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文档简介
1、三亚市评标专家和评标专家库管理办法第一条 为加强对评标专家的监督管理,保证评标活动 的公平、公正,提高评标质量,根据中华人民共和国招标 投标法及评标专家和评标专家库管理暂行办法(国家 计委 200329 号令)等有关法律、法规、规章的规定,结合 本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内评标专家的资格认定、入库及 评标专家库的组建、使用、管理适用本办法。第三条 本办法所称评标专家是指依照本办法规定的条 件和程序列入评标专家库的人员。本办法所称评标专家库,是指依法组建的,为各类建设 工程招标投标评标活动提供评标服务的技术、经济专业人才 库。评标专家库的组建活动应程序公开,接受公众监督。 第四条
2、 本市行政区域内国有投资招标项目的评标专 家,必须通过评标专家库随机抽取。第五条 三亚市人民政府政务服务中心(以下简称“市人 民政府政务服务中心”)负责评标专家库及评标专家的日常管 理工作,具体职责包括:(一)负责评标专家的资格审查、申报和评标专家库的维护管理;(二)对评标专家进行培训和考核;(三)对评标专家评标工作进行监督、管理;(四)按照专业类别对评标专家库进行分类管理;(五)依法履行法律、法规规定的其它职责。第六条 入选评标专家库的专家,必须具备如下条件:(一)在相关专业领域工作满八年,并具有中级以上职 称或具有同等专业水平人员;(二)熟悉工程建设有关法律、法规、规章、技术规范 和标准,
3、熟悉工程评标业务;(三)坚持原则、作风正派、廉洁自律、无不良记录, 热心为评标工作服务;(四)遵守纪律、服从管理,自觉接受监督;(五)经检察机关行贿犯罪档案查询,无行贿犯罪记录 的人员;(六)身体健康,能够承担评标工作。第七条 专家入选评标专家库,采取个人申请和单位推 荐两种方式。采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同 意。个人申请入选评标专家库专家的,应向市人民政府政务 服务中心提交个人申请书或单位推荐书。第八条 市人民政府政务服务中心应当对申请人或被推 荐人进行审查,审查符合规定条件并经公示后,向符合条件 的申请人或被推荐人颁发评标专家聘书,纳入评标专家库统 一管理。评标专家的聘任期为
4、2 年,聘任期满经考核合格可继续 聘用。第九条 评标专家享有下列权利:(一)接受招标人或其招标代理机构聘请,担任评标委 员会成员;(二)根据招标文件规定的评标程序、评标标准进行独 立评标,提出评审意见,推荐中标候选人,不受任何单位或 者个人的干预;(三)依照相关规定获得参加评标活动的劳务报酬;(四)法律、法规规定的其他权利。第十条 评标专家承担下列义务:(一)诚实守信、 勤勉尽责, 遵守职业道德和廉洁规定, 接到评标任务后,准时参加评标;(二)独立、客观、公正地进行评标;(三)遵守评标工作纪律,对有关招标、投标、评标的 情况严格保密;(四)按时参加相关培训和考核;(五)当工作单位、技术职务聘任
5、资格和通讯联络方式 发生变化时,及时通知市人民政府政务服务中心;(六)接受市人民政府政务服务中心的监督、管理;(七)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查;(八)法律、法规规定的其他义务。第十一条 评标专家的抽取应当在有形建筑市场内进 行。招标人从专家库中抽取专家的,应当在开标前 2 个小时 内进行;评标专家异地抽取的,可提前抽取,但不得超过开 标前 36 小时。第十二条 评标专家有下列情形之一的,应当主动提出 回避:(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正 评审的。第十三条 评标专家参加评标活动,应严
6、格遵守以下评 标纪律:(一)评标专家应按语音通知的时间准时进入指定评标 室,评标前不得与任何人谈及评标事宜;(二)不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人 员进行私下接触,不得接受投标人、中介人以及其他利害关 系人的财物或其他好处;(三)评标前,评标专家应按规定关闭手机等通讯工具, 交工作人员保管;(四)评标时不得随意走动,不得接触投标人及与该项 目有直接利害关系的人员,不得中途离开评标现场;(五)应严格遵守保密规定,不得向外透露评标情况;(六)若发现违法、违纪行为,应及时向市人民政府政 务服务中心举报。第十四条 市人民政府政务服务中心应当建立评标专家 个人信用档案,对评标专家的工作态度、工
7、作业绩、奖惩情 况进行记录,实行动态管理。第十五条 评标专家在评标活动中有下列情形之一的, 由市人民政府政务服务中心给予警告,并记入评标专家个人 信用档案:(一)无正当理由不参加评标活动的;(二)有明显倾向或歧视现象的;(三)与自己有利害关系而不主动申请回避的;(四)私下接触投标人的;(五)违规收受投标人或利害关系人财物及其他好处 的;(六)其他应予以警告的情形。第十六条 评标专家在评标活动有下列情形之一的,予 以解聘,从评标专家库中除名:(一)同投标人、 利害关系人或评标专家之间互相串通, 违背公平、公正原则,影响和干预评标结果的;(二)评标过程中徇私舞弊、弄虚作假以谋取私利或玩 忽职守、不认真履行评标专家的义务造成不良后果的;(三)聘任期内,两次以上无正当理由拒不参加评标或 受到两次警告的;(四)违反规定向外透露有关评标情况及相关信息的;(五)受到刑事处罚的;(六)继续教育、综合考核不合格的;(七)因健康原因或本人申请不再担任评标专家的;(八)其他不再适宜担任评标专家的情况。第十七条 评标专家在评标活动中违反国家相关法律、 法规的,由有关部门依法予以处罚,构成犯
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