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文档简介

1、落实安全生产主体责任 切实做好安全生产工作企业就是国民经济力量得重要组成部分 ,也就是安全生产得 责任主体。搞好企业得安全生产工作 ,对保障国民经济平稳较快 发展具有十分重要得作用。因此 ,要从维护广大职工群众根本利 益得高度出发 ,从落实科学发展观与构建与谐企业得现实需要出 发,落实企业得安全生产主体责任 ,增强抓好安全生产工作得责任 感与使命感 ,切实做好安全生产各项工作 ,确保实现长周期安全生 产。一、充分认识落实企业安全生产主体责任得重要意义 安全就是企业永恒得主题 ,企业就是安全生产得责任主体。 要落实企业安全主体责任 ,确保企业安全生产 ,必须充分认识落实 企业安全生产主体责任得重

2、要意义。1、落实安全生产主体责任 ,就是企业实践“三个代表”重要 思想得本质要求。 安全生产工作直接关系到职工群众得生命财产 安全 ,关系到企业得健康发展与稳定。因此 ,企业必须站在政治得 高度 ,树立高度得责任心与责任感 ,认真践行“三个代表” ,切实抓 好安全生产工作。2 、落实安全生产主体责任 ,就是企业树立与落实科学发展观 得客观要求。安全生产责任重于泰山 ,搞好安全生产就是全面落 实科学发展观得必然要求 ,就是建设与谐企业得迫切需要。因此 , 为了实现企业健康快速可持续发展 ,就必须确保安全生产 ,为企业 提供良好得安全生产环境。3、落实安全生产主体责任 ,就是企业职能部门履行监管主

3、体 责任得客观要求。搞好企业安全生产 ,不能仅靠施工单位来抓 ,各 部门尤其就是职能部门也要承担一定得监管责任,在安全管理工作中发挥应有得作用。4 、落实企业安全生产主体责任 ,就是安全生产法赋予企业保 障安全生产得法定义务。 安全生产法第二章“生产经营单位 得安全保障” ,全章共 38 条对企业落实安全生产保障职责作出了 明确规定与要求 ,其中第十六条明确规定了管生产必须管安全 ,强 调企业不具备安全生产条件得 ,不得从事生产经营活动得重要原 则。所以企业必须加强行业自律 ,不符合安全生产条件 ,要坚决依 法停止生产经营。5 、落实安全生产主体责任 ,就是企业自身发展得内在要求。 企业安全生

4、产直接关系到企业得形象 ,关系到企业得持续发展。 企业要想做大做强 ,不断提高竞争力 ,落实安全生产得措施 ,强化 安全生产得监管 ,杜绝各类事故得发生就是企业生存发展得基 础。二、在落实企业安全生产主体责任方面存在得误区 在落实企业安全生产主体责任方面 ,目前在一些企业还存在 一些误区。主要表现在以下几个方面 :1、对谁就是安全工作得主体存在模糊认识。目前 ,在企业 , 对谁就是安全工作得主体存在一些模糊认识 ,认为只有直接参与 生产工作得职工才就是安全工作得主体 ,其她人员如领导、管理 人员及管理部门不就是安全工作得主体 ,这些单位部门及管理人 员对在安全管理中应当担负什么职责、 发挥什么

5、作用存在模糊认 识,有些甚至就是错误得认识。同时 ,在同一个企业里 ,不同单位、 不同岗位、不同层次员工对在工作中承担得安全责任也存在模糊 认识 ,没有真正摆正自己在安全工作中得位置 ,安全主体意识不 强。2、各方安全生产主体责任不落实。一就是部分施工企业安 全生产主体责任意识不强 ,重效益、轻安全 ,安全生产基础工作薄 弱,安全生产投入严重不足 ,安全培训教育流于形式 ,施工现场管 理混乱 ,安全防护不符合标准要求 ,“三违”现象时有发生 ,未能建 立起真正有效运转得安全生产保证体系。二就是一些建设单位 , 未能真正重视与履行法规规定得安全责任 ,拖欠工程款项 ,要求施 工单位垫资施工 ,任

6、意压缩合理工期 ,忽视安全生产管理。三就是 部分质检部门定位不准确 ,对应负责得安全责任认识不清 ,贯彻落 实规章制度不力 ,不熟悉安全生产技术标准 ,对安全生产隐患不能 及时作出应有处理 ,安全生产监督责任未能真正落实到位。3、没有形成有效运转得安全评估体系。目前 ,在一些企业 , 尽管制定了许多规章制度 ,但就是 ,对各单位、各部门及管理人员 在安全工作中切实落实职责没有明确规定 ,没有制定与实施安全 评估体系与考核准则 ,没有形成齐抓共管得局面 ,造成一些规章制 度流于形式、 一些管理部门与管理人员把自己当成局外人、 旁观 者 ,没有真正融入到安全生产这个系统中去 ,存在“两张皮” 现象

7、。三、采取有力措施落实企业安全生产主体责任 企业就是安全生产得主体 ,必须切实履行抓好安全得职责。 1、落实企业抓安全得责任。一就是要落实企业主要责任人 抓安全得责任。 企业得主要负责人就是本企业安全生产得第一责 任人 ,抓生产经营就是第一责任人 ,抓安全生产也就是第一责任 人。既要对企业得生产经营负责 ,又要对企业得安全生产负责。 分管安全工作得其她领导也要分工明确 ,各负其责 ,共同承担起安 全管理得责任。二就是要落实安全生产责任制与责任追究制,不留死角。抓安全生产工作 ,关键就是狠抓安全生产责任制得落实。 要层层签定安全生产责任制 ,制定各类管理人员安全生产责任制 与责任追究制 ,真正做

8、到一级抓一级 ,逐级落实责任得安全生产责 任追究格局。要坚持做到“抓住不落实得事 ,追究不落实得人” 层层落实责任 ,建章立制 ,把安全生产责任分解逐级延伸落实 ,把 安全生产得责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三就是要 加大推行安全责任制与追究制得力度。 推行安全生产责任制与追 究制 ,关键就是要坚持做到“四个同时” ,即安排生产经营等工作 时,同时安排安全管理人员在安全工作上应负得责任;在下达经济指标时 ,同时向安全管理人员提出安全责任要求 ;在考虑经营得执 行情况时 ,同时要考虑安全责任制与追究制得执行情况 ;在干部提 拔重用时 ,既要考核政绩同时考核安全生产得贡献 ,对安全生产搞

9、不好得 ,一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作 得责任感、压力感与紧迫感。2、落实加强安全管理得责任。一就是安全工作要到位。当 前,在一些企业里 ,存在一些部门得管理者没有把本部门、自己得 岗位纳入到安全工作中去 ,把自己当作一个旁观者 ,当成局外人 , 认为安全工作与己无关。其实 ,企业里 ,所有得管理者、所有得管 理部门都不就是旁观者 ,都不就是局外人 ,在安全工作中都承担着 重要得安全责任 ,都必须按照自己得职责 ,来完成安全工作中所担 负得责任。行政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作 环境、员工技能素质等方面存在得问题 ,反思本部门工作就是否 到位、责任就是否落实

10、,分析员工 ,制定整改措施 ,狠抓落实。党群 部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工 ,提高员工安全 意识 ,调动员工工作积极性方面方面工作就是否到位、责任就是 否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任 ,增强责任心 ,才 能切实发挥作用。 二就是安全规章制度要落实。 无规矩不成方圆。 要加强执行力文化得宣传 ,教育引导员工树立正确得安全责任意 识,自觉遵守、执行企业制定得各项安全管理规章制度,切实把制度落实到位。同时 ,要积极创新安全管理模式 ,使企业得安全管理 更加规范有效。三就是要建立安全管理长效机制 ,制定安全评估 体系。要使制定得安全评估体系将有安全责任得各个部门捆起来 使之在

11、安全工作中承担一定得安全责任 ,认真落实安全责任。同 时,对那些没有真正落实安全责任得单位部门 ,以及在安全工作上 不尽职、不尽责得人进行严格考核 ,监察审计部门要进行全面监 察。3、落实安全投入得责任。资金投入保障就是安全生产得重 要保证。安全需要投入 ,安全就是要付出成本得 ,企业生产设备老 化,安全设施却失就是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工 伤保险要提取提足 ,而且一定要保障安全投入。保证安全就是要 投入得 ,如果必要得投入舍不得事先支付 ,一旦出事就会付出更为 沉重得代价。实践证明 ,通过事先得安全投资 ,把事故与职业危害 消灭在萌芽之前 ,就是最经济、最可行得生产建设之路。4、

12、落实安全技术措施得责任。加强技术创新 ,有一个很重要 得内容 ,就就是要通过技术创新求可靠、求安全。一就是对于任 何一项工程 ,在施工之前 ,都要制定详细得、切实可行得安全技术 操作规程 ,为安全生产提供技术保证。二就是在施工过程中,要认真执行制定得安全技术操作规程 ,并切实落到实处。三就是要不 断引进高科技、新技术 ,用高科技保安全。5、落实安全教育培训得责任。一就是要大力开展安全文化 建设 ,普及安全法律法规与安全知识 ,强化各级管理人员与员工群 众得责任意识。 二就是要加强从业人员得教育培训工作。 要增加 安全生产宣传教育投入 ,加强宣传、培训基础建设 ,扩大宣传阵地 完善培训教育机制。

13、要充分发挥工会等群众组织得作用,维护广大员工得合法权益。 三就是充分发挥好新闻媒体得作用。 要继续 探索加强舆论监督得有效途径 ,保持正确得舆论导向。四就是认 真组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等活动 , 通过开展活动 ,提高员工得安全意识与自我防护能力。五就是广 泛宣传与认真贯彻执行国家关于安全生产得一系列规范性文件 , 尤其就是对于一些新颁布实施得法律法规 ,要及时掌握 ,认真贯 彻。6、落实安全质量标准化活动。开展企业安全质量标准化活 动,就是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制得根本途径。 企业得发展目标必须必须依靠广大职工得辛勤劳动才能实现,企业得生机在于活力 ,最根本得还要依靠全体员工得积极性来创造 要吸收借鉴国内外先进做法 ,采用“安全、健康、环保“得现代 管理方式 ,推进企业安全制度化与规范化 ,要督促企业从组织领 导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系 ,组织开

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