《英国议会》课件

1、英国议会大厦英国议会大厦 专题七近代西方民专题七近代西方民 主政治的确立和完善主政治的确立和完善 滨海县五汛中学滨海县五汛中学 刘德清主讲刘德清主讲 新课标要求：新课标要求：了解了解权利法案权利法案制定和责制定和责 任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君 主立宪制的特点主立宪制的特点 课标解读课标解读: : 关键词关键词权利法案权利法案；责任内；责任内 阁；英国资产阶级君主立宪制特点阁；英国资产阶级君主立宪制特点. . 内容分解：内容分解：1 1、权利法案权利法案出台的背景出台的背景、 目的目的、内容内容、作用。作用。 2 2、英国内阁制形成的过程、英国内

2、阁制形成的过程, ,英国英国 人人为什么称内阁为议会中的为什么称内阁为议会中的“第三院第三院”？ 3 3、英国君主立宪制的特点。、英国君主立宪制的特点。 代议制的含义代议制的含义? 代议制政体是一种典型的资产阶级政治代议制政体是一种典型的资产阶级政治 统治形式统治形式(政体政体)。在这种统治形式中，掌握。在这种统治形式中，掌握 政权的统治阶级组织本阶级成员甚至全体居政权的统治阶级组织本阶级成员甚至全体居 民选出他们所信任的一些人作为代表，组成民选出他们所信任的一些人作为代表，组成 代议机关，代表该国的全体居民或其中的部代议机关，代表该国的全体居民或其中的部 分成员，行使国家和社会的立法和行政等

3、重分成员，行使国家和社会的立法和行政等重 大国事的决策权和执行权。代议制政体避开大国事的决策权和执行权。代议制政体避开 了在一国特别是大国由民众直接治理的现实了在一国特别是大国由民众直接治理的现实 困难，又为国家和社会事务的治理提供了一困难，又为国家和社会事务的治理提供了一 个合理而又具有可操作性的模式。个合理而又具有可操作性的模式。 思考思考 资本主义国家政体资本主义国家政体 君主立宪制君主立宪制 议会制君主立宪制（英）议会制君主立宪制（英） 二元制君主立宪制二元制君主立宪制(约旦约旦) 民主共和制民主共和制 议会制民主共和制（德）议会制民主共和制（德） 总统制民主共和制（美）总统制民主共和

4、制（美） 君主立宪制的含义君主立宪制的含义? 君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主 ( (国王、天皇、女王国王、天皇、女王) )为国家元首，君主权为国家元首，君主权 力按宪法规定受到一定限制的政权组织形力按宪法规定受到一定限制的政权组织形 式。式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级它的产生是资产阶级与封建地主阶级 互相妥协的结果。其形式有议会制君主立互相妥协的结果。其形式有议会制君主立 宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主 要是议会制君主立宪制的形式。要是议会制君主立宪制的形式。 确立确立:权利法案权利法案 王位继承法王位继

5、承法 发展：发展：责任内阁制的形成责任内阁制的形成 完善：完善：1832年议会改革年议会改革 强化：强化：内阁专横内阁专横 2.过程过程 资产阶级革命和光荣革命资产阶级革命和光荣革命 3.特点和作用特点和作用 1.背景背景 英国资产阶级代议制英国资产阶级代议制(君主立宪制君主立宪制) 的确立和完善的确立和完善 1.背景背景 资产阶级革命和光荣革命资产阶级革命和光荣革命 (见第二教材见第二教材) “光荣革命光荣革命”后，议会为什么迎后，议会为什么迎 请荷兰执政威廉三世当英国国王？请荷兰执政威廉三世当英国国王？ 玛丽和威廉有继承权。玛丽和威廉有继承权。 信奉新教。信奉新教。 代表资产阶级和新贵族利

6、益。代表资产阶级和新贵族利益。 便于控制，是请来的客人。便于控制，是请来的客人。 权力来源不是权力来源不是“神授神授”，而是，而是 议会，打破君权神授迷信。议会，打破君权神授迷信。 思 考： “光荣革命光荣革命”（1688年）年） “光荣革命光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？前后国王的权力有何明显区别？ 1688年年“光荣革命光荣革命”中，国王是被议会中，国王是被议会 请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议 会。会。国王从此变成服从议会的立宪君主国王从此变成服从议会的立宪君主。它标。它标 志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，志着长达半个世纪的英

7、国资产阶级革命结束， 也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此， 人类历史开始步入资本主义时代人类历史开始步入资本主义时代。就像中国古。就像中国古 代奴隶制与封建制的更替经过了代奴隶制与封建制的更替经过了500多年一样，多年一样， 英国议会权力的确立也经历了几百年。英国议会权力的确立也经历了几百年。 （政（政 治权力从英王向议会转移）治权力从英王向议会转移） 2.英国资产阶级代议制发展英国资产阶级代议制发展过程过程: 1689年年权利法案权利法案制定制定 和和1701年年王位继承法王位继承法的的 通过。议会权力高于王权，通过。议会权力高于王权， 司法权

8、独立于王权。司法权独立于王权。 ()确立：确立： 时间：时间： 从从1640年至年至18世纪初。世纪初。 方式：方式： 通过通过革命和政变（革命和政变（光荣光荣 革命）方式，议会战胜国革命）方式，议会战胜国 王，控制政权。通过立法王，控制政权。通过立法 形式确立君主立宪式的代形式确立君主立宪式的代 议制度。议制度。 标志：标志： 权力从国权力从国 王转移到王转移到 议会议会 18世纪前期，责任内阁世纪前期，责任内阁 制形成。议会不仅控制制形成。议会不仅控制 了立法权，而且取得了了立法权，而且取得了 对行政权力的监督控制对行政权力的监督控制 权；国王权；国王“统而不治统而不治”， 成为最高权力的

9、象征。成为最高权力的象征。 ()发展：发展： 时间：时间： 18世纪中世纪中 方式：方式： 建立新机构建立新机构 标志：标志： 责任内责任内 阁制形阁制形 成成 发展发展责任内阁制的形成责任内阁制的形成 英国内阁怎样来的英国内阁怎样来的? 内阁制又怎样形成的？内阁制又怎样形成的？ 内阁的职责是什么？内阁的职责是什么？ 英国历史上第一任内阁首相谁？英国历史上第一任内阁首相谁？ 内阁跟国王的关系如何的？内阁跟国王的关系如何的？ 跟议会的关系又如何的？跟议会的关系又如何的？ 【解析与探究】【解析与探究】 18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有 什么区别？什么区别

10、？ 内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责， 只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对内阁负责；议会对内阁只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对内阁负责；议会对内阁 进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。 阅读阅读 “小密室的演变小密室的演变” 的内容，共同解决下面问题：的内容，共同解决下面问题： 英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。 中

11、国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。 责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁）责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁） 1、形成：内阁、形成：内阁cabinet(密室密室)，原是国王召集的，原是国王召集的 咨询行政机构。光荣革命后摆脱王室，独立行咨询行政机构。光荣革命后摆脱王室，独立行 事，成为事，成为专对议会负责的行政机构专对议会负责的行政机构。英王的国。英王的国 家元首成为虚衔家元首成为虚衔“统而不治统而不治”，改由，改由责任内阁责任内阁 行使行政权行使行政权。（1721年第一任内阁首相华尔波尔）年第一任内阁首相华尔波尔

12、） 2、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对 议会负责。议会负责。内阁全体成员对政府集体负责，并内阁全体成员对政府集体负责，并 与首相在政治上共进退与首相在政治上共进退。若遭到议会不信任案，。若遭到议会不信任案， 就得集体辞职。就得集体辞职。 3、发展、发展-两党制形成：首相与内阁从多数党中两党制形成：首相与内阁从多数党中 选出。选出。两党轮番执政，互相监督，互相促进两党轮番执政，互相监督，互相促进。 新兴工业资产阶级获得了新兴工业资产阶级获得了 更多的参政权和选举权。更多的参政权和选举权。 ()完善：完善： 时间：时间： 1832年年 方式：方式：议

13、会改革议会改革 标志：标志：1832年年 议会改议会改 革革 局限：局限：英国工人阶级开展宪章 英国工人阶级开展宪章 运动，要求普选权，最运动，要求普选权，最 终失败。终失败。 完善完善 1832年议会改革年议会改革 【自我测评【自我测评】1832年议会改革年议会改革（普选权的扩大）（普选权的扩大） 阅读阅读 “议会选举规则的制定议会选举规则的制定” 的内容，共同解决下面问题：的内容，共同解决下面问题： 1 、背景、背景. .英国议会选举制度英国议会选举制度,激起激起 工业资产阶级的不满工业资产阶级的不满. .欧洲大陆革命潮流的冲击欧洲大陆革命潮流的冲击. .英国群众斗争的高涨英国群众斗争的高

14、涨. .工业资产阶级为谋取参政权进工业资产阶级为谋取参政权进 行积极斗争行积极斗争. 总的来说总的来说:对象：不断扩大。财产资格：不断对象：不断扩大。财产资格：不断 降低。地区：不断扩大。年龄：不断降低降低。地区：不断扩大。年龄：不断降低 2.内容内容. 放宽对居民财产的限制放宽对居民财产的限制. 重新分配议席重新分配议席. 3.评价评价: 积极积极:工业资产阶级获得更多的工业资产阶级获得更多的 参政权和选举权参政权和选举权. 局限局限:工人工人.贫民的政治权利受到限制贫民的政治权利受到限制. 内阁权力强化，凌驾于内阁权力强化，凌驾于 议会之上。议会之上。 ()强化：强化： 时间：时间： 19

15、世纪末世纪末 标志：标志： 内阁专横内阁专横 是谁在统治英国？是谁在统治英国？ 思考思考: 1、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为： A 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？ B 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而 撤兵？为什么？撤兵？为什么？ C 议会中大多数极力反对，结果又会如何？议会中大多数极力反对，结果又会如何？ 白金汉宫白金汉宫 议会大厦 英议会会场 请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关 系是如何体现的

16、？系是如何体现的？ 18世纪前期，内阁制开始形成。根据英世纪前期，内阁制开始形成。根据英 国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举 产生，由国王任命在下议院大选中获胜的多数产生，由国王任命在下议院大选中获胜的多数 党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成 员名单，送交国王批准，组成员名单，送交国王批准，组成责任制内阁，即责任制内阁，即 名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责 的的“责任制政府责任制政府”。 首相即政府首脑，事实上成为国家政治生首相即政府首脑，事实上成为国家政

17、治生 活中的最高决策者和领导者。活中的最高决策者和领导者。 英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点 君主君主 上院上院 下院下院 内内 阁阁 选选 民民 司司 法法 独独 立立 任命任命 （大贵族）（大贵族） 选举选举 组组 成成 议议 会会 多数多数 组阁组阁 形式任命形式任命 负责负责 （权力中心（权力中心 立法权）立法权） （行政权）（行政权） （司法权）（司法权） （国家象征（国家象征 统而不治）统而不治） 3英国君主立宪制有何特点和作用？英国君主立宪制有何特点和作用？ 特点：特点： 保留了君主，但由议会掌权保留了君主，但由议会掌权 国王国王“统而不治统而不治”，

18、成为最，成为最 高权力的象征。高权力的象征。 议会和内阁成为权力核心。议会和内阁成为权力核心。 是君主制、贵族制与民主制是君主制、贵族制与民主制 三者融为一体的混合体。三者融为一体的混合体。 (3).不同政党和阶层通过议会斗争来实现不同政党和阶层通过议会斗争来实现 自己的政治主张，参与国家管理。很多问自己的政治主张，参与国家管理。很多问 题通过议会各党派的协商和妥协来解决，题通过议会各党派的协商和妥协来解决， 把政治斗争规定在一个相对有序的状态中，把政治斗争规定在一个相对有序的状态中， 避免了不必要的暴力和内战。避免了不必要的暴力和内战。 (1).为英国资本主义发展提供了有力保障为英国资本主义

19、发展提供了有力保障. (2).权力互相制约与平衡有利于科学决策权力互相制约与平衡有利于科学决策. 2.作用：作用： 斯图亚特王朝汉诺威王朝斯图亚特王朝汉诺威王朝 本课重要人物：本课重要人物： 查理一世查理一世(断头台断头台),理查理查（克伦威尔之子），（克伦威尔之子），查理查理 二世二世(复辟国王复辟国王),詹姆士二世詹姆士二世(斯图亚特最后一个斯图亚特最后一个 王王),威廉三世威廉三世(即即1688年邀请来的荷兰执政威廉年邀请来的荷兰执政威廉)， 乔治一世乔治一世(不愿参加内阁会议不愿参加内阁会议)，沃波尔沃波尔(第一任首第一任首 相相)，狄士累利狄士累利(购买苏伊士运河股票购买苏伊士运河股

20、票)， 朝代更替：朝代更替： 英国政治制度的发展特点英国政治制度的发展特点? 连续性、渐进性、创新性连续性、渐进性、创新性 思考思考 1717世纪中期中国和英国都发生了社世纪中期中国和英国都发生了社 会动荡和变革？会动荡和变革？ 中国爆发李自成农民起义，并推翻明朝；中国爆发李自成农民起义，并推翻明朝； 不久清军入关，消灭李自成农民军，统治全不久清军入关，消灭李自成农民军，统治全 国。英国发生资产阶级革命，最终议会战胜国。英国发生资产阶级革命，最终议会战胜 国王。国王。试比较清朝掌权后采取的政治体制与试比较清朝掌权后采取的政治体制与 英国资产阶级革命胜利后实行的政治体制的英国资产阶级革命胜利后实

21、行的政治体制的 区别。区别。 清朝继续实施君主专制体制，君权至高清朝继续实施君主专制体制，君权至高 无上。英国实行君主立宪制，保留了国王，无上。英国实行君主立宪制，保留了国王， 但实权掌握在议会手中，确立了代议制的民但实权掌握在议会手中，确立了代议制的民 主制度。清朝仍处在封建政治体制下，英国主制度。清朝仍处在封建政治体制下，英国 建立资产阶级统治。建立资产阶级统治。 练习与测试练习与测试 1717世纪末欧洲发生了一场女婿登基、岳父逃亡世纪末欧洲发生了一场女婿登基、岳父逃亡 的革命，登基的国王是的革命，登基的国王是: : 克伦威尔威廉三世克伦威尔威廉三世 詹姆士二世乔治一世詹姆士二世乔治一世

22、英国议会最早出现于英国议会最早出现于: : 1313世纪世纪1717世纪世纪 1818世纪世纪1919世纪世纪 英国英国权利法案权利法案公布的意义在于公布的意义在于: : 使议会得到了自由选举国王的权力使议会得到了自由选举国王的权力 为限制王权提供了宪法保障为限制王权提供了宪法保障 宣告废除了封建制度宣告废除了封建制度 国王必须参加内阁会议国王必须参加内阁会议 英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵 族政权的确立，这主要是因为族政权的确立，这主要是因为: : 议会权力加强法律取得至高地位议会权力加强法律取得至高地位 国王权力受到限制国王权力受到限制 内

23、阁制度形成内阁制度形成 16891689年英国议会制定年英国议会制定权利法案权利法案的主要目的的主要目的 剥夺国王的权利剥夺国王的权利 按宪法选举国王按宪法选举国王 削弱和限制国王的权利削弱和限制国王的权利 加强人民的权利加强人民的权利 通过通过权利法案权利法案，议会取得的权力主要是，议会取得的权力主要是: : 行政权王位继承权行政权王位继承权 立法权外交权立法权外交权 17011701年英国议会通过了年英国议会通过了王位继承法王位继承法，进一，进一 步加强了步加强了 （）（） 国王的权力议会的权力国王的权力议会的权力 内阁的权力首相的权力内阁的权力首相的权力 英国责任内阁制形成于英国责任内阁制形成于 （）（） 1717世纪末世纪末1818世纪世纪 1919世纪世纪 2020世纪世纪 英国内阁的第一位首相是英国内阁的第一位首相是 （）