龙海县供电公司处置电网大面积停电事件应急预案

1、龙海县供电公司处置电网大面积停电事件应急预案目录1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2. 组织机构2.1 电网应急领导指挥部2.2 电网应急领导小组3. 事件分级3.1I 级停电事件3.2II 级停电事件4. 应急响应4.1 事件报告4.2II 级停电事件控制4.3 事故抢险4.4 电网恢复4.5 应急救援4.6 应急结束5. 应急处理原则5.1 电网调度原则5.2 电网抢修原则5.3 备品备件管理原则5.4 后勤保障原则5.5 抢险人员调动原则6. 抢修分工6.1 线路抢修6.2 变电抢修7. 宣传、培训和演习7.1 宣传7.2 培训7.3 演习8. 信息

2、发布9. 后期处置9.1 事故调查9.2 改进措施9.3 保险理赔10. 其他10.1 预案的管理10.2 监督检查10.3 实施附件 1：各单位应急物品清单附件 2：抢修队员名单、通讯录附件 3：抢险救灾重点线路名称1、总则1.1 编制目的 为了正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大程度地减少大面 积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产 安全，保证应急抢险工作有序进行，特制定龙海县供电公司处置电网 大面积停电事件应急预案。1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国电力法和 国家突发公共事件总体应急预案、国家电网公司处置电网大面积 停电事件应急预案

3、、集团公司处置电网大面积停电事件应急预案， 青岛供电公司处置电网大面积停电事件应急预案并结合本公司实 际制订。1.3 适用范围1.3.1 本预案适用于龙海县应对和处理因电力生产重特大事故、电力设 施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对龙海县 安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大 面积停电事件1.3.2 本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关乡镇、各 有关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。1.3.3 本预案中大面积停电是指：电力生产受严重自然灾害影响或发生 重特大事故，引起连锁反应，造成龙海县电网减供负荷而引起的大面 积停

4、电事件。1.4 工作原则1.4.1 预防为主。坚持 “安全第一、预防为主 ”的方针，加强电力安全管 理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发 生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力 设施的意识；制订科学有效的电网恢复预案；开展停电救援和紧急处 置演习，提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力。1.4.2 统一指挥。在龙海县政府统一指挥和协调下，通过应急指挥机构 和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救 援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。公司应急领导指挥部 统一领导管辖范围内的电网大面积停电应急救援和事故处理；调度所 指

5、挥电网事故处理和电网恢复。1.4.3 分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故 应急处理体系。按照电网结构和调度管辖范围，制订和完善电网应急 处理和恢复预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据重要程度， 自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。1.4.4 保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在 第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系 统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干 网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中， 优先考虑对重点地区、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。2、组织

6、机构 公司成立电网应急领导指挥部和电网应急领导小组2.1 公司电网应急领导指挥部总指挥：孙立山副总指挥：高存法孙盛刚矫立华王利民韩仁福姜思卓 成员:朱洪玉贾君洪王峰李书义贺兆明于贞队单泉明孙振海刘晓善钟宏 世黄青张炳竹李军贾永夏邵仁峰黄辉王培亮俞俊杰苏敏职责：1、贯彻落实国家有关事故应急救援与处理法规、规定；2、接受即墨政府应急领导小组的领导，向青岛公司汇报应急处理情 况；3、统一领导公司大面积停电事故抢险及应急处理工作；4、研究重大应急决策和部署；5、宣布公司进入和解除预警状态；6、宣布公司进入和解除应急状态；7、决定实施和终止应急预案；8、每年召开一次会议，听取预案各项准备工作情况汇报，并

7、对准备 工作进行检查；9、发布相关信息。指挥部办公地点设在公司办公室；公司办公室负责通知有关人员到位 （详见附件： 2）。电话：指挥部办公室 88515280（8555）2003（ 8555）2081公司值班室（ 8555） 200188527736热电厂 885506552.2 电网应急领导小组组长：王利民成员：贾君洪孙振海李书义刘晓善贺兆明 于贞队张成业辛红阳邱嘉令 职责：全面负责电网的安全运行及事故抢修的指挥工作。办公地点设 在调度中心。电话： 88513056（8555）29992993. 事件分级按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电事件分为I 级停电事件和 II 级停电事件

8、2 个状态等级。3.1I 级停电事件发生下列情况之一，公司进入I级停电事件状态：3.1.1 龙海县减供负荷达到事故前总负荷的 30 变电站与配电室 ,以变电 站为主 ;不同的电压等级以高电压线路设备为主 ;不同地点的设备线路， 以影响大的线路设备为主 ;用户之间 ,以重点用户为主，以党、政、军557指挥机关为主 ;财产与人民群众安全发生矛盾时 ,以抢救人民群众的生55命安全为主；要优先抢修、恢复城市供电；对储有可燃气、液体的厂 矿企业的恢复供电，必须坚持先检修后供电的程序。5.2.2 迅速限制事故的发展，消除事故根源，解除对人身和设备安全的 威胁。5.2.3 用一切可能的办法，保持对客户的正常

9、供电 ,如可以将一条线路 分割成几部分，能恢复送电部分的先恢复送电。5.2.4 尽快对已停电的客户恢复供电，特别应优先恢复电厂厂用电和重 要客户的保安用电。5.2.4.1 恢复供电遵循能就地恢复先就地恢复，不能就地恢复可以通过 系统调电解决。5.2.4.2 地震发生时要优先保证供电的线路有： 一类：市府线、文北甲线、文城甲线、阁里线及各乡镇政府、医院所 在线路。二类：城区其他线路三类：乡镇配电线路5.2.4.3 防汛时要优先保证的线路 : 一类：市府线、水库堤坝所在线路 （详见附件 :3）。二类：城区线路 三类：乡镇配电线路5.2.4.4 空袭时要优先保证的线路 : 一类：市府线、乡镇政府所在

10、线路。 二类：城区其他线路 三类：乡镇配电线路5.3 备品备件管理原则5.3.1 各单位确定应急物品种类、数量，并指定专人管理，保证应急使 用。5.3.2 应急物品清单作为本预案附件 :1 备查。5.4 后勤保障原则5.4.1 物资材料公司5.4.1.1.在发生事故后，仓库管理人员应迅速到达工作岗位，做好物资 供应准备工作。5.4.1.2.抢修结束后，主动联系抢修单位补办有关手续等。5.4.2 物业管理中心 负责抢修人员的饮食供应。5.4.3 运输公司 负责做好车辆的调配工作，保证抢修工作的车辆使用，禁止派出与抢 修工作无关的车辆。5.4.4 调度所通讯人员要及时修复事故站所的通信，按先语音后

11、数据的原则进行抢 修。5.5 抢修人员调动原则5.5.1 各生产单位人员按所属抢修队参加公司抢险工作。5.5.2 各抢修队员通讯联络方式由所属各单位提供，并上报公司作为本 预案附件备用。5.5.3 公司抢修预备队主要由办公室、企划部、安质部、调度所、客户 中心、生技部、政工人事部、纪委、财务部、等管理科室人员组成， 当抢修力量不足时，听从指挥部调遣，参加抢修工作。5.5.4 各供电所随时做好支援其他供电所的准备，接到公司抢险指挥部 人员调动通知后，迅速组织好本所人员，尽快到达指定位置，在现场 听从当地供电所的安排，积极配合完成抢修任务。6. 抢修分工 抢修分为线路抢修和变电抢修，其中线路抢修由

12、安装公司和供电所负 责，变电抢修由检修公司负责。6.1 线路抢修6.1.1 安装公司职责 安装公司是其所辖线路的抢修责任单位，接到抢修通知后，安装公司 抢修队长负责抢修分工。各抢修分队队长组织抢修人员，带齐抢修设备，尽快到达指定地点。 查清故障性质，落实抢修方案，并迅速上报。对没有明确故障点的，要及时组织巡视。并根据安规及运行规程 的巡视规定，保证巡视的安全工作。夜间和恶劣天气中的巡视工作，要做好充分的准备，照明、雨具等必 要设备必须齐备。并不得单人进行故障巡视。故障巡视要做到分工明确、责任到人。巡视人员要及时、到位、认真 的做好每一设备的巡视，并对设备的现场情况和现状做好巡视记录。 巡视中，

13、要掌握用户设备的运行情况，做好记录。发现故障点，要及时向上一级负责人汇报。要说明设备名称、地点（杆号）、现场情况、故障性质。抢修分队长，要根据现场情况，及时汇报调度。填写线路事故应急 抢修单。等待调度命令的同时按确定的抢修方案做好抢修的准备工作。抢修分队长是抢修现场的全权指挥，所有参加抢修人员必须无条件服 从抢修分队长指挥。抢修分队长接到调度员抢修工作许可命令后，做好人员分工、安全措 施，有序的开展抢修工作。抢修工作，优先于其他任何工作。事故处理中，要做好对用户的宣传工作和服务工作，以取得用户的理 解和帮助。事故抢修结束后，履行线路事故应急抢修单终结手续后尽快向调 度汇报恢复送电，并汇报有关领

14、导。事故处理终结后，设备运行负责人和有关人员要及时分析事故原因， 作出事故分析报告，上报有关领导和安质部。6.1.2 供电所职责供电所是所辖线路的抢修责任单位，事故发生时所长负责组织安排抢 修、人员调动等工作。事故抢修在所长的领导下开展工作，抢修队成员应无条件服从队长安排，不得以任何借口理由拒绝执行或逃避。现场抢修工作参照安装公 司线路抢修规定执行。供电所留守值班人员要严格值班制度确保信息畅通，做好值班记录。 供电所值班人员接到故障报告电话，问明故障原因、地点、发生时间、 现场情况以及反映人（单位）联系方式后及时汇报所长并认真做好记 录。6.2 变电抢修检修公司是变电站的抢修责任单位，接到调度

15、通知后，检修公司抢修 队队长负责抢修分工。各抢修分队长组织抢修人员，了解事故性质、设备名称、编号、事故发生时间等与事故有关的第一手信息，带齐抢修设备，尽快到达指定 地点。抢修分队长是事故抢修现场的全权指挥，所有参加抢修人员必须无条 件服从抢修分队长指挥。到达事故现场后确认事故性质，落实抢修方案。抢修开始前，抢修分队长会同运行人员填写变电站事故应急抢修单 ，履行开工手续，才能开始抢修。对没有明确故障点的，要及时组织 设备试验。夜间和恶劣天气中的抢修工作，要做好充分的准备，照明、雨具等必 要设备必须齐备，并不得冒险进行事故抢修。发现事故原因，运行人员要及时向调度员汇报。要说明设备名称、现 场情况、

16、事故性质。事故抢修工作，优先于其他任何工作。 事故处理中，设备运行负责人，应自始至终在事故现场，参与事故处 理工作。事故抢修指挥人要严格执行安规、调规和各项安全措施，严格 按照规程要求进行抢修工作。事故抢修结束后，抢修分队长与运行人员履行事故应急抢修单终 结手续。事故处理终结后，检修负责人和有关人员要及时分析事故原因，作出 事故分析报告，上报有关领导和安质部。7. 宣传、培训和演习7、1 宣传7、1、1 公司系统各单位应加强应急工作宣传和教育，提高各级人员 尤其是领导干部对应急预案重要性的认识，加强各部门和单位之间的 协调与配合，落实各自的职责和任务，保证预案的有效实施。7、1、2 公司系统各

17、单位应加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方 法和应对办法，提高公众应对停电的能力。7.2 培训 公司系统各单位应加强电力调度、运行值班、检修维护、生产管理、 事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类 人员的应急处理能力。7.3 演习 公司系统至少每年组织一次大面积停电联合演习。演习邀请重要用户 参加，以加强电网和用户之间的协调和配合，完善大面积停电应急预 案。8. 信息发布8.1 发生大面积停电后，由公司电网应急领导指挥部统一领导信息发 布工作，及时将事故情况通报主要公共媒体，使公众对停电情况有客 观的认识和了解。

18、各单位未经公司电网应急领导指挥部同意，不得擅 自发布大面积停电信息。8.2 公司电网应急领导指挥部根据龙海县政府要求，参加新闻发布会， 就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容如实向 公众进行通报。9. 后期处置9.1 事故调查大面积停电之后，由公司组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措 施和事故责任处理意见。9.2 改进措施9.2.1 大面积停电之后，公司及时组织生产、运行等部门联合攻关，研 究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施， 进一步完善和改进大面积停电应急预案。9.2.2 公司系统各单位应及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。9.3 保险理赔重特大事件发生后，凡已进行财产及人员保险的，及时联系保险机构 进行现场勘验，按规定程序做好理赔工作。