科技推动首都社会经济发展主题计划项目课题建议征集指南

1、科技推动首都社会经济发展主题计 划项目（课题）建议征集指南 2009年度 北京市科学技术委员会 二零零八年五月 第一部分北京现代服务业促进主题 1 （一）新一代移动通信关键技术研发和产业化 2 （二）重点行业研发服务能力建设 3 （三）文化创意产业关键技术支撑 4 （四）现代物流业科技水平提升6 （五）商务服务业信息化水平提升 7 （六）北京装备制造服务能力提升 8 （七）金融服务业关键技术支撑9 第二部分 科技条件平台服务首都建设主题 11 （一）完善与建设支撑基础软件的公共技术支撑条件平台 11 （二）文化创意产业公共技术支撑条件平台一一电影数字化服务平台12 （三）完善北京新材料分析测试

2、联盟建设 13 （四）人类重大疾病动物模型研究、维持与共享 14 （五）节能与可再生能源技术创新服务平台 15 （六）北京及周边区域大气质量预报、预测、预警科技服务平台 15 （七）花卉产业提升和高效安全生产的科技服务平台 16 （八）北京市安全生产过程防护与保障平台 17 （九）污染土地修复科技服务平台 18 （十）完善和建设农业育种共性技术支撑与创新服务平台 19 （十一）北京农产品质量安全公共支撑条件平台 19 （十二）北京医药企业创新孵化与条件服务平台20 （十三）完善与建设支撑北京集成电路设计业的公共技术服务条件平台21 （十四）高效、超高效电机实验检测服务平台建设 22 第三部分北

3、京重点产业技术竞争力提升主题 24 （一）北京纳米级集成电路产业核心技术研发 24 （二）数控装备关键共性技术研发及产业化应用研究 26 （三）国产基础软件创新应用示范与服务保障体系建设 27 （四）高性能材料技术提升与产业发展 29 （五）功能食品研发与产业化 30 （六）工业用酶关键技术开发及应用研究 31 第四部分 发展循环经济，推进节约型社会建设主题 32 （一）节能与可再生能源利用 33 （二）土地资源节约集约利用与农田土壤环境保护 34 （三）污水资源化利用与雨洪利用 35 （四）废弃物处理处置与资源化利用 36 （五）产业生态化建设 37 第五部分科技进步促进区县发展主题 38

4、（一）区县科技服务能力提升工程 38 （二）新型农村科技服务体系建设工程 39 （三）城市建设和社会主义新农村建设生态治理工程 40 （四）科技引领促进创新型乡镇建设 41 （五）都市型现代农业技术研发与推广 41 （六）开发优质种质资源发展高端籽种产业 42 （七）和谐社区建设技术研发与示范 44 （八）区县技术转移与研发服务产业发展 44 第六部分科技促进市民生活质量改善主题 46 （一）重大疾病监测和健康管理研究 46 （二）重大疾病诊疗关键技术研究 47 （三）基层重大疾病防治能力提升促进研究 48 （四）重大疾病创新药及诊疗设备的研发 49 （五）生物医用材料应用技术 49 （六）农

5、产品质量安全检测与控制 50 （七）水资源保护、安全供水与水环境监测预警 51 （八）北京市交通噪声控制对策研究 53 （九）建立城市突发灾害防御、保障体系 53 （十）城市建设、地铁及地下空间开发等市政基础设施关键技术研究及示范 54 （一）市域快速通勤体系关键技术研发与示范 55 （十二）文物保护、修复技术及古典园林历史原貌（景观）恢复利用 56 （十三）北京大气污染综合治理机理与对策研究57 第七部分应用基础研究与前沿技术主题 59 （一）虚拟现实关键技术研究和应用支撑平台与工具开发 59 （二）模式识别技术研究 60 （三）组织工程关键技术及临床应用研究 61 （四）中医药药材及注射剂

6、安全评价研究 62 （五）新材料制备与应用前沿技术研究 62 （六）城市道路系统非开挖检测系统 63 （七）专用机器人64 （八）MEMS关键技术研究及系列产品开发65 （九）优异基因的挖掘整理与农作物转基因安全技术研发 65 （十）农业土壤连作障碍（根结线虫）防治关键技术集成研究 67 第一部分北京现代服务业促进主题 现代服务业是北京最具发展优势的产业， 2007年，北京市服务 业增加值6425.6亿元，比上年增长12.3%,占地区生产总值到71.4%。 其中，现代服务业增加值达4372.8亿元，比上年增长13.1%，占第三 产业产值和地区生产总值分别达 68.1%和 48.6%，在首都经济

7、发展中 占据重要的位置。 但目前我市现代服务业还存在一定的问题，产业竞争力有待进一 步提升，科技支撑有待进一步增强，国际化程度有待进一步提咼。利 用科技手段解决现代服务业发展中存在的共性技术问题是本主题的 主要工作。通过核心关键技术的研发，先进适用技术的推广、典型的 示范应用，发挥科技在现代服务业发展中的支撑应用，提升服务业企 业的核心竞争能力，从而建设北京现代服务业创新体系，促进北京市 现代服务业整体水平的提升，推动北京地区产业结构升级。 本年度重点关注新技术对现代服务业的提升和对传统服务的升 级改造，通过对现代物流、软件行业、设计创意、研发服务、金融等 我市有基础、有优势、关联性强、前景广

8、阔行业的科技推动，带动其 他相关现代服务行业发展，从而扩大产业规模，提高产业竞争力，促 进北京市现代服务业整体水平的提升 （一）新一代移动通信关键技术研发和产业化 通信产业是信息社会的重大基础产业，国家确定了 “新一代宽带 无线移动通信网”重大专项。但目前国内对 3G应用还缺乏实质性部 署，应用缺乏很可能成为我国3G产业化的软肋。因此，把握国家重 大专项的良机，从北京市经济社会发展对宽带无线移动通信的实际需 求出发，充分发挥北京通信研发技术资源优势，以TD-SCDMA、 SCDMA、闪联等标准为核心，紧抓移动通信产业的技术源头，紧抓 移动通信产业的应用高端，将进一步巩固北京信息服务的龙头地位。

9、 力争到2010年，培育一批成熟商用的典型3G应用，聚集全国30% 以上的大型3G增值服务提供商；研发4G TDD关键技术，使北京企 业主导的、我国自主创新的 4G TDD标准成为国际第四代移动通信 标准之一或者成为融合4G标准的重要组成部分。 支持方向 1、3G增值服务业务培育及示范推广。支持基于宽带无线网 络的多媒体业务服务应用关键技术研发， 开发移动电视、移动视频点 播及移动视频监控等视频应用，并进行示范推广。支持宽带无线应用 服务业务实验环境与培育机制的建设，促进形成“以用户为中心”的产 品设计与开发模式，不断培育贴近用户需求的新业务与服务。 2、 基于宽带无线移动网络的行业应用与新型

10、服务。支持研发 新一代宽带无线接入关键技术和设备，围绕交通、公共安全、农村信 息化等关键行业与区域信息化需求，发展宽带无线接入典型应用。 3、数字家庭应用服务。支持数字家庭标准及关键技术研究， 巩 固北京在数字家庭产业链高端方面的优势。支持数字家庭服务模式研 究，开展典型服务运营示范，并逐步推广。 （二）重点行业研发服务能力建设 研发服务业是指相对独立的，能够为产业提供研发服务的组织和 企业的集合，发展科技研发服务业是将首都资源优势转化为产业竞争 优势、占领产业发展高端环节的重要举措。北京研发产业资源丰富， 截止到2006年底，北京市共有民口科研院所 265所，其中中央在京 科研院所221所，

11、大量跨国公司研发机构入驻北京，成为支撑产业 发展的重要力量。从承担国家重点项目看，北京市承担国家三大科技 计划一一973计划（基础研究）、863计划（战略高技术研究）、攻关计 划（重大工程技术研究）的项目和经费约占全国总量的四成左右。从地 区R&D经费投入看，呈逐年递增趋势，占地区生产总值的比重始终 保持在5%以上，北京市2007年国民经济和社会发展统计公报显示， 2007年北京科学研究、技术服务和地质勘查业增加值占533.6亿元， 占地区生产总值的比例达到 5.9%。但市场在资源配置中的基础性作 用尚未得到有效发挥，研发服务业和技术转移服务业尚处于自发成长 状态，缺乏有效的组织、必要的政策扶

12、持和更深层次的推广。力争到 2010年，北京研发服务业增加值达到 1000亿元，在北京地区生产 总值当中所占比例达到8% 支持方向 1、 北京汽车整车设计研发水平提升。重点研发虚拟现实技术、 分布式网络技术、企业级协同技术等关键技术以及自动定位与导航系 统、车辆信息与通讯系统、车辆控制与安全系统等工程模块，提高整 车动力性、经济性、操作性。研发汽车设计信息积累平台技术和知识 资源信息管理技术等，实现汽车制造商和零部件制造商之间的协同。 2、北京生物医药研发服务建设。研发开展药物发现与合成技术、 药物临床前评价技术、中试放大技术、医药研发技术服务标准及规范 研究等，建立功能齐全，环节配套、运行高

13、效的新药研发系统平台， 实现相关标准的国际认证。 3、北京新材料研发服务水平提升。 重点支持有色金属、钢铁、 新型建材、生物医用材料、电子信息材料等领域的科技咨询、技术开 发、工程设计、工程服务等方面服务能力的提升和相关服务业态的发 展。 4、IC设计、测试服务能力提升。加强SOC/CPU核心芯片和可 重用IP核的设计、制造及封装测试方面的技术研发，推动小批量多 品种封装平台、测试验证平台、IP服务和交易平台建设。 （三）文化创意产业关键技术支撑 党的十七大把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展 战略的核心和提高综合国力的关键，并提出要推动社会主义文化大发 展大繁荣的要求。北京市委市政

14、府以十七大精神和科学发展观为指 导，高度重视文化创意产业的发展。 北京作为全国文化中心和国际交 往中心，各类资源优势突出，为产业发展奠定了坚实的基础。2006 年，北京文化创意产业实现增加值 812.1亿元，占全市GDP的10.3%。 2007年1至11月，北京文化创意产业中规模以上企业共实现收入 3827.7亿元，同比增长19.4 %，实现利润217.9亿元，同比增长 28.7%，成为推动首都经济发新的增长极。但目前，文化创意产业存 在产业科技基础较弱，科技手段利用不够充分，体制改革尚需进一步 深化等问题。通过突破制约文化创意产业发展的内容与交易瓶颈问 题，力争到2010年，促进文化创意产业

15、增加值占全市地区生产总值 超过12% ,文化创意产业的增加值突破1400亿元，营业总收入突破 6000亿元。 支持方向 1、 工业设计公共服务体系建设。建立个性化服装服饰、时尚用 品定制、创新设计等共性技术的协同平台， 促进现代设计和制造技术 对时尚用品的设计、制造和营销过程的改造和创新。加强专业领域工 业设计资源库开发与建设、专业产品特征模型库开发。 2、 有线数字电视运营与技术服务。 重点支持包括有线数字电视 运营支撑体系的系统集成技术，基于数字电视多功能综合业务前端及 集成平台的系统集成技术，基于 HFC网络三网融合核心芯片，有线 网络双向接入核心芯片（EoC）,交互式数字电视增值业务接

16、收系统， 基于新一代压缩标准的编码设备。 3、多媒体演艺虚拟舞台建设。 集成多媒体、三维技术、动漫 等多种技术，利用电脑将角色、灯光、布景、道具以及特效在电脑上 进行彩排，构建各类模型数据库和虚拟舞台，在各类戏剧或大型活动 创作中进行推广。 （四）现代物流业科技水平提升 现代物流（Modern Logistics ）是在传统物流的基础上，引入高 科技手段，即运用计算机进行信息联网，并对物流信息进行科学管理， 从而使物流速度加快，准确率提高，成本降低，以此延伸和放大传统 物流的功能。北京物流量保持较高增速，2006年，外购进和进口额 （北京地方）达到1581.8亿元，拉动物流需求每年以20%以上

17、的速 度增长。在物流产业发展过程中，还存在着物流社会化、专业化程度 不高，物流企业信息化、机械化、自动化水平低等问题，急需加以重 点解决。通过本专项的实施，进一步提高北京物流业的社会化和专业 化程度；提升北京物流业的技术能力和信息化水平， 增强现代物流产 业国际竞争力。争取到2010年，促进全社会物流增加值达到700亿 元，物流总成本与 GDP的比值下降到16%左右，培育营业额超过 10亿的企业3-5家。 支持方向 1、仓储、配送的信息化和智能化。支持自动分拣系统、商品物 流追溯系统、自动化货物传送装制、无人台车（AGV、RGV、LGV） 等在仓库建设中的应用和推广，提高北京仓储信息化水平。支

18、持GIS、 GPS等技术在配送环节应用，建立多方参与的物流配送信息共享平 台。 2、北京现代物流基地信息化。 支持现代物流基地公共信息服务 平台建设，促进冷链流程管理控制系统、化配送调度、可视库存管理 等技术在物流基地的应用，提升物流基地企业的信息化水平。 3、现代物流信息公共服务平台建设。 促进信息系统的整合技术、 物流管理中“数字化”和“可视化”智能监控技术应用，加强物流公共信 息平台的建设关键技术研究及示范、应用，物流中心安全防范相关技 术研究。 4、现代物流技术研发推广。 支持研发现代物流信息技术、现代 物流装备技术、现代物流管理技术、绿色物流技术和地下物流技术等 相关技术，重点研究北

19、京特色农产品出口保鲜与物流技术，研发推广 第三方物流信息管理软件、物流配送管理软件及无线射频技术。 5、现代物流标准体系建设、推广。 重点支持物流设施、设备标 准化研究，物流业务工作标准研究，货物与运输工具整合、运能与货 量优化、物品与流向匹配关键技术研究，物流仓储设施整合和货物仓 储相关技术研究等。 （五）商务服务业信息化水平提升 近年来，北京流通业发展态势较好，流通规模持续增长，商业发 展呈现繁荣，连锁经营活动显现，商业布局逐步优化。但以传统服务 方式、经营模式为主的行业所占比重较大，市场化能力（营销、品牌 等）较低；大型商业集团与国外同类企业相比竞争力较弱，连锁化、 集团化程度较低，京郊

20、生活必需品供应无法满足农村消费需求等。 促 进传统服务业与信息化融合，应用现代服务理念、现代科技手段和现 代经营方式，实现传统服务业管理创新、商务创新和技术创新已成为 推动商务服务业发展的有效措施。到 2010年，在三个以上大型商业 连锁企业实施企业信息化系统，提升传统企业现代经营管理能力，为 传统服务企业向集团化、连锁化现代经营管理模式发展提供必要的技 术支撑，促进大型连锁企业的经营管理能力达到国际先进水平。 支持方向 1、 面向商业流通企业的信息技术研究及应用。重点支持商业智 能、虚拟导购、客流分析、客户关系管理、商品质量追溯管理、储备 物资管理、经营决策分析、企业资源管理、人力资源管理等

21、关键技术 和解决方案的研发，并支持在大型商业集团、百货商场、连锁超市、 餐饮业、批发业等商业流通行业进行应用示范。 2、 面向特色经营服务的公共服务平台建设。 重点支持面向中小 型商业企业的公共服务平台研发与部署， 支持ASP应用、客流分析、 移动商务、电子支付、多媒体展示等关键技术的研发，并支持在北京 的特色商业街区（市场）进行应用示范。 （六）北京装备制造服务能力提升 我国在许多大型设备（如大型电力装置、大型化工装置、大型冶 金装置等）领域已经具备了一定的制造能力。然而，由于自主研发能 力不足，大型装备市场仍然为国外企业所垄断。要打破这种格局，提 升自身的技术水平和系统集成能力，减少国外对

22、我国大型流程型制造 业的影响，就必须加强高端技术的研发，大力发展与装备制造业相关 的服务业。到2010年，争取实现3-5项重点关键技术突破，使北京 在装备制造业高端环节占据重要位置。 支持方向 面向流程型制造业的自动控制系统集成服务技术。研究大型设备 的控制方案，形成相关控制软件模块及先进控制和优化软件，MES、 先进控制、供应链技术等信息系统一体化。重点开展仪表系统（ESD 紧急停车系统）、管理系统（AMS ）等软件技术以及硬件技术研发， 进行成套控制系统的可靠性、稳定性、易用性关键共性技术攻关。 （七）金融服务业关键技术支撑 从全国来看，北京金融业发展具有良好的优势。自2001年加入 WT

23、O以来，北京金融业保持较快增长，增加值年均增长约8.5%。 2007年，北京市金融业增加值 1126.3亿元，比上年增长10.1 %, 占地区国内生产总值比重达到12.5 %。但是，随着银行应用的不断 扩展和系统的不断升级，如何高效地管理和利用金融系统庞大的、分 散的、冗余的客户信息，是目前各个金融机构所面临的最迫切的问题。 通过支持金融企业构筑面向未来的跨国、 多渠道和联合经营的知识管 理平台，加强金融信息基础设施建设、支付结算系统建设等方面，全 面提升北京市金融业的竞争力，积极应对全球化的挑战，防范金融风 险。通过专项实施，推动北京金融业信息化水平提升， 争取实现5-10 大型金融机构的应

24、用，带动一批中小金融服务企业发展。 支持方向 1、金融行业管理信息系统相关技术及产品开发。支持管理会计 和成本控制技术研发，在原有办公自动化基础上增加有效的利润分 析、风险控制和战略决策功能技术研发，客户关系管理系统加强研发 具备深入的客户信息分析及后台可集成的销售业务操作功能的软件 开发，加快信息技术在金融业的应用。 2、先进管理信息技术及系统在金融行业的应用与示范。促进数 据仓库和数据挖掘技术、金融企业协同应用系统平台技术的应用推 广，加强银行业、证券业、保险业管理信息系统示范应用。 10 第二部分 科技条件平台服务首都建设主题 2009年是“科技条件平台服务首都建设”主题计划建设的关键年

25、， 是在科技条件平台主要针对北京市科技中长期发展规划中重大专项 的需求引领下，完善科技条件平台在行业中的布局建设、 实现平台汇 聚科技资源目标、全面提升平台专业服务能力。 “科技条件平台服务首都建设”主题计划指南的编制，是为满足北 京市科学技术中长期发展规划中重大科技专项的在科技条件方面的 具体需求，通过完善和建设专项所在行业领域的条件平台， 提供行业 专项实施过程中的公共技术服务。 重点在于逐步完善信息技术、文化 创意产业、研发服务业、生物医药、材料、社会发展、先进制造、农 业与农村建设等领域公共研发条件服务平台，形成具有北京特色的 “领域平台集簇。加强科技基础条件平台的服务能力建设，分类支

26、撑 专项任务。重点加强对大型科学仪器设备资源、实验动物资源、超级 计算资源的整合力度，提高汇聚资源能力和服务能力，全面服务于中 长期重大专项。 （一）完善与建设支撑基础软件的公共技术支撑条件平台 软件企业在开发过程中，除了关注业务需求外，还需要解决大量 的技术问题，另外软件开发的费用常常会超出预算。近年来，随着开 源软件的蓬勃发展，涌现出了大量的以应用中间件为核心的开发架 构，可适用于大型、复杂系统的开发。企业使用开源软件，可以降低 开发成本和技术风险，同时可以引进那些以前难以企及的先进技术。 ii 然而目前国内，因为缺少相关的内部技术人员，企业使用开源软件具 有一定的技术风险，特别是具有前沿

27、技术的开源软件。因此有必要建 设开源软件公共技术服务平台，为企业提供技术支撑，帮助企业降低 软件开发的风险。2009年度将重点研究采用社区合作模式的基础软 件测试技术，研制面向社区项目的测试运行管理工具和系统，改进完 善软件公共技术与服务支撑体系，建设国产基础软件产业的社区模式 的质量保障支撑体系，帮助提高国产基础软件的整体性能，保障国产 基础软件的可持续发展，提升北京地区基础软件整体实力。 支持方向 1、开源软件技术服务平台建设。 基于开源软件，面向企业的共 性技术需求，融合构件技术和 SOA技术，研究开源软件的二次开发 和集成技术，形成一套支持大型软件开发和测试的完整技术解决方 案。研究成

28、果向企业开放共享，重点发展培训、咨询服务，为企业的 软件生产提供低成本、高效率的工具和技术服务。 2、基于开源软件的开发技术研究及应用。 研究基于开源软件的 软件开发架构及其整合技术，形成一套以应用中间件为核心的开发架 构和开发工具，其中应用中间件包括企业日常开发所必须的组件，例 如数据库组件、表现层框架、工作流引擎等，可以支持大型、复杂软 件的快速开发。 （二）文化创意产业公共技术支撑条件平台一一电影数字化服务 平台 建设基于影视剧制作、存储、交流和版权保护四大关键环节的支 撑技术平台的电影数字化技术公共服务平台 ，积极参与影视艺术作品 的创作和生产，为从事文化创意产业影视内容生产的中小企业

29、提供与 现代化的制作、存储、交流、版权保护相关的核心技术支撑服务。 支持方向 电影数字化技术公共服务。建立胶转数平台，解决电影数字化项 目“胶转数”问题；建立高分辨率制作与编辑平台，解决电影数字化项 目高分辨率（不小于4096*2160分辨率）实时编辑与监看的问题； 研发影视项目协作制作与版本控制系统，解决电影数字化项目中协同 制作与版本控制的问题；定制面向数字电影的专业存储平台解决电影 数字化项目中海量存储管理与检索的问题； 建立数字水印系统，解决 电影数字化项目数字版权控制的问题；建立数字电影制作资源的 Web服务系统，整合全北京市数字电影制作资源 。 （三）完善北京新材料分析测试联盟建设

30、 首都检测资源作为研发服务产业运作的模式，尝试利用首都优良 检测资源打造科技检测的研发服务产业，在具有国际竞争力的运行机 制、运作模式等方面开展探索，在建筑材料、金属材料、纺织品材料、 生物医药材料等重点领域形成专业特色检测服务体系，鼓励联合开展 行业共性技术研究及标准制定，加强测试分析领域国际合作，鼓励检 测机构开展国际组织间检测方法研究和国际标准互认， 这些都在支撑 行业发展，充分发挥首都的科技优势，为行业发展提供重要的分析测 试技术与服务支持等方面具有重要意义。 支持方向 首都材料领域分析检测共性技术支撑服务能力的提升。 重点支持 金属材料分析测试标准研究和服务体系完善、生物医用材料的生

31、化检 测技术研究及其应用推广、纺织品检测专业服务体系完善、 绿色建材 评价体系研究，联盟服务模式研究与应用推广等。 （四）人类重大疾病动物模型研究、维持与共享 针对重大传染病和重要慢性疾病发病机理、治疗方法、治疗药物 筛选等研究工作对实验动物模型的需求， 通过对动物模型制造中的基 因敲除、转基因、性状维持、胚胎冷冻复苏、资源共享等关键环节研 究，实现北京地区疾病动物模型 80%以上集中保存在地域分割的两 个种源单位、冷冻胚胎复苏成活率提高10%、延长活体保存动物模 型性状维持时间6个月、新增动物模型数种、90%以上的动物模型数 据网络共享。 支持方向 1、动物模型受精卵冷冻技术研究。 研究不同

32、种类疾病动物模型 受精卵冷冻技术指标，优化冷冻技术操作规程，提高冷冻效率，降低 受精卵受损率。 2、 冷冻动物模型受精卵储存技术研究。探索冷冻受精卵储存和 复苏过程关键控制点，优化储存和复苏技术条件，提高复苏成活率， 提高疾病动物模型生产能力。 3、 活体动物模型性状维持关键技术研究。研究活体动物模型保 存条件，寻找疾病动物模型性状丢失原因，优化模型动物繁殖技术， 制定性状维持干预措施，延长活体动物模型性状保持时间，供重大疾 病科研使用 （五）节能与可再生能源技术创新服务平台 北京作为拥有1500多万人口的特大型城市，在目前社会经济快 速发展时期，面临着能源与环境问题的挑战。耗煤量过大、机动车

33、快 速增加、水资源紧缺、城市建设规模扩大等因素，依然严重制约着首 都环境质量和生态状况的迅速改善。近年来北京经济一直保持快速增 长态势，同时也带动北京市能源消费快速稳步增长，2006年能源消 费达5900多万吨标准煤，预计今后一段时期持续保持增长势头。通 过风力发电技术研发公共平台、降低北京市能源消耗。 支持方向 风力发电技术研发公共平台。在北京建设风力发电技术研发公共 平台，充分利用北京的人才资源和技术优势， 开展为风电机组整套系 统提供实验、测试、检验、验证、性能优化等方面工作的大型风电机 组实验平台建设；开展风力发电系统领域的产品技术、 质检等方面的 规范研究。 （六）北京及周边区域大气

34、质量预报、预测、预警科技服务平台 我市的大气质量预报还主要以统计预报为主，随着管理的不断深 入与细化，以及人们日常生活的需求，实现分地区、实时预报尤为重 要。从我市当前大气环境污染的实际状况出发， 结合国际大气环境科 学技术发展前沿，综合考虑气象条件、污染物排放、地形特点与大气 污染之间的相互影响，客观分析区域大气污染的成因与演变， 研究开 发适合北京及周边地区大气污染过程预测预警服务平台，为区域大气 污染过程的预测、预警提供有效的科技条件支撑。从而实现减少大气 污染对人民生活、社会安全、生态环境的影响，提升北京市大气环境 保护科学技术水平，推进环境友好型城市的建设与发展的目标。 支持方向 1

35、、 北京及周边区域大气污染实时预测预警服务平台。研究区域 空气污染建模预报预警方法，建立融合物理、化学、气溶胶过程的区 域空气污染模式，发展体现北京和周边污染物排放、源汇过程的大气 环境精细预报多模式集成预报及预警服务平台。 2、 大气污染事故应急数据库和智能检索服务平台。通过重点突 破爆炸源项仿真、突发条件模拟，高效资料同化、精细插值技术、并 行最优算法等关键技术，开发北京应急大气污染仿真模拟预测系统及 大气环境风险场模拟预警技术平台，为决策中心提供预警信息服务和 应急有效措施。 （七）花卉产业提升和高效安全生产的科技服务平台 围绕北京经济和社会发展总体目标，充分发挥全市的资源优势， 依托北

36、京优势科技和信息资源，坚持企业化经营、市场化运做，主动 抢占国内现代花卉产业链高端环节， 打造知名花卉品牌，提升区域产 业综合竞争力，加快花卉产业结构调整和升级，成为“高端、高效、 高辐射”的都市型现代农业发展范例。该平台将整合北京市花卉产业 中的有效资源，通过组建联合攻关技术联盟，集中优势力量开展花卉 产业发展和安全生产协作，提出花卉产业相关领域的重要技术支撑； 通过建立北京花卉产业的标准化体系，为北京市花卉的可持续发展提 供政策与标准导向；推进技术的应用与发展，为市场化运作提供保障。 支持方向 1、花卉产业高效安全生产平台建设。包括温室苗床智能输送系 统；温室移动式补光设备的研发和应用；

37、温室自动喷雾植保设备研究 开发与产业化。 2、设施花卉智能辅助系统平台建设。 包括精密施肥及营养检测 系统的研究；变量施药系统的研究；自动分级设备的研究与推广。 3、花卉标准化建立与推进。 建立健全花卉标准化体系；制订、 修订花卉技术标准和规程。 （八）北京市安全生产过程防护与保障平台 北京市目前安全生产作业、储存、运输过程中存在危险物质监测 手段较为单一，外地进京危险化学品车辆等移动危险源监控难度大， 现有检测仪器体积大、质量重，生产过程中针对各类有害因素（如射 频辐射、电磁辐射、振动）的适用检测、监控仪器等设备存在价格昂 贵、数量较少等问题，北京市安全生产过程防护与报障平台拟整合北 京市安

38、全生产部门现有的实验及监测设备与北京市相关科研院所的 科技资源，发展安全生产过程防护与检测技术， 为北京市的安全生产 工作服务。 支持方向 安全生产过程防护与检测关键技术。主要支持安全生产过程中的 危险物质快速检测；移动危险源的检漏、监控；安全生产作业场所现 场检测与实施监控；安全生产过程中的个人防护。 （九）污染土地修复科技服务平台 土壤污染成为我国的重要环境问题之一， 已是社会和经济可持续 发展的限制因素之一。北京市大量工业企业搬迁后遗留的污染土地亟 待处理，部分区县农田污染日益突出并导致农产品安全问题，另外， 加油站及垃圾填埋场周边土地污染也已逐渐出现。 这些环境问题制约 着首都土地资源

39、循环再利用，影响首都“宜居城市”建设和土地生态安 全格局的构建。污染土地修复科技服务平台将通过整合北京土地环境 保护科技资源，集中北京优势资源和人才力量发展污染土地修复市 场，以提高污染土地修复的国际整体竞争力。平台建设立足北京，面 向全国，构筑污染土地修复产业链，形成污染土地修复产业公共服务 支撑体系，为污染土地修复的市场化运作提供保障。 支持方向 1、 污染土地修复信息与成果转化公共服务平台。建立北京污染 土地修复信息库，构建适合北京污染土地修复的基础数据工作平台； 建立污染土地修复信息服务网站，开展污染土地修复相关的技术项 目、需求、专家、服务、政策等信息化服务，并根据用户需要，提供 决

40、策和工程化技术咨询服务。 2、污染土地修复工程基础条件建设。建立污染土地生物修复技 术种质资源库，侧重收集国际上应用性强、价值高的生物修复种质资 源，收集和保存生物修复的相关辅助制剂与材料； 构建污染土地修复 装备研发平台，重点支持具有自主知识产权的修复装备和产品研究。 （十）完善和建设农业育种共性技术支撑与创新服务平台 通过北京农业育种基础研究创新平台进一步聚集资源， 强化平台 效应，开展作物雄性不育，实用化的高通量、规模化育种技术等研究， 创造具有重大应用价值的新种质、 新品种，持续提高平台项目的创新 实力和竞争能力，加强技术应用和成果转化，积极对接国家重大创新 项目。 1、作物雄性不育系

41、的分子设计与改良。 聚集世界范围内作物雄 性不育研究的优势单位和资源，以小麦为核心，开展作物雄性不育系 的分子设计与改良，以攻克杂交小麦应用过程中不育系遗传背景狭窄 和不育系繁育困难等瓶颈问题为方向，快速推进我国独创二系杂交小 麦产业化进程。 2、 农作物分子与细胞高效育种技术与品种创制。以北京优势农 作物为研究对象，重点攻克分子育种技术、细胞工程育种技术实用化 的技术瓶颈，建立咼通量、规模化的分子和细胞品质创制技术体系， 实现育种关键技术新突破，提高育种效率，创造具有突破性的优异育 种新材料，培育有重大应用价值的新品种，提升我市农作物育种水平。 3、 育种平台技术应用与成果转化体系建设。充分

42、发挥社会多元 主体作用，通过对科技成果的收集、整理、熟化，构建育种平台技术 服务体系，采用新品种观摩、展示和培训等多种方式，实现成果与需 求的零距离对接。 （十一）北京农产品质量安全公共支撑条件平台 为保障首都食品安全，针对农产品产地环境、生产过程、加工与 流通过程和农业投入品等环节的农产品安全检测资源分散、检测能力 弱和检测装备差等问题，依托农村科技服务港，建设北京农产品质量 安全公共支撑条件平台，通过支持在京科研单位联合开展农产品质量 安全关键技术研发，促成科研院所、中介机构和企业之间在科研攻关、 技术集成、示范推广和开放服务方面形成技术联盟，聚集首都科技资 源，为区县发展服务，为生产者提

43、供技术支撑，进一步提高都市科技 资源服务农业生产的能力和科技条件资源的利用率。 1、农产品质量安全技术支撑体系建设。 为保障北京当地农产品 的安全供给，结合农产品生产基地的环境和产品开展快速、 精准的检 测技术研究和服务，增强从农田到市场准入的全过程检测能力， 加强 相关标准体系、检验检测体系和认证体系等体系建设，促进政府、科 研院校及检测服务中介参与农产品质量安全生产与控制， 提高绿色食 品、有机食品及其他优质品牌农产品的迅速发展， 提高北京安全农产 品的认证数量和规模。 2、农产品质量安全控制技术研究与示范。依托驻京科研资源， 建立技术联盟，加强技术攻关与集成示范，重点开展关键检测、监测

44、和监控技术与仪器设备的研究开发，开展农产品质量安全分析评价技 术研究，利用多残留检测方法，建立北京重点农产品的快速检测技术 体系，提高检测质量，为建立符合北京市特点的食品安全技术支撑体 系打下了坚实的基础。 （十二）北京医药企业创新孵化与条件服务平台 生物医药领域科技工作的指导思想是以生物技术为核心，围绕解 决人的健康和促进生物医药产业发展的需求， 以提高人民健康保障水 平，壮大医药研发服务业提升产业结构为目标，以需求调研为基础， 机制创新为保障，盘活科技资源为手段，全面提升创新能力，推动产 业大发展。在支撑平台建设上有拓展是 2009年生物医药领域的一项 重点工作，条件平台在支撑医药产业发展

45、，尤其是医药研发服务业及 医药专业园区的发展中正在发挥越来越大的作用。以专业服务机构、 园区为主体，搭建服务于专业化企业的条件支撑平台， 为企业提供专 业培训、信息交流、品牌塑造、投融资、专有设备技术服务等，为企 业发展提供支撑保障条件。 支持方向 北京医药企业创新孵化与条件服务平台。专业技术服务能力建 设、投融资服务能力建设和市场推广能力建设，打造功能齐全，配套 完善的企业创新孵化基地。 （十三）完善与建设支撑北京集成电路设计业的公共技术服务条 件平台 北京集成电路设计业在全国具有显著优势， 作为产业链中的高端 环节，集成电路设计业对支撑环境有着很大的依赖性，近年来，北京 初步启动了北京集成

46、电路设计公共服务平台、 北京集成电路设计验证 与测试服务平台和快速验证与封装服务平台的建设，但仍面临着公共 技术支撑平台有待进一步完善，服务深度、广度有待于进一步深化、 组织模式有待于进一步创新等问题，作为“北京纳米级集成电路产业 核心技术研发科技”专项的支撑工程之一。 支持方向 1、 基于产业聚集区和孵化器的设计服务技术。针对产业聚集区 及孵化器集成电路设计企业的共性需求， 重点支持解决制约设计业发 展的测试、封装、共性IP开发、服务与交易等共性技术，要求实用 强、能够解决实际问题。 2、基于服务联盟的公共服务技术。 为有效解决北京集成电路服 务能力弱、资源分散的问题，重点支持基于服务联合体

47、的服务技术与 服务资源，按照“政府引导、共同投入、企业运作、公共服务、积累 发展”的原则，建成“立足北京，辐射环渤海，面向全国”的专业服务体 系，为产业持续发展和加快创新效率提供有力支撑。 （十四）高效、超高效电机实验检测服务平台建设 随着我国国民经济的快速发展，能源越来越成为制约经济的瓶颈 因素，节能减排、提高能效日益成为各级政府的工作重点。电机每节 省1%的用电量，就意味着可节省数亿元人民币，因此，逐步淘汰普 通电机，研发、应用和推广高效及超高效电机意义重大。目前，支撑 我国高效、超高效电机研发和产品出口的电机检测服务仍是空白，已 经成为制约节能型电机发展的瓶颈。建立国内权威的电机实验测试

48、服 务机构，充分体现“生产性服务”职能，为整个北方地区乃至全国高效、 超高效电机的生产以及进出口贸易提供权威、高效、严格的检验与测 试服务，满足相关委办局和企业需求，具有积极意义。 支持方向 高效、超高效电机实验检测关键技术。 包括高、中、低压高效、 超高效电机产品检测、验证关键技术，三相异步电动机损耗的测试方 法，电机特性测绘与分析技术，数据的稳定性和重复性技术，防止测 试数据 失真”技术；测试软件。 66 第三部分北京重点产业技术竞争力提升主题 “北京重点产业技术竞争力提升”主题旨在集成北京市科技资源 的基础上，充分发挥科技在北京重点产业中的支撑和引领作用，围绕 重点产业技术竞争力提升，建

49、立科学、高效的技术创新体系和良好的 创新环境，推动企业真正成为技术创新的主体， 增强企业的自主创新 能力和核心竞争力。 围绕北京重点产业技术竞争力提升，产业结构调整和经济发展方 式转变等目标，结合北京市科技中长期规划 18个重点专项实施方案 及北京重点产业发展基础，2009年“北京重点产业技术竞争力提升” 主题的工作重点是：北京纳米级集成电路产业核心技术研发； 数控装 备关键共性技术研发及产业化应用研究；国产基础软件创新应用示范 与服务保障体系建设；高性能材料技术提升与产业发展；功能食品研 发与产业化；工业用酶关键技术开发及应用研究。 在集成北京市科技 资源的基础上，充分发挥科技在北京重点产业

50、中的支撑和引领作用， 在若干重点产业领域获得一批具有自主知识产权的关键核心技术的 突破，培育一批行业龙头骨干企业，带动行业价值链上一大批中小企 业实现协同发展，推动企业真正成为技术创新的主体， 增强企业的自 主创新能力和核心竞争力。 （一）北京纳米级集成电路产业核心技术研发 集成电路产业是信息产业发展的基础与核心近年来， 北京集成电 路产业保持较快增长，2006年北京集成电路产业实现销售收入 165.21亿元，同比增长44.64 %。目前，北京集成电路发展水平处 于国内领先水平，8英寸100纳米高密度等离子刻蚀机和8英寸100 纳米大角度离子注入机的研制成功为我国集成电路装备的自主研发 奠定了

51、基础，成功研制出直径12英寸硅单晶抛光片，能够满足100 纳米集成电路的制作要求，并形成了一定生产规模。但北京集成电路 产业在研发实力、产业化能力、产品竞争力等方面和世界一流地区和 企业相比，还有较大差距，100纳米下的集成电路装备的整机、配套 和关键技术，对提高装备产业竞争力具有积极作用。与此同时，国家 重大科技专项的启动，支持高端通用芯片的研发，将给北京设计业技 术水平和竞争力提升带来重大机遇。未来3年，北京将重点对接国家 专项，配套支持对市场空间大、产业化进程快、对北京产业竞争和经 济增长贡献较大的纳米级集成电路装备与芯片的核心技术，重点扶持 1-2家龙头企业，分阶段掌握65纳米-45纳

52、米集成电路关键技术， 在设计、关键制造设备、测试封装等环节获得一批关键核心技术的突 破，并实现产业化，进一步增强北京集成电路产业的技术竞争力。 支持方向 1、纳米级集成电路设计及装备技术研究。重点支持100-45nm 工艺尺寸以下可重构的纳米级设计技术，45nm级设计所使用的EDA 工具，模拟与数模混合集成电路设计技术， 纳米级新概念集成电路装 备，列入国家“极大规模集成电路制造技术及成套工艺”专项支持范围 的100纳米以下满足大生产线市场需求的制造装备技术，100纳米以 下满足大生产线市场需求的关键制造装备的工艺、验证和配套部件及 技术。 2、纳米级集成电路高端芯片设计技术。重点支持列入国家

53、“核心 电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”专项支持范围的 100纳米 以下面向产业化的处理器、多媒体、通讯、机要类芯片设计技术 ，高 性能IP核与电子设计自动化工具。 （二）数控装备关键共性技术研发及产业化应用研究 数控机床已经成为机床市场消费的主流产品，尤其是高档数控机 床已经成为提升我国基础装备水平的关键环节。“十五”以来，北京大 力支持数控机床关键技术研究，有力推动了北京数控机床产业基地建 设，并集聚了一批国内领先的企业，已经成为我国数控机床的重要技 术中心。但是，在高档数控机床的关键共性技术与工程化研究方面， 北京与国外先进水平仍有很大差距， 需要进一步加大支持力度。未来 2-3年

54、，重点组织行业关键共性技术和核心功能部件的联合攻关，研 发国家重大专项确定的并满足重点行业需求的重点技术与产品，实现 北京在高档数控装备方面的技术突破，提升北京数控装备企业整体创 新能力，推动产业技术水平和整体竞争力的提升。 支持方向 1、高档数控机床行业共性技术研究。 重点发展应用于航空、航 天、军工行业的重型、精密、超精密高档数控设备的可靠性设计技术， 动态综合补偿技术，复杂零件切削、磨削加工工艺等关键共性技术。 2、高档数控系统产业化应用技术研究。重点发展高档数控系统 以及高档数控系统配套国产数控机床的产业化应用技术等。承接国家 “高档数控机床与基础制造技术”重大专项的技术与产品研究项目

55、优 3、大型精密模具关键技术研发。 重点发展应用于汽车行业的大 型覆盖件模具设计与制造技术，应用于电子信息行业的精密模具设计 与制造技术，应用于航天和军工行业的精密模具设计与制造技术。 4、 模具网络化制造平台共性技术研发。重点完善模具网络化制 造平台的模具设计方法、工艺技术和标准化技术以及模具设计制造信 息化技术等。 5、 高档数控装备成套技术研发与示范应用。 面向重点行业的工 艺和设备攻关，开展汽车发动机零部件组线配套服务的成套技术研发 与示范应用，重点配套设备（专机）和核心功能部件关键技术研发， 航空领域关键零件加工精密数控设备与示范应用等。 （三）国产基础软件创新应用示范与服务保障体系

56、建设 基础软件是软件与信息服务产业中最基本组成部分， 处于产业链 源头，是整个产业的基石，是国家战略必争的高新技术，也是国家经 济建设与国家安全的必然要求。北京长期支持自主基础软件的研发与 应用，是基础软件应用最早、最多、最具优势的地区，北京的企业占 据了国产基础软件一半的市场份额，而且龙头企业聚集。但是，北京 国产基础软件仍然存在行业化深度应用难、服务保障能力欠缺等问 题，国产基础软件的价值实现依然以套装产品销售为主，缺乏新型的 销售方式与应用模式的带动，国产基础软件的服务保障能力欠缺也是 影响其发展的关键问题之一。未来2-3年，重点建设一批以用户主导 的区域性实战与示范基地，支持基于国产基

57、础软件的行业解决方案研 发与应用，鼓励采用新的信息服务模式和手段带动基础软件的应用， 建立全国首个长风联盟软件统一服务保障体系。在2-3年时间内，初 步建立起全国首个软件统一服务保障体系，建成一批用户主导的国产 基础软件重大应用示范基地，推动基于国产基础软件行业解决方案在 2-3个重点行业得到示范应用，在信息服务领域培育 3-5家国产基础 软件的龙头骨干企业。 支持方向 1、基础软件服务保障技术。重点支持研究统一服务保障体系所 需的软件质量测试规范和软件故障定位技术，软件服务标准规范。 2、信息技术创新应用基地建设。 重点征集、择选若干区县与委 办局作为国产基础软件应用的重点支持单位，形成信息

58、技术创新应用 推广的互动协作体系，建立一批用户主导的国产基础软件重大应用与 示范基地。 3、 基于国产基础软件的行业解决方案及应用。重点在政府、教 育、金融、航天、卫生、农业、工业等行业，支持具有重大行业用户 应用基础，可在行业内辐射带动、快速复制、规模应用的国产基础软 件综合解决方案的研制，通过集成商来进一步发展和稳定大行业用 户，提升行业用户的接受度，为基础软件在垂直行业的应用推广创造 条件。 4、基于Linux桌面的应用服务研发及示范。 突破办公Ofice套 件的跨平台应用难点，以桌面Linux与跨平台办公套件应用推广为重 点，研发服务于企业、政府与公众的应用服务，并在相应领域开展示 范

59、推广，支持直接带动基础软件，尤其是桌面应用的突破。 5、 信息服务龙头带动下的基础软件创新应用。在互联网、移动 终端和其它方式为载体的信息服务领域，鼓励信息服务业优势企业发 挥带动作用，进行信息服务业产业链组织，研发共性运营支撑规范与 标准，研发运营支撑平台，直接带动基础软件的应用，促进基础软件 规模化推广。 6、基于知识库的跨行业应用服务示范。 在电子政务、医疗保险、 金融、建筑、能源、教育等北京重点行业和领域开展基于知识库的跨 行业示范应用，研制通用行业应用产品及工具，实现基于国产软件平 台的行业解决方案，满足跨行业监管和服务的要求。 （四）高性能材料技术提升与产业发展 新材料技术是现代制

60、造业的基础和先导。当前，我国制造业正处 于规模持续扩张、技术水平升级的关键阶段，为新材料产业的发展带 来了空前的机遇。近年来，北京新材料技术和产业发展迅猛，在部分 领域已经处于国内领先地位。北京新材料领域的发展将围绕重点产业 发展、城市建设与管理、节能环保等首都经济社会发展需求，重点选 择电子信息材料、新能源材料、高性能金属材料、磁性材料、化工新 材料等领域，鼓励现有技术新的应用开发或集成创新， 加快新技术开 发和产业化步伐，不断提升自主创新能力，巩固和强化新材料产业的 国内竞争优势，拉动北京新材料产业保持 15%-20%的增长速度，并 带动相关产业的技术升级和发展，支撑首都经济社会的健康发展