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文档简介
1、办公精品欢迎下载天山集团授权管理制度1总则1.1 目的为了加强集团公司授权管理工作,确保集团公司规范化运作,维护集团公司的合 法权益,加强内部控制和风险管理,优化资源配置。根据中华人民共和国公司法 等法律、法规以及集团公司章程的规定,结合集团公司实际情况,特制定本制度。1.2 本制度适用于天山集团公司各部门、各公司及所属分公司。1.3 释义1.3.1 本制度所称授权是指:董事会为使下级或部署工作得以顺利开展或完成某项任 务,在一定时间赋予其特定的职责和权力的过程。2授权管理的原则在保证集团公司合法权益的前提下,提高生产经营管理工作效率,集团公司授权 按照权责一致、合理适度的原则。2.1 统一指
2、挥原则。在授权的过程中,要坚持一人只对一人负责、一人向一人授权工 作的原则,不能多头授权。2.2 逐级授权的原则。集团公司的内部授权,应从最高层组织开始,自上而下的逐级 授权,不能越级授权。2.3 职权与职责相对称的原则。职权是执行任务的权力,职责是完成任务的义务,两 者必须相称,行使职权的同时就应当负有相应的职责,把职责交给下级的同时要给予 下级履行职责的相应职权。2.4 可控原则。授权不仅要适当,还要可控。正确的授权,不能放任、撒手不管,要 在授权的范围、时间、人员等方面保留某种控制权。2.5 例外管理原则。在一般情况下,依据已有的规定由各级组织行使自己的权力并履 行自己的职责。但在特殊情
3、况下,可由上级来处理意外出现的问题。既能保证正常管 理工作的稳定性,又能应付特殊性的例外管理工作。2.6 考绩原则。权力授出后,定期对下属进行考核,对下属的用权情况做出恰如其分 的评价,并与下属的利益结合起来。2.7 职权绝对性原则。集团公司内部的上级组织授权给下级之后,对下级人员的权力 使用情况仍负有责任。3授权者管理职权及职责3.1 董事长为集团公司法定代表人(以下简称授权人)。3.2 集团公司总裁班子、集团各部门、各公司及所属分公司为生产经营管理执行单位, 必须依照集团董事长授权范围开展相应工作。3.3 根据被授权人的职位职责及个人综合素质,按照职权与职责相对称的原则,合理 适度的对被授
4、权人授权。3.4 授权是直接上级将权力授予下属的一种行为,授权的范围、时间、人员等内容必 须界定清楚,并具有不可逾越性。3.5 授权人授权不是权力的放弃或转让,而是为了使下属能在替自己分担的工作中更 好地掌握进程,促进工作效率的提高而将部分权力让渡。3.6 发生下列情况之一,授权人有权力随时调整或撤销原授权:1 .被授权人发生重大越权行为;2 .被授权人的行为失当造成重大生产、经营风险或法律责任;3 .生产、经营环境发生重大变化;4 .内部机构和管理体制发生重大变化;5 .授权人认为需调整或撤销授权的其他情况。4被授权人职权及职责4.1 被授权人在被授权后,所具有的职权和职责仅限于授权者授予的
5、范围,超出了该 范围做出的决策将不具有合法性,不予认可。4.2 被授权人在被授权后,对所授权范围内工作应切实负责办理,不可借词推诿,实 施时,如遇困难或特殊事件发生需向授权者请示后处理。4.3 被授权人在被授权后,对所授权范围内所涉及到的公司经营战略、商业信息等机 密必须予以保密。4.4 被授权人在被授权时应做出授权承诺,保证严格履行被授予的职权及职责,5授权的种类和方式5.1 职务授权。5.1.1 法人职务授权, 是授权人对公司总裁班子、集团各部门副经理以上、各公司总 经理助理以上、分公司副总经理以上、挂职锻炼或经领导批准委派给平台人员(以下 简称被授权人)职务行为的授权。5.1.2 一般职
6、务授权,是指集团公司副总裁(总监)、各公司总经理在其被授予的权限 范围内对本部门一般员工(以下简称被授权人)职务行为的授权。5.2 职位授权。职位授权是根据组织架构的设计完成,通过对部门和员工的职权及职 责的界定,在授责的同时授予相应权力的一种授权方式。职位授权采取下发职位说 明书的形式。5.3 指令授权,指令授权是授权者向被授权者下达指令,在要求完成一项工作的同时 伴有权力的授予。即在被授权者常规职责和权力之外,再临时授予责任和权力去完成 一项工作。5.4 临时授权,临时授权是由于授权者因为出差、请假等情况需将权力暂时授予接替 自己工作人的一种授权。5.5 授权方式,由授权人向被授权人授权,
7、使用统一格式的天山集团职务授权书、授权书,签发一式三份,授权人留存一份,被授权人留存一份,集团公司人力资源部一份备案(各公司人力资源部一份备案)。同时由授权人以行政公告形式在OA上公开发布。6授权程序和工作管理6.1 职务授权6.1.1 法人职务授权,由集团公司人力资源部拟定被授权人权限后,经董事长(授权人)审批,并签发职务授权书即为授权,具体授权手续由集团人力资源部办理。6.1.2 一般职务授权,集团公司各部门由各部门经理拟定被授权人的权限,经主管副总裁审批;集团各公司由本公司人力资源部拟定被授权人的权限,经总经理审批,并签 发职务授权书即为授权, 具体办理授权手续由由集团人力资源部(各公司
8、人力资 源部)办理。6.2 职位授权,根据组织架构设计编制的部门及岗位,制定部门及职位说明书,经董事长审批即为授权给在岗员工。由于组织机构、人员变更后,被授权人将不再行使原 岗位职责说明书职能。6.3 指令授权,根据授权者意见,被授权者填写授权书,经董事长审批方可生效,待 授权时限到期后自动解除授权。被授权者因某种原因离开原职,授权立即自行撤销, 并对接替职位人重新予以授权。6.4 临时授权,临时授权需先经董事长同意,然后被授权人将授权时间、授权内容于 OA公告上发布。所授职权自授权者回集团公司后自动取消。6.5 集团公司人力资源部负责授权的具体管理工作。授权书、天山集团职务授 权书、职位说明
9、书文本统一由集团公司人力资源部制作。6.6 授权人在被授权人的任期内可根据具体情况对所授权限进行调整。7授权书内容作为授权的凭据,主要部分包括:1 .标题。应写明 “职务授权书”、“授权书”2 .授权人和被授权人的基本情况包括:姓名、职位、公司名称等;3 .授权的实质内容。要求写明授权的职权和职责、 授权的起止时间、被授权人在被授 权后的保证措施等;4 .结尾。授权人和被授权人签名,并注明签字日期。7罚则7.1 被授权者在接到授权书并签字后,即产生授权效力。若被授权者未能按规定行使 所授予的职权和职责,给集团公司经济、名誉上造成损失的,所授予职权予以收回, 处罚十大机动工资,严重者给予撤销职务
10、处分。7.2 被授权者未能认真履行职责,发生滥用权力行为,给集团公司造成损失的,处罚1-5个月机动工资,并撤销职务。构成犯罪的,送交司法机关,依法追究其刑事责任。7.3 被授权者在授权期间如超出授权范围或违背授权内容,给集团公司造成严重的经济,名誉损失,处罚一个月机动工资,触犯法律者送交司法机关处理。7.4 如在工作过程中发现授权内容不明确,被授权者未经请示擅自开展授权业务以外的活动,影响集团公司信誉或者造成经济损失的,要追究被授权者经济责任,处罚 1-5个月机动工资。构成犯罪的,送交司法机关,依法追究其刑事责任。7.5对于授权后所涉及到的集团公司机密,被授权者泄漏的,一经发现,立即解除授 权
11、,在集团公司的生产技术、商业信息、经济往来上造成损失,要追究其经济赔偿责 任,严重者直至开除。8附则8.1 本制度由制度委员会制定,并负责解释、监督实施。8.2 本制度自董事长批准之日起实施,同时天山集团授权管理制度(编号: TS/ZD0104A-2006 )作废。二。六年八月二十二日 附件:1 .天山集团职务授权书2 .授权书办公精品欢迎下载附件1:天山集团职务授权书授权人:工作单位(部门)及职务:被授权权人:工作单位(部门)及职务:授权内容:授权时限:被授权人承诺:为了严格履行所授予的职责及职权,做好职务授权管理工作,切实维护公司利益, 作为被授权权人,特向集团公司承诺如下:严格按照天山集团职务授权书开展工作;严格按照天山集团授权管理制度规定开展工作,决不超出授权范围或违背授权 内容;对授权范围内所涉及到的集团公司经营战略、商业信息等机密予以保密;授权人签字:被授权人签字:附件2:授权书授权人:工作单位(部门)及职务: 被授权人:工作单位(
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