砀山县城公园、游园道路景观绿化工程监理

1、砀山县城公园、游园道路景观绿化工程监理（ 2021 年-2021 年 4 月）项目招标文件招标编号：皖 l招标人（章） : 砀山县住房和城乡建设局招投标监管机构（章）：砀山县招投标中心招标代理机构（章）：浙江金穗工程项目治理有限公司二一六年五月目 录29 / 29第一章 招标公告 .2其次章 投标须知 .4第三章 评标方法 20第四章 拟签定的合同条款.24第五章 图纸和技术资料 33第六章 投标文件格式34招标编号：皖 l03160626第一章招标公告发布日期： 2021 年 5 月 17 日一、招标条件1、工程名称：砀山县城公园、游园道路景观绿化工程监理（2021 年-2021 年 4 月

2、）2、招标人：砀山县住房和城乡建设局3、资金来源：财政资金二、项目概况与招标范畴1、工程实施地点：砀山县境内；2、建设规模：砀山县城公园、游园道路景观绿化工程项目总投资约600010000万元，详见招标文件；3、方案工期：同工程施工工期；4、招标范畴：本工程施工图范畴内的全部内容施工全过程监理；三、投标人资格要求1、投标人资质要求：必需具有独立法人资格，且具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质；2、项目总监资格要求：具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书；3、投标人应在近三年内承担过类似本工程项目的监理业务；4、标投人需满意“砀招【 2021】1 号”文件的相关要求，详见招标文件总

3、就（三）中的具体内容；5、本次招标不接受联合体投标； 四、投标须知1、本项目无需报名，凡有意参与本项目投标的潜在投标人，请自招标公告发布之日起到砀山县招投标中心网（ / ） 下载本项目招标的相关资料（招标公告下方附件， 附件含招标文件），按招标文件规定组织投标；参与开标的投标单位须在开标前缴 纳招标文件等资料费用；2、投标文件递交时间： 2021 年 6 月 14 日 14:30时至 15:30时（北京时间）；地点为砀山县经济开发区行政服务中心办公楼二楼开标室；截止时间： 2021 年 6 月 14 日 15:30时（北京时间）；详见招标文件；3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人

4、应当拒绝接受；五、公告发布的媒介1、砀山县招投标中心网：/2、安徽招标投标信息网：3、安徽省建设工程招标投标信息网： 六、联系方式招标人： 联系人： 电话：招标代理机构： 联系人：电 话：七、监管机构监管机构：砀山县招投标中心地址：砀山县经济开发区行政服务中心二楼开标室2021 年 5 月 17 日其次章投标须知前附表序号内容规定工程名称：砀山县城公园、游园道路景观绿化工程监理（2021 年-2021 年 4月）建设地点：砀山县境内；招标范畴：本工程施工图范畴内的全部内容施工全过程监理；1 方案工期：同工程施工工期；监理招标掌握价：绿化项目工程施工中标价的1.2%为本次监理招标的掌握价注：1、

5、1.2%是招标人对招标项目的最高掌握价 , 投标人的投标报价不得高于招标掌握价，投标人投标报价高于招标掌握价的，投标文件将被拒绝；2、投标人认为招标掌握价低于企业成本的，可自动舍弃投标；3、投标报价保留两位小数，否就投标文件将被拒绝；本项目不进行现场答疑，要求澄清招标文件的投标人，最迟应在投标截止日2 期前 10 天以书面的方式向招标代理单位提出要求澄清的问题；招标单位在不迟于投标截止日前 10 天以网上答复或电子邮件形式予以解答；答疑结果在砀山县招投标中心网： / 网站上发布，联系人：李工电话：3 托付监理范畴：本工程施工图范畴内的全部内容施工全过程监理4 资金来源：财政资金 招标方式： 公

6、开招标投标保证金： 15000 元整；请于 2021 年 6 月 13 日下午 17:00分之前，由投标人基本账户汇至砀山县招投标中心指定账户（以投标保证金接收银行到账时间为准），提交投标文件时由砀山县招投标中心查收保证金汇款凭证，其汇款凭证复印件（加盖单位公章）作为投标文件的一部分；未按规定时间交纳投标保证金或不能供应5 有效凭证者，投标文件将被拒收；投标保证金银行帐号：户名：浙江金穗工程项目治理有限公司宿州分公司开户行：安徽砀山农村商业银行股份有限公司道北路支行（行4）已缴纳保证金的潜在投标人必需参与开标会议，否就将被计入不诚信投标企业档案；投标有效期：投标截止日后 60 日内有效；6 投

7、标文件份数：商务标和技术标各 5 份；其中正本 1 份，副本 4 份；注：投标人在递交投标文件时应供应投标保证金汇款凭证，否就投标文件不予受理；投标文件递交地点：砀山经济开发区新办公楼2 楼开标室；7标书递交时间： 2021 年 6 月 14 日下午 14:30时至 15:30时（北京时间） 投标截止时间： 2021 年 6 月 14 日下午 15:30时（北京时间）开标时间： 2021 年 6 月 14 日下午 15:30时（北京时间）8 开标地点：砀山县招投标中心砀山经济开发区新办公楼2 楼开标室；招标文件： 500 元/ 份（售后不退）；投标人须在递交投标文件时交纳招标文件费用，未交纳招

8、标文件费用的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件；中标服务费：中标单位在办理中标通知书时须依据国家发改委计价格9 2021534号文件规定向招标代理机构交纳招标代理服务费，同时依据安徽省皖价服 2007226号文件规定向砀山县招投标中心交纳交易服务费；如发觉企业有伪造、转借资质及供应虚假等一切有失诚信的弄虚作假行为，10 取消其投标资格或中标资格，将没收投标保证金，并对该企业、法人及项目总监理工程师记入不良行为，且追究其相关责任；一、总就（一）监理工程概况：1、本工程监理招标范畴：砀山县城公园、游园道路景观绿化工程2、本工程已经具备公开招标条件；3、工程基本情形（包括招标项目的技术质量要求施工现

9、场场地条件以及三通一平）3 1 现场条件：已具备3 3 本工程质量要求：合格4、业主供应现场办公条件（具体以实际情形双方协商确定）（二）投标单位条件1、监理单位资质及要求投标人应具有国务院建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级 资质或工程监理综合资质，持有工商行政治理部门核发的营业执照并 取得独立法人资格的监理单位（依据砀招20211号文件要求宿州市市外企业中标后须办理外地建筑业企业进宿备案证）；2、拟派驻的总监资质要求总监必需具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，并未在其他项目担任总监，且出具与企业签订的劳动合同和企业注册地社保部门出具的社保缴纳明细；（项目总监为其投标单位注册人员

10、）；3、投标人应在近三年内承担过类似本工程项目的监理业务；4、投标人应供应以下资质文件和资料，以证明其资格符合要求：（1） ）营业执照副本、监理单位资质等级证书副本复印件（原件备查）；（2） ）拟派驻本项目的主要监理人员注册（资格、岗位）证书复印件（原件备查），以及从事监理工作的业绩证明等；5、监理机构人员配备要求施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合以下要求:5.1 拟投标项目监理机构人员应专业配套、数量满意监理工作的需要；每个项目监理机构必需配备总监理工程师1 名，并依据以下标准配备专业监理师和监理员：专业监理工程师3 名，监理员 6 名5.2 拟派本项目的总监理工程师

11、不得有在监工程；5.3 企业投标时的项目总监与企业报名时的项目总监应一样；如确需更换，须在投标截止时间前建设单位提出书面申请，并同时报招投标 监管机构备案；拟更换的项目总监资格等级不得低于原报名项目总监， 否就该投标单位投标无效；6、总监现场挂牌，除法定节假日和休息日外（有暂时任务时，需向业主请假获得批准）总监均在施工现场；7、项目监理人员的委派，必需依据投标文件中确定的人员进行支配，如委派监理人员不能到场，需写出书面材料说明理由，请甲方确认后， 方可调整；8、开标时投标人的法定代表人（或授权代理人）和总监理工程师应准时出席开标会，否就视为自动舍弃；（三）依据“砀招【 2021】1 号”文件要

12、求，投标人有违反以下行为之一的，将取消其投标资格或中标候选人资格，并上报相关行政主管部门追究其法律责任：1、宿州市市外企业中标后，须办理外地建筑业企业进宿备案证（待领取中标通知书后30 日内，须持外地建筑业企业进宿备案证与招标人签订合同，否就取消其中标资格，并追究其违约责任，投标 人自行查阅外地进宿建筑业企业治理规定）；2、投标人在本次投标活动期间的生产经营状态，不得处于被责令停业、投标资格被限制、取消状态；3、投标人近三年内（开标当日前推三年）不得有重大工程安全、质量事故及围标、串标、骗取中标方面的不良行为；4、投标人拟派本项目总监工程师不得有在监工程；5、投标人拟派本项目总监工程师近三年内

13、（开标当日前推三年）不得有重大工程安全、质量事故及围标、串标、骗取中标方面的不良行为；6、投标人不得属于招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单 位），或者不得为招标项目的前期预备或者供应设计、询问服务的任 何法人及其附属机构（单位）；注：如投标人违反上述16 项内容参与投标，除给于本项要求的惩罚外，并将限制投标人在本地区一至三年的投标资格；（四）投标费用投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任；（五）现场考察及答疑1、投标人可对工程现场和四周环境进行考察，以猎取需投标人负责的有关投标预备和签署合同所需的材料，考察现场的费

14、用由投标人自负；招标单位对投标人进行的现场考察赐予必要的帮助和协作；2、投标单位需要招标单位解答的问题，对招标文件有疑问需要澄清的， 应当以书面形式向招标人提出；二、招标文件内容、澄清及修改（六）招标文件的组成1、招标文件包括本文件及全部按第（七）条发出的修改澄清通知；2、投标人应仔细批阅招标文件全部的内容，假如投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将作废标处理；（七）招标文件的澄清投标人如对招标文件有任何疑问，最迟应在投标截止日期前10 天以书面的方式向招标代理单位提出要求澄清的问题；无论是招标人依据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是依据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将

15、于投标截止时间10 日前以书面形式予以澄清；招标代理机构将在 网站上发布澄清文件 , 该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用；（八）招标文件的修改1、在投标截止日期 10 天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件，修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束 作用；2、投标人在收到招标文件修改通知后应立刻以电话、电报、电传或传真告知招标单位予以确认；3、为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明；当招标文件、修改通知内容相互冲突时，以最终发出的书面通知为准；三、投标报价（九）投标报价应包括完成招标文件

16、所确定的托付监理的范畴和监理业务所需的费用；（十）投标单位应依据本工程的造价和监理工作量，在国家规定的相应监理费取费标准范畴内和监理招标掌握价内报价；四、投标文件（十一）投标文件应包括以下各项内容1、商务标（1） ）投标函 格式见附件 ；（2） ）授权托付书复印件 格式见附件 ；（3） ）项目监理机构，本工程拟用监理人员一览表 格式见附件 ；（4） ）近三年监理工程一览表； 格式见附件 ；（5） ）用于本工程的检测 . 设备、仪器一览表或托付有关单位进行检测的协议，通信信、信息设备、交通工具等 格式见附件 ；2 、技术标2.1 1 资格基本条件内容：2.1.1 资质证书复印件；2.1.2 营业

17、执照复印件；2.1.3 总监监理注册证书、总监理工程师身份证、社保证明及劳动合同；2.1.4 法律法规禁止投标；2.2 2 监理大纲：2.2.1 监理大纲须涵盖实施监理过程中的全部内容（工程概况；项目监理班子组织形式、人员结构、职责任务；质量掌握；进度掌握；造价掌握；安全生产文明施工；合同和信息治理；组织和谐；投入检测仪器；旁站监理等）；2.2.2 针对本工程技术难点的处理方法等；（十二）投标担保1、投标担保方式采纳：投标保证金2、投标保证金采纳： 转账或电汇缴款3、投标人应当依据招标文件的方式和金额，将投标保证金提交；4、对于未能按要求提交投标保证金的投标书，将被视为不合格而予以拒绝；5、招

18、标人最迟应当在书面合同签订后5 日内向中标人和未中标的投标人退仍投标保证金 ；6、中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退仍并取消其中标资格；（十三）投标文件的份数和签署1、商务标要求（1） ）投标人应按本招标文件的规定，向招标单位提交一式五份投标文件商务标，其中一份正本，四份副本，并在封袋上注明“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不一样时，以正本为准；（2） ）商务标正、副本均应使用 a4 纸统一胶装并密封，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人托付的代理人印鉴或签字；（3） ）全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是依据“招标文件修改

19、通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必需修改的；不论何种缘由造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴；2、技术标要求技术标书，一式 5 份，其中一份正本，四份副本，正、副本均应使用a4 纸统一胶装并密封，并在封袋上注明“正本”或“副本”字样，封袋上标明“技术标”字样和写上监理单位名称，当正本与副本有不一样时，以正本为准；全部封袋上都应写明招标单位名称、工程名称，并在封袋上加盖投标单位公章和法定代表人印鉴章；（十四）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点；招标人在接到投标文件时将在投标文件注明收到的日期和时间；2、招标人可以按本文件第（七）条规定

20、以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期；在上述情形下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期；3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人；4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标；（十五）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知；在投标截止期以后，不得更换投标文件；2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十二）、（十三）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）；3、投标截止以后，在投标有

21、效期内，投标人不得撤回投标文件，否就其投标保证金将被没收；五、开标、评标、定标（十六）开标1、开标由招标代理机构主持，邀请全部投标人参与；2、开标时，由投标人推选的代表或投标人代表检查投标文件的密封情形，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、监理取费和其他招标人认为有必要的内容；投标文件未依据招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人；3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的全部投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录；4、唱标次序按各投标人送达投标文件时间先后次序进行；5、在开标时，投标文件显现以下情形之一的，将作为无效投标文件， 不得进入评标：（

22、1） ）投标文件未依据招标文件的要求予以密封和标志的；（2） ）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业或企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人托付代理人没有合法、有效的托付书（原件）及托付代理人印章的；（3） ）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4） ）投标人未依据招标文件的要求供应投标保函或者投标保证金的；（5） ）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（十七）评标1、评标工作评标工作在砀山县招投标中心及监督部门的监督下，由招标人依法组建的评标委员会在砀山县招投标中心组织进行；2、评标标准与方法本项目采纳经评审的合理低价法，第一对投标人资格和监理大纲进行符合性评审，

23、资格和监理大纲均合格的投标人方可进入商务标报价的评审（详见第三章）；（十八）投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、评判和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一样或者有明显文字和运算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正；投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范畴或者转变投标文件的实质性内容；2、投标文件中的大写（金额或费率）和小写不一样，以大写为准；当以金额报价时，总价金额与单价金额不一样，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准；（十九）在评标过程中，评标委员

24、会如发觉投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理；（二十）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不依据要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以拒绝其投标；（二十一）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的全部实质性要求和条件做出响应；未能在实质上响应的投标，将作废标处理；（二十二）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、没有依据招标文件要求供应投标担保或者所供应的投标担保有瑕疵；2、投标文件没有投标企业单位公章也没有投标人法定

25、代表人或授权代表签字或印章的；3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；4、明显不符合技术规格、技术标准的要求；5、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；6、投标文件附有招标人不能接受的条件；7、不符合招标文件中规定的其他实质性要求；评标委员会依据规定拒绝不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以拒绝全部投标；全部投标被拒绝的，招标人依法重新招标；（二十三）评标和定标将在投标有效期终止日30 个工作日前完成；不能在投标有效期终止日30 个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知全部投标人延长投标有效期；拒绝延长投标有效期的投

26、标人有权收 回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担 保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容；因延长投标有效期 造成投标人缺失的，招标人将赐予补偿，但因不行抗力需延长投标有 效期的除外；六、授予合同（二十四）中标1、确定中标单位后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中 标结果通知全部未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分； 2、招标人最迟应当在书面合同签订后5 日内向中标人和未中标的投标人退仍投标保证金；3 、中标单位收到中标通知书后，应在30 日内与招标人签订监理合同；中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退仍并取消其中标资格，给招标人造成的缺失超过

27、投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；4、中标公示期过后办理中标通知书前，中标人须将履约保证金（按合同价的 10%运算）从投标人基本账户汇至砀山县招投标中心指定以下帐户【中标人在另行缴纳招标代理费和交易费并办理中标通知书后，需 持与招标人签订的合同原件到砀山县招投标中心办理投标保证金的退 仍事宜】；履约保证金银行帐户：户名：砀山县非税收入征收治理局履约保证金专户账号： 210300000018开户行：安徽砀山农村商业银行股份有限公司道北路支行（行号4）5、如中标人不能按本规定执行缴纳履约保证金的，招标人将有充分的理由取消其中标资格，如已签订合同的招标人有权解除合同，并没收其投标保证金，给招

28、标人造成的缺失超过投标担保数额的，仍应当对超过部分予以赔偿；6、本工程中标单位须将本工程的总监监理师注册证书押至招标人，待工程竣工后返仍；（二十五）合同签订招标人与中标人将依据中华人民共和国合同法的规定，依据招标 文件和投标文件签订监理合同；合同签订后7 日内，由招标人或中标人将合同付本原件一份送县招投标中心备案；第三章评标、定标方法一、评标定标原就在县建设行政主管部门的监督指导下，依据公开、公正、公正、诚恳信用的原就， 按技术标内容条件要求，严格审查投标人的投标资格和监理大纲；投标人的投标资格和监理大纲内容经审查合格后方可参与商务标的评审；（一）资格审查内容部分：附表： 投标人资格基本条件表

29、序 审核要素投标资格合格条件标准有 效证 明材号料证明材料供应方式独立的法人营业资格企业资质等级拟派监理工程师资格在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有效的营业执照（副本）；本工程不支持联合体投标；具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质国家注册监理工程师证书（注册专业须为市政公用工程专业）且已缴纳社保，与投标企业签订劳动合同有效的企业法人营业执照（副本）有效的企业资质等级证书（ 副本）有效的注册监理工程师证件、劳动保险部门出具的社保缴纳证明及劳动合同评审时需查看原 件，复印件加盖公章装订在投标文件的技术标中；评审时需查看原 件，复印件加盖公章装订在投标文件的技术标中；评审时

30、需查看原 件，复印件加盖公章装订在投标文 件的技术标中；最终结论：合格不合格注： 1、证件以原件为准，与投标文件一同提交，（以上证件单独供应复印件一套并加盖公章），无有效原件视为不合格；以上3 项内容为投标人资格必备基本条件，其中有一项不符合即为不合格投标人；2、证明或承诺书有效期均为本次公告发布至投标截止之日止；3、投标人必需对全部供应的资料真实性负责，一旦发觉有弄虚作假行的，取消其投标资格或中标资格；（二）监理大纲部分工程概况清楚明确；项目监理班子组织形式、人员结构合理、职责任务明确； 质量、进度、造价掌握均能满意工程需要；安全生产文明施工； 合同和信息治理； 组织和谐；投入检测仪器；旁站

31、监理等全部规范具体，且不与监理规范的要求相冲突；针对本工程技术难点的处理方法；投标人的监理大纲内容如有明显不符评审要求的视为不合格，其中有一项不符合即为不合格投标人，且不得进入商务标的评审；（三）商务标评审招标掌握价：本项目施工中标价的 1.2%；凡高于招标掌握价（ a 值） 的投标报价，为无效报价，计 0 分；、将运算求得的最终基准价 c 值作为满分 100 分；以此为基准价， 各投标单位投标报价每高 1%扣 3 分，每低 1%扣 2 分，不足 1%的，依据插入法运算得分（得分保留小数点后面两位，第三位四舍五入）；、最终基准价 c 值的确定采纳以下公式运算得出：即： c=b xb 值采纳以下

32、方式确定：如投标报价 a 值 80%的投标单位为 5 家或 5 家以上者，去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，取其余报价平均值为b 值；如投标报价 a 值 80%的投标单位为 4 家或 3 家时，直接取其投标报价平均值为 b 参与 b 值的运算（除第种情形外）；如投标报价 a 值 80%的投标单位少于 3 家时就全部投标单位的报价去掉两个最低报价，取余下投标报价平均值为b 值；注： a 值为招标掌握价（投标报价高于a 值的为无效报价，计 0 分）； 投标报价低于 a 值 80%的不参与 b 值的运算（除第种情形外）；x 为修正基准价的修正系数，其取值范畴如下：x 值为： 0.94 0.96 0

33、.98 ；修正系数“ x”值抽取方法为：先由招标人在监督人员的监督下随机抽取系数抽取人，再由被抽中的系数抽取人在监督人员的监督下立刻抽取“ x”值；评标委员会专家评委按“评标方法”的要求对投标人资格和监理大纲进行符合性评审，评审终止后将对通过资格审查合格性评审和监理大纲符合性评审的投标单位的商务标进行评分，按得分高低排序， 得分最高者为中标单位，假如得分相同时，由报价低者为第一中标候选人, 如显现最高得分与报价均相同时以现场抽签的方式确定第一中标候选人, 中标候选人名单将上网公示；假如显现经评标委员会评审不能评出得分最高的报价、投标单位共同串标时，经评标小组审核确认后，该项工程应重新组织招标；

34、（四）其他1、凡供应虚假材料骗取中标的，取消其本次投标资格，没收其投标保证金并记入不良行为档案；2、开标时投标人须供应投标文件中承诺的进场监理人员的职称证件（原件）、注册监理师注册证（原件）、监理员从业资格证（原件）、监理合同（原件）、中标通知书（原件）等招标文件要求的全部材料；如注册监理工程师注册单位与投标单位名称不一样的，其投标无效；第四章 合同条款合同格式参照建设部、国家工商局联合颁布的建设工程托付监理合同（示范文本）（gf 2000 0202 ）第一部分建设工程托付监理合同招标人与监理人 经双方协商一样，签订本合同；一、招标人经公开招标确定监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下

35、： 工程名称：工程地点： 工程概况：监理范畴：监理服务期：监理期同施工工期；如逾期以本工程实际的建设工期为准；质量要求：现经公开招标，工程监理服务费为（大写），￥：元；二、本合同中的有关词语含义与本合同其次部分标准条件中赐予它们的定义相同，如有冲突，以本合同为准；三、以下文件均为本合同的组成部分： a、监理投标文件或中标通知书； b、本合同标准条件；c、本合同专用条件；d、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件；e、本工程招标文件及其补充文件；四、监理人向招标人承诺，依据本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范畴内的监理业务；五、招标人向监理人承诺依据本合同注明的期限、方式、币种、向监理人支

36、付酬劳；本合同自年月日开头实施，至年月日完成；本合同一式拾份，具有同等法律效力，双方各执伍份；招标人：（签章）监理人：（签章）住所：住所：法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）托付代理人：（签字或盖章）托付代理人：（签字或盖章）开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮编：邮编：电话：电话：本合同签订于：年月日其次部分标准条件词语定义、适用范畴和法规第一条以下名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（ 1）“工程”是指招标人招标实施监理的工程；（ 2）“招标人”是指承担直接投资责任和托付监理业务的一方以及其合法继承人；（ 3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承

37、人；（ 4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织；（ 5）“总监理工程师”是经招标人通过招标确定，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人；（ 6）“承包人”是指除监理人以外，托付人就工程建设有关事宜签订合同的当事人；（ 7）“工程监理的正常工作”是双方在专用条件中商定，招标人招标的监理工作范畴和内容；（ 8）“工程监理的附加工作”是指：招标人招标监理范畴以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于招标人或承包人缘由，使监理工作受到阻碍和延误，因增加工作量或连续时间而增加的工作；（ 9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，依据第四条规定监理人必需完成的工作

38、，或非监理人自己的缘由而暂停或终止监理业务，其善后工作及复原监理业务的工作；（ 10）“日”是指任何一天零时至其次天零时的时间段；（ 11）“月”是指依据公历从一个月份中任何一天开头中到下一个月相应日期的前一天的时间段；其次条 建设工程招标监理合同适用法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章；第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、说明和说明；如专用条件商定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为说明和说明本合同的标准语言文字；监 理 人 义 务第四条监理人按合同商定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向招标人报送总监理工程师及其监理机构主

39、要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中商定的监理工程范畴内的监理业务；在履行合同义务期间，应按合同商定定期向招标人报告监理工作；第五条 监理人员在履行本合同的义务期间，应仔细、勤奋地工作，为招标人供应与其水平相适应的询问看法，公正保护各方面的合法权益；第六条 监理人使用招标人供应的设施和物品属招标人的财产；在监理工作完成或中止时， 应将其设施或剩余的物品按合同商定的时间和方式移交给招标人；第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料；招 标 人 义 务第八条招标人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付合同规定的预付款；第九条 招标人应当负责

40、工程建设的全部外部关系的和谐，为监理工作供应外部条件；依据需要，如将部分或全部和谐工作招标监理人承担，就应在专用条件中明确招标的工作和相应的酬劳；第十条招标人应当在双方商定的时间内免费向监理人供应与工程有关的为监理工作所需要的工程资料；第十一条 招标人应当在专用条款商定的时间内就监理人书面提交并要求做出打算的一切事宜做出书面打算；第十二条 招标人应当授权一名熟识工程情形、能在规定时间内做出打算的常驻代表（在专用条款中商定），负责与监理人联系；更换常驻代表，要提前通知监理人；第十三条 招标人应当将授予监理人的监理权益，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限准时书面通知已选定的承包工程监理合同的承

41、包人，并在与第三人签订的合同中予以明确；第十四条 招标人应在不影响监理人开展监理工作的时间内供应如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录；（2）供应与本工程有关的协作单位、配 合单位的名录；第十五条 招标人应免费向监理人供应办公用房；对监理人自备的设施赐予合理的经济补偿（补偿金额 =设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值+治理费）计入投标报价中；第十六条 依据情形需要，假如双方商定，由招标人免费向监理人供应其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确；监 理 人 权 利第十七条 监理人在托付人托付的工程范畴内，享有以下权益：（ 1）挑选工程总承包人的建议权；（ 2）

42、挑选工程分包人的认可权；（ 3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向托付人建议权；（ 4）对工程设计中的技术问题，依据安全和优化的原就，向设计人提出建议；假如拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得托付人的同意；当发觉工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同商定的质量标准时，监理人应当书面报告托付人并要求设计人更正；（ 5）审批工程施工组织设计和技术方案，依据保质量、保工期和降低成本的原就，向承包人提出建议，并向托付人提出书面报告；（ 6）主持工程建设有关协作单位的组织和谐，重要和谐事项应当事先向托付人报告；（ 7）征得托

43、付人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向托付人报告；如在紧急情形下未能事先报告时，就应在24 小时内向托付人作出书面报告；（ 8）工程上使用的材料和施工质量的检验权；对于不符合设计要求和合同商定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和担心全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工；承包人得到监理机构复工令后才能复工；（ 9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程监理合同规定的竣工期限的签认权；（ 10）在工程监理合同商定的工程价格范畴内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权

44、与拒绝权；未经总监理工程师签字确认，托付人不支付工程款；第十八条监理人在托付人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更；假如由此严重影响了工程费用或质量、或进度，就这种变更须经托付人事先批准；在紧急情形下未能事先报托付人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知托付人；在监理过程中如发觉工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员；第十九条在托付的工程范畴内，托付人或承包人对对方的任何看法和要求（包括索赔要求），均必需第一向监理机构提出，由监理机构讨论处置看法，再同双方协商确定；当托付人和承包人发生争议时，监理机构应依据自己的职能，以独立的身份判定，公正地进行调解；当双方的争议由政府

45、建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当供应作证的事实材料；委 托 人 权 利其次十条 托付人选定工程总承包人，以及与其订立合同的权益；其次十一条 托付人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权；其次十二条监理人调换总监理工程师须事先经托付人同意；其次十三条 托付人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范畴内的专项报告；其次十四条当托付人发觉监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给托付人或工程造成缺失的，托付人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任；监 理 人 责 任其次十五

46、条监理人的责任期即托付监理合同有效期；在监理过程中，假如因工程建设进度的推迟或延误而超过书面商定的日期，双方应进一步商定相应延长的合同期；其次十六条监理人在责任期内，应当履行商定的义务；假如因监理人过失而造成了托付人的经济缺失，应当向托付人赔偿；累计赔偿总额（除本合同其次十四条规定以外）不应超过监理酬劳总额（除去税金）；其次十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任；因不行抗力导致托付监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任；但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向托付人承担赔偿责任；其次十八条监理人向托付人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该

47、索赔所导致托付人的各种费用支出；委 托 人 责 任其次十九条托付人应当履行托付监理合同商定的义务，如有违反就应当承担违约责任， 赔偿给监理人造成的经济缺失；监理人处理托付业务时，因非监理人缘由的事由受到缺失的，可以向托付人要求补偿缺失；第三十条托付人假如向监理人提出赔偿的要求不能成立，就应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出；合同生效、变更与终止第三十一条由于托付人或承包人缘由使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了连续时间，就监理人应当将此情形与可能产生的影响准时通知托付人；完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的酬劳（本项目不得追加附加工作的酬劳）；第三十二条在托付监

48、理合同签订后，实际情形发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立刻通知托付人；该监理业务的完成时间应予延长；当复原执行监理业务时，应当增加不超过42 日的时间用于复原执行监理业务，并按双方商定的数量支付监理酬劳（本项目不得追加酬劳）；第三十三条监理人向托付人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和托付人已签订工程保修责任书，监理人收到监理酬劳尾款，本合同即终止；保修期间的责任，双方在专用条款中商定；第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42 日前通知对方，因解除合同使一方遭受缺失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿；变更或解除合同的通知或协议必需实行书面形

49、式，协议未达成之前，原合同仍旧有效；第三十五条监理人在应当获得监理酬劳之日起30 日内仍未收到支付单据，而托付人又未对监理人提出任何书面说明时，或依据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向托付人发出终止合同的通知，发出通知后14 日内仍未得到托付人答复，可进一步发出终止合同的通知，假如其次份通知发出后42 日内仍未得到托付人答复，可终止合同或自行暂停或连续暂停执行全部或部分监理业务；托付人承担违约责任；第三十六条监理人由于非自己的缘由而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及复原执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的酬劳（本项目不得追加酬劳）；第三十七

50、条当托付人认为监理人无正值理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指 明其未履行义务的通知；如托付人发出通知后21 日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35 日内发出终止托付监理合同的通知，合同即行终止；监理人承担违约责任；第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权益和应当承担的责任；监 理 报 酬第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的酬劳，依据监理合同专用条件中第三十九条的方法运算，并按商定的时间和数额支付；第四十条假如托付人在规定的支付期限内未支付监理酬劳，自规定之日起，仍应向监理人支付滞纳金；滞纳金从规定支付期限最终一日起运算；第四十一条支付监理酬劳所实行的货币币种、汇率由合同专用条件商定；第