政府改善老干部工作意见

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2、。一、进一步增强当好老干部工作的职责感1、老干部是党与国家的宝贵财富。广大老干部为我国革命、建设与改革作出了重要贡献，是党与国家的宝贵财富，是我们党重要的执政资源。没有广大老干部的长期艰苦奋斗，就没有今天改革开放与社会主义现代化建设事业蓬勃发展的大好局面。尊重老干部就是尊重党的历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老干部的作用，就是重视党的执政经验与执政资源。要始终做到对老干部的历史功绩与巨大贡献永远不能忘，对老干部的优良传统与崇高精神永远不能丢，尊重、学习、关心与爱护老干部的政策永远不能变。2、老干部工作是党与政府的一个重要工作。我省各级党委、政府一直非常重视老干部工作。近几年，各地

3、各部门坚强以“三次谨代表”重要思维为引领，全面贯彻老干部的政治、生活待遇，注意发挥他们的作用，取得了显著成绩。但随着时间的推移，离休干部普遍进入高龄期、高发病期，服务工作的要求越来越高；退休干部不断增多，亟需探究建立相应的服务与管理的办法；改革的深入与社会主义市场经济的发展，既给当好老干部工作创立了条件，也带来了新的情况与问题。各级党委、政府及相关部门要仔细学习贯彻党的十六届五中全会与省委十届九个全会精神，从实践“三次谨代表”重要思维，落实科学发展观，又快又好地推动“两次率先”，构建社会主义与谐社会的高度，充分认识当好老干部工作的重要意义，增强政治职责感，切实把老干部工作抓紧抓好，真正做到在政

4、治上尊重老干部，在思维上关心老干部，在生活上照顾老干部，使广大老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐，推进我省老干部工作迈上一项新台阶。二、全面贯彻老干部的政治、生活待遇3、落实好老干部的基本政治待遇。坚强并完善老干部学习、阅文、听报告、向老干部通报情况、组织老干部就近就地走访调研了、参与相关重要会议与重大活动、走访慰问老干部等制度，让老干部及时掌握党与政府的重大方针政策。按照老干部年高体弱、行动不便的现实，探究运用音像、网络等现代信息技术，为老干部学习、阅文、听报告提供方便。4、进一步强化与改善老干部党支部建设。根据中央关于强化与改善老干部党支部建设的要求，创新符合

5、老干部党员现实的组织设置与活动方式，丰富活动内容。强化对老干部党员的教育与管理，探究建立老干部党员保持先进性的长效机制。重视当好老干部党支部书记的选配与培训工作，发挥好他们的骨干带头作用。从学习场所、学习资料、活动经费等方面为老干部党支部开展工作创立条件。有留存党费权的上一级党委每年可将老干部党支部年度缴纳的党费按不低于50%的比例留存，定期拨给老干部党支部，作为支部开展活动的费用。5、落实好老干部的生活待遇。继续坚强离休干部“生活待遇略微从优”的政策原则，在生活上照顾好离休干部。根据中央与省委相关文件精神，巩固与完善离休干部离休费社会化发放机制、医药费保障机制与财政支持机制，保证离休干部离休

6、费、专项经费等国家与省有明确规定的经费按时足额发放，制度规定范围内的医药费实报实销。加大财政支持力度，确保离休干部“两费”在预算编制、预算执行、决算审查与资金管理全过程的落实。接受离休干部“两费”省财政转移支付的地区，对转移支付资金不得挤占挪用，老干部工作部门与财政部门要强化督促检查，保证专款专用。强化对离休干部“三次机制”运行过程的监督管理，不断提升保障水平。进一步强化老干部医疗服务设施的建设和管理，完善方便老干部就医的措施，改进老干部的医疗条件。按规定配备与更新为老干部服务的车辆，对老干部因公、看病等急需用车，要优先给予确保。6、确保老干部分享改革与发展的成果。各地在深化住房制度、医疗制度

7、、工资制度等改革时，要仔细听听老干部的意见，切实维护老干部的利益，体现关心照顾老干部的精神。凡中央与省已出台的相关老干部生活待遇的政策规定，要不折不扣地落实到位。探究建立老干部特别困难帮助机制，对因生病等原因导致生活出现困难的老干部及其遗属，要采取有效措施，切实帮助他们排忧解难。进一步当好易地安置离休干部工作，老干部工作部门要定期走访慰问，掌握并帮助他们解决生活中的现实困难。对无工作、无固定收入的已故离休干部的配偶，达到法定退休年龄的，应参照退休职工的待遇纳入当地职工医疗保险。7、支持老干部为实现“两次率先”作出新贡献。坚强自觉自愿、量力而行与就近就地、面向社会、面向群众、面向基层的原则，为老

8、干部发挥余热创立条件。鼓励与支持老干部通过书写与出版回忆录、著书立说，把个人毕生实践的丰富经验与专业知识贡献给社会、传承给后人；鼓励与支持老干部特殊是有专业技术特长的老同志，通过政策咨询、技术服务、专业引领等多种方式，为实现我省“十一五”与“两次率先”的目标任务作出新的贡献。充分发挥老干部在传播与弘扬党的优良传统、资政育人与关心教育下一代方面的优势，继续组织引导老干部结合亲身经历，对青少年进行爱国主义教育、革命传统教育与中华民族传统美德教育，在培育造就新一代江苏人上发挥重要作用。组织引导老干部利用个人的威信与影响力，就地就近多做宣传群众、教育群众、引导群众的工作，及时化解矛盾纠纷，帮助群众排忧

9、解难，在建设社会主义与谐社会中做好党委与政府的参谋助手。注重总结、宣传、表彰老干部发挥作用的先进典型。三、不断改进老干部学习、活动的条件8、加大老干部学习、活动等服务设施建设的力度。各地要把老干部活动中心、老年大学建设纳入当地经济社会发展计划，加大资金投入力度，为了丰富老干部的精神文化生活创立良好条件。有条件但尚未建立老年大学、老干部活动中心的市、县（市、区）要抓紧建立；已经建立的要巩固成果，强化管理，提升为老干部服务的水平。重视基层老干部活动室（站）的建设，方便老同志就近参与学习与活动。9、丰富老干部学习、活动的内容。从老干部的志趣爱好出发，组织开展丰富多彩、健康有益的文体与教学活动，满足老

10、干部多样化的精神文化需求，增进老干部老有所学、老有所乐。充分利用老干部工作部门的组织网络优势与涉老工作经验优势，加大对老年大学、老干部活动中心工作的引领力度，总结推广先进经验，不断提升老年大学、老干部活动中心的建设与管理水平。四、强化老干部的管理服务工作10、要进一步完善老干部管理服务机制。根据离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障的原则，仔细落实机构改革、区划调整、企事业单位改制中的离休干部安置管理工作，保证安置到位、各种待遇落实到位、管理服务工作到位，使离休干部晚年生活不受影响。按照退休干部不断增多的趋势，积极探究退休干部管理服务的办法，根据干部管理权限，逐步把退休干部纳入同

11、级党委老干部工作部门管理服务的范围。11、积极利用社会资源为老干部高龄养老服务。把老干部高龄养老工作纳入社区建设计划，逐步构建社区服务网络，建立与完善单位、社区、家庭相结合的老干部高龄养老服务体系。对居住在农村的老干部，镇（乡）、村两级党的基层组织要负起职责，建立关怀渠道，给予关心与帮助。文化、教育、卫生、体育、城建、交通、园林等部门要协同工作，多为老干部办实事、当好事。鼓励各类慈善团体、志愿者组织等把有特别困难的老干部纳入个人关注与服务的范围。12、强化与改善老干部的思维政治工作。继续组织老干部深入学习邓小平理论、“三次谨代表”重要思维与党的路线方针政策，使老干部做到政治坚定、思维常新、理想

12、永存。围绕党委、政府不同期间的中心工作与重大决策安排，组织开展符合老干部现实的各类主题教育活动，增强思维政治工作的效果。把解决思维问题与解决现实问题有机结合起来，把思维政治工作寓于日常服务之中。注重总结经验，区分不同情况，强化分类引领，不断创新适合老干部特点的思维政治工作的机制与方法。五、强化对老干部工作的组织领导13、切实加大老干部工作的领导力度。各级党委、政府要把老干部工作摆上重要议事日程，经常听听工作汇报，研究解决老干部工作中的重大问题。各地各单位要结合现实建立完善老干部工作目标管理职责制，一级抓一级，层层抓落实。建立老干部工作督查制度，制定具体的考核准绳，定期考核评比。各地各单位的主要

13、负责同志要亲自过问老干部工作，分管领导要具体负责。健全领导干部联系老干部制度，通过登门走访、电话联系等途径进取和老干部交流情况，沟通思维，听听意见与建议，增强老干部工作的针对性与实效性。14、建立与完善老干部工作协调机制。各地各单位要按照人员变动与工作需要，及时调整充实老干部工作领导小组。各级老干部工作领导小组要建立例会制度，定期研究老干部工作，充分发挥对老干部工作的组织、协调、监督与引领作用。各级组织部门要把老干部工作纳入责任范围，加大对老干部工作的引领与协调力度。各级老干部工作部门要强化调查研究，及时向党委、政府汇报老干部工作情况，提出建议，做好参谋助手，推进老干部工作政策规定的落实。各级财政、人事、劳动与社会保障、卫生、宣传、教育、文化、体育、国资等部门要各司其职，各负其责，齐抓共管，奋力形成党委统一领导、政府大力支持、相关部门密切配合、全社会共同参加的老干部工作格局。15、进一步强化老干部工作机构与队伍建设。根据中央关于老干部工作机构只能强化、不能削弱的要求，在机构改革中保持老干部工作机构的稳定。按照离休干部高龄多病、退休干部逐渐增多、服务工作不断加重的现实，建立稳定的老干部工作投入与增长机制，为当