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1、报关员考试第 8 讲(讲义): 保税货物 1第三节 保税货物、概述 (一)概念和分类1、概念:经海关批准,未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。从四个方面来理解。( 1 )经海关批准( 2)未缴纳税费(3)受海关监管( 4)应复运出境2、分类 (两分法):(1)储存类保税货物;(2)加工装配类保税货物(也叫加工贸易保税货物) (三分法):(1)储存类保税货物:(2)加工贸易保税货物、 ( 3)区域保税货物 (两分法):(1)储存类保税货物、(2)加工装配类保税货物1)、储存类保税货物又分为两种形式: 、储存后复运出境的保税货物( 2 种情况)a、 国际转运货物 境外厂商运
2、入我国境内暂存后再运往其他国家或者复运回国的货物,也属于保税货物的范围 b、供应国际运输工具的货物 、储存后进入国内市场的保税货物(2 种)a、 进口寄售用于维修外国商品的零配件 如果用于保修期内维修,可以免税,如果用于保修期外维修,则要征税。不包括进口耐用消费品。 b、存入保税仓库的未办结海关手续的一般贸易货物和其他未办结海关手续的货物。( 2)、加工装配类保税货物:简称 “加工贸易保税货物 ” 用于进行加工装配的进口零备件、元器件、包装材料、辅助材。有五种形式: 、来料加工 :境外厂商提供原材料,委托境内工厂加工,产品由外方销售,我方收取工缴费。这种方式,我方是不用占用资金 的。A (国外
3、的厂商) 我国的企业 B A (国外的厂商) 、进料加工 :境内企业付汇从境外购买原材料,完成加工,成品销往境外。 进料加工一般是从国外购进原料,加工生产出成品再销往国外。进料加工和来料加工共同点和区别: 共同点: 是 “两头在外 ”,即原料来自国外,成品又销往国外。区别:( 1 )来料加工在加工过程中均未发生所有权的转移,原料运进和成品运出属于同一笔交易,原料供应者即是成品接受者,是以 商品为载体的劳务出口;( 2 )而在进料加工中,原料进口和成品出口是两笔不同的交易,均发生了所有权的转移,原料供应者和成品购买者之间也没有 必然的联系。A (国外的厂商) 我国的企业 BC、D、E(国外的其他
4、厂商)( 3 )在来料加工中,我方不承担销售风险,不负盈亏,只收取工缴费; 而在进料加工中,我方是赚取从原料到成品的附加价值,要自筹资金、自寻销路、自担风险、自负盈亏。 、外商投资企业履行产品出口合同: 外商投资企业进行的来料加工、进料加工统称为外商投资企业履行产品出口合同 、保税工厂: 由海关批准,专门从事保税加工的工厂或企业。 、保税集团: 同一关区内,由一个有进出口经营权的企业牵头,结合多个加工企业,对进口料件进行不同层次的加工,直至最 终产品出口的企业联合体。 (三分法):(1)仓储保税货物: (2)加工贸易保税货物、 ( 3)区域保税货物( 1 )加工贸易保税货物 主要指为加工贸易而
5、保税进口的料件,以及用这些保税料件生产的半成品、成品。( 2)仓储保税货物主要指保税仓库货物( 3 )区域保税货物主要指保税区和出口加工区货物。(二)报关程序保税货物的报关程序是:备案申请保税 进出境报关 报核申请结案1、备案申请保税(前期阶段) 保税货物进口前,货物的收发货代理人等向海关提出将要进口货物的保税申请,当海关给予批准后,所进口货物才能保税。 目的:海关对企业申请进口的保税货物进行审核、备案,便于海关今后的监管和统计。4个2、进出境报关: 同一般进出口货物一样,在进出境时,都必须和其他货物一样进入进出境报关阶段,一般进出口货物的进出境报关阶段包括 环节:申报 -查验 -缴纳关税 海
6、关放行。而保说货物是要经过进入进出境报关阶段,但是所不同的是,不进入第三个环节,也就 是不进入纳税环节。保税货物海关放行并没有结关,保税货物要进入到海关监管阶段。3、后期阶段(报核申请结案) : 报核申请结案:根据企业在海关的备案,当加工合同完成后或储存货物复运出境后,企业向海关申请对进口的保税货物进行核销结关。那么,在这个阶段,具体的环节就是:企业报核 海关受理 实施核销 结关销案海关监管:保税货物自完成通关之日起,一直到核销之日截止,始终处于海关的监管之下,所以说,保税货物要经过海关报核申 请结案。这三类保税货物,结案的标志是什么。参见教材P89。(三)海关对于保税货物监管的基本特征和要求
7、( 4 点)1、批准保税 保税货物必须是要经过海关批准的,别的部门不能够批准。海关批准货物保税的原则有三个:( 1)合法经营 - 货物合法、方式合法、企业合法、证件合法( 2)复运出境 - 所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境,且进出基本平衡( 3)可以监管 - 加工环节、进出境环节均可以受到海关监控2、进口环节暂免纳税 保税货物未办理纳税手续进境,属于暂时免纳税费,而不是免税,待货物最终流向确定后,海关再决定征税或免税。3、监管延伸( 1 )地点的延伸:凡是储存、加工、装配的地点均是海关监管的地点。( 2 )时间的延伸:提取货物之日起,到完成仓储、加工、装配后复运出境或结关之日止。准予保
8、税的期限;申请核销的期限期限保税的种类准予保税的期限申请核销的期限时间备注时间备注加工贸易保税货物不超过 1 年延长的最长期限为 1 年仓储保税最长为 1 年延长的最长期限为 1 年区域保税期限没有作出具体规定(笼统规定)4、核销结关:结束海关的监管在备案合同期满或加工产品出口后的一定期限内,经营单位应持有关加工贸易登记手册、进出口货物报关单及其他有关资料,向 合同备案海关办理核销手续,海关对保税货物的进口、储存、加工、使用和出口情况进行核实并确定最终征免税意见后,对该备 案合同予以核销结案。( 1)储存类保税货物 运往国外,免税 进入国内市场的货物,补缴税款( 2 )加工贸易保税货物 加工成
9、品出口国外的,经核销该货物免税 加工成品销往国内的,经批准该货物缴纳相应的关税、增值税、消费税 剩余料件,按照规定处理。报关员考试第 9 讲(讲义): 保税货物 2整理编辑:中国报关员考试网】 【添加时间: 2006-7-4 0:24:15 】一、概述保税货物按照海关监管的形式来分:分为三大类,加工贸易保税货物、仓储保税货物、区域保税货物。加工贸易保税货物从这三个方面来学习:(一)合同备案(二)加工贸易保税货物的报关(三)合同报核的内容二、加工贸易保税货物海关对加工贸易进出口企业的监管模式,在教材中介绍了联网监管模式和常规监管模式两种。 联网监管模式: 常规监管模式:1、联网监管的概念: 参见
10、教材 92 页2、准予联网监管的企业应当具体的条件: 独立法人资格,具备加工贸易资格,在海关注册,以出口生产为主; 守法,实行全程计算机管理 按照海关的要求提供真实、准确、完整并具有被核查功能的数据。 是 A 类管理企业 有足够的资产或资本为本企业实行联网监管承担的经济责任提供总担保3、特点:建立电子帐册,取代加工贸易纸质登记手册,实行电子帐册管理根据实际需要办理进出口货物的备案,取代以合同为单元的备案手续 不实行银行保证金台帐制度 电子帐册备案的料件全额保税例题:(多选)加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措, 实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续 具有以
11、下特点:A、建立电子帐册,取代加工贸易纸质登记手册B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续,取代货物进出口报关单的填制和申报C、不实行银行保证金台帐制度D、电子帐册备案的料件全额保税答案: ACD2、常规监管模式: 基本程序:合同备案进出口报关报核结案。(一)合同备案1、合同备案的含义:指加工贸易企业持合法的加工贸易合同,到主管海关备案,申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予 备案凭证的行为。(1)海关受理合同备案:海关根据国家规定,在接受加工贸易企业合同备案后,批准合同约定的进口料件保税,并把合同内容 转化为登记手册内容或作必要的登记,然后核发登记手册。( 2 )备案要求:合同必须合法有效
12、(商务部门审批通过,加工贸易合同所涉及的料件是否受国家贸易管制,如果是受管制的, 是否已经获得了许可,也就是说是否有许可证等) 。( 3 )同意备案:符合备案要求的合同,海关将在规定日期内予以备案,并核发加工贸易登记手册;不能备案的合同,海关将书 面告知申请企业。2 合同备案企业: ( 2 类) 经营企业:对外签订加工合同,负责原材料进口及成品出口的企业 加工企业:受经营企业的委托,负责对进口料件进行加工组装,具有法人资格的企业。经营企业也可以是加工企业,但加工企业不具备经营企业的对外签约能力3、合同备案步骤: (5 个步骤)( 1 )合同审批( 2 )需要领取许可证件的,领取许可证( 3 )
13、合同内容预录入( 4)海关审批(台帐开设联系单)( 5 )银行开设台帐(台帐开设通知单)( 6 )领取登记手册4、合同备案内容:( 1 )备案单证:参见教材 93 页。例:(多选题) 某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同,该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时,应向海关提交下列哪些单证 资料:A 、加工贸易业务批准证B 、加工生产企业加工生产能力状况C 、加工贸易登记手册D 、加工贸易合同答案: ABD( 2 )备案商品( 3 )保税额度: 在加工贸易合同项下海关准予备案的料件,全额保税 不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税。( 4 )保证金台帐制度: 所有的加工贸易
14、合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台帐制度的规定办理,有三种情况,“不转”、 “空转”、 “实转”不转:不需要开始保证金台帐(联网监管的企业)空转:开设台帐,不需要支付保证金 实转:开设台帐,支付保证金什么情况下实行 “不转”、“空转”或者是“实转”,主要是根据不同的企业和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。 海关根据企业分类管理标准对加工贸易企业设定为:A、B、 C、D 四类管理措施。商品分为禁止类、限制类和允许类三类。A 类企业:年进出口额 3000 万美金以上,或年加工出口额 1000 万美金以上,严格遵守海关的制度,会计制度完善等。不转或空 转。B 类企业:不符合 A 类条件,但
15、严格能够遵守海关制度。 B 类企业在进行限制类商品加工收50% 保证金,允许类商品空转C 类企业:违反海关管理制度,但不严重的企业。所有商品加工均实转D 类企业:严重违反海关的管理制度,海关不再办理新的合同备案,取消其保税资格的企业A 类企业B 类企业C 类企业D 类企业禁止类产品不得开展不得开展不得开展不得开展限制类产品空转不转空转实转(按应征税款的 50% 付保证金)实转(全额保证金)允许类产品空转实转(全额保证金)不转: A类企业,又是从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易企业,或者年进出口额3000 万美金以上,或者年加工出口额1000万美金以上,不开设台帐,也就是我们所说的不转。“不转”
16、,还有两种情形: 由境外厂商提供的辅料以及其他零星进口料件金额在 1 万美元以下的; A、B 类企业可以不设台帐,也就是说“不转”。(由境外厂商提供的辅料) A、B 类企业进口金额在 5000 美元及以下的列名的 78种客供服装辅料,不仅可以不设台帐, 可以不审领登记手册,但要向海 关备案。例:判断题1、适用 D 类管理的企业不得开展加工贸易。答案:对2、任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易。答案;对例:单选题1、保证金台账制度的实施与加工贸易项目(商品)的类别及加工贸易企业的类别有密切的联系,按照现行规定,下列哪一项情 况应采用保证金台账空转方式运作:A 、金额在 10000 美元及以下的
17、加工贸易合同,由 A 类企业或 B 类企业经营 B、按加工贸易企业分类标准已被评定为 A 类的企业,加工限制类商品C、按加工贸易企业分类标准已被评定为C 类的企业,加工允许类商品D 、 A 类企业从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业经营的加工贸易项目答案: B2 、某实行海关 B 类管理的企业对外签订进口 3000 美元棉花(加工贸易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同,合同备 案的手续应当是:A 、不设台帐,申领登记手册B、不设台帐,不申领登记手册C、设台帐,实转,申领登记手册 D、设台帐,空转,申领登记手册 答案: A( 5 )保证金台帐的开设: 备案企业持银行开具的有台帐金额和保
18、证金金额内容的银行保证金台帐开设联系单,到指定银行(中国银行及其分支机构)开 设台帐并支付保证金,收取银行开具的银行保证金台帐登记通知单,交海关、同时申领登记手册 。5、合同备案凭证海关受理合同备案后,企业应当申领有海关签章的 加工贸易登记手册 或 其他准予备案的凭证。( 1)加工贸易登记手册 加工贸易登记手册 :海关为了便于管理加工贸易货物而向从事加工贸易的企业核发的登记册,企业凭此登记册办理进出口 货物的备案、报关、报核等程序。 加工贸易登记手册的分册:便于企业使用而核发的另一本手册。 注意:分册可以单独使用,但是必须与手册同时报核。( 2 )其它准予备案的凭证: 对于生产出口产品所需而进
19、口的属于国家规定的78 种服装辅料且金额不超过 5000 美元的合同,对于这类产品,直接凭出口合同备案准予保税,经海关签章编号后,进入进口报关阶段6、合同备案的变更概念:参见教材的 96 页。要求:( 1 )变更合同需报商务部门批准。( 2)贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额小于 10000 美元 (含 10000 美元),延期不超过 3 个月 的合同,直接到海关和银行办理变更手续,不需经商务部门审批。( 3)原 10000 美元以下的合同,变更后进口金额超过10000 美元, A 、B 类企业应 重新开设台帐 ;B 类企业合同变更后,进口料件如涉及限制类商品的,加收相应的 保证金 。(
20、 4)企业管理类别调整,合同从空转变为实转的,应对原备案合同交付台帐保证金;经海关批准,可以对未完成部分收取保证金。( 5)企业类别调整为 D 类的企业 ,已备案合同经海关批准,交付保证金后继续执行,但是不得再变更和延期。 (6)对允许类商品改为限制类商品的加工合同,已备案的合同不再交付保证金;原允许类和限制类商品改为禁止类商品的,已经备案的合同按照国家即时发布的规定办理。7、与合同备案相关的事项( 1 )异地加工贸易备案申请 概念:也叫 跨关区异地加工贸易:指一关区内的加工贸易企业, 将进口料件委托另外一个关区内的加工生产企业进行加工, 生产成成品 后回收出口的加工贸易。判断题:所谓 “异地
21、加工贸易 ”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经 营活动。 要求 :A 、加工贸易经营企业应向该企业所在地主管海关办理备案手续,需要开设银行台帐的,在加工企业所在地指定银行开设台帐。B、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理,如果两个企业的管理类别不一样,则按照其中较低的类别管 理。 异地加工贸易合同备案的步骤A 、经营企业 凭所在地商务部门核发的 加工贸易业务批准证 和加工企业 所在地县级以上商务主管部门出具的加工贸易加工企业 生 产能力的证明 ;填制异地加工申请表,向经营企业所在地主管海关提出申请,海关核准后,领取所在
22、地海关的关封。B、经营企业持关封和合同备案的有关单证,到加工企业所在地海关办理合同备案手续。例:单选题1、开展异地加工贸易业务,经营企业须向所在地主管海关提出申请,填制异地加工贸易申请表 ,并提供:A 、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明 B、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明C、经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工生产能 力证明D、加工企业所在地商务主管部门出具的加工贸易业务批准证和经营企业所在地商务主管部门出具的加工贸易加工企业生 产能力证
23、明 答案: C( 2 )加工贸易单耗申报加工贸易单耗 :加工生产企业在正常的生产条件下加工生产单位出口产品成品所需要的进口料件的数量。 经营企业办理加工贸易货物备案手续时,应如实申报。( 3 )加工贸易外发加工申请 概念:加工贸易外发加工 :加工贸易企业因自己自身生产工序限制,需将加工过程中的某道工序委托其他加工企业(承揽企业)进行加 工后,按期运回本企业并最终出口的行为。 要求 :A 、需申请,并经海关批准;B、申请开展外发加工业务,应当提交下列单证:( 5 类)a、经营企业签章的加工贸易货物外发加工申请表b、经营企业和承揽企业签订的 加工合同或协议c、承揽企业的营业执照d、经营企业签章的
24、承揽企业生产能力证明e、海关需要收取的其他单证( 4 )加工贸易串料申请串料 :因生产需要,将一个出口合同内的料件用于生产另外一个出口合同的产品。 要求: 需向海关提交书面申请 保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合 同品种、同规格、同数量 的条件 保税料件和 国产料件 之间的串换,必须符合 同品种、同规格、同数量、关税税率为零 的条件, 且商品不涉及许可证 经海关批准,经营企业因保税料件和非保税料件之间发生串换,串换下来同等数量的保税料件,由企业自行处置。报关员考试第 10 讲(讲义) : 保税货物 3整理编辑:中国报关员考试网】 【添加时间: 2006-7-4 0:25:2
25、2 】二)加工贸易保税货物的报关在这个内容中,涉及到三个方面的内容1、加工贸易保税货物的 进出境报关2、加工贸易保税货物 深加工结转报关3、加工贸易 其它保税货物的报关1、加工贸易保税货物进出境报关要求:报关时所提供的有关单证内容必须与备案时的数据一致。报关时的数据必须与备案时的数据完全一致,且商品的名称、数量、规格、计量单位、币种等应与备案时的完全一样,且字面 相同。 报关人可以是加工经营企业本身,也可以是其代理。 报关时须提供加工贸易登记手册(纸质或电子)注意两个问题 :第一,许可证管理: 进口料件,除个别规定以外(限制类商品),其他商品进口时免交许可证件 出口成品,属于国家规定应交验许可
26、证件的,出口报关时必须交验许可证件 那么关于许可证,如果属于许可证管理的料件和成品,在报关的时候要提交。第二,税收管理: (注意 4 个方面的规定) 准予保税加工贸易进口料件,进口时暂缓纳税 生产成品出口时, 全部使用进口料件生产 ,不征收关税 生产成品出口时, 部分使用 进口料件生产,则按使用 国产料件 的比例征收关税,计算公式如下: 出口关税 = 出口货物完税价格 出口关税税率 出口产品中使用的国产料件比例例:假如一套设备, 80% 是用 进口料件生产, 20%的用的是国内的料件,那么,这个产品出口的时候,按20% 的国内的料件来征收关税。 加工贸易出口的特殊商品,应征出口关税的,按照有关
27、规定征收A 、加工贸易出口 未锻铝 按一般贸易出口货物 从价计征 出口关税B、加工贸易出口属于 列明的 148 种服装 ,从量计征 出口关税2、加工贸易保税货物深加工结转报关( 1 )概念 是指加工贸易企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。 例:说某企业,购进生产原料一批,其中80% 的加工产品直接返销境外, 20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销境外,那么,某企业将20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销的做法,在海关管理中,称为:A 、跨关区异地加工B、跨关区深加工结转C、跨关区委托加工D 、跨关区外发
28、加工答案: B跨关区异地加工、加工贸易外发加工、加工贸易保税货物深加工结转区别:( 1 )跨关区异地加工材料直接运到关区以外的其他企业进行加工。 例:上海的一家企业将进口的料件委托给苏州的某一家企业进行加工。象这种情况就属于,跨关区异地加工。( 2 )加工贸易外发加工,是将加工的某道工序,委托别的企业进行加工。 例如说,上海的一家企业所进行的是服装的加工贸易,将裁剪这道工序,交给了上海的另外一家加工企业来加工,或者是委托 给苏州的某一家企业进行加工。象这种情况就属于,加工贸易外发加工。跨关区异地加工,两个企业是在不同的关区;而加工贸易外发加工可以是同一个关区,也可以是两个不同的关区。 而且跨关
29、区异地加工是全权委托另外一个加工企业;而加工贸易外发加工,不是全权委托,而是将加工的某道工序,委托别的企 业进行加工,对方将这道加工工序做好以后,还得运回,继续加工,然后复出口。( 3)加工贸易保税货物深加工结转:将料件在自己的加工区内已经完成了加工,然后,转到另外一个关区进行进一步的加工。 这两个加工企业不在同一个关区。而且要办理接转手续。加工贸易保税货物深加工结转的特点 两家企业不在一个关区,其中一家加工贸易企业完成加工后转给下一家加工贸易企业完成加工后出口。( 2 ) 程序步骤要经过三个环节:计划备案 收发货登记 结转报关三个环节 计划备案: 转出企业、转入企业向各自的主管海关提交加工贸
30、易保税货物深加工结转申请表,申报结转计划。 、转出企业填写申报表(一式四联) 、签章,向主管海关备案; 、转出地海关备案后,留存一联,其余三联退转出企业 交 转入企业超期或申报 、转入企业在转出企业备案后 20 日内,持申请表的其余三联,填写本企业相关内容后签章,向转入地海关备案; 内容不符合手续,未被海关批准,则该申请表作废) 。 转入地海关审核后,将申请表第二联留存,第三联和第四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续。 在计划备案这个环节中,先是转出企业办理,后是转入企业办理。 (要掌握) 收发货登记:转出、转入企业在海关备案申请保税货物深加工结转后,应该按照海关核准的计划进行
31、实际发货,并在实际结转 情况登记表上如实登记,并加盖企业结转专用章。注意:遇退货情况,也应在结转情况登记表上如实填写,并注明 “退货 ”,加盖企业结转专用章。结转报关:转出、转入企业实际收发货后,应当按照规定办理结转报关手续:、转出、转入企业应当分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续; 转出、转入企业可以凭一份申请表分批或者集中办理报关手续; 转出(入)企业每批实际发(收)货后,应当在 90 日内办结该批货物的报关手续; 、转入企业凭申请表 、登记表等单证向转入地海关办理结转进口报关手续,并在结转进口报关后的第二个工作日内将报关情况通知转出企业;转入企业先报关,转出企业後报关)、转出企业自接
32、到转入企业通知之日起10 日内 ,凭申请表 、登记表等单证向转出地海关办理结转出口报关手续; 、结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格; 、一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单, 两份报关单之间对应的申报序号、 商品编号、 数量、 价格和手册号应当一致; 、结转货物分批报关的,企业应当同时提供申请表和登记表的原件及复印件; 在结转报关的环节中,先是 转入企业 办理结转进口报关手续,然后 转出企业 自接到转入企业通知之日起 10 日内,办理结转出口 报关手续。跟计划备案这个环节中不一样,计划备案环节先是转出企业办理,后是转入企业办理。这是一个重要的考点,大家要注意。例题:北京加
33、工贸易企业 A 进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业 B 继续深加工,最终产品由 B 企业出口。下列哪项结 转申报手续是正确的:A 、先由 A 企业报进口,后由 B 企业报出口B 、先由 A 企业报出口,后由 B 企业报进口C、先由 B 企业报进口,后由 A 企业报出口D 、先由 B 企业报出口,后由 A 企业报进口 答案: C解释:根据咱们刚才学过的,在办理深加工结转报关手续中, 先由转入企业办理结转进口报关手续,然后转出企业在办理结转出 口报关手续。B 公司是转入企业,因此呢,应由 B 企业报进口,再由转出企业 A 报出口。 只要把这个步骤掌握了,就可以做出来了。我们举一个例子例题(多
34、选题)下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是:A 、先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理发货登记,最后办理报关手续 B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报,再办理报关手续,最后再收、发货 C、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报,再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续,再由转入企业向转入企业所在地海关办理结转进口报关手续答案: A 、C 办理深加工结转的程序是:先计划备案,再办理收发货登记,最后办理报关手续。在计划备案中,先转出企业办理,后转入企业办理。 在办理报关手续中,先转入企业报关、后转出企业报关3、加工贸
35、易其它保税货物的报关概念:加工贸易其它保税货物 - 生产过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不再出口的 成品、半成品、料件等。(1)剩余料件:生产过程中剩余的可以用来继续加工成品的料件(2)边角料:加工过程中,在海关核准的单耗内产生的无法在用于该合同项下的数量合理的废料、碎料、下脚料等(3)残次品:加工过程中产生的有严重缺陷或者不能达到出口要求的产品(成品、半成品)(4)副产品:加工出口合同规定的制成品时同时产生的、且出口合同未规定应当复出口的一个或一个以上的其它产品(5)受灾保税货物:加工过程中因不可抗力原因或海关认可的正当理由造成的损毁、灭失、或短少,使得产品
36、无法复出口的保 税进口料件或加工产品要求 :在登记手册有效期内处理完毕处理方式 :内销、结转、退运、放弃、销毁。( 1 )内销报关( 6 点):经商务部门审批属于许可正管理的,补交许可证件;如申请内销的剩余料件, 如果金额占该加工贸易合同项下, 实际进口料件总额 3%及以下且总值在人民币 1 万元以下(含 1 万元), 免予审批,免交许可证 。 这也是一个重要的考点,大家要注意。 缴纳税款:A 、边角料、余料 -按申报数量缴税; B、制成品、残次品 - 根据单耗折算数量计征税款 C、副产品 - 按报验状态计征税款 申报价格:A 、余料 - 按照进口时的价格申报B、制成品、残次品 - 根据其所用
37、料件进口时的价格申报C、副产品、边角料 - 按照海关审定价格申报 税率:海关接受申报办理纳税手续之日的税率除边角料外,均应缴纳缓税利息 在内销报关中, 2、 3、 4 是需要大家特别注意的考点。2)结转报关:剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生产出口,但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转。多选题:加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时,必须符合一定的条件。下列选项中属于这些条件的是:A 同一经营单位; B同一加工厂; C同样的进口料件;D同样的产品答案: ABC答疑区有同学问一个很有代表性的问题,在接下来的教材的 14 行,为什么会说是结转到
38、另一加工厂的。这里,这个地方是指, 企业可以申请将剩余料件结转至同一直属海关、同一经营单位的另一加工厂的,但应向海关缴纳结转料件税款等值的风险担保金 (已实行台帐实转合同除外) 。要提供哪些单证,大家要掌握:教材里面的 9-11 行。在讲义中就不打出来了。这是需要大家课下自己要记忆的地方。 要求:向海关提出申请,并提交有关的书面材料、清单。经海关批准可以办理结转手续,未经海关批准的,则根据规定将剩余料 件作退运、征税内销、放弃或销毁处理。( 3)退运报关:加工贸易企业因故将剩余料件、边角料、残次品、副产品等退运出境的,持登记手册等向口岸海关报关,办理 出口手续,留存有关报关单备查。( 4)放弃
39、报关:向海关提出书面申请,经批准并开具放弃加工贸易货物交接单,企业凭交接单将货物运到海关指定仓库,并办 理货物报关手续。未得到海关批准的,该货物则只能按退运、征税内销、销毁处理。有三种情不能够放弃报关:这三个方面要掌握,在教材的 101 页倒数第 2行到第 4 行,大家要掌握记忆。( 5 )销毁:对于不能办理结转或不能放弃的货物,所属货物企业可以申请销毁,经海关批准并派员监督销毁,企业收取海关出 具的销毁证明材料,已被报核。( 6)受灾货物的报关:加工贸易企业在受灾后7 日内 向主管海关书面报告,并提供有关材料(哪些材料大家也要掌握,参见教材 102 页),海关可派员核查取证。货物灭失或失去使
40、用价值,可由海关审定,免税需销毁的受灾货物,同其他保税货物销毁处理一样 可再利用的,按照海关审定的保税货物价格,按照对应的税率交纳进口税和缓税利息 因不可抗力造成的受灾保税货物处理时,属于许可证管理的,免交许可证。反之,应当交验进口许可证。(三)合同报核 (后续阶段)1、含义:是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后,按照规定处理完剩余货物,在规定的时间内,按照规定的程序向该企 业主管海关 申请核销结案 的行为。报核目的:在规定的期限内,按照规定的程序向海关申请结束监管,2、报核的时间:经营企业应在规定的时间内完成合同,并自加工贸易手册项下 最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起 30 日
41、内向海关申请报核;3、报核凭证: (向海关申请核销结案的时候要提供的单证有哪些,这些单证是需要大家记忆的内容) 企业合同核销申请表加工贸易登记手册 进出口报关单 核销核算表 其它海关需要的材料4、报核步骤:( 1 )及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对( 2 )计算单耗 根据有关账册纪录、生产工艺资料等计算次合同的实际单耗,并填写核销核算表(与备案单耗不一致的,应在最后一批成品出口 前进行更正)( 3 )填核销预录入申请单,办理预录入手续( 4 )携带报核单证到主管海关报核,填写报核签收回联单。5、特殊情况报核( 4 种)( 1)遗失登记手册的报核: 要做的事情就是要及时的向主管海关报告
42、。主管海关及时移交缉私部门按规定进行处理。缉私部门处理后,企业应该持以下单证 向主管海关报核。遗失的书面报告申请核销的书面材料 加工贸易货物进出口报关单 缉私部门出具的行政处罚决定书 海关规定需要收取的其他单证和材料( 2 )遗失报关单情况:( 3 )不申请登记手册的辅料:参见教材95 页。( 4 )撤销合同:凭手册报核 凭着备案手册进行核销。( 5 )有违规行为的加工贸易合同的核销 凭海关的相关证明材料办理核销手续。6、海关受理报核和核销 海关审核报核企业申请,不符合规定的,重新报核;符合规定的,受理。 核销时限:受理之日起 20 个工作日内完成,经批准可延长10 个工作日。核销方式:未开设
43、台账:已开设台账:7、准予保税的期限原则上不超过一年,特殊情况经申请可以延长一年报关员考试第 11 讲(讲义): 保税货物 4整理编辑:中国报关员考试网】添加时间: 2006-7-4 0:26:22 】三、保税仓库货物 (一)概述1、保税仓库:经海关批准设立的专门用于存放保税货物和其它未办结海关手续货物的仓库。经海关批准可以存入保税仓库的货物(7 种)( 要记忆,容易出多选题 )( 1)加工贸易进出口货物( 2)转口货物( 3)供应国际航行的船舶航空器的 油料、物料和维修用零部件( 4 )供应维修外国产品所 进口寄售的零配件( 5 )外商进口 暂存物品( 6 )未办结海关手续的 一般贸易进口货
44、物( 7)经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物2 、保税仓库的名称和分类( 3 类)大家要掌握两个问题,一个是:保税仓库包括哪三类( 1)公用型 保税仓库 (参见教材 105) 2000 平方米( 2)自用型 保税仓库: 2000 平方米( 3 )专用型 保税仓库:包括的种类也要掌握3、另外一个就是保税仓库设立应当要具备的条件。(参见教材的 105 页 )( 1 )、具有企业 法人的资格 ;( 2 )、注册资本 300 万元 人民币(大家还记得在报关单位成立要具备的条件吗,是多少万,在复习的过程中,碰到这样的问题的 时候,要善于联系,翻过来,再记忆一下)( 3)、具备向海关 缴纳税款的能力
45、( 4 )、经营特殊许可商品存储的,应当持有规定的特殊许可证件( 5)、具有专门存储保税货物的营业场所并达到6个条件:参见教材 105 页。保税仓库设立的步骤:提交书面申请 主管海关审核( 20 个工作日 提出初审意见) 报送直属海关( 20 日内审查完毕) 出具批准文件(设立 之日起 30 天内 ) 报海关总署备案例:判断题:1、企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请,主管海关报直属海关审批,直属海关批准设立保税仓库后报海关 总署备案。答案:对 大家要注意这个办理的程序,另外时间也要掌握,是多少天内作出决定。二)报关程序1、进库报关 报关人:进出口货物的收发货人及其代理人,海关现
46、场查验后放行 报关程序:申报 配合查验 提取货物(入库) 许可证:除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质外,免证。 货物在保税仓库所在地以外的其他口岸入境时,按转关运输程序办理报关手续,也可以直接在口岸办理异地传输报关手续。2、出库报关:出库货物去向 - 进入国内市场(进口报关) ,复运出口(出口报关) 。 进口报关:用于加工贸易的货物、特定免税的货物、直接进入国内市场的货物。 参见下表出口报关: 转口或退运, 由仓库的经理人或代理人按照一般出口货物报关程序办理出口报关, 免纳出口税, 免交验出口许可证进库报关进口报关在保税仓库所在地入境除三种情况外,免证在保税仓库所在地以外入境按照进口货
47、物转关运输办理按照进口货物异地传输办理出库报关进口报关出库用于加工贸易按加工贸易货物报关程序办理出库用于特定减免税用途按特定减免税货物报关程序办理出库用于国内市场或其他按一般进出口货物报关程序办理出口报关出库出口退运(三)报关要点( 5 点)( 重点内容 )1、保税期限: 1 年,特殊情况经批准可以延长 1 年。2 、保税仓库的货物是海关监管货物,未经批准并办理相应手续,不得挪作它用3 、储存期间发生损毁,仓库应向海关缴纳灭失货物的税款,并承担相应的法律责任4 、不得进行实质性加工(分类、分级包装、简单拼装等可以)5 、仓库经营企业每月 5 日前 ,向海关申报上一个月仓库收、付、存情况,由主管
48、海关核销 四、保税区和出口加工区货物(一)概念:1、保税区:经国务院批准的、在中国境内设立的、具有保税加工、储运、转口功能的海关监管区域。2、出口加工区:国务院批准、专门从事保税加工的、海关监管的特定区域。海关在加工区内设立机构,对进、出加工区的货物 及区内相关场所实行 24 小时监管。(二)保税范围:1、保税区:一共包括有 3 个方面的内容: ( 要记忆 )(1)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资,免税;(2)区内生产企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修、零配件,生产用燃料,建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备, (除交通车辆和生活用品外,予以免税) 。(3)保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件,予以免税 2、出口加工区:出口加工区从境外进口的自用的生产、管理所需设备、物资,除交通车辆和生活用品外,予以免税(三)报关程序 (都从两个方面来学习:进出境报关;进出区报关)1 、 保税区:进出境报关与境外之
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