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文档简介
1、CMC泓域咨询 /泉州关于成立工艺美术品公司可行性研究报告泉州关于成立工艺美术品公司可行性研究报告xx(集团)有限公司目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12七、 打造双循环战略支点城市13第二章 公司筹建方案18一、 公司经营宗旨18二、 公司的目标、主要职责18三、 公司组建方式19四、 公司管理体制19五、 部门职责及权限20六、 核心人员介绍24七、 财务会计制度25第三章 行业发展
2、分析29一、 实施龙头引领行动,营造协同配套产业生态29二、 主要目标30第四章 项目背景、必要性33一、 实施园区提升行动,打造先进制造业集群33二、 面临形势34三、 把科技创新作为第一动力源,全面建设创新型城市36四、 实施绿色制造行动,培育可持续发展模式38五、 保障措施40第五章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第六章 发展规划57一、 公司发展规划57二、 发展思路58三、 实施质量标杆行动,提升福建制造品牌价值60四、 实施循环畅通行动,积极服务和深度融入新发展格局61五、 实施固链稳链行动,推动产业链优化升级63六、 实施智
3、造升级行动,推动先进制造业与数字经济融合发展65第七章 项目选址分析68一、 项目选址原则68二、 建设区基本情况68三、 全面优化产业结构,加快构建现代产业体系72四、 实施高标准市场体系建设行动76五、 提高国际贸易和投资水平77第八章 风险评估分析78一、 项目风险分析78二、 公司竞争劣势83第九章 环保分析84一、 编制依据84二、 环境影响合理性分析84三、 建设期大气环境影响分析85四、 建设期水环境影响分析89五、 建设期固体废弃物环境影响分析89六、 建设期声环境影响分析89七、 环境管理分析90八、 结论及建议92第十章 项目进度计划94一、 项目进度安排94项目实施进度计
4、划一览表94二、 项目实施保障措施95第十一章 经济效益及财务分析96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十二章 投资方案分析107一、 投资估算的依据和说明107二、 建设投资估算108建设投资估算表112三、 建设期利息112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113四、 流动资金114流动资金估算表115五、 项目总投资116总投资及构成一览表116六、
5、资金筹措与投资计划117项目投资计划与资金筹措一览表117第十三章 项目总结分析119第十四章 附表121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建筑工程投资一览表133项目实施进度计划一览表134主要设备购置一览表135能耗分析一览表135报告说明2020年,全省规模以上工
6、业企业业务收入达5.55万亿元,是2015年的1.4倍,在全国位次从第8位提升至第5位。20162020年,全省规上工业增加值年均增长7.1%,高于全国平均水平1.6个百分点;工业投资年均增长10.5%,高于全社会固定资产投资年均增速2.8个百分点;技改投资年均增长14.8%。xx(集团)有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx(集团)有限公司共同出资成立。其中:xxx集团有限公司出资663.00万元,占xx(集团)有限公司65%股份;xxx(集团)有限公司出资357万元,占xx(集团)有限公司35%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资39893.22万元,其中:建设投资31773.55万元,占
7、项目总投资的79.65%;建设期利息440.27万元,占项目总投资的1.10%;流动资金7679.40万元,占项目总投资的19.25%。项目正常运营每年营业收入65200.00万元,综合总成本费用53943.67万元,净利润8212.23万元,财务内部收益率14.67%,财务净现值-494.33万元,全部投资回收期6.41年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx(集团)有限公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本1020万元三、 注册地址泉州xxx四、 主要经营范围经营范围:从事工艺美术品相关业务(企业依法自主选择经营项
8、目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xx(集团)有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx(集团)有限公司发起成立。(一)xxx集团有限公司基本情况1、公司简介当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新
9、常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先
10、进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额15726.3212581.0611794.74负债总额8981.917185.536736.43股东权益合计6744.415395.535058.31公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入41096.2232876.9830822.17营业利润8860.947088.756645.70利润总额7771.856217.485828.
11、89净利润5828.894546.534196.80归属于母公司所有者的净利润5828.894546.534196.80(二)xxx(集团)有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12
12、月2019年12月2018年12月资产总额15726.3212581.0611794.74负债总额8981.917185.536736.43股东权益合计6744.415395.535058.31公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入41096.2232876.9830822.17营业利润8860.947088.756645.70利润总额7771.856217.485828.89净利润5828.894546.534196.80归属于母公司所有者的净利润5828.894546.534196.80六、 项目概况(一)投资路径xx(集团)有限公司主要从事关于成立工艺美术
13、品公司的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由全省信息化、两化融合发展指数以及互联网普及率均位居全国前列;加快数字产业化、产业数字化,2020年,数字经济增加值突破2万亿元,占全省GDP比重约45%。全省列入国家智能制造试点示范项目15个、大数据产业发展试点示范项目8个,列入国家智能制造综合标准化与新模式应用专项23个。获评国家服务型制造示范企业(项目、平台)19家,数量位居全国前列。厦门市、泉州市获评国家服务型制造示范城市。挖掘特色历史文化,发扬传统优势技艺,重点加大雕塑、漆艺、工艺陶瓷、工艺花画、竹草藤编织、金属工艺品、抽纱刺绣、戏装道具、民间工艺品等工艺美术传承和发展。加快德化城东陶瓷
14、园、国际陶瓷艺术城、惠安雕艺文化创意产业园、莆田工艺美术城、仙游工艺产业园、中国(福州)木根雕示范基地等产业集聚区发展,依托中国(莆田)海峡工艺品博览会、中国(仙游)红木家具精品博览会、中国(惠安)国际雕刻艺术品博览会、中国德化陶瓷博览会等展会平台,提升福州寿山石雕、仙游古典家具、惠安石雕、德化陶瓷、建阳建盏等区域特色品牌。支持高等院校增设工艺美术相关专业,加强与国家、省工艺美术大师合作,以名师、名人带动名企、名县,促进工艺美术传承保护、人才培养和研发创新。七、 打造双循环战略支点城市坚持扩大内需这个战略基点,扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧管理,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求
15、牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。打造国内大循环的重要节点。凸显民生消费品制造基地和品牌之都优势,支持民生产业开启“新国货运动”,培育若干国际知名品牌,提升“泉州造”市场话语权。推进内外贸一体化,引导出口企业精准对接国内商贸流通企业,发展“同线同标同质”产品。深化中国快递示范城市和国家物流枢纽布局承载城市建设,支持快递物流、供应链企业来泉设立区域总部和分拨中心等,构建产供销全链条服务,健全现代流通体系。支持专业市场数字化、社交化升级,增强与专业展会、直播服务、生产基地、快递物流联动发展,打造全球消费品集采中心。发挥异地商会、经销大军优势,巩固提升泉商销售网络。构建国内国际双循环的重要通
16、道。对接国家运输大通道和“一带一路”国际运输通道,全面融入“丝路海运”“丝路飞翔”工程,一体推进机场、铁路、港口等规划建设,加快形成“空铁水”集群发展、双核驱动的综合交通枢纽格局,打造服务“一带一路”、中西部及周边地区的大动脉。前瞻海丝枢纽港,优化港口布局,巩固内贸集装箱优势,逐步发展近洋航线,加快建成北翼能源商贸储运中心、环湾贸易航运中心和南翼高端航运服务中心。加快晋江机场扩能改造,建设区域航空货运枢纽,规划建设通用航空机场,推进泉州新机场前期研究。构筑“二横三纵多支点”的铁路网络,推进福厦客专、兴泉铁路建设,积极争取国家中长期铁路网规划项目落地泉州,衔接中欧中亚班列。发挥我市民营经济大市、
17、著名侨乡的特色优势,推动民营企业成为开拓市场、畅通循环的主力军,推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带。全面促进消费扩容提质。实施消费激活扩张行动,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。彰显泉州老字号独特魅力,扩大文化消费、情感消费、体验消费。深入实施增品种、提品质、创品牌战略,完善“互联网+”消费生态体系,培育壮大在线经济,促进线上线下消费融合,开拓城乡消费市场。稳定汽车等大宗消费,支持新能源汽车消费。促进住房消费健康发展。落实带薪休假制度,扩大节假日消费,培育一批示范性商圈、时尚步行街、夜间经济集聚区、社区便民商圈,积极争创国家文化和旅游消费试点城市。创建安全放心的消费环境。
18、积极扩大有效投资。围绕新基建、新型城镇化、重大基础设施、民生补短板、生态文明建设、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域,对接国家一揽子宏观政策措施,系统策划一批牵引性强的重大项目争规列盘。创新招商引资激励机制,建设“精业务、强策划、善统筹、会落实”的招商团队,提升招商专业化水平。探索政府投资新模式,做好地方政府债券、企业债券等资金筹集,激发民间投资活力。推动金融、房地产同实体经济均衡发展。深化“五个一批”项目推进机制,推广“指挥部(工作专班)+国有企业”模式,强化市县联动和要素保障。(三)项目选址项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理
19、位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xxx套工艺美术品的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积103459.43,其中:生产工程65038.99,仓储工程14276.85,行政办公及生活服务设施13203.99,公共工程10939.60。(六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资39893.22万元,其中:建设投资31773.55万元,占项目总投资的79.65%;建设期利息440.27万元,占项目总投资的1.10%;流动资金7679.40万元,占项目总投资的19.25%。(七)经济效益(正常经营年份)1、营业收入(
20、SP):65200.00万元。2、综合总成本费用(TC):53943.67万元。3、净利润(NP):8212.23万元。4、全部投资回收期(Pt):6.41年。5、财务内部收益率:14.67%。6、财务净现值:-494.33万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划12个月。(九)项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,以专业经营的方式管理和经营公司资产,为全体股东创造满意的投资回
21、报。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地
22、方产业政策、工艺美术品行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx(集团)有限公司主要由xxx集团有限公司和xxx(集团)有限公司共同出资成立。其中:xxx集团有限公司出资663.00万元,占xx(集团
23、)有限公司65%股份;xxx(集团)有限公司出资357万元,占xx(集团)有限公司35%股份。四、 公司管理体制xx(集团)有限公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取
24、有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的质量手册;4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划。5、
25、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。(二)财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的
26、记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报表的编制,并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务。12、负责先进管理,审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。(三)投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议。2、
27、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。(四)销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5
28、、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负
29、责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、郑xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、侯xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、卢xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、廖
30、xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、罗xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、冯xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年
31、6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、陈xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。8、魏xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。
32、公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公
33、积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的,公司在利润分配时,应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策,重视对投资者的合理投资回报,
34、并保持连续性和稳定性。(2)利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下,公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配,但在有条件的情况下,公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。(3)现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下,如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生,公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%,且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时,应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润
35、的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为:公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的,应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途,独立董事应该对此发表明确意见。第三章 行业发展分析一、 实施龙头引领行动,营造协同配套产业生态突出强龙头、强配套、强融合,培优扶强规模体量大、创新能力强、有较强产业带动作用的龙头企业,培育发展单项冠军企业和“专精特新”企业,促进龙头企业与配套企业供需对接,增强上下游产业链协同,营造大中小企业融通发展
36、的良好生态。到2025年,培育规模超百亿元工业企业60家以上,省级“专精特新”中小企业1000家,省级单项冠军企业300家。培优扶强龙头企业。实施龙头企业“三个一批”行动,着力做优做强一批现有龙头企业,加快壮大一批龙头培育企业,策划引进一批新的龙头企业。进一步完善省市县三级联动服务龙头企业的工作机制,加强政策资源保障,推动龙头企业改造升级、加快发展。支持龙头企业在突出主业的基础上延伸产业链,利用多层次资本市场,开展技术、业务、品牌和渠道等重点要素的并购重组,实现资源共享、优势互补,向大型化、集团化、现代化发展。鼓励龙头企业国际化拓展,支持建设面向全球的资源、市场、人才配置和生产服务系统,不断开
37、拓国际市场。引导龙头企业主动围绕产业导向、市场需求和企业战略,策划实施增资扩产项目,持续扩大产能。推动中小企业“专精特新”发展。组织开展全省“专精特新”中小企业入库工作,引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路,培育一批主营业务突出、竞争能力强、具有良好发展前景的“专精特新”中小企业。支持“专精特新”中小企业运用新一代信息技术及新工艺、新设备、新材料,提升制造水平。鼓励各类中小企业主动对接行业龙头骨干企业需求,与大企业建立稳定的生产、研发等专业化协作配套关系。引导中小企业深耕专业领域,在设备、技术、人才与管理方面精益求精,着力培育在细分行业、产品、市场、技术工艺上居全国前列的国家级
38、专精特新“小巨人”和单项冠军企业。强化产业链协同配套。围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,实施龙头企业铸链、补链、强链工程,创造有利于龙头企业产业配套的环境。以龙头企业为核心打造内循环,促进产业链上下游贯通、产供销配套、大中小协同,筑牢产业链发展基础。支持各级各部门、行业协会举办或组织龙头企业参加产品推介、上下游协作配套、项目供需对接“手拉手”活动,促进龙头企业增强产业链上下游协同,促进一大批配套、协作企业发展。二、 主要目标到2025年,全省制造业综合实力持续增强,产业结构、创新能力等得到全方位优化提高,质量效益和绿色发展水平得到高质量提升,发展水平走在全国前列,
39、为全方位推进高质量发展超越奠定坚实基础。1、产业结构优化。全省规上工业增加值年均增长6%,制造业增加值占GDP比重保持在三分之一左右,工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提高到23%。其中,电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装规模超万亿元,食品加工、冶金、建材规模超5000亿元;超百亿元工业企业达60家以上。2、创新能力增强。国家级高新技术企业达8000家;省级以上企业技术中心达750个,省级以上工程研究中心达140个,省级以上企业重点实验室达120个;有研发活动的规上工业企业占全部规上工业企业比重达40%。3、质量效益提升。高成长、高科技、高附加值、高投入、高效益的发展特征更加
40、明显,累计培育省级“专精特新”中小企业1000家、省级单项冠军企业300家;规上工业全员劳动生产率提高到40万元/人;工业投资年均增长8%;关键业务环节全面数字化的规模以上制造业企业比例达66%以上;省级工业互联网示范平台数达20个以上;省级工业企业质量标杆达90个。4、绿色发展明显。全省规模以上工业万元增加值能耗下降率完成国家下达任务;工业固体废物综合利用率力争达到80%;累计创建绿色工厂300家、绿色园区20个。第四章 项目背景、必要性一、 实施园区提升行动,打造先进制造业集群实施工业(产业)园区标准化建设,通过高起点规划、高标准配套、高效率服务,全面提升工业(产业)园区发展水平,促进优质
41、生产要素集中集聚,拓展产业集聚发展空间,培育壮大先进制造业产业集群。推进园区标准化建设。推动工业(产业)园区规划与经济社会总体发展规划、国土空间规划、产业规划及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单等有机衔接,促进“多规合一”。加强园区规划、基础设施、土地利用、投入产出、园区配套、管理服务、安全生产、标准执行等建设,着力构建高水平的园区产业发展体系。促进产业园区集约发展。以亩均税收、投入产出强度、全员劳动生产率考核等方式,倒逼企业对标先进、补齐短板、分类提升。鼓励“零地增资”,支持企业在符合规划和安全要求、在不改变用途的前提下利用现有工业土地,拓展地上地下空间,提高容积率。对亩
42、产不达标企业,根据国家产业政策、土地政策及安全生产、环保等有关规定,制定差别化用能、水电价、排污及改造提升等政策措施,倒逼企业转型升级。突出园区错位发展,推广园中园发展模式,以“一个园区一个主导产业”为原则,根据产业特色为园中园提供定制化的政策与基础设施。培育壮大先进制造业集群。围绕电子信息、先进装备制造、现代纺织服装等重点产业,瞄准产业链关键项目及上下游延伸配套项目,着力补链、强链、延链,提升本地配套率。围绕新材料、新能源、生物与新医药、人工智能、大数据与云计算等新兴产业,发展研发设计、检验检测、软件与信息服务等生产性服务业,实施产业链招商、以商招商和平台招商,引进一批龙头和骨干企业。充分利
43、用各类产业基金和社会资本,助力存量“小巨人”企业快速成长,构建以产业链和供应链为支撑、上下游配套完整的产业集群。二、 面临形势新阶段新理念,为福建省制造业高质量发展指明了方向。党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段;中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议强调要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。制造业高质量发展与以往发展模式最大的不同,在于发展动力、发展方式的转变,传统依靠劳动力增加、资本和土地规模扩张的发展方式难以持续,资源环境压力对绿色可持续发展提出更高要求,必须采取以创新为动力的内涵式发展模式,加快由速度提
44、升向质量效率提升转变。福建省制造业必须遵循新发展理念,把创新摆在核心位置,把碳达峰、碳中和、绿色发展作为内在要求,坚持协调、开放和共享发展,优化产业结构、转变发展方式、提升核心竞争力,推动制造业高质量发展超越,加快实现从制造大省向制造强省的转变。构建新发展格局,为福建省制造业开放合作和塑造竞争新优势提供了新机遇。“十四五”制造业发展面临诸多不确定性因素,全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬头、大国之间的战略博弈持续升级,全球投资和贸易规则面临结构性冲击。福建省制造业要抓住新发展格局重塑的战略机遇期,发挥自由贸易试验区、海丝核心区、生态文明示范区等“多区叠加”的区位优势,积极服务和深度融入新发展
45、格局,夯实产业链供应链循环基础,在国内产业循环中抢抓产业链关键环节,同时加快融入国际产业链,提升开放合作水平,抢抓机遇做优做强。全方位推进高质量发展超越,对福建省制造业高质量发展提出了更高要求。全方位推进高质量发展超越,是新时代新福建建设的重大历史机遇。在“十四五”开局之年,福建省正处于工业化提升期,制造业是国民经济的支柱产业,是全方位推进高质量发展超越的重要战场。福建省必须打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,培育形成一批具有国际竞争力的产业链,推动制造业结构优化和转型升级,为全方位推进高质量发展超越提供有力支撑。新一轮科技革命和产业变革深度演进,为加速福建省产业升级带来全新动力。当前以互
46、联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与实体经济深度融合,正在改变传统制造模式和生产组织方式,推动传统产业加快转型升级和前沿新兴产业加速发展壮大,制造业新的增长动能不断加强。福建省必须紧跟产业变革大势,坚定实施创新驱动发展战略,以智能制造为主攻方向,推动集成电路、新型显示、核心硬件、智能软件、工业互联网等产业规模化、高端化发展,深化新一代信息技术与制造业融合发展,改造提升传统产业,拓展新技术、新产品、新业态、新模式增长空间,培育形成新的增长点,加快制造业数字化、网络化、智能化升级。三、 把科技创新作为第一动力源,全面建设创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,强化科技自立自强,深
47、入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略,打造区域科技创新中心。建设高水平创新平台体系。加速泉州科学城、环清源山科创走廊布点落子,依托高新区、开发区(园区),建设一批科技重大专项、重大平台、重大工程,打造联十一线先进制造业走廊和沿海大通道科创产业带。支持晋江建设“一廊两区”创新空间。高标准建设清源创新实验室、高精度地基授时系统,争创国家级科创平台。积极引进大院大所,支持校企共建新型研发机构,支持优势企业设立创新飞地。发挥科研院校、企业的创新源头作用,推动科研力量优化配置和资源共享。深入推进大众创业、万众创新,建好国家级双创示范基地,培育一批新型孵化平台。培育壮大创新型企业群体。实施企业创新能
48、力提升行动,完善高科技企业成长加速机制,培育一批“专精特新”隐形冠军企业,打造创新型龙头企业、高成长企业、科技型初创企业共生发展的产业生态群落。强化企业创新主体地位,激励企业加大研发投入,扩大企业研发活动覆盖面。发挥龙头企业“头雁作用”,支持科创型中小微企业成长为创新重要发源地,合力攻坚关键核心技术和共性技术,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。激发人才创新活力潜力。深入实施人才“港湾计划”,深化人才发展体制机制改革,打好引才育才聚才用才“组合拳”,构建更具竞争力吸引力的人才政策体系和服务体系。精准发布人才发展指南,深化校地人才交流合作,强化人才工程与科技计划相衔接、招商引资与招才引智相协
49、同。加快培育“创二代”企业家,支持企业高管、行业专家、连续创业者创业。完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,推动自主评价提质扩面。弘扬工匠精神,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师队伍,培养更多能工巧匠和技能大师。完善科技创新体制机制。实施促进科技成果转化应用工程,完善各类创新平台技术转移功能,培育发展专业化技术转移机构。健全科研机构、项目、人才评价体系,扩大科研自主权。构建知识产权运营体系、公共服务体系和保护体系,高效运行中国(泉州)知识产权保护中心。实施全社会研发投入提升行动。完善金融支持创新体系。弘扬科学精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。四、 实施绿
50、色制造行动,培育可持续发展模式围绕碳达峰、碳中和的要求,落实国家下达的能耗“双控”目标任务,加大节能环保技术和装备的推广应用力度,统筹推进节能降耗、清洁生产、资源综合利用,大力发展循环经济,筑牢安全生产底线,积极构建绿色制造体系。到2025年,全省创建绿色工厂300家、绿色园区20个。扎实推进节能降耗。严格落实能耗“双控”目标责任,压实地方政府和重点用能单位主体责任,强化能耗“双控”目标责任考核。淘汰能耗不达标的落后产能,推行能效“领跑者”制度,推动重点行业能效对标。加强能源管理体系建设,全面提高企业节能管理水平。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设,加强能耗预警预报。充分挖掘节能潜力,加大节
51、能诊断与节能改造力度,强化节能执法检查。严格高耗能行业新增产能、化石能源消费量大等相关项目节能审查。推进完善用能权交易制度,加快推进绿色制造体系建设。持续推进清洁生产。引导企业使用无毒无害或低毒低害原料,从源头削减污染物产生。以能源资源消耗高、污染物排放量大的行业为重点,推动工业领域煤炭清洁高效利用。在钢铁、建材、轻工、纺织、石化、有色、机械等重点行业,鼓励企业采用先进清洁生产技术装备实施升级改造,推广应用清洁高效制造工艺,投资开发清洁生产技术和产品。大力发展循环经济。推进园区循环化改造和“城市矿产”示范基地建设,提高企业生产过程清洁化、废物循环资源化、能源利用高效化水平。支持企业创建绿色工厂
52、,开发绿色产品。深入推进工业固体废物综合利用,支持大宗固体废物的规模化、产业化综合利用项目建设,建成一批工业固废资源综合利用示范基地(园区)或企业,大力提升资源综合利用水平。积极培育再制造产业,支持建设再制造产业示范基地,推进机动车零部件、机床、工程机械、农用机械、电子设备等再制造,探索航空发动机、汽轮机再制造。全面筑牢安全生产防线。牢固树立安全发展理念,坚持底线思维和红线意识,强化企业安全主体责任落实,推动建立完善安全风险、火灾风险防控体系和隐患排查治理体系。督促企业加大安全投入,强化风险防控和隐患排查治理,推进机械化、信息化、智能化建设,提升安全生产水平。推进企业安全生产标准化建设,建立自
53、我约束、持续改进的内生机制。加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,加强安全生产、消防安全宣传教育培训,强化安全隐患、火灾隐患排查治理闭环管理,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。五、 保障措施(一)加强组织协调落实健全推进制造业高质量发展的协调联动机制,强化上下联动、部门协调和政策协同,统筹资源、形成合力,强化分析研判和督促落实,增强规划的执行效力。加强规划实施的组织、协调和督导,明确主要目标、任务、工作举措的责任主体,做好年度计划与规划的衔接,确保推动制造业高质量发
54、展取得实效。建立专项评估、中期评估和总结评估机制,定期对规划实施情况开展评估。加大规划宣传力度,凝聚发展共识,充分调动市场主体积极性。(二)强化项目招引落地制定实施正向激励政策,充分发挥各级政府、产业园区、行业协会、商会、招商中介机构等作用,坚持引资引智并举,精准引进制造业骨干企业和重点项目。对引进龙头骨干企业设立的总部、区域中心及其他特别重大企业,给予“一事一议”综合扶持政策。支持各地结合产业基础和发展定位,强化“一把手”招商,围绕目标企业落地制定招商政策,在项目代办报审服务、基础设施交通配套、生产办公用房建设、技术管理团队住房等方面予以特殊支持,提供“拎包入驻”式优质服务,营造最优的投资环
55、境。(三)优化资源要素配置坚持要素跟着项目走、集约节约、分类保障的原则,加强用地、用海、用林、用能等要素保障,服务项目建设、企业发展。统筹安排新增和存量建设用地,切实保障制造业有效投资项目用地需求。企业建设制造业项目所需的用林指标先由所在市、县(区)解决,不足部分由省级予以统筹调剂安排。大力推进电力体制改革,进一步提高市场化交易电量规模,扩大市场主体范围,积极推进各类市场主体参与电力市场化交易。完善用能权交易制度,增加管理弹性,推动能源要素向优质企业、产业流动。(四)深化营商环境改革深入践行“马上就办、真抓实干”的优良传统作风,对标国际国内先进水平,深化“放管服”改革,进一步简政放权,打造市场
56、化、法治化、国际化的营商环境。创新发展“晋江经验”,全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施,排查清理各类显性和隐性壁垒,充分激发民营经济活力。增强服务意识,为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。深化工程建设项目审批制度改革,进一步精简行政审批环节和事项,压减审批时间,提高企业投资审批效能,进一步激活企业市场活力和社会创造力。完善“政企直通车”平台建设,推进省、市、县(园区)三级平台(服务站)互联互通、数据共享,确保高效率、高质量服务企业。(五)加大财税金融支持统筹相关产业扶持政策,加大财政资金支持力度,引导企业实施研发创新、技术改造、并购扩张、市场拓展、智能制造、绿色制造等项目,加快创新转型和高质量发展。落实好减税降费政策,降低企业生产经营成本。完善涉企保证金清单公示制度,清理规范涉企经营服务性收费。持续强化制造业金融服务,重点加大制造业中长期贷款和高技术制造业贷款支持力度,不随意下调信用评级和贷款风险分类,不随意压缩贷款规模和授信额度。完善企业上市培育、储备和激励机制,支持企业在多层次资本市场上市、挂牌。加大省产业股权投资基金、地方产业基金等各类基金对制造业企业的支持力度,为产业发展注入新动能。(六)加强人才队伍建设建立完善适应新时期制造业高质量发展要求的引人、用人和育人机制。坚持“以产聚才、以
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