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文档简介

1、渐进式延迟退休方案调研报告人社部部长尹蔚民在介绍 “xx”以来就业和社会保障工作成就时表示,经中央批准后,人社 部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的 退休年龄。他同时透露,要到 XX 年才能正式推出延迟退休具体方案。“通过前期的磨合与讨论,人社部的方案已经拟订完毕,下一步就是走国务院审批、征求意 见、进一步讨论等程序。 ”10月16日,清华大学公共管理学院教授杨燕绥接受华夏时报 记者采访时称。渐进式延迟 其实,同样的口径,同样的推出时间表,在今年全国两会的记者会上,尹蔚民就有所提及 ,而那也是他第一次在公开场合明确回应延迟退休的问题。他当时称,希望今年

2、能够把延 迟退休方案制订出来, XX 年报经中央同意后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完 善, XX 年正式推出 ;不过,推出后至少 5年以后才会实施。而这,也是多年来首次较为明确地提出渐进式延迟退休方案的时间表,如今的再次提及, 无疑是在为明年的征求意见做铺垫。对于采取渐进式 “小步慢走 ”的基调,早在 XX 年人社部对外征求涉及方案时就已涉及。当时 ,来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制订了多套改革备选方案;其中,受关注程度比较高的则属清华大学和社科院提出的两套方案。清华方案建议:从 XX 年开始, 1965年出生的女性职工和居民应当推迟 1年领取养老金, 196

3、6年出生的推迟 2年,以此类推,到 2030年实现女性 65岁领取养老金 ;从 2020年开始, 1960年 出生的男性职工和居民推迟 6个月领取养老金,以此类推,到 2030年实现男性职工和居民 65 岁领取养老金。同时,艰苦岗位的男女职工可以提前 XX 年领取养老金,也就是男女分别进 行延迟领取,用 XX 年的时间完成该项工作。养老保险顶层设计方案开始拟定 渐进式延迟退休 国务院办公厅近日致函全国人大常委会办公厅,转报人力资源和社会保障部关于落实全国 人大常委会对统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况报告审议意见的报告。报告介绍, 目前养老保险顶层设计工作已从基础研究转入方案拟定阶段。去年

4、12月举行的十二届全国人大常委会第十二次会议,听取并审议了国务院关于统筹推进 城乡社会保障体系建设工作情况的报告。会后,全国人大常委会办公厅致函国务院办公厅 ,请研究处理常委会审议意见。人力资源和社会保障部会同国家发改委、民政部、司法部 、财政部等部门和单位,就审议意见进行了认真研究,提出了改进工作的措施。人力资源和社会保障部的报告介绍,全国人大常委会第十二次会议审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告以来,国务院领导同志高度重视,亲自指导和推 进养老保险顶层设计研究,明确工作思路,督促工作进度;有关部门认真采纳各方意见,加第1 页共12 页大协调力度,目前养老保险顶层设计工作

5、已从基础研究转入方案拟定阶段。XX年1月,国务院印发关于机关事业单位工作人员报告介绍,顶层设计坚持社会保险法确定的城镇职工和城乡居民基本养老保险制度模式, 结合实现 “两个一百年 ”的奋斗目标,充分借鉴国外社会保障制度研究和实践成果,对未来 几十年我国养老保险改革主要目标、基本原则、制度模式、制度体系、运行机制进行全面 规划,明确改革的路线图和时间表。目前,有关方面已就完善基本养老保险个人账户、适 时实施渐进式延迟退休年龄、增收节支保持基金长期平衡等重大问题逐步达成共识,形成 了养老保险顶层设计初步工作方案。报告介绍,经党中央、国务院审议, 养老保险制度改革的决定。第 2 页 共 12 页游泳

6、馆实习报告一, 实习目的认识实习是本专业的重要实践性教学环节 ,通过认识实习 , 使学生对 给水排水工程有初步的认识和了解 , 提高学生对给水排水工程在国民经济 和社会经济建设发展中的作用及地位的认识 , 增强感性认识 ,稳定专业思 想.1,了解给水排水工程的规划 ,设计,建设和管理的主要内容 , 初步了解 工程建设程序及管理程序 , 了解先进的管理技术 .2, 重点了解和掌握给水工程排水工程建设给排水工程的基本组成, 布置和运转情况 , 为学习专业理论知识 , 打下良好基础 .二, 实习内容7月 3日,我们开始了认识实习 .我们首先在教室里聆听导师的实习动 员及介绍实习内容 . 让我们对实习

7、项目有个大概的了解 , 并对我们在实习 当中应该注意的地方进行强调说明 . 本次实习任务 :3 号在学校建工楼及游 泳馆 ;4 号朝阳污水处理厂 ;5 号朝阳水厂 ;6 号牛行水厂 ;7 号完成 2 自动喷 水灭火技术近年来我国确立了以消火栓给水系统为主逐步向自动喷水灭火系统 为主过渡的原则 . 高层, 超高层以及大规模工业建筑发展 ,加强了自动喷水 灭火技术的应用 . 自动喷水喷头除了设置在容易起火部位 , 疏散通道和人 员密集场所外 , 还扩大设置在火灾蔓延通道 ,不易发现火灾 , 不易扑救火灾 部位和需淋水降温保护等场所 ,使火灾扑救更及时 , 更迅速. 这也是我国消 防给水系统设置标准

8、和发达国家逐步接轨的重大举措 . 在高层建筑中对玻 璃幕墙 ,中庭回廊 ,自动扶梯开口部位和普通防火卷帘处 , 采取了喷头加密 的方式来替代水幕 .在高架仓库内引进了国外的大水滴喷头 ,esfr 喷头, 把 喷水灭火从 控火引入以 灭火为目的 .并且在建筑高度超 100m的高层建 筑,其消防也有了相应的措施 ,如设置避难层 , 避难区和屋顶设直升飞机停 机坪等 , 与此相配套的也有相应的消防给水设施 .第 3 页 共 12 页(3) 游泳池水循环处理系统我们学校的游泳馆采用了逆流式循环方式 , 即在池底均匀地布置给水 口,循环水从池底向上供给 , 周边溢流回水 . 这种循环方式具有配水较均匀

9、, 底部沉积物少 . 有利于去除表面污物的优 点,是目前国际泳联推荐的游泳池池水的循环方式. 我校的游泳馆达到国际标准 , 是目前江西省内最先进的游泳馆 , 可以举办国家级跳水游泳比赛 . 如果举办比赛 ,日水循环的成本大概在 1万元人民币 .以下是水循环示意 图.图22. 排水工程实习实习基地 : 南昌朝阳污水处理厂实习任务 : 城市污水厂水处理构筑物的认识 ;南昌市朝阳污水处理厂工程于 XX年底全部竣工并投产 , 同期被南昌 水业集团收购 , 现已成为日处理污水 8104m3的现代化污水处理厂 . 工厂 建立了计算机自动监测 ,控制和管理系统 , 实现了生产控制自动化和管理 自动化 ,极大

10、的提高了生产效率 , 减轻了劳动强度 .系统构成工厂自控系统采用集中管理 , 分散控制的模式 . 控制系统分为两级 :现 场站和中央站 . 厂内设一个中央控制站 , 两个现场控制站 . 现场站独立完成 该区域有关工艺过程中参数检测值的数据采集和设备控制 , 中央站主要完 成全厂的数据显示 , 控制和管理 .(1) plc 控制系统图 3plc 控制系统硬件框图(2) 上位机及模拟屏监控系统 集中控制室配置互为热备的集中监控计算机操作单元两套 , 模拟屏一 面.计算机与 plc 采用了 tcp/ip 工业以太网通讯 , 构成全厂的监控网络 . 模 拟屏采用镶嵌式彩色马赛克 , 用于反映全厂污水处

11、理工艺过程和主要工艺第 4 页 共 12 页 参数的动态显示 . 模拟屏与计算机采用 rs232 口通讯 . 上位机能完成各种数 据的处理并将处理结果提交到中央数据库进行集中管理 ,可打印日 ,月报 表及报警值 , 还可在人机界面中显示各组相关数据 , 工艺流程的实时状态 以及历史趋势 .(3)plc 控制方案在介绍自控系统之前 , 先介绍一下朝阳污水处理厂工艺流程(如图 4所示).图 4 工艺流程图现将根据工艺流程 , 系统各部分功能介绍如下 :1 进水泵房来自市政管网的污水先经粗格栅去除较大的飘浮物后 , 再由潜污泵提 升入污水处理厂 .泵房内设潜污泵 8台(其中 2台备用), 正常情况下

12、水泵由 plc 根据超声波液位计显示液位启动 ,采用先开先停 ,轮换开泵 ,使泵开启 时间均衡 . 在非常情况下 ( 如城市遭受大暴雨袭击等 ),plc 可以执行应急控 制程序 , 该控制程序能在极端情况下最大限度的控制设备运行, 同时保证泵和配电设备的安全运行 . 以下是对进水泵房各环节控制方案的简要介 绍.(1) 机械粗格栅控制方案机械粗格栅正常情况下 ,每隔两小时启动一次 , 但当粗格栅前后液位 差大于 200mm时, 立即启动除污机 . 当液位差恢复正常时 , 除污机按正常程 序工作 .格栅与皮带输送机 , 压榨机的联动由现场控制箱控制 ,格栅也可在 现场手动控制 .(2 进水泵控制方

13、案进水泵房内共设 8台潜污泵 (其中两台备用 ), 工作泵根据 plc 送来的 液位信号逐台开停 ,并根据累计运行时间自动轮值 , 使各泵开启时间均衡 , 同时现场控制箱利用高 ,低液位开关信号 , 低液位锁定停泵及高液位紧急 启动, 并备有应急控制程序 ;进水泵房集水井设超声波液位计一套 ,测量进 水液位值 , 测量信号送 1#plc; 设浮球开关两套 , 信号送 1#plc 及现场控制箱第 5 页 共 12 页作高液位报警和水泵干运行保护最高报警液位 hm=15.30(33%)低液位 l=14.45(17%)最低报警液位 lm=13.65(3%)当液位 y:yhm:执行应急控制程序hmyh

14、:为开泵区 , 当液位再上升时增开一台泵hyl: 维持泵开启台数不变lylm: 为关泵区 , 当液位再下降时关闭一台泵lmy: 关闭所有泵 .plc 执行上述判别的时间为每 5分钟 1次(3) 细格栅除污机控制方案机械细格栅正常情况下 ,每隔两小时启动一次 , 但当细格栅前后液位 差大于 200mm时 , 应立即启动除污机 . 当液位差恢复正常时 , 除污机按正常 程序工作 . 格栅与皮带输送机 , 压榨机的联动由现场控制箱控制 , 格栅也可 在现场手动控制 . 细格栅前后各设超声波液位计一套 , 测量细格栅前液位 , 测量信号送 1#plc.(4) 沉砂池控制方案沉砂池内搅拌板为连续运转 ,

15、 砂泵可根据 plc 由时间程控开停 , 以节 约能耗 .具体运行时间根据进水沙的含量来确定 , 砂水分离器的启停与砂 泵实行联动 .两条沉砂池出水管各设一套电磁流量计 , 测量进水流量 , 测量信号送 1#plc; 沉砂池设 ph 测量仪一套 , 测量进水 ph, 测量信号送 1#plc.2 氧化沟两座氧化沟各设四套 do 测量仪 , 测量 do 值 , 测量信号送 2#plc; 同时 各设两套 mlss 测量仪 , 测量悬浮固体浓度 , 测量信号送 2#plc.第 6 页 共 12 页(1) 表曝机控制方案曝机由氧化沟溶解氧的平均值控制 .若溶解氧的平均值小于 0.5mg/l,2# 变速表

16、曝机开 100%; 若溶解氧的平均值大于 2mg/l,2# 变速表曝机关闭 .(2) 堰门控制方案根据氧化沟的运行状况 , 可以由手动调节出水堰门的高度 .3 二沉池单元二沉池采用周边进水 , 出水辐流式沉淀池 , 直径 36m,共四座 . 单池内安 装周边传动全桥双臂式吸泥机一台 , 沉淀污泥由吸泥机吸出后重力排至池 边污泥井 , 经堰门调节后进入回流污泥泵房 .两座回流污泥泵房设浮球开关两套 , 作高低液位报警和水泵干运行保 护,测量信号送 2#plc; 同时设浮球开关两套 , 作高低液位报警和水泵干运 行保护 , 测量信号送 2#plc; 两条回流污泥管各设一套电磁流量计 ,测量回 流污

17、泥量 , 测量信号送 2#plc; 同时各设一套电磁流量计 , 测量剩余污泥量 , 测量信号送 2#plc.该系统采用的控制方式为 : 连续运行 ,由 plc 自动显示工作状况 , 现场 手动控制开停 .4 回流污泥泵站与剩余污泥泵站两座回流污泥泵站位于两座沉淀池中间 ,每座泵站内设置 3 台潜污泵 ( 其中 1 台备用 ), 用于提升回流污泥至回转式氧化沟 , 保持氧化沟内微生物 数量.厂内设二座剩余污泥泵站 , 每座泵站内设置 2台潜污泵 (其中 1台备 用), 用于将剩余污泥提升至均质池 . 当液位小于液位下下限时 ,plc 送出联 锁信号停泵 ( 回流污泥泵和剩余污泥泵 ); 当液位大

18、于液位上上限时 ,plc 送 出联锁信号开泵 ( 回流污泥泵和剩余污泥泵 ).均质池内设超声波液位计一套 , 测量泥位 , 测量信号送 2#plc. 回流污泥泵控制方案第 7 页 共 12 页根据回流污泥井液位由 plc 自动控制水泵开停 (常开2台), 自动切换 , 同时可采用遥控或现场手动控制 .剩余污泥泵控制方案根据剩余污泥井液位由 plc 自动控制水泵开停 (常开1台), 自动切换 , 同时可采用遥控或现场手动控制 .5 均质池均质池内设水下搅拌器 ,为潜水叶轮结构 , 通过转向手柄可在池内任 一角度进行搅拌 , 使池内污泥浓度均匀 .6 污泥脱水机本工程采用一体化浓缩脱水机 . 经过

19、脱水后的污泥含水率低于 80%,泥 饼通过泥饼运输系统送至污泥堆棚 ,然后装车外运 . 浓缩脱水一体机共两 套, 控制柜由设备供货商成套提供 .7 出水泵房为减少污水厂日常运行费用 , 降低流程标高 , 在污水处理流程末端增 设出水泵房 . 根据抚河水位 , 污水厂出水采用高水位泵排 ,低水位重力排放 的运行方式 ,以达到节能的目的 .泵房内设潜污泵 6台(其中两台备用 ). 水 泵由 plc 根据液位启动 ,先开先停 ,采用轮换开泵 , 使各泵开启时间均衡 .3. 给水工程实习实习基地 : 南昌朝阳水厂南昌牛行水厂实习任务 : 城市给水水厂水处理构筑物的认识 朝阳水厂与牛行水厂的源水均取自赣

20、江水 .朝阳水厂是历史较久远的一个水厂 , 分三期工程完成 . 一期工程于 78 年完成,日产水量 10万m3/天;二期工程于 83年完成,日产水量 10万 m3/ 天;三期工程于 86年完工,也日产水量 10万 m3/天.现在总共日产水量 30 万 m3/天. 以下为朝阳水厂的工作流程图 .图5牛行水厂一期工程的建成 , 对于大昌北新城完善城市功能 , 提升承载第 8 页 共 12 页能力, 改善投资环境 ,优化居住条件 ,促进快速发展都起到积极的作用而我们参观了中控室 , 可见牛行水厂比朝阳的先进 , 在中控室 , 可以清 楚了解整个厂区的生产情况 , 对各个环节都有准确的数据能直观的呈现

21、在大家面前 .自来水 scada 系统简介对于城市自来水企业 , 为了满足对生产过程的调度和指挥 , 需要一个 可靠的 scada 系统.它一般由企业生产调度指挥中心 , 分厂测控站 ,管网测 压点等组成 . 它所具有的功能一般包括 : 数据采集控制功能 , 数据传输功能 数据显示及分析功能 ,报警功能,历史数据的存储 ,检索,查询功能 ,报表显 示及打印功能 , 遥控功能 , 网络功能等 .scada 系统的基本组成单元是远程测控终端 (rtu). 它完成对现场数据 的采集 , 传输和对现场设备的控制 .scada 系统所涉及到的技术比较广泛 , 有仪表技术 ,检测技术 ,通讯技术,网络技术

22、等 .图 6 牛行自来水厂工艺流程图系统实现功能自来水 scada 系统可实现以下主要功能 :遥测:根据系统设定参数 ,遥测水厂和不同站点 rtu 的监测资料 (特别 是管网压力监测数据 ), 形成系统运行历史数据库 .遥控: 控制各水厂内污水泵房 , 反应沉淀池 ,滤池,送水泵房的设备运 行.报警:监测数据量的上 ,下限报警,报警记录 .参数输入及组态 :输入系统参数 ,如巡检周期 ,控制参数 ,报警限,计算 公式, 系统时间等 ,并对这些参数进行组态 ,以形成完整的系统操作 ,控制, 统计, 显示,打印参数数据库 . 整个系统以此数据库为基础运行 .自动巡检 : 自动巡检各水厂和测压站及其

23、它站点数据及生产设备工作 情况.手动采集 : 手动巡检各水厂和测压站及其它站点数据及生产设备工作第 9 页 共 12 页情况.资料统计 : 能实现对自来水公司的总用水量 ,总供水量等数据信息的 统计,生成报表 .数据打印 : 根据系统设定参数 ,自动打印系统遥测 , 遥控数据及统计报 表数据 .远程诊断,远程维护 ,远程升级 :通过网络 ,可以对监控站点 rtu 进行 远程诊断 ,远程维护 ,远程升级 .scada 系统的优化调度关系由于运行程序及自由组态的完全开放 , 生产运行人员可以在使用过程中通过自由组合来完 成各项数据显示 , 自行进行报表设计 , 显示图幅设计 ,生产资料对比计算 ,

24、 在部分仪表未安装时采用调度日报表的数据自动填充 , 为生产调度系统应 用计算机技术进行现代化的科学管理 ,提供了良好的软件和硬件条件 , 并 为优化调度奠定了良好的信息源基础 , 可满足现代化水厂过程控制 , 优化 调度, 管理的需要 .遥测, 遥信, 遥控系统作为水厂监控系统的基础 , 将各水厂的实时生产 运行参数通过有线或无线的形式送到水厂的生产调度中心 , 有较好的实时 性,数据采集更为集中 , 通过调度中心分析比较 ,在经验调度阶段通过人工 判断, 作出整个供水系统的最佳调度方案安排供水生产 ;在宏观调度阶段 , 则可通过计算机采集 三遥系统传送来的管网压力数据和水厂生产运行 参数,

25、以及通过实测得的管网工况 ,给出最高时 ,平均时 ,最小时供水分界 线,实际供水分界线范围 . 选取若干管网分界线上的点和管网末稍作为控 制点, 由管网宏观调度程序给出最佳调度方案组织供水生产.当然宏观简单调度受多方面因素的影响 , 特别是通知经验所得到的管网工况参数与管 网实际运行状态之间的差距 , 在很大程度上影响到宏观高度所提出的调度 方案的准确性和精度 . 因此 , 提出简单宏观调度是希望通过测压点和各水 厂二泵流量 q和扬程 h 以及运行费用建立起来的函数关系 ,在总供不量一第 10 页 共 12 页 定及满足管网服务压力的情况下 , 力求运行费用最小 . 此时由三遥系统 已建立联系

26、的各厂二泵 h,q 与测压点压力的函数关系 , 就可以求出各厂的 h,q 的调度值 . 受各厂实际情况的影响 , 必要时各厂的 h,q 调度值需作适当 调整. 这一类简单宏观调度模型能随用水条件的变化 , 自动地不断生成 .优 化调节器度的最终目标是建立微观调度模型 , 微观调度模型必须在 三遥 系统及建立管网正确有数学模型的基础上 , 通过管网测压点送回的压力参 数,调整模型节点流量 , 使理论计算和实际测压点接近 . 模型校正正确后用 该模型进行优化调度计算 , 求各厂的供水量 q和供水扬程 h.三, 实习总结在短短四个上午的时间里 , 我们在老师的带领下进行了认识实习 , 我 们通过实地参观的形式对建筑给排水

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