关于三明旅游业发展的建议20130327

1、百度文库-让每个人平等地提升自我关于三明市旅游产业发展的建议17目录、三明旅游产业发展调研情况说明二、三明市旅游产业发展存在的主要问题.3.3（四）（五）旅游产业发展理念问题旅游资源分散，缺乏整合旅游从业人员素质较低，缺乏旅游管理人才旅游行业秩序较乱，行业规范性较差旅游发展资金短缺三、促进三明市旅游产业发展的途径建议.4.5.5.5.6.6（一）整合三明旅游资源，塑造三明旅游品牌 .6（二）构建三明旅游发展研究平台 .12（三）开展旅游从业人才培训，提升旅游服务品质 .14（四）做好旅游企业管理咨询服务，提升旅游管理水平 .15四、2013年度项目研究计划 16五、项目和政策扶持请求 .16附

2、件：三明学院旅游学院旅游发展服务简介 .17关于三明市旅游产业发展的建议旅游业是国家、省、市未来第三产业发展的重点，近年来， 福建省委、省政府和三明市委、市政府高度重视旅游产业的发展， 先后出台了关于加快旅游产业发展的文件。三明旅游资源丰富， 生态环境优美，人文底蕴深厚，旅游产业发展基础较好。在新的 历史形势下，如何更好的促进三明旅游产业的发展，是全市各级领导、专家、学者共同面临与思考的问题。三明学院是三明地区 唯一的高等旅游教育专业院校， 有义务也有责任为三明旅游产业 发展献计献策，为三明旅游事业提供智力支持和人才支撑。为此，三明学院高度重视，专门组织旅游学院师生对三明旅游业发展进 行调查研

3、究，并提出三明发展旅游产业的对策。一、三明旅游产业发展调研情况说明三明学院旅游学院开办旅游专业已有 13年之久，先后参与 了三明市旅游发展规划以及各类旅游发展课题研究。为了在新形势下，为三明旅游产业发展服务，2012年旅游学院通过近半年的调研，顺利完成了“泰宁旅游产业发展研究报告”，在此基础 上，利用2013年寒假期间，组织了 6名教师，先后对三明12 个县市区旅游局进行调研，先后考察了 6家旅行社、7家四星以 上酒店、9个旅游景区（点），召开5座谈会，顺利完成了三明 旅游产业发展调研，较好的掌握了三明旅游产业发展的现状和存 在的问题。二、三明市旅游产业发展存在的主要问题通过对历史研究与本次调

4、研的比较， 我们认为，近年来三明 旅游产业发展较快，有些区域旅游品牌正在形成， 但在发展过程 中也在着许多问题，主要表现为：（一）旅游产业发展理念存在问题1、重规划，轻落实规划先行是旅游发展的前提。 从调研情况看，三明大部分县 市区和景区已制定了旅游发展规划，虽然大部分都请知名机构、 专家规划，但规划看，存在两个方面问题，一是机构专家虽然出 名，但对三明整体情况缺乏了解，规划理念提的很先进，但实施 难；二是费用很高，给本来资金比较困难的三明旅游增加负担。 由于规划可行性不高，且政府旅游主管部门缺乏规划执行的连续 性，导致规划落实难。2、重产品，轻市场旅行社企业“小弱散”，产品开发和市场开拓的主

5、动性不足， 积极性不高。大多数旅行社能想方设法努力接团， 入明游客有所 增长，但有些单位仍然因为我市目前尚存在的旅游车辆不足、酒店少且价格偏高等原因，地接热情不高，接待量很小，地接增长 不平衡。从客源结构看，来自本省的游客占全市接待总量的%，上海、江苏、江西等省游客虽然增长较快，同比分别增长 58%、 121%和393%，但是，这些客源市场总体上占全市接待游客总 量偏小，上海及江西等华东地区分别仅占%和%。三明和其他景区一样，旅游营销模式还处于单一的传统营销 阶段，依然靠几个有限地景点和一些地方特产作为其主要的营销 内容，没有形成三明整体旅游品牌。 就是因为这样才会让游客觉 得乏味，也不能让游

6、客认同你商品的特殊价值。 旅游产品的营销 需要的是从更深层次寻找与游客的心理需求相一致，在营销的过程中，把握新、奇、快、准的营销手段，将旅游产品的美好形象 植入到游客的心里。3、重数量，轻服务当前三明旅游产业发展还处于政府主导地位，市场化程度较低。政府在主导旅游市场过程中， 比较注重各地旅游景区的游客 数量，而对与旅游相关的配套产业（如旅行社、导游、酒店、旅 游纪念品、旅游运输等）重视不够，对旅游服务质量重视不够， 导致旅游从业人员培训严重不足。 这容易导致游客来，但印象不 好，一定程度上影响了三明旅游的整体形象与品牌塑造。（二）旅游资源分散，缺乏整合除泰宁世界自然遗产以外，我市丰富的生态旅游

7、资源绝大多 数未得到科学整合，策划设计水平较低，致使旅游产品开发低层 次，内容单一、特色不浓、内涵不足，缺乏有震撼力的拳头旅游 产品。旅游产品普遍存在着“小、散、弱”的现象，如新开发的 景区有的规模小、功能弱、无特色，其市场定位局限于本地市民， 无法吸引外地游客，直接影响旅游中心城市辐射带动功能的形 成。（三）旅游从业人员素质较低，缺乏旅游管理人才受区位、交通、经济等多方面瓶颈的制约，三明旅游从业人 员素质普遍偏低。一方面体现于旅游行政主管部门专业知识比较 缺乏，旅游理论高度欠缺；另一方面体现于从业旅游人员素质偏 低，以三明县级宾馆为例，100多位员工，本科学历以上的不足 5%，旅游专业毕业的

8、员工较少，其他一般员工素质可见一斑。 同时，缺乏真正的管理型人才和技能型人才。（四）旅游行业秩序较乱，行业规范性较差我市旅游行业管理不规范，“政出多门，各自为阵”。旅行社 审批不严，尚有“一间房子、一张桌子、一部电话就是一个旅行 社”的状况存在；旅行社旅游报价偏低，旅游商品价格混乱，游 客意见大，投诉多；导游队伍鱼龙混杂，正规导游人才匮乏，“乱讲、乱导、乱争、乱要”现象十分普遍；酒店宾馆行政管理不到 位，旅游部门只管星级宾馆，大量的非星级宾馆还没有纳入旅游 行政管理部门的管理范畴， 对其经营旅游服务业的质量问题， 没 有相应的部门进行行政管理； 旅游车辆车况较差，存在安全事故 隐患。这些都严重

9、影响了旅游服务质量和企业效益的提高，严重损害我市的旅游形象。（五）旅游发展资金短缺各地旅游项目建设普遍存在资金不足，工程进展缓慢，有些项目甚至多年毫无进展，如部分县的旅游发展速度缓慢， 与其缺 乏资金、项目建设相对滞后有关。同时，由于经费不足，宣传促 销力度不够，致使旅游产品知名度低，与打造城市名片的要求相 去甚远，既制约了客源市场的开拓， 也降低了项目对投资商的吸 引力和投资兴趣，解决资金短缺问题的途径渐少。三、促进三明市旅游产业发展的途径建议（一）整合三明旅游资源，塑造三明旅游品牌旅游资源整合是一个困绕三明旅游产业发展的主要问题，因为三明旅游资源丰富，但比较分散，因此，整合如何整合三明旅

10、游资源，是塑造三明旅游品牌的基础。通过调研，并结合现在旅 游消费市场的变化，我们认为通过网络平台，能实现三明旅游资 源的整合，可以通过网络平台的推广，塑造三明旅游品牌。为此， 我们建议，建立福建旅游营销网（三明站）。“三明市旅游服务综合平台”主要集“旅游产品”、“旅游知 识”、“旅游营销”、“旅游人才服务”、“酒店管理”、“旅游企业联 盟”、“旅游论坛”于一身，既体现三明旅游产品，也体现三明旅 游资源整合（如线路优化等）；且把旅游纪念品、特色农产品置 于网上，已申请了支付宝、网银等，可以 在线预订旅游、购买农产品、旅游纪念品等，可以实现旅游客源地营销等。三明学院旅游学院与三明网公司合作，拟建立

11、大型旅游网络平台-“三明市旅游服务综合平台”。经过3个多月的开发，已初步开发出“福建旅游营销网（三明站）”网站。福建省旅游营销网（三明旅游服务综合平台）介绍w V4 *iavw-* 删，甲 LL.H.1HKH*fi.沖曹1K IT E ItM TV9U图一 福建省旅游云服务平台前台效果图x gw 籍人才 瓏搆j me .商規 蹄 m图二前台服务导航条本图体现了云服务平台的主要服务项目：智慧旅游、旅游人才、旅游营销、旅游论坛、旅游常识、加盟服务和活动服务图三服务重点项目区宦游骨盗览时It,祐f!討电抽松；于是*物决疋绘目己F个釜1B即刻启程，去马气孑此m总逵品压曾.忑箱昶屮时卫毁曲1丁冷欄施常专

12、业为痞楮选空程 五腕空JE班亘际 箱邑卑給远网抵达 T纽广山眸心带亠勺由行本区域主要用于推荐三明市旅游产品， 按照服务分类提供导 航服务；参加团购和我要预订为网络旅游在线服务入口。图四 季节旅游重点项目推荐区本区域为按照季节重点推荐三明市旅游景点、线路其他产品，经行网络营销旅游动态更辜-马来西菱需淒南洋古韵 塞斑甜浪沒蚤月法国5曰寻舌之嫌 委内瑞拉.盛产美发的法園5目寻香之厭 蚕内瑞拉.盛产養发的法国亍目帚香之旅 零内瑞拉 盛产董发的7圭匡b曰寻香之旅蚕内瑞拉僵产美发的 /8K游热点更宰“马耒西亚吕读直洋古韵 塞班岛浪漫蚩用滦国&曰寻香之旅委内瑞拉盛产美发酌-法園5目寻香之槪 婪内瑞拉：盛产美

13、发的法国5曰寻香之施 委网瑞拉 盛产美发的法国5曰寻香之旅零内瑞拉盛产美发的撤旅行更厂加拿大西北地区的梦幻小城黄刀抬到好处，看到极光的概荤很高。月底到比月到来年月卷卩是好时间。一叶芹丰EULzS在凤凰无论转身面向任何第度在眼前的鄒是遍娩秀丽的沱江河河朮育现h谓和好一派宁 静安祥的d4FlA 凤凰古城f图五实时信息发布区本区域旅游动态为各级政府主管部门的政策和各大旅游活动信息发布区；旅游热点为旅游论坛热帖和人气旅游活动信息发布区；微旅行为本系统官方微博和用户微博发布区。住昼茴行阍訪石来西E品请画牟吉闽宴山由宸遇匿月虽-主国U曰寻盏芒旅委内隔包：區亡愈的天使 战荽碾童5口稱畀世町现代;、善梧里总：

14、核M地平髦上海文北若人宙 RiiEM古赅日辭勒三清山迂舸日荫朮具西亚胡谟南徉占罰墓总隔滾與愛勻基*法同m予香之盍養内琳拉；號冷州球 -戟罗前嗟鞋日闲游务灶怡观代：国非医呈虑 音格里肚消失旳焙妹上每対他-美函区璽古域记游継力三晉山徒步两E茅购咚E娱乐卿图六 三明市旅游产品资源展示区本区域为三明市及周边旅游资源、企业、产品按照游、住、 行、食、购、娱六项展示区域，加盟企业的网站可以从本区域链 接。智意旅游更寒*图七智慧游服务区本区主要进行网络虚拟游服务，主要是三维全景、旅游资源、 旅游线路、景区导览图、旅游规划图；用户可以通过网站提供的 资源进行网上虚拟游、线路自选、服务预约等服务。民僂凤情闽西滾

15、剧風函十番音云n龙古爭蕪灯 汪城蛍幣版工艺 圧定掠lL眈 垃岩山吐戏也Jil越国宙棗倍节庆育节元宵节申元节中秋节郵呻站曰丽垃IE吉爭忘尢古佛躁生大帝建31咙壬匣=鸟祖戈紳傑祖汀険拒灯九JS环七节卿 *Va e 1 ifc-书 7._A.1-这边唱来那边和2012-02-0引入入胜的草原凤時2012-02-06-遠边缙来那边和2012-02-0引人入胜的草原风情20K-02-09遠边陽来那边和2012-02-05引八入胜的亘原凤惜012-02-09这边唱来那边和2012-03-0?图九行业精英专题、旅游政策解读及旅游研究成果展示区 本区域主要介绍行业精英、成功案例、专家对旅游政策进行 解读，同时

16、宣传旅游研究的最新进展， 发布旅游旅游研究科研成 果。您好欢迎来刮旅游营销网生明站H 登录免safe旅游营销网图十 后台和联盟客户数据服务入口这里是服务平台客户的后台管理和数据服务入口。加盟企业 进入后台后可以使用数据服务。 目前规划的数据服务有：全市旅 游状况实时监控系统，可以实时查看各个旅游景点和其他服务设 施的使用状况；全市旅游资源调配系统，可以协调全市旅游资源， 起到网络旅游集散中心的功能；全市旅游数据分析服务系统。（二）构建三明旅游发展研究平台三明旅游产业发展，离不开长期对旅游市场的观测和理论研究。为此，我们建议建立“三明市旅游发展研究中心”。1.中心机构设置2.开展旅游理论与应用研

17、究（1）开展纵向理论研究通过争取国家、省、市理论研究项目，以三明旅游为研究对象,力争未来5年，比较系统的研究三明旅游。（研究方向见表1） 表1 :三明旅游理论与应用课题研究计划序号理论研究方向课题来源备注1三明旅游资源调查与评价三明学院三明市旅游局 三明市社科联 福建省教育厅 福建省社科联国家教育咅E 国家社科项目纵向研究主 要以课题立 项方式为主 导，同时结合 三明旅游实 际，开展理论 研究与实践 应用。2三明生态工贸区旅游资源整合研究3三明生态旅游开发理论与实践4沙溪河沿岸生态休闲旅游研究5三明市旅游产业集群研究6生态旅游文化建设研究7闽台生态休闲旅游比较研究8三明旅游连锁酒店研究9三明旅

18、游酒店服务提升研究10三明城市旅游发展研究11三明旅游营销整合研究12三明旅游网络营销研究13三明市乡村旅游发展研究（2）开展横向项目研究通过与地方政府、企业和景区合作，围绕三明旅游景区建设 与运营、旅游项目开发、旅游商品包装、酒店管理、旅游企业培 训、旅游企业管理制度创新、旅游营销策划等进行横向项目的研 究。（见表2）表2 :三明旅游横向项目研究计划表序号服务旅游项目方向项目来源备注1景区、酒店项目投资策划（可研）旅游局酒店景区旅游集团公司 酒店协会横向研究主 要以地方旅 游项目需求 为依托，根据2三明某景区规划设计、”3三明旅游三维模拟旅游开发 、/4以景区为载体的手机游戏开发5旅游从业人

19、员服务提升培训旅行社旅游业发展6酒店管理与酒店管理制度创新/、相关企业需要，主动融7酒店管理信息化与三维视频开发入与服务地8旅游纪念品开发与包装设计方旅游经济9旅游企业管理与服务提升和旅游企业。10旅游营销策划11旅游网络营销策划及市场投放12常年提供礼仪服务13三明旅游服务平台建设（三）开展旅游从业人才培训，提升旅游服务品质1 .开展旅游从业人员学历教育一是利用旅游学院现有的函授专业，开展成人学历教育。从2013年开始，配合旅游主管部门，积极动员旅游从业人员参加 函授学历教育，每年拟招旅游专业本科函授学员100-200人。二是与国内高校联合办学。开展旅游从业高级管理人才教育。拟与厦门大学、福

20、建师大、华侨大学等联合举办在职硕士学 历班。2 .开展旅游从业人员非学历教育一是开展旅游从业人员培训。 根据三明市委办、政府办关 于加快旅游产业发展的实施意见任务分工方案文件精神，准 备对旅游从业人员进行全员培训。旅游学院要积极争取省、市、 县旅游主管理部门支持，承接旅游从业人员全员培训。二是开展旅游从业高级管理人员专题培训。 争取省、市旅游 主管部门支持，开展旅游景区高级管理人员、 旅行社高级管理人 员、酒店高级管理人员1-3个月短期进行班培训，对培训合格者， 发给三明学院本科或硕士课程进修结业证书。3. 旅游从业人员培训(1 )全员旅游服务理念培训(2 )旅游从业人员技能培训(结合从业资格证书培训)(3 )旅游从业人员分类培训4. 酒店从业人员服务水平提升培训5 .开展旅游从业人员各类资格证书考试根据三明市委办、政府办关于加快旅游产业发展的实施 意见任务分工方案文件精神，拟在三明旅游从业人员中全面 推行资格认证和持证上岗制度。 旅游学院要积极争取省、 市旅游 主管部门和省、市人力资源和社会保障主管部门的支持，开展导游证、总经理从业