政府领导班子学习实践科学发展观整改落实方案

1、政府领导班子学习实践科学开展观整改落实方案开展深入学习实践科学开展观活动以来，我区严格按照中央、省、市、区的部署和要求，立足实际，紧扣主题，突出特色，扎实开展学习实践活动。在学习实践活动中，区政府领导班子带头参加学习，带头深入调研，带头征求意见，带头分析检查，通过召开民主生活会、群众评议会，进一步提高了领导科学开展的能力和水平，明确了全区科学开展的工作思路和努力方向。为加强领导班子自身建设，更好地团结和带着全区广阔党员干部群众解放思想，干事创业，推动全区科学开展，区政府领导班子针对分析检查阶段查找出来的问题，经过认真分析研究，制定如下整改落实方案。一、指导思想坚持以科学开展观为指导，认真贯彻党

2、的十七大和十七届三中全会精神，进一步落实责任，强化措施，按照“城市兴区、工业强区、生态立区、商贸活区的开展战略和打造毕水兴经济带区域增长极重大战略设想，遵循全面开展、协调开展、持续开展、开放开展、和谐开展的原那么，继续加快经济结构调整，大力转变开展方式，深化机制创新，扩大对外开放，大力提升产业化、工业化和城镇化水平，千方百计保持经济社会平稳较快开展。二、根本要求以区政府领导班子分析检查报告为依据，细化标准，明确责任，制定针对性和可操作性强的整改落实方案。整改措施既突出解决涉及全局的重大问题，又要注意解决工作中的具体问题；既突出解决制约科学开展、统筹开展、和谐开展的关键问题，又要注意解决群众反映

3、强烈的突出问题；既解决宏观层面上的问题，又要解决中观和微观层面上的问题，做到大、中、小配套；既提出整改措施，又要注重落实整改责任，把整改的各项任务分解落实到分管领导、责任单位。对当前学习实践活动期间能解决的问题，坚持即知即改，特别是解决一些群众看得见、摸得着的实事，增强群众科学开展信心，为构建和谐*奠定群众根底，推进*经济社会又好又快开展。三、整改的具体措施2、提高专业知识和政策水平。把增强应对金融危机能力、确保经济平稳较快开展作为现阶段学习的重点，进一步强化学习制度落实，每季度组织2至3次集中学习，同时班子成员制定个人学习方案，重点加强对中央、省、市出台的一系列政策方法和市场经济、金融等各方

4、面专业知识的学习掌握，丰富思路、提升业务素质，为创造性落实市委、区委部署，开展好政府工作奠定根底。3、坚持理论联系实际。班子成员结合分管工作确定调研课题，加强对应对金融危机、推动经济开展、改善民生等重大课题的调查研究，并结合学习借鉴先进地区好的经验和做法，进一步开拓眼界、更新观念、创新举措。与此同时，坚持不定期召开区长办公会、区政府常务会议等，及时研究解决经济社会运行中的突出问题，真正在学习中破解难题、在困境中加快开展，切实把学习成果表达在实实在在的开展业绩上。5、推进自主创新，推动产业转型升级。按照“产量不减、市场不丢、上大压小、渐次调整的思路，加快改造传统产业，在推进地方煤炭资源整合开发的

5、同时，重点协助汪家寨扁担湾煤矿、大湾黄泥煤矿完成工程前期工作。积极推进西洋焦化年产100万吨、旗盛焦化年产90万吨、德马焦化年产120万吨的技改扩能工程；全力协助水矿建成老鹰山煤基气化替代燃料一期工程，开工建设30万千瓦煤矸石发电厂；大力推进六盘水恒远新型建材技改工程，尽快到达180万方粉煤灰砌块生产能力；全面推广富贵金属废渣综合利用节能工程。6、调整农业结构，提升农业产业化水平。修建优质猪基地、良种猪推广基地各1个。实施好以高寒山区家禽养殖为重点的富民强区科技工程。继续推广“公司基地协会农户经营模式，进一步扩大能繁母猪、优质种鸡养殖规模，拓展优质仔猪、雏鸡销售市场，力争畜牧业产值占农业总产值

6、的比重提高2个百分点；以丰富城市餐桌为目标，瞄准区域需求，加快蔬菜产业带和商品蔬菜基地建设，推进月照、大河、老鹰山、汪家寨等环境适宜地区规模化蔬菜种植，新增商品蔬菜基地面积2000亩；换位保障粮食平安，大力开展马铃薯种薯种植，促进马铃薯产业加快开展和产品精深加工。以规模化促进产业化，加大龙头企业扶持培育。大力开展“猪沼菜、“猪沼果农业循环经济，利用畜禽养殖废弃物，大力扶持无公害果品和有机蔬菜创品牌，借助沃尔玛、佳惠等大型连锁超市优质平台，加快产品与市场接轨；积极引导和鼓励民间活泼资本进入农业，加快推进汪家寨天山生态农场建设。7、延长工业链条，开展壮大工业经济。抢抓“毕水兴经济带建设的战略机遇，

7、超前规划，加快建设符合宏观政策导向、符合东部转移产业需求、符合*优势资源特点的产业园区，大力开展园区经济。全力以赴完善石桥工业集中区根底设施，开工建设红山一号路，注重产业结构组合性和产业链条连续性，积极引进和开展投资规模大、科技含量高、经济效益好的机械制造、电子信息、生化环保、食品饲料、金融物流等产业，实现企业入驻；协助编制水月组团控制性详规，坚持错位开展思路，认真做好具有*产业特色、与石桥工业集中区优势互补的工业区规划。8、加强效劳配套，大力开展第三产业。立足于凉都城市品牌的影响力和辐射效应，积极扶持三产开展，着力提高三产比重，促进产业结构不断优化。加强效劳业软环境建设，抓紧研究促进三产快速

8、有序开展的优惠政策。用足用好国家扶持房地产业开展的组合政策，加快推进房地产健康开展，尽快建成一批景观性商业住宅。着力打造贵州西部商贸物流高地，大力扶持沃尔玛、肯德基、佳惠、国贸、苏宁等知名商贸企业，加快浙江义乌国际小商品高端市场建设步伐，积极推进“新西南家居城建设，大力抓好六盘水物流中心、*区粮油配送中心、大湾煤焦市场、老鹰山百万吨铁路货场等工程建设。瞄准城市居民和区域流动人群的旺盛需求，加快开展金融、文化、旅游、饮食、家政等产业，培育和做大与消夏、休闲、度假、会展、亚高原体育运动等关联度高的效劳业，启动建设金三角商务中心。继续加大凉都省级森林公园建设力度，加快开发地热资源，打造近郊旅游休闲亮

9、点；切实做好韭菜坪风景区开发的前期工作，全力申报国家级风景名胜区。9、加强工程工作，不断扩大招商引资。切实把招商引资工作作为加快全区经济开展的重要任务来抓，以培植壮大农特产品、矿产化工、建筑建材、现代效劳等几大类产业群为立足点，拓宽招商领域，做大产业规模。一是积极改变招商引资方式，不断扩大对外开放。充分利用得天独厚的气候条件，加强人文资源开发，宣传凉都、推介凉都、包装凉都，提升我区知名度，吸引客商。有针对性地进行定向招商、园区招商，着力打造园区经济，通过互利合作开发资源、开拓市场，开展我区经济。二是加大招商引资力度，提升引资水平和质量。积极为企业提供咨询、工程洽谈、工程选址，深入企业进行走访调

10、研，促进企业健康开展，支持企业做大做强。三是进一步改善投资环境，发布?六盘水市*区招商引资奖励方法?和?六盘水市*区招商引资工资考评方法?，制作?*区招商引资指南?，创造稳定、宽松的投资环境，确保工程“引进来、留得住、能开展。11、进一步完善社会保障机制，全面改善群众生活。完善城镇职工失业、工伤、生育和医疗保障制度，大力推进城镇居民医疗保障工作；完善新型农村合作医疗保障制度，切实加强监管，标准效劳行为，不断解决农民看病难、看病贵问题；完善社会最低保障工作体制，实现分类施保、应保尽保；构建新型社会救助、社会福利体系，鼓励慈善、残疾人事业开展稳固和完善扶贫济困长效机制。12、进一步完善维稳综治工作

11、机制，构建安定有序的社会环境。建立健全金融信访工作机制、利益协调机制、矛盾化解机制为一体的大信访工作机制，从源头上预防群体性事件的发生；建立健全突发事件、重大自然灾害和社会风险的预警应对机制，提高防范和处置突发事件的能力；进一步推进社会治安综合治理，健全街道、乡13、进一步改善城乡开展环境，保证人民安居乐业。完善通村油路路网，加快建设四岔路至仁活洞、汪家寨至吴家寨通村油路，实现8个村的油路通达目标，为在全市率先实现村村通油路奠定根底。全面建成水小路，继续推进姚家营至大湾公路提级改造和大河至木果、响水桥至三块田运煤公路建设。全面推进六盘水月照机场建设，根本建成月照机场公路一期。加快德坞客运枢纽站

12、建设前期工作。继续实施农村饮水平安工程，解决2.01万人饮水平安问题。全面推进老鹰山水厂扩建工程、大湾小城镇供水工程；大力实施“沃土工程和坡耕地整治工程，完成“三小水利工程、双洞蔬菜基地灌溉工程、玉顶排洪工程、凤凰引灌工程，新增、改善、恢复、保护耕地面积1800亩。建成稳固退耕还林成果根本口粮田建设3120亩。稳步推进110千伏红岩变电站、110千伏凤凰变电站以及月照变电站、大河变电站建设。加快城市社区和乡镇农村信息化建设。大力实施“万村千乡工程，新建农家店80个。14、进一步改善城乡教学条件，推动教育科学开展。完善学校改造规划，加快薄弱学校改造工程，提高整体办学条件；创新办学机制，积极鼓励兴

13、办民营学校，切实解决入学难问题；加强学前教育和特殊教育的管理，大力开展职业技术教育，加快“普高进程。今年，投入1034万元用于改善办学条件，确保顺利通过国家督导检查验收。完成4所农村薄弱学校改造、5所农村初中校舍改造，启动*区一中二期工程、大河中心幼儿园建设工程。稳定充实教师队伍，继续面向社会招考教师；加速优质教育资源合理流动，推动教育教学良性竞争。大力支持水矿一中申报省级示范性中学。配合做好六盘水师范学院、六盘水职业技术学院、市三中凤凰校区建设。稳固提高工读教育水平。稳固提升“普九成果。促进和标准民办教育健康开展。15、进一步改善农村医疗条件，推进农村和谐开展。加快村卫生室建设，建成5个乡镇

14、卫生院和2个标准化乡镇卫生院。重视培养农村卫生技术骨干人才，提升农村医疗卫生效劳能力。不断完善新型农村合作医疗运作模式，进一步扩大覆盖面，力争参合率达95%以上。加强城市社区卫生效劳网络建设，构建以社区卫生效劳为根底的新型城市卫生效劳体系，建成3个社区卫生效劳中心。深入开展爱国卫生运动，扩大公共卫生效劳，稳固方案免疫规划“摘牌成果。16、进一步完善环境卫生城乡一体化管理机制，创造良好的工作生活环境。在抓好以城市干道为主轴的“面上管理的同时，着力强化以城市次干道为网络的“点上管理，继续推进城管进社区，逐步下放管理权限，促进城市管理重心进一步向社区下沉。加大?城乡规划法?宣传和执行力度，坚持以防为

15、主、防治并重的原那么，有效遏制中心城区“两违建筑反弹；加强城镇执法队伍建设，在5个镇乡成立城管规划执法和卫生监督队伍；把“以法为据、以人为本、与人为善、以和为贵的理念贯穿城市管理全过程，着力与管理对象形成互谅、互促的和谐关系。加快建立健全“整脏治乱长效机制，强化对水城河沿岸、农贸市场、交通客运站18、强化责任落实，杜绝急躁浮夸之风。树立正确的政绩观，不断增强事业心和责任感，弘扬求真务实的作风，深入基层、深入群众抓落实，强化指导，着力解决存在问题。建立健全行政问责制度、行政过错追究制度、领导班子工作实绩考核制度、干部考核评价制度、监督检查制度，确保在加强和改进领导干部作风方面发挥重要作用。19、

16、注重质量效率，杜绝官僚主义和形式主义之风。要着眼于为加快开展创造条件，大力减少审批事项、减少会议、减少文件、减少各类评比达标表彰和检查考核活动，清理撤销各种不必要的议事协调机构，为各级领导干部抓落实腾出精力，让基层干部放开手脚干工作。加强政府机关特别是行政审批和窗口行业作风建设，效劳好群众、基层、企业。20、坚持艰苦奋斗，杜绝奢侈浪费之风。坚持勤俭办一切事业，节约办一切活动，集中有限财力支持企业开展、着力改善民生。牢固树立“过紧日子的思想，严格控制一般性行政经费支出，实现公务购车和用车经费、会议经费、公务接待经费、政府机关出国四、加强整改的组织领导和责任落实区政府领导班子成员要高度重视整改工作，按照明确责任、强化督查、改进方式抓落实的工作要求，根据整改工作实际，切实履行职责，强化工作措施，确保整改工作落到实处，使学习实践活动真正取得实效。一明确责任，细化措施。整改工作实行领导责任制，区政府主要领导对整改工作负总责，其他领导成员分工负责，具体抓好分管线条整改工作的落实。要按照本方案确定的整改工作分工和时限，尽快组织相关部门研究，制定