制改革的衔接。继续 深化苏木乡镇行政体制改革，完善苏木乡镇政府功能。二、积极稳妥开展事业单位分类工作根据 xx 编办、 xx编办有关事业单位分类工作精神，按照政事分 开、事企分开和管办分离的要求，制定印发了 xx 分类推进事业单 位改革工作实施方案 ，并下发了关于开展事业单位分类工作

9、的通 知，对认定条件、备案内容、方法程序等方面进行了深入的学习， 对符合条件、 法律法规或政策文件依据充分的事业单位， 按照相应类 别认定，对存在异议的事业单位积极主动与主管部门进行沟通协商， 努力达成一致。根据 xx 事业单位分类改革情况通报会及 xx编办主任会议精神， 我办严格做到“两个确保”， 一是确保承担行政职能事业单位认定准 确，二是确保事业单位分类工作按要求完成。第4 页共89 页通过深入基层调研， 在广泛征求意见中找准问题， 做好分类推进 事业单位改革的调查摸底； 搞好分析协调， 在深刻剖析中明确努力方 向；依照法律法规，科学界定明确事业单位职责。按照事业单位划分 标准，参照 x

10、x 及 xx 事业单位分类指导目录，在市直现有 xx 个事业 单位中，目前初步认定承担行政职能事业单位 x 家，编制数为 xx 名； 划为公益一类的事业单位 xx 名，编制数为 xx 名，划为公益二类的事 业单位 xx 家，编制数为 xx名，划分为生产经营类的事业单位 xx 家， 编制数为 xx 名。第5 页共89 页市规划局工作总结规划局 XX 年上半年总结XX 年的上半年，我局紧紧围绕“突破睢宁”战略要求，着眼建 设“宜居、宜业、最美”新睢宁的目标，着力完善城市功能和提升人 居环境，在城市建设中充分发挥规划龙头作用， 较好地完成了城乡规 划管理的各项工作和上级组织交给的各项任务。半年来，我

11、局共筹备召开睢宁县规划审查委员会会议 2 次，审查 项目选址及规划设计方案 60 余项。受理来访、电话、网络反映事项 167件，办结 165 件，受理短信反映事项 140件，办结 135件。接转 来文 192件，全部办结。核发选址意见书 12 件次，总用地面积约为 20 平方米；核发建设用地规划许可证 11件次，总用地面积约为 17.36 万平方米；核发建设工程规划许可证 22 件次，总建筑面积约 43.34 万平方米，其中房地产开发项目总建筑面积约 33 万；受理民房危 房翻建 300件次；办理临时建设工程规划许可手续 8 件。完成数字地 形图测绘 30平方公里，工程放线 80余件。共组织拆

12、除违建民房 7 处， 拆除面积 1000余平方米，拆除公建违建 15 处，拆除面积 150余平方 米，组织联合执法 10 余次，拆除违章建筑约 1 万平方米。一、着眼建设“宜居、宜业、最美的新睢宁”的发展目标，优化 城乡空间布局，全力提升城乡规划水平半年来， 我们紧紧围绕“拉开框架、 留足空间、繁荣活跃、精美 宜居”方针政策，按照高起点、高水平要求，集中全局技术力量，全 方位配合规划设计单位开展基础资料搜集，精心组织，科学规划，城第6 页共89 页 乡规划编制工作有了突破性进展。1、城市详细规划和规划方案编制稳步推进。一是为总体规划的 审查报批，做好城市规划研究、论证工作，聘请清华大学等知名设

13、计 院及专家进行城市发展战略研究、 新城区城市设计调整研究及新城区 水系、道路、管网规划研究；二是为提升城市品位，改善城市人居环 境，积极开展城市为民工程、重点项目、重要地块详细规划编制，对 小睢河、水街、睢宁人家、人民西路两侧、白塘河湿地公园、水月禅 寺、徐沙河景观带、云河、天虹大道、花径、睢梁河、新城区机关办 公区等城市重点工程、 重要地段、 重要节点进行修建性详细规划设计 和施工图设计，为今天的城建重点工程的顺利实施做好规划技术服务 工作；三是积极开展精品规划设计， 组织完成白塘河湿地公园修建性 详细规划、白塘河湿地公园绿化规划、八里金属机电园区规划、人民 西路两侧用地规划、 城区市场及

14、物流用地初步规划、 市民休闲广场初 步规划等规划编制工作。2、围绕社会主义新农村建设，做好“平改楼”试点工作。我局 安排专人参与平改楼及土地增减挂钩指挥部工作， 到各镇施工现场进 行服务，定点放线，并编辑居民户型图发放， 使平改楼工作顺利开展。二、创新规划招商形式，积极推进规划招商 根据县招商引资工作部署和要求，我局紧紧围绕县委、县政府 “突破睢宁”战略目标，按照“全员招商、信息招商，跟踪项目、跟 踪服务”的招商工作思路，充分发挥规划职能作用，立足“招大商、 招成商”，多渠道开展招商活动，取得明显成效。1、做好城区地块的规划招商储备。先后规划和制定了中央步行第 7 页 共 89 页 街二期、老

15、酒厂地块、枫华丽致地块等 20 余个出让地块的出让条件 编制，用地面积 1000余亩。2、发挥规划职能，做好招商服务。在规划审批工作中始终把“软 环境硬治理”工作摆在重要位置， 在保持窗口技术力量的同时， 充实 进新的技术人员， 对窗口工作进行进一步分工和细化， 保障服务软环 境建设不缺位， 确保“中梗阻”和“底板结”现象彻底根除， 努力做 到让领导满意，让客商满意，让群众满意。今年来，我局共审批核发 了建设工程规划许可证 22件次，总建筑面积约 43.34万平方米， 其中 房地产开发项目总建筑面积约 33 万；核发建设用地规划许可证 11 件次，总用地面积约为 17.36万平方米；核发选址意

16、见书 12 件次，总 用地面积约为 20 平方米；受理民房危房翻建 300件次；办理临时建 设工程规划许可手续 8 件。三、克服困难， 抢抓进度，主动承担，县重点工程建设有序推进 1、全面推进承担的重点工程建设工作。今年我局承担了睢梁河 治理、花径景观道路、新体育场等工程的建设任务，为确保重点工程 高质、高效完成， 我局明确分管领导作为重点工程牵头负责人，抽调 专人人员派驻现场专门负责重点工程工作， 及时协调增加施工人员和 机械，按照工程类别全段分区分类同时施工，做到统筹安排。为充分 保证工期，施工现场严格做到早出工、晚收工，歇人不歇机，在工作 期间，做到轮换施工，流水作业，以多种举措确保重点

17、工程建设工作 的序时进度，确保高质量高标准完成肩负的重点工程建设工作。 目前， 各项工程均在有序实施，具体进展情况如下：花径道路景观工程已完成主体工程， 已进入扫尾阶段； 睢梁河公第8 页共89 页 园已完成征地、清表及整体河道的疏浚工作， 目前正在进行护坡施工； 下邳公园工程正在进行商定投资合作协议书和联系施工队伍工作， 投 资方正在进行开工场地清理和平整， 设计方案正在进行现场公示； 新 体育场工程目前塑胶跑道基层铺设结束， 草皮已栽植完毕， 座椅正在 安装，弱电照明网架等外围工程正在施工。2、做好重点工程项目规划方案、施工图对接和设计工作。积极 与相关设计单位对接，做好李岳安置房一、二期

18、工程、小睢河景观改 造工程、睢河路景观工程、 花园二期安置房工程、 王小楼安置房工程、 新城区机关搬迁工程、白塘河湿地公园基础设施工程、水月禅寺、花 径景观配套市政工程、 睢梁河景观工程、 天虹大道一号节点改造工程 等重点工程项目的地质勘察、 基础资料测绘、 相关资料搜集和提供等 工作，为重点工程项目的规划设计和施工图设计提供保障。3、组织做好放线和测绘工作。 今年的城建工程项目多、 任务重， 为了保证重点工程的顺利实施， 我们立足城市建设大局， 及时为县重 点工程提供 24 小时技术服务，半年来，我局完成了星河湾小区，濉 梁河河岸开挖线， 县农业技术综合服务中心， 白塘河湿地公园引水闸、 排

19、水闸，小濉河改造，水月禅诗等 80 余项工程的放线工作；完成了 华宁小区最南侧楼房高度，永安路周边，濉梁河，殡仪馆，东风村景 点改造，濉河路两岸，湿地公园，浙江商贸城竣工等 100 余件共 30 余平方公里的测绘工作。四、依法行政，实现规划管理“双提升” 1、坚持规划委员会工作制度。上半年我们共筹备召开了县规划 审查委员会 2次会议和县政府常务会 2次会议及县委常委会 1 次会议第9 页共89 页 召开的会议组织、 材料编排和汇报组织等工作， 认真做好资料梳理准 备工作，上报审议项目 60 余项，并对会议上提出的意见进行认真修 改和完善。2、着力做好建设项目规划公开、公示工作。对报建的建设项目

20、 特别是新建工程项目， 坚持审批前的规划公示制度， 并按照审批程序 要求，对报建的建设项目选址、用地和县规划审查委员会初审、县政 府常务会审议通过的规划建设项目， 及时通过县阳光政府网站、 规划 局网站、今日睢宁、 局规划公示栏和建设项目现场等多种形式进行规 划的批前、批后公示，加强规划审批的透明度，增强社会各界和市民 对规划的关注与参与。今年来，我局对建设项目选址、用地、规划设 计方案等共计公示 27 项。3、违法建设管控力度不断加大。一是加强教育培训，打造廉洁 高效执法队伍。三月下旬， 我局执法科室进行了一次“廉洁执法，公 正办事”的主题教育活动， 主要对党纪条规进行了学习和讨论， 对执

21、法人员业务能力及工作中出现的问题进行了疏理， 并制定出了详细的 培训计划， 对执法人员进行专业培训， 同时定期对执法人员进行考试 以巩固培训效果；二是进一步严格内部管理，完善制度规定。我局结 合以往的执法实践，对执法管理细则进行了详细的修改和完善， 制定了“执法人员十不准”的规定， 3 月下旬还针对执法队伍中出现 的作风松散问题进行了专项整治。 为了能进一步严格管理， 我局执法 考核督查小组对管理情况进行不间断的巡查督查， 严格按原则标准兑 现奖惩；三是对遗留的问题进行清理。 对于一些长期没有解决好的信 访事项，我局进行了疏理和排查，诸如一河两路拆迁未建房的问题、第 10 页 共 89 页 余

22、庄拆迁后老人无法租住的问题等等， 均得到了有效解决。 年初以来， 我局梳理了建设领域的 32 个问题项目，并对 17 个立项进行了清理， 目前，已有 9 个项目处理结束，其他项目正在有序处理中。通过一系 列措施，我们的规划管理水平和效率有了很大的提高，半年来，共组 织拆除违建民房 7 处，拆除面积 1000余平方米，拆除公建违建 15处， 拆除面积 150余平方米，组织联合执法 10 余次，拆除违章建筑约 1 万平方米。五、提高设计水平， 拓宽业务渠道， 规划设计、 建筑设计工作成 绩显著规划设计院立足服从、服务于全局工作，积极开展城市规划编制， 配合做好城市总体规划修编、 城市重要节点城市设

23、计， 不断拓宽业务 范围，今年以来完成了成华泰金属有限公司、 XX-71 地块等多项项目 的修建性详细规划， 完成了五里塘社区办公楼、 邮政储蓄综合办公中 心、睢城镇电力公司、锦绣家园二期、睢宁县九条道路沿线建筑整治 等项目的规划设计方案， 完成了九鼎集团及天虹置业、 国际酒店二期、 泰信 81 公馆、紫金花城高层等地块的日照分析，并出具详细的日照 分析资料，同北京土人规划院合作进行下邳公园景观规划方案的实 施，同上海千年设计院合作进行外环路景观绿化方案的前期调研及后 期实施工作，同南京省规划技术服务中心合作进行睢宁县六大园区两 个镇区的村庄规划工作， 配合做好村镇科做好沙集镇、 魏集镇的村庄

24、 整治工作。建筑设计室坚持“以人文关怀建设可持续发展城市”的理念， 以 提高建筑设计水平为目标， 以增收提效为重点， 开拓创新，勤奋工作，第 11 页 共 89 页 今年共完成花园小区二期定销商品房、李岳二期安置小区、 10 个乡 镇中小学教学楼等项目建筑设计共计 35 万平方米的建筑设计工作， 其中古邳中学教工宿舍楼获得徐州市优秀建筑设计三等奖。 在做好设 计工作的同时， 始终注重加强工作人员的政治业务素质教育， 积极参 与学习科学发展观学习实践活动，组织学习县委县政府战略决策部署、 “抗震规范修订”， 先后选送 4 批人员前往 苏州、北京、上海等地参观学习，取得了良好的效果。六、加强机关效

25、能建设，全力推进权利公开透明运行1、认真办理群众来信来访，及时化解各类矛盾。制定下发关 于进一步规范群众反映事项办理的通知 ，进一步规范群众反映事项 的办理工作，建立媒体反映事项受理、查办、督办、处理、回复的工 作程序，明确短信、网络、来访等各个环节的责任人，定期对短信、 网络办理情况进行舆情分析， 从而了解群众的需求和对我局工作的要 求，确保了群众反映的事项事事有回音、件件有落实。上半年，共受 理来访、电话、网络反映事项 167 件，办结 165 件，受理短信反映事 项 140 件，办结 135 件。有效地化解了各类矛盾。2、进一步建立和完善各项规章制度。我局经过讨论，建立和完 善了奖惩制度

26、、督查考核制度、考勤制度、财务管理制度等多项规章 制度，明确职责， 使每项工作都明确到科室甚至个人，每项工作都有 章可循，努力打破“做与不做一个样、干多干少一个样”的局面，做 到奖罚分明，充分调动干部职工工作积极性。七、全面开展创先争优活动，政治素质和业务技能明显提升1、积极部署，全方位开展创先争优。根据县委统一部署，我局第 12 页 共 89 页 以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线， 围绕“做科 学发展先锋队， 当突破睢宁排头兵”这一主题， 以促进规划队伍和干 部职工政治素质大提升、业务能力大提高、服务质量大改善、精神面 貌大改观为重点， 在全体党员干部中深入开展创先争优活动，

27、 成立了 创先争优活动领导小组，根据局工作职能制定了详细的活动实施方 案。自活动开展以来，所属各支部“比、学、赶、帮、超”的风气正 在形成，创先争优活动取得阶段性成效。2、加强政治业务学习，创立学习型机关。为提高全体干部职工 政治素养，促进“提高执行力、打通中梗阻、消除底板结”精神的贯 彻落实，我局制定全面学习计划， 组织全体干部职工学习相关工作制 度的重要文件和王书记、王县长重要讲话，学习城乡规划法 、江 苏省城乡规划条例等法律法规，坚持政治思想学习、组织纪律学习 与专业技术业务学习相结合， 个人自学与举办讲座和报告相结合， 不 定期学习与指定学习时间相结合， 达到个个会学习、 人人受教育的

28、目 的。第二篇：市城乡规划局工作总结市城乡规划局工作总结 xxxx年，在省住建厅的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发 展观，按照“着力在打造精致、彰显独特、凝聚典雅、凸显生态、建 设宜居、宜游、宜业之城上下功夫、求突破”的工作思路，不断提升 规划理念，着力提高管理水平、工作效率和服务质量，为推进 xx 国 际旅游城市建设作出了应有的贡献。 全年共编制各类规划 290 项，包 括空间发展战略规划， 绿核区域规划、 北部新城整合规划等 2 项分区第 13 页 共 89 页规划，综合交通体系规划修编、中心城区公共服务设施布局规划、城 市风貌特色近期建设规划等 5项专项规划， 优化完善了闫营子、 冯营

29、 子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、 下二道河子等地段 7项控制性详细规划， 完成 275个基层建设年活 动帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划。 研究出台了建设项目交 通影响评价编制管理办法和城市建设档案管理办法等 2 项城市规划 管理制度。核发“一书两证”项15。61 人次获得省住建厅先进个人。争取省部级规划编制专项补助资金 670 万元。一、规划龙头作用得以进一步彰显。 城乡规划编制和管理工作快 速推进，规划引导城乡经济发展的“龙头”作用得到更加充分的发 挥。一是规划引导重大基础设施建设职能充分发挥。 结合城市发展需 求，完成 xx 城市空间发展战略规划、绿核区

30、域规划、近期建设规划， 实现了城乡规划战略意图的贯彻， 避免了项目实施的盲目和无序。 同 时，对行政中心搬迁、 北区污水处理厂和热源厂、 上板城污水处理厂、 殡仪馆、双滦污泥厂等重大城建项目的选址问题认真组织论证， 努力 做到科学决策。 二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。 围绕高质 量实现规划全覆盖的工作目标， 积极组织或督促指导开展各类专项规 划（城市综合交通、给水排水、公共设施、燃气、城市色彩等） 、控 制性详细规划（冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦 河组团、滦广新区、下二道河子等地段）以及重大项目规划设计（如 滦河发电厂六期工程、 天然气利用一期工程、 避暑山庄水环境治

31、理工 程）、重要地段修建性详细规划（如大石庙 rbd、北部新城、红石砬公 元欧洲城）的编制工作。根据做大中心城区、聚集优势产业、培育市第 14 页 共 89 页 级财源的原则和要求， 组织编制了城市空间发展战略规划， 指导相关 县区完成六沟、 张百湾、 凤山和上板城高新区四片区的产业规划和总 体规划编制工作。 确定了“两带多组团”的中心城市发展格局以及人 口 300 万、建成区面积 300平方公里的中心城市目标。三是政策引导 城市产业发展职能充分发挥。 为从根本上解决老城区交通拥堵、 建筑 密集、人口集中、 公共服务配套设施落后的顽疾，我们举全局之力推 进老城区中疏， 对老城区居住人口分布状况

32、、 居住建筑密度和城市功 能布局等情况进行摸排调查和梳理研究， 形成了关于近期推进老城 区中疏实施意见并上报市政府实施。以控制住宅建设为重点，采取 “四级”规划控制，严格限制高度、疏减密度、控制强度，对老城区 住宅建筑继续做“减法”。 规划逐步疏出老城区 117 家中省直、 市直 党政机关及所属事业单位、区直党政机关以及 12 家生产性企业、 170 家五金建材经销点、 4 家汽修企业，腾出城市空间，建设多形式的街 区公园、绿地、停车场等。力争经过 3-5 年的努力，把老城区建设成 为功能合理、特色鲜明、宜居宜游、充满活力的城区。为配合市政府 经营好城市， 强化了对城市及周边土地的规划储备工作

33、， 城市土地挖 潜增效工作卓有成效。申报国家和省历史文化名城保护补助资金 670 万元，其中申报滦河老街和二道牌楼历史文化街区保护规划国家级专 项补助资金 100 万元，申报保护历史文化名城相关规划编制省级专项 补助资金 570万元。四是规划引导新农村建设职能充分发挥。大力开 展村庄规划调研， 强力推进基层建设年活动帮扶规划编制工作， 确保 了 275 个帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划按时完成。 组织开 展传统村落调查， 5 个村庄参加国家级传统村落评选。督导兴隆县完第 15 页 共 89 页 成 13 个灾后重建村庄规划编制、审批工作。二、体制机制得以进一步创新。 加大改革创新工作力度

34、， 推进城 乡规划水平的持续提升。一是理顺体制机制。将建设工程验线、建设 工程竣工规划核实、 建设工程竣工验收资料备案等三项规划管理权限 下放到高新区规划分局。 在全省率先成立规划公示管理中心， 进一步 扩大“阳光规划”广度和深度。 二是创新制度建设。 下大气力组织制 订xx 市建设项目交通影响评价编制管理办法 ，确保建设项目在选 址阶段或报审阶段得到科学、合理的控制。广泛征求意见，几经修改 完善，制定了 xx市城市建设档案管理办法 ，xxxx年1月 1日起实 施。以规范和问责为重点， 实施“五必须五严禁”工作规范， 并将“五 必须五严禁”规定制作成卡片和提示牌，发放到每位工作人员手中， 时刻

35、警醒工作人员注意这些问题，从根本上杜绝不规范行为的发生。 该做法刊登于 5月 11日中国建设报，得到上级肯定。三是创新管 理手段。严格执行“一书两证”和规划三级例会制度， 通过“窗口接 件、分局初审、局务会集体会审、市规委会主任委员议事会审批、行 政审批大厅联审、 窗口发证”的流转模式， 对市区建设项目进行审查 审批，确保对每个项目、每张规划图、每项技术指标负责。 xxxx 年共 开展市规委会主任委员议事会 9 次，审议修建性详细规划（建筑）方 案 77 项；组织召开局务会 20 次，审议修建性详细规划（建筑）方案 88 项、规划条件 28 项。积极利用信息化技术手段提高规划管理水平， 规范程

36、序，提高效能。完成了 XX 年以来规划审批数字化归档工作， 实现了历年规划审批档案综合查询。 制作规划工程方案三维模型， 创 建辅助规划审批案例，开展三维辅助规划审批和决策系统研究工作。第 16 页 共 89 页 完成门户网站工程领域信息公开专栏改版，按照党务政务公开的要 求，全面设置栏目版块，充实资料数据，保证内容准确全面、图文并 茂、共享互通、便民利民。本着“标准化带动行政审批改革，行政审 批改革推动标准化”的宗旨，着力开展机关标准化工作，完成了 iso 质量管理体系培训、内审员培训，完善了机关工作管理制度，形成了 质量体系文件初稿。三、和谐团队精神得以进一步加强。 在全力推进各项业务工作

37、的 同时，狠抓规划干部队伍建设，和谐团队创建工作成效显着。一是强 化服务创新。克服困难，主动作为，全力破解城中村改造、三年大变 样、外庙拆迁涉及的回迁房建设难题， 完成冯营子、 偏岭城中村改造、 碾子沟回迁房等一批急难项目规划条件出具和建筑方案审查工作， 让 百姓真正感受到城市的变化， 享受到城市发展的成果。 注重研究法律 法规和上级政策， 找准规划与实际的结合点， 高水平把双峰寺水库移 民安置、大佛寺南侧、喇嘛寺村等地块规划意见。结合着力优化“两 个环境”，不断强化工作措施，着力提升服务水平，深入推进行风建 设，取得了实实在在的成效。全年出具规划条件及附图 152 份，积极 跑办省政府完成博

38、物馆和民族团结展览馆批复手续， 扎实推进河北北 汽福田、昌升现代城等一批重点项目规划审批，无超期办理项目。开 展建设项目规划验线 48项、验基 56 项、规划验收 21 项，确保了城 乡规划依法实施。二是强化和谐发展。帮扶工作确立发展规划、培育 致富产业、 实施实事帮扶和救济困难户为工作重点， 大力帮扶基层建 设年帮扶村、扶贫开发联系点，较好地实现了预期目标。其中基层建 设年活动工帮扶村总投资 500 余万元的十件实事和自选项目全部实第 17 页 共 89 页 施。实施了局党政正职周六公开接访和党政副职周五市信访联合接待 中心接访、各科室负责人轮流陪访制度，组织 6 个工作组下派 60名 机关

39、干部深入县区、 街道、乡村和建设单位等基层单位开展大走访活 动，集中解决疑难问题。在建设项目规划选址、规划条件出具、方案 审查阶段，坚持依法行政， 民主监督，超前解决群众关心关注的实际 问题，努力从源头上预防和减少信访案件的发生， 实行“一把手”周 六公开接访、其他班子成员有访必接等制度，全年共办理信访案件 8 件，群众来信、来电咨询 1000多人次，均得到了稳妥处理和满意解 答，连续三年全系统未发生赴省进京非正常上访事件。 三是强化队伍 建设。引进了 4名高学历人才， 11人开展在职研究生学习， 规划设计 队伍得到了新鲜血液补充， 规划管理人员知识结构得到优化， 促进了 各项业务工作的有效开

40、展。 邀请省住建厅专家教授郭林书来承就 行 政强制法和河北省城乡规划条例进行讲学授课。积极组织参加 住建部、省厅和市里组织的各类外出学习考察、业务培训、学术交流 等活动，共计 5期 60余人次。四是强化群团组织。完成了局机关支 部的换届选举，组织开展了有声有色的群团活动，如春节联欢、西柏 坡精神教育实践活动、 博爱一日捐、 贫困村爱心捐款捐物等有意义的 活动，融洽了团队关系，凝聚了队伍人心，促进了和谐机关建设。同 时，积极倡导政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德，努力创建 成为市直机关文明单位。四、二级机构各项工作再创佳绩。 市规划设计院全年已完成或正 在设计的各类项目 70 余项，合同产值

41、 1800余万元。市规划展览馆不 断强化窗口作用，全年接待参观人员近五万人次，社会效益显着。市第 18 页 共 89 页 城建档案馆工作规范有序，全年对城建档案收集、整理、归档 1545 卷，接待档案查阅 200人次，调阅档案 1057卷；开展了档案行政执 法工作，加强了对重点建设项目、 地下管线工程项目文件资料的收集。 同时，还突出对各县城建档案工作的实地检查、督促和指导。一年来，尽管我们认真做了一些工作， 但是距离党和人民的要求 还有很大差距，特别是在当前规划审批和规划执法主体分离的体制 下，规划落位不够的问题需要认真研究、合力破解。同时，我们自身 需要着力解决三个方面问题： 一是着力解决

42、规划站位高度、 深度和前 瞻性不够的问题； 二是着力解决个别同志存在唯书唯上、 不敢担当以 及业务技能、 作风建设等方面不能适应城市发展新要求的问题； 三是 着力解决规划宣传手段单一、形式不活、氛围不浓，深入群众不够的 问题。xx市城乡规划局 xxxx 年重点工作安排 xxxx年全市城乡规划工作将深入贯彻十八大精神，紧紧围绕着 力改善发展环境和生态环境，以规划编制研究、管理与服务创新、中 心城市功能提升、 重点工程建设和队伍建设“五大工程”为抓手， 促 进城乡规划事业健康发展，为建设国际旅游城市作出应有贡献。一、着眼于提高水平， 推动规划编制研究取得新突破。 坚持把规 划编制与研究作为首要任务

43、， 努力为规划实施管理提供更为科学的理 论指导和更为全面的上位依据。1、全方位提升城乡规划编制水平。上半年对城市总体规划 实施评估并启动修编。完成 xx 城市空间发展战略规划向省政府 备案工作，为统筹区域发展、做大做强中心城市和总规修编奠定基础。第 19 页 共 89 页 指导六沟新兴产业聚集区、 张百湾新兴产业示范区和丰宁凤山新兴产 业示范区规划编制和实施。编制 xx 市城市综合交通体系规划（修 编）和 xx 市老城区慢行系统规划 ，系统开展对城市道路、对外 交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的规划研究。同时，完善修编 中心城区范围内特别是 xx 新城的控规，使其真正成为城市建设与管 理的依

44、据。2、编制中心城区建设高度控制规划。整合 xx 避暑山庄及周围 寺庙文物保护总体规划（ xxxx-XX 年）、xx 避暑山庄外八庙风景名 胜区总体规划和 xx 历史文化名城保护规划成果，完善现状地 形图和建筑立面资料，对中心城区逐片区、逐街道进行疏理和研究， 提出分区控制原则和要求。3、编制完成 xx 市城市特色符号规划 。全面推进城市风貌、 色彩等特色定位研究工作，形成规划控制要求，加强对重要地段、重 大项目建筑设计的精细化引导， 推动文化与建筑深度融合， 彰显和塑 造城市特色。4、强化镇村规划编制力度。兴隆县、滦平县、丰宁县总体规划 加快审批，其他五个县对现行的城市总体规划实施情况进行评

45、估并启 动修编工作。 省、市重点镇加快编制覆盖全部建设用地的控制性详细 规划和重点专项规划。 各县完成城市规划区以外的全部乡镇的规划编 制工作。二、着眼于服务发展， 推动规划管理与服务创新取得新突破。 围 绕进一步提高规划管理规范化和服务优质化水平， 进一步优化管理与 服务体制机制，强化技术支撑，完善管理制度，实现管理与服务的提第 20 页 共 89 页速增效5、着力改善“两个环境”。开展好保护山水特色、城乡环境综 合整治、优化行政审批、行业协会治理等 4 项专项行动。区别对待、 分类处置在建房地产项目，对涉及“开山”的房地产项目要停止审 批、依法处置和限期治理。着眼长远，研究制定管理办法，切

46、实保护 好山体，严禁各种违规“开山”搞房地产建设行为。推动 xx 市城 市规划区内山地开发利用规划控制办法尽快审批，并严格执行。6、保护生态和景观。在继续坚持以控制性详细规划作为基本依 据出具规划条件的同时， 对可能出现高切坡、 大开挖的地块提出更加 明确的控制要求，避免破坏生态及严重影响安全和景观等行为的发 生。7、进一步提高办事效率。理顺建筑外立面装修规划审批程序等 规划管理体制及工作机制，规范管理，精简事项，简化流程，不断提 高运行效能、办事效率和服务水平。8、着力推进信息化建设。进一步拓展、深化数字规划建设，巩 固和运用好各项成果， 通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体 系，有效提

47、高规划审批的科学性和准确性， 提升行政效能和项目办理 速度。着力推进机关标准化工作，争取获得质量管理标准认证。三、着眼于集聚发展， 推动中心城市功能提升取得新突破。 强化 规划统筹引领，围绕中心城市集聚发展，不断提高建成率、配套率和 达标率，推动中心城市功能不断提升。9、有序推进“大中疏”。 老城区要在现有基础上继续控制增量、 疏减存量、梳理总量，完善城市功能，优化人居环境。加快生产性企第 21 页 共 89 页 业外迁和原址建设， 合理引导各类批发性商业、 建材装饰及汽修业迁 出老城区，加快中心城区市场体系的提质改造。10、加快南部新城规划调整。 借助新行政中心选址落位于鹙窝南 部的契机，

48、结合滦河治理工程的实施， 重新对南部新城各片区的功能 和用地布局进行优化统筹，重点打造秋窝行政办公中心、闫营子 cbd 商务中心、冯营子高铁商圈和大石庙居住中心。11、进一步完善北部新城区域功能。 完成双峰寺水库及周边区域、 xx 机场临空经济区、双峰寺至老西营区域控制性详细规划。12、加强三个产业聚集区与中心城区的交通联系。 规划“东三西 三”六条沟通三个产业聚集区的快速通道， 连通东环快速路、 单塔子 经绿核至新杖子快速路和高速公路西环线， 形成南北相连、东西相通、 贯穿一体两翼的组团间交通快线。四、着眼于促进发展， 推动重点工程建设取得新突破。 进一步强 化目标意识和服务意识，全力推进我

49、局承建和帮办的重点建设项目， 不折不扣地完成市委、市政府交办的任务。13、推动招商引资工作取得新突破。 进一步强化落实意识， 坚定 不移地将招商引资作为第一要务，加大力度，拓展招商成果。14、突出改善民生。把基础设施、社会公益、保障性安居工程及 好事实事项目作为规划管理服务重点，提供主动、超前、优质服务， 及时办理项目规划手续。15、大力推行“阳光规划”。 切实加强城乡规划与实施管理工作， 强化公众参与和社会监督， 开展城乡规划公开公示工作， 提高城乡规 划公众参与度，充分体现城乡规划的公共政策属性。第 22 页 共 89 页16、继续加大建设档案管理工作力度。 深化馆藏档案数字化加工 处理和

50、转换， 搞好建设项目全过程声像档案的接收和归档工作， 扎实 开展地下管线档案管理。五、着眼于队伍建设， 推动自身建设取得新突破。 围绕深入学习 和贯彻党的十八大精神， 从素质提升、 作风转变和廉洁自律等方面着 手，进一步加强规划队伍建设，着力建设一支眼界宽、思路宽、胸襟 宽，有信念、有本领、有担当、有正气的规划团队，为城乡规划事业 持续发展提供坚强保障。17、加强班子和队伍建设。 推进学习型机关建设， 落实局党委中 心组学习制度， 建立领导班子定期务虚会制度， 以局党委中心组学习 带动全局系统学习。认真执行并不断完善各项干部管理制度，树立 “正派”加“政绩”的用人导向， 为城乡规划事业持续发展

51、提供人才 和智力支撑。18、强化人员培训。 实施全市城乡规划行业人才培训计划， 联合 大专院校开展多层次专业技术培训和学历教育，提高行业专业水平。 组织市内规划管理人员赴先进地区培训考察，着重学习在城乡统筹、 名城保护、新区建设的规划引导等方面的经验。19、切实转变工作作风。 深入贯彻落实中央、 省委和市委关于密 切联系群众、转变工作作风的各项要求，牢固树立廉洁从政意识，强 化全心全意为人民服务的宗旨意识， 用实际行动， 维护好规划系统干 部职工的良好形象。认真做好信息、信访、建议提案办理、保密、综 治和平安建设等工作。开展“规划进社区、进农村、进企业”宣传活 动，努力塑造公开、公正、廉洁、高

52、效的良好形象，积极主动为基层第 23 页 共 89 页和企业排忧解难20、加强廉政建设和反腐败工作。 贯彻落实住建设 关于推广应 用城乡规划管理廉政风险防控手册的通知 ，加强城乡规划领域廉政 建设。进一步从源头上预防和治理腐败，规范行政审批权力，健全和 完善适合规划工作特点的行政效能监督机制。第三篇：县城乡规划局年终工作总结 篇一：县城乡规划局年终工作总结 xxxx年， xxxx 县城乡规划局在县委、县政府的正确领导和市城 乡规划局的指导与支持下， 坚持以科学发展观为统领， 以促进“两型 社会”建设和城乡统筹发展为重点，以党风廉政建设工作为政治保 障，以创先争优和创市级文明单位活动为抓手，提升

53、规划品质，严格 规划管理，落实中心工作，加强自身建设，提升服务质量，助推县域 经济又好又快发展。一、业务工作情况（一）服务民生，提升品质，规划设计思路更新1、服务民生新举措。启动并完成了 xxxx 县县城社区公共服务 设施规划，保障民生设施用地，成果已编制完成。组织编撰了农 村居民住宅设计图集 ，共编制了 20套方案，包括方案设计、效果图、 施工图。图集将免费提供给建房农民选用，以便民惠民，改善农居风 貌。2、提升品质新篇章。xxxx 县星沙城市风貌规划出台了正式 成果，并通过了专家评审。 规划对提升星沙的城市品位以及城市竞争 力将起到重要的促进作用。 参与了黄花机场“一点两线”、 星沙至安第

54、 24 页 共 89 页 沙“三点一线”改造工程， 完成绿化景观设计及两厢的房屋立面改造 设计。3、完善规划新阶段。启动了星沙新城 300 平方公里给水规划， 继续深化星沙新城道路交通规划、 排水规划， 参与编制 300平方公里 电力规划，完成了最后一批共计 7 个村庄规划，至此，我县村庄规划 实现了 100%覆盖。4、修改规划新成果。启动了对 xxxx 县城乡一体化规划规划 的修改和完善， 已完成基础资料的调查。 配合市规划局重新启动了县 城 60 平方公里的控制性详细规划和暮云镇控规控规的完善；修改完 善了开元东路原政务中心片区 7.7平方公里控规编制。5、专业规划新局面。编制了 xxxx

55、县城乡建设十二五规划 ， 参与了教育部门的学前教育规划、 全县中小学校布点规划， 商务部门 的现代服务业规划、果园浔龙河生态农庄规划、航空城规划、金井镇 城乡一体化规划、 惠农村城乡一体化规划、 安沙现代物流园规划等多 项专业规划的编制工作， 组织编制了春华镇总体规划修编及集镇控制 性详细规划，形成了更加完善的城乡规划体系。（二）有效参预，完善设施，城乡发展能力更强1、市县规划对接更通畅。今年是 xxxx 市总体规划的修编之年， 我局参与了修编工作，根据我县规划及发展情况，提出了修改意见， 经县政府常务会议同意呈报了市政府。 积极推进市、县融城对接工作， 月形山互通方案已基本定型， 人民路东延

56、线线路。 参与市轨道交通规 划，协调地铁 1-8号线以及长浏、 长株城际铁路的线位以及站场选址， 力争在我县范围内的路段和站场有利于我县的长远发展。 参与确定了第 25 页 共 89 页黄花机场枢纽地区综合交通规划2、重大基础设施建设顺利推进。做好了 xxxx 县星沙 110kv、新 世纪 220kv、星城 1000kv变电站站址前期选址工作， 与电力部门协商 解决了 500kv 电力线路迁移工作、 80万伏直流线路的选线工作， 协调 处理西气东输三线的建设和新奥燃气储备库在城区的建设、 三润燃气 在安沙镇铺设天然气管道、沪昆铁路（ xxxx 县段）、城际铁路（暮云 段）、黄花机场第二跑道和地

57、铁线网规划及 1、2、3 号线建设中遇到 的问题，3、县内重点项目相继落实。参与 s207南延线、石燕湖大道等重 大市政道路方案设计，以及火星大道北延线、人民路东延线、黄兴大 道南北延线规划建设。协助做好 xxxx 县乡镇文化站、县域 18座污水 厂的选址、做好了 xxxx 县移动公司、联通公司县城和暮云镇移动 3g 塔的选址工作。 对重点工程纳入“绿色通道”办理， 全年共办理“绿 色通道”项目 137项，平均办结时间为 2.5天，最高不超过 4 天。（三）完善机制，加大力度，规划管理水平更高1、日常工作规范有序。全年共办理县城范围内建设用地规划许 可证 132本，发放选址意见和选址意见书共

58、30 份，发放规划设计条 件通知单 89份，建设工程规划许可证 227本，报建面积达 570.6 万 平方米，竣工面积 258.5万平方米。管线类建设工程规划许可证 41 本，准确率达到了 100%，无一项超过了规定时限。与城管局联合加 强了广告管理， 严格审批户外广告及门店招牌， 积极配合县广告办做 好门店招牌及户外广告的日常审批工作。 一年来，共审批大型户外广 告牌 62 块，门店招牌 117 块，不符合规划要求未通过审批的 65 件。第 26 页 共 89 页2、容积率调整严守程序。今年共依法依规对路口和通商贸城项目、星大花园和星隆国际项目、天骄华庭项目、恒凯置业项目、明城 山庄项目和精

59、细化工项目调整了容积率。 所有调整工作均按程序由专 家论证调整方案， 进行网络公示， 采用多种形式征求利害关系人的意 见，县政府常务会议批准，规划与国土部门共同把关收缴增容费用。3、法制化建设扎实推进。出台了城乡商业综合体开发标准 ， 规范了商业综合体的认定与优惠政策的执行； 与城管部门联合制定了 关于加强建筑外立面装饰改造管理的通知 ，规范外立面装修改造、 特别是建筑色彩的管理。执行 xxxx 市居住建筑间距和日照管理规 定，开始对建设项目开始实施日照分析，保证居民的“阳光权”， 提高居住幸福指数。 严格执行建设工程规划许可公示制度、 规划设计 网络公示制度、批后管理制度、项目竣工验收制度，

60、规划管理工作法 制化建设扎实推进。4、违章建设查处到位。与县城管执法部门一道，严格执行批后 管理制度，及时纠正改变用地桩位、改变层高、增加层数、私自增加 套内面积、改变户型等行为近 31起，处罚违法违规行为 46 起，共计 建筑面积 17282平方米，其中未报先建的 11起，强拆 2 起。加大对 安置区违规加层行为的控制力度，有效保障了规划实施。5、基础工作稳步进行。完成了 15 个村庄 1：XX 地形图测量， 乡村的大比例地形图基本实现了全覆盖。开展了星沙建成区45 平方公里地下管线的探测。 重新建立了门户网站， 落实“阳光规划”承诺。二、 xxxx 年工作思路xxxx年， xxxx 县城乡