从治理人员下基层活动谈职能部门作风建设.doc

1、从治理人员下基层活动谈职能部门作风建设为增强和改良职能部门人员作风建设， 提高治理人员能力素养和工作效率、 增强效劳意识和责任意识， 宁波巨化公司于 2021年 6 月组织开展了治理人员下基层活动。 近日，我就治理人员下基层情形与基层员工、班组长等进行了交流。通过交流，总结了其现状和存在的问题， 并分析了产生问题的缘故， 同时从治理人员下基层情形，联想到了目前职能部门作风建设存在的一些问题，提出了一些个人的意见和建议。一、职能部门作风的现状从调查情形看， 公司职能部门作风建设的大体上是好的。 在对治理人员下基层调查中，有 80%以上基层员工以为较好，有一半的班长以为自去年以来， 通过坚持不懈的

2、开展治理人员下基层活动，在公司大力提倡深切基层、求真务实的工作作风，职能部门的作风建设有了较大进步。一是各项规章制度进一步完善， 职能部门工作作风取得了优化。一年来，各部门着力于改良工作作风，提高工作效率，对各项规章制度进行了修订、 完善和标准， 进一步强化干部员工的责任意识和纪律意识， 绝大多数部门成立了比较完善的工作和日常治理制度， 设立了联络员。 有的部门把治理人员下基层活动与部门月度绩效挂钩，激发了治理活力，增进了作风的转变。二是深切基层、 效劳基层加倍主动， 与基层班组联系加倍紧密。目前，治理人员下基层慢慢形成了制度化和常常化，领导干部深切一线帮忙基层班组解决实际问题加倍主动和自觉。

3、 职能部门与基层班组成立了联系点， 并按期召开班组长联谊会， 听取班组的意见和问题， 制定解决问题的方法和任务清单， 切实帮基层解决问题。三是职能部门人员工作效率有所提高。公司踊跃推行治理人员下基层，参加车间会议纪班组交交班会，开展治理、设备、工艺纠偏等活动。 职能部门人员对基层加倍熟悉，业务能力不断提升，效劳意识不断增强，工作效率有了较大提高，基层对职能部门中意度有较大幅度提升。二、职能部门作风建设存在的问题一年来，治理人员下基层活动及职能部门作风建设取得了必然成效，但仍然存在一些问题。一是工作纪律和制度执行乏力。 目前，执行力不强是很多部门的通病。许多部门尽管健全了工作制度，但只是写在纸上

4、，挂在墙上，没有真正落实到工作中去； 有的部门尽管制度制定了很多，但不切实际，可操作性差，缺乏有效监督，致使一些制度形同虚设；有些领导干部缺乏“较真”精神，治理中忽冷忽热，致使制度、纪律、政策在执行进程中大打折扣，成效不大。二是工作作风不够扎实， 效劳意识有待进一步提升。 个别领导干部及治理人员深切基层浮于表面、 流于形式， 到基层也只是走马观花，过路谈天，不能深切了解基层班组的真实情形，普遍存在着“三多三少”现象，即深切基层就事说事多，指导基层怎么干的少；听汇报及介绍的多，深切一线解决实际问题少；提出要求多，帮忙解决实际困难的思路少。三是创新精神动力不足， 工作成效不大。 有少数干部员工缺乏

5、进取和敢闯敢干的精神，怕自己说过了头、干错了事，领导不中意，员工有观点， 自己受抱怨， 致使工作没方式， 缺乏主动性，而是推推动动、拨拨转转。专门是以会贯会、以文贯文的形式主义现象尚未解决， 使少数干部适应了一切等上级指示， 上级怎么说就怎么做，致使开会发言、下发文件照本宣科，形成了大话、废话、套话多，提出一些要求不切实际，基层无法执行，造成工作成效不大。三、缘故分析上述问题的产生， 究其本源是多方面的， 但我以为最要紧的有以下几点：一是责任意识缺失。 少数干部不能自觉地贯彻公司要求， 而是各取所需，对自己有利的就执行，不利的就不执行。还有一些履职缺位，在一件事显现苗头时，不能踊跃采取方法去治

6、理，待事形成了必然规模， 员工向公司领导反映才去抑制， 致使工作被动，有了问题就找借口推卸责任，只怪客观缘故，唯独不找主观因素。二是制度存在短处。职能部门职责划分不细，多头治理，加上部门利益驱动和对既定目标缺乏有效监督， 致使责任主体不明确，工作能推那么推，工作效能不高；制度也不够完善，制度之间彼此“打架”，有些条款太笼统，致使执行难度大。三是治理考核略显疲软。职能部门缺乏科学有效的治理鼓励考核制度， 没有形成一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系。某些制度与实际脱节，又不能及时修订完善，在执行上缺乏可操作性， 加上在制度执行进程中搀杂的人为因素，缺乏有效的监督考核机制，致使随意性较大，制度

7、执行不到位。由于职能部门人员工作忙闲不一，苦乐不均， 致使一些干部员工没有紧迫感和危机感，没有目标追求。四、几点建议（一）把增强职能部门作风建设的关键点放在解放思想上。在日常工作和治理中注意培育干部自觉学习意识，推动观念更新、工作创新和治理创新，营造一种敢说实话、实话的气氛。（二）把增强职能部门作风建设的冲破点放在解决问题上。要以高标准、严要求来排查每一个人在作风建设方面存在的问题，要深切基层、深切实际，为基层班组办实事，把学、改、做有机统一路来。（三）把增强职能部门作风建设的落脚点放在效劳基层上。要重视基层队伍建设，要注重工作实效，把“重行、重做”作为工作着力点， 从解决基层员工关心的难点问题抓起，从提倡为基层办实事、办好事做起，切实帮基层解决实际问题（四）把增强职能部门作风建设的着力点放在健全机制上。进一步完善制度， 通过严格的纪律制度来标准干部的行为，把不断完善制度、标准制度、落实制度作为作风建设的全然，形成稳固、长效的监督评判机制，增进机关作风的全然好转。（五）突出关键点，从领导带头上加速作风转变 。增强和改良作风建设，要擅长发挥领导那个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用， 尽力做解放思想、 转变观念的典范， 做求真务实、开拓创新的典范，形成良好的工作气氛。一个作风优良的企业往往是一个凝聚力强的企业。作风确实是内动力，