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文档简介
1、义务教育调查报告范文四篇一、引言自1978年十一届三中全会召开以来,中国经济飞速开展,获得了举世瞩目的成就,到目前为止,中国已根本上实现了进入小康社会的目的。与此同时经济开展的不协调因素也在逐渐显现,城乡经济差距越来越大。占中国大部分面积的农村仍然处在贫穷落后之中。农民整体素质偏低、农村专业人才缺乏等因素严重阻碍了农村经济的开展。因此,如何培养大批能安心在农村工作的专业人才和具有较高素质的农村劳动者、适应农村经济改革和社会开展的需要就成为农村改革和开展的主要任务。而其重要内容就是普及农村九年义务教育。新中国成立以来特别是改革开发以来,我国的义务教育获得了长足开展,使我国的国民素质得到了很大程度
2、上的提升。1986年,国务院颁发了?义务教育法?,这使得义务教育在法律上得到了保护,更进一步的促进了义务教育的开展,而其也成为中国义务教育史上的里程碑。但是在经济开展缓慢的农村,受经济、环境、人口、教学资源等因素的影响,我国的农村义务教育仍然很难实现普及。农村义务教育特别是中西部农村义务教育的开展仍然步履维艰。为了从根本上改变这一状况,国家从xx年开场逐步从中西部农村开场免除九年义务教育体制下学生的学杂费。这样的政策到底对义务教育的开展起了多大的作用呢?带着这样的疑问,我对湖南省汨罗市进展了为期一个星期的调查。现将活动中所发现的一些情况和问题总结出来,仅希望能对义务教育的开展有所帮助。二、农村
3、九年义务教育的一些根本状况1 对九年义务教育的理解状况 在被调查者中有59.2的被调查者知道什么是九年义务教育,但在与他们的交谈中我们发现大多数被调查者只是知道九年义务教育即是读满小学和初中而已,而并不理解其他的相关教育问题;与此同时还有39.8的被调查者反映说不知道什么是九年义务教育。这说明在农村特别是一些贫困落后的山区农村人民对义务教育的理解还很浅薄,义务教育的观念还没得到足够的落实,国家的相关部门应多加强义务教育的宣传力度,加深其在农村居民心中的印象,是义务教育的观念得到普及。2 家长对学生学习的关心情况 在被调查者中有97.1的人都认为读书对孩子今后的成长道路产生重要的影响。再和这一部
4、分被调查者交谈中我们发现他们中有相当大一部分人都希望子女努力学习考入大学,通过学习来改变命运,通过读大学去找到好的工作,然后再融入城市,过上更好的生活。还有一部分被调查者认为学点东西会对以后有用,但并不关心孩子是否上大学。与此同时还有2.9的被调查者认为读书与否对孩子以后的影响并不大。三、国家政策及政府对农村九年义务教育的影响1免除学杂费对农村九年义务教育的影响 在调查中有5.8的被调查者认为免除学杂费并没有减轻家庭经济负担;有45.6的被调查者反映这一政策减轻了一定的家庭负担;有40.8的被调查者认为免除学杂费对减轻家庭经济负担起了很大的作用;还有6.8的被调查者认为免除学杂费对减轻家庭经济
5、负担起了非常大的作用。而在减免学杂费后有93.2的被调查者表示愿意让自己的子女继续完成九年义务教育,还有6.8的被调查者表示会根据家庭情况而定是否让孩子完成九年义务教育。这说明减免学杂费这一项政策在总体上是起了非常积极的作用的,减免学杂费对农村特别是西部农村的普及义务教育将起大非常重要的作用。2关于变相收费和政策落实问题 在减免学杂费后有20.4的被调查者认为学校肯定会变相收取费用;有47.6的被调查者认为学校一般会变相收取费用;而只有29.1不到三成的被调查者认为学校不会变相收取费用。而在这一政策是否落实选项中有16.5的被调查者认为这一项政策会很好的被落实;有36.9的被调查者认为这一政策
6、只会被部分落实;还有16.5的被调查者认为这一政策不会被落实;而有22.3的人认为不清楚这一政策是否会被落实。这说明学校与家长之间的信任感和交流还不够,也同时说明学校的财务状况还不够公开,家长未能及时掌握学校的一些最根本的财务状况。3政府对教育的影响 在被调查者中有21.4的人觉得政府很重视教育;有36.9的被调查者认为政府对教育的重视程度一般;有25.2的被调查者认为政府不够重视教育;还有16.5的被调查者并不理解这一状况。这说明在被调查者中有只有不到六成的人认为政府还算重视教育,而这样的情况在对于急于改变落后场面、进步人口素质的农村来说,政府做做的显然还远远不够,政府应当发挥其占主体地位的
7、作用,充分调配资源,全面、完好的落实教育政策,在农村为根底教育的开展大亮绿灯。而在你希望政府可以给农村教育提供怎样的优惠政策中,有79.6的被调查者表示希望国家可以派送更多的好老师来进步教学质量;另外还有15.5的被调查者希望国家通过拨款改善教育根底设施来促进农村教育的开展。这在一定程度上说明了在当今经济快速开展的农村师资的缺乏问题可能远比根底教育设施改善问题要严峻。四、经济因素对农村义务教育影响1经济因素对学生辍学的影响 在未完成九年义务教育学生的辍学原因中有51.5的被调查者认为是家里没钱迫使孩子辍学;有2.9的被调查者认为是家长认为读书没用而选择让孩子辍学;有27.2的被调查者认为是孩子
8、自己不愿意读书而自己选择放弃求学;还有17.3的被调查者认为孩子辍学是其他因素造成的。这说明经济因素仍然是导致孩子辍学的最主要原因,而随着农村经济的日益改善孩子自身的因素也在不断加强。而在家庭经济很困难的情况下有62.1的被调查者回通过向亲戚朋友借钱来继续让孩子上学;有16.5的被调查者会通过贷款的途径来让孩子上学;与此同时在面对这一问题时也有7.8的被调查者只能无奈的选择让孩子辍学;还有12.6的被调查者表示会通过其他方式来解决这一问题。令我们惊讶的是在承受我们调查访问的人群中居然没有一个人提到在遇到这一问题时会通过向政府求助来解决孩子上学的问题。这在很大程度上说明了在如今的很多农村地区人民
9、对通过向政府求助来解决教育问题的这种观念还很陌生,也在一定程度上反映出政府所做的工作还不够到位。2其他一些影响孩子辍学的因素 学生的辍学问题一直以来都是农村教育开展难以解决的顽固性问题。多年来经济因素一直都成为学生辍学的最主要因素,而其阻碍学生求学的主体性地位至今仍未改变,但随着农村经济的开展和国家教育政策的改善,其主体性地位正在显著的发生着变化。在仅随其后的原因中学生的自身因素正在逐渐加强,在农村经济环境不断改变的情况下,很多学生很难在相对枯燥的学习和不断改变的生活条件之间找到一个平衡点,使得大多数学生的行为价值取向缓慢的发生着变化,在随后的过程中将使其无法抗拒外界的诱惑而对学习的兴趣日益减
10、弱,最终促使其辍学,而这样的情况在条件越好的地方问题就越突出。而在这一状况的开展过程中,家长所起的作用无疑是特别重要的,假如家长在孩子的着一变化过程中能敏锐的洞察到这一现象或者多跟孩子沟通交流,那么孩子将在很大程度上防止这种结果的发生。还有一个因素就是家长的观念问题,很多家长在读书的认识上存在着很大的缺陷,很多的落后思想占据他们的脑海,使得处于相对被动地位的孩子没方法选择自己读书的时机。五、关于沟通问题对义务教育的影响1关于家长与学校的沟通问题 学校与家长是孩子处于受初级教育阶段最为重要的两个客体,他们将对孩子在这个阶段的成长与学习起到至关重要的作用,因此家长与学校之间的沟通问题就显得尤为重要
11、。但是我们在调查访谈中发现,很多家长所做的仅仅是将孩子送到学校读书而已,而对于孩子在学校中的情况那么知之甚少。很多家长都认为教育就是学校的事,学校作为教育的载体其作用就是教育孩子,而自己的作用那么不大。这就是家长的自身认识缺乏使得与学校之间的沟通交流出现了障碍,而其进一步的危害就是造成家长对学校的不信任,家长不能有效的理解到孩子在学校中的学习情况,不利与孩子的学习和成长。而在这个问题中,家长的过失显然要大得多,学校只能通过家访和家长会的形式来向家长传达孩子在学校的信息,而其主动权相当一部分都在家长这里。在通过对学校老师和校长的访谈中我们发现,学校每年都会举行家长会,以便家长能理解到孩子在学校中
12、的信息,但是每次家长的出席率都会很低,使其作用大打折扣。因此,家长与学校之间的沟通交流问题在对义务教育中也是一个急需解决的问题。2关于孩子与家长之间的沟通交流问题 在关于和孩子的交流问题中有81.6的家长表示会和孩子进展沟通;有4.9的家长表示不会和孩子进展沟通;有8.7的家长反映到自己对这个情况不理解;还有4.9的家长表示他们根本没考虑过这个问题。这反映出大多数的家长都会有意愿和孩子进展沟通交流,但在我们的访谈中我们发现很多家长在实际生活中根本很少和孩子进展沟通与交流,即便是交流也是“不平等的交流。就家长们自己的话说就是“小孩子,懂什么。其实孩子在受义务教育的阶段成长很快,他们特别需要父母对
13、自己的关爱,而父母也应当及时理解孩子心态的微弱变化,以便对孩子的行为进展正确的引导。六、调查过程中所发现的其他问题1学校根底设施建立问题 近几年国家财政对教育的投入越来越大,伴随着大量财政的投入,大部分地区的根底教学设施都得到了一定程度上的改善。我们开展调查的小学分为两个部分,总共6间教室,条件比较艰辛,有的教室没有门,没有玻璃,更谈不上风扇。这样的教室是冬不避风,夏不防暑,孩子在这样的环境下学习确实相当辛苦。学生在课余也没有任何娱乐设施,这样的环境对学生的成长相当不利。只希望国家还能继续加大对根底教育设施建立的投入,改善类似于这样的教育设施,为义务教育在硬件上做好保障。2关于老师的系列问题
14、当今义务教育开展的一个重要问题就是师资缺乏,而为了满足孩子的上学要求,地方政府只能从当地去挑选一部分相对有知识的人来代理老师的职责,即为乡村代课老师。这些老师平时在家种地干活,到上课时间就去学校给孩子上课。这无疑会产生一系列的问题。首先这些老师素质问题,因为这些老师的专业程度达不到要求,对很多问题都会缺乏准确的判断;其次是这些老师的教学方法问题,因为他们没有承受过系统的培训,并不懂得该怎样高效的传达自己的想法,使得孩子可能无法掌握该学习的知识,造成对孩子学习的影响。但是中国的一系列实际情况迫使这些问题很难解决,在国家无法提供足够师资力量的时候,当地政府就应该运用自身所拥有的权利,对代课老师进展
15、一系列的系统培训,通过考核的方式来进步代课老师的整体素质,从而逐渐解决师资的缺乏问题。以上是我在对我们所发现和看到的问题进展的一系列总结,希望能对义务教育的开展起一定的作用。关于义务教育寄宿制学校管理运行情况的调查报告一、调查的根本情况根据深化学习理论科学开展观活动的要求,为了更准确的掌握全县义务教育寄宿制学校的管理运行情况,以利于更有针对性的加强寄宿制学校管理,进步办学程度,根据县人民政府办公室?关于做好农村中小学布局调整和施行寄宿制学校建立工作的意见?宜县府办xx42号精神,对全县义务教育阶段49所其中初中46所,小学3所寄宿制学校管理、运行情况进展了调研。通过实际调研,发现我县寄宿制学校
16、建立获得了显著的成绩,但同时也存在不少突出的亟待解决的问题。现将调研情况报告如下。二、寄宿制学校建立的主要经历和成绩1、寄宿制学校建立整合了教育资源,使全县义务教育逐步走上优质平衡开展的道路。至xx年,全县义务教育阶段共建寄宿制学校49所,寄宿学生41164人,占义务教育学生总数的38%。自寄宿制初中建立以来,全县共撤并初中含戴帽初中30所,并剥离了县一中、县二中、蕨溪中学、白花中学四所高完中的初中部,将四所高完中办为纯高中。利用撤并的初中校舍合理调整小学布局,全县小学xx年476所,至xx年381所,撤并小学95所。寄宿制学校建立较好的整合了教育资源,防止了重复建立,为国家节约了数千万教育经
17、费;改变了学校过于分散、规模过小的场面,逐步走上规模开展的道路;改变了老师分不进、留不住,学生大量流失的场面,学生享受到了优质教育资源,逐步走上了优质平衡开展的道路。部分年龄大、素质偏低的村小老师到寄宿制学校当生活老师,充分发挥他们耐心细致的特长,调动了他们的工作热情。2、寄宿制学校强化了平安管理,保障寄宿学生在校平安。家长将学生交给学校最大的担忧是平安,寄宿制学校最大的压力也是平安,因此平安管理理所当然是寄宿制学校的第一管理。寄宿制学校陆续安装校园监控系统,对校园进展全方位全程平安监控。学校实行半封闭管理,住校学生必须完善请假手续才能出校园。家长可以到校看望孩子。学校门卫24小时值班,学校行
18、政和班主任轮流值班住值班室。住校学生定床定位,有序管理,寝室管理人员24小时值班,吃住在学生寝室的值班室,且女生寝室的管理人员必须是女管理人员。寄宿制学校均与当地医院获得了联络,不管什么时候学生有病,医生都能及时出诊或者候诊。3、寄宿制学校强化了后勤效劳和饮食卫生管理,为学生安康成长提供保障。学生正处于身体成长发育的关键时期,寄宿制学校必须对学生的安康成长负责。学生每周的食谱公布在黑板上,承受学生、家长和社会监视。早餐一般是包子、馒头、稀饭,午餐、晚餐是荤素搭配,都是变换口味做的,买米买菜专人检查质量,有完善的食品留样制度和措施,使学生吃得放心,吃得营养。部分学校的食堂可以提供“小炒,供家庭经
19、济条件较好的学生选择。建立试尝留样和学生餐前食堂巡视制度,值周老师守候学生用餐制度。为保证饮食平安,学校一律要求学生自带餐具。学校早晚为学生提供洗用热水小学生用水由老师调好水温并放给学生,保证学生生活平安。4、寄宿制学校强化了全面质量管理,促进学生综合素质的进步。寄宿制学校建立健全了一整套规章制度、管理职责,保障寄宿制学校正常运行,保证学生课外活动、体育锻炼和良好行为习惯养成。小学生早上由生活老师带着锻炼身体,晚上看电视新闻、少儿动画、小学生礼仪行为习惯等内容的光碟,自由阅览、制作手工,每月一次文体活动表演或者比赛,让学生玩得快乐,过得充实、学得愉快。初中寄宿制学生在保证课外活动和睡眠时间的前
20、提下组织上早晚自习,一般上一节早自习,二至三节晚自习。5、寄宿制学校建立了家校联络制度,形成了教育合力。间周一次家长回执单,理解家长对学校的建议和意见,对家长提出的问题有条件的及时整改,暂不具备条件的向家长做好解释。实行家长访谈日制度,每期不少于一次家长座谈会。三、存在的困难和问题1、办学条件与家长需求的矛盾非常突出。目前,全县寄宿制学校仅能满足不到40%的学生住宿,加上义务教育学校不收住校费,且住校学生中有50%今后这一比例还要逐步进步的学生还能享受生活补助初中每生每年750元、小学每生每年500元,很多学生及其家长强烈要求住校;由于学校的住宿条件有限,学校根本不能满足学生及其家长的要求,略
21、微处理不好就可能导致学生及其家长与学校之间的矛盾。2、寄宿制学校平安压力及管理难度将面临进一步加大。部分学校宿舍、食堂等修建于上世纪60、70年代,消防通道等不达标,供电线路老化。由于住校学生人数增多,为了满足学生及其家长的要求,部分学校只能在学生宿舍加床,有的学校两个人睡一张床,有的学校几十个学生住一间大寝室。平安及卫生防疫隐患多,压力极大。在为学生提供后勤效劳,如开水供给、热水供给以及学生学习、纪律、品行等方面的管理难度越来越大。3、寄宿制学校运转本钱增加,经费严重缺乏。要解决学生住宿问题,学校就得购置床铺、床垫等。由于有住校学生在,必须安排人员进展管理,学校就要增加诸如寝室管理、早晚自习
22、辅导、楼道值班、寝室值班等经费支出。有住宿学生在,水费、电费、维修费等相应增加。而如今的生均公用经费寄宿生和非寄宿生都是一个标准,均为小学每生每年263元、初中每生每年403元,寄宿制学校经济压力很大,住校的学生越多,学校的经济压力就越大。4、寄宿制学校教职工编制紧缺。按照省政府办公厅文件规定,小学每班不得超过45人,中学每班不得超过50人。目前执行的教职工编制标准为小学教职工与学生比为1:23-25,初中教职工与学生比为1:18-21。如今寄宿制学校没有增加管理人员编制,全部是由任课老师代管,也就是说一个初中班级两个多不到三个教职工,除了上完十几门学科课程以外以外,还要负责寄宿学生的管理。寄
23、宿制学校老师工作压力大,老师超负荷工作,出现严重的身心疲惫,老师队伍不稳定,不能保证工作质量,学校无法正常运行。5、寄宿制学校债务沉重。我县利用社会力量建立学生宿舍的乡镇学校有18个,总建筑面积24500平方米,总投资1590万元。近年来,学校收取的住宿费除用于改善学生住宿条件和对住校学生的教育教学管理外,归还了部分筹建学生宿舍的债务。现仍有债务本金430.81万元,利息156万元,共计本息586.81万元未归还。这些债务均为学校内部向老师的借款。四、解决寄宿制学校突出问题的建议1、加大对寄宿制学校的根底建立投入,在最短的时间内建立一批合适农村学生住校就读的食堂、宿舍等根底设施,以满足广阔人民
24、群众及学生住校就读的需求。2、增加寄宿制学校管理人员和效劳人员编制。施行寄宿制学校建立,必须保证学校正常运行,就要增设管理人员和效劳人员编制,至少寄宿制初中师生比保证1:15的比例,小学寄宿制师生比保证1:19的比例,才能保证寄宿制学校有根本管理人员。3、进步寄宿制学校生均公用经费标准。在取消收取住宿费后,必须进步寄宿制学校生均公用经费标准,经详细测算,初中寄宿生每生每年应比非寄宿生高200元以上,小学寄宿生每生每年应比非寄宿生高150元以上,才能保证寄宿制学校的根本运转。详细情况见附件:宜宾县观音镇初中和宜宾县高场镇初中经费收支细目。4、制定寄宿制学校管理方法,落实管理责任,完善管理制度,全
25、面加强寄宿制学校的住宿管理、平安管理、饮食管理、卫生管理和教育教学管理,推进寄宿制学校管理的制度化、标准化和科学化。5、目前,学生宿舍未归还债务本金430.81万元,利息156万元,共计本息586.81万元,停收住校费后学校已无归还来源。为确保社会稳定和学校正常教学秩序,建议由县以上政府按比例分摊迅速安排归还。农村义务教育调查报告农村义务教育调查报告学号:e306140xx姓名:王xx专业:网络工程摘要:百年大计,教育为本。教育是现代文明的基石。进步国民素质,增强综合国力,必须大力开展教育事业。农村教育影响广泛,关系农村经济和社会开展的全局。改革开放以来,我国城乡相貌发生了宏大而深化的变化,这
26、同教育特别是农村教育的开展密不可分。三农问题,是我国社会主义现代化建立的重大问题,没有农村广阔地区的现代化,也就不可能实现整个国家的现代化。在农村普及就能义务教育,关系到广阔农村中小学安康成长的根底,关系到亿万农民素质的进步,关系到整个农业,农村的开展。改革开放以来,我国实现了根本普及九年义务教育和根本扫除青壮年文盲的历史性任务,应该说这是很了不起的成就。但是,义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难,农民义务教育的负担较重,城乡教育差距还有扩大的趋势,教育为农村经济、社会开展效劳的才能亟待加强。为理解我省农村义务教育情况,就我省淮南市农村义务教育及存在的问题进展了调查,进展了为期一周的专
27、题调研。调查结果显示,农村义务教育在相当一部分地区困难还比较多。七月18日,我们调查组一行顺利到达下乡调查的村,淮南市架河二中校长带着我们参观了该中学。一栋破烂不堪的教学楼和几间瓦房互相对峙。这就是架河二中给我们此行留下的第一印象。据理解,在架河地区比这更破旧更贫困的学校还有很多。我们假期理论的第一站淮南市架河二中在接下来的几天中,通过我们的走访调查以及在学校旁听当地小孩上课,我们看到的是:孩子们的眼睛里满怀着对知识的渴求和对将来的期盼。听到的是:“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。通过走访调查,我们发现当地教育存在的问题有很多,这些问题存在的同时,也决定了农村教育的开展。一.学生的信息热情很高
28、,但普遍不满意农村义务教育的现状通过对调查表的数据汇总,我们发现有90%的学生对在校学习感兴趣。并有94%的学生认为学习英语很有必要,其中52%的人认为应该加大英语的学习力度。农村学生普遍表现出了对学习的热情,但与之相对的,更多的人不满意农村义务教育的现状,认为目前农村教学质量差,不能因材施教,硬件设备不齐全,课程资源难以开发。这样的教学条件导致老师上课仅仅只能照本宣科,拓宽不了教育视野、扩展不了教学内容、丰富不了课堂教学。二师资力量薄弱,老师待遇差,教育质量无法得到保障一方面由于农村老师的工资普遍比较低,因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教书,所以农村中小学的老师整体素质比较低,但是同时人事
29、制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。据理解,农村老师每个月工资才1000多元。另一方面主要的骨干老师大量流失,尽量往城里调,骨干老师的流失导致农村教育质量下降,使农村生源流失。在有些地方,农村生源流失问题已比较严重,一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生,都流向了城区比较好的学校。在农村很多学校,没有体音美老师,老师往往是全才全职,什么课程都教,如此可想其教学质量。在优秀老师流失的同时,农村中小学因各方面条件相对较差,生活艰辛,比较难吸引高学历、高程度的老师去工作,师资队伍素质不高的问题也较突出。从学生家长的反映看,有86%的学生对学校的师资条件不满意,认为老师的责任心不强、敬业精神不够
30、。反映的问题有:有的老师教育时间缩水,往往让学生自学;有的老师不批作业由学生代批,个别甚至连考卷也不批,仅根据平时的印象来给分;有的老师体罚学生等。三农民负担的教育费用仍较重政府出台的“一费制受到了农民的爱戴,但是根据调查反映,农民仍然觉得教育费用是一个比较重的负担。“一费制虽然使他们少缴了很多学费,但是如今的费用对年收入只有几千块的农民来说,仍然是难以支付的。除了开场教学费外,在学校期间还要交校服费、建校费等非议哦那个,他们用于子女教育的指出仍比较重。这对于贫困农民来说,是一个很重的负担,因此,我得调查重有60的家长觉得孩子上学的费用负担很重或者比较重,有7.4的家长还反映不能按时足额缴纳学
31、费。淮南泥河二中的政教主任向我们介绍到,每学期收取消费都很困难,往往需要几个星期的时间才能把学费收齐。有些学生家庭实在是过于困难的,她自己掏腰包也会垫付该生的学费。可这毕竟是杯水车薪。四学校经费紧缺,学校硬件设施和软件设施都跟不上学校经费紧缺,学校硬件设施和软件设施都跟不上由于经费短缺,乡村学校的教育设施都得不到改善,校舍不能得到及时修缮和增加,学校环境得不到改造。在调查中,有90的学生认为学校的教育设施、设备很一般或不太好。在我们调查的学校中,没有一所是拥有标准操场的,更不用说足球场了。虽然这就几年建起了很多栋楼解决了老师的居住问题,但是仍有不少的老师还得住在阴暗得瓦房。五学生压力大有76%
32、的学生认为学习压力大,54%的学生认为课本难度大,只有22%的学生认为自己有足够的课余时间参加课外活动。农村学生在学习过程中承受的来自环境的各种紧张的刺激,如考试的压力,作业的压力,家长期望压力等。他们所承受的压力往往比城市学生更大。六辍学现象在减少,但仍不容无视农村辍学率如此严重,其原因是多方面的。不少一部分学生因厌学而辍学。有厌学心理的主要是学习成绩较差的学生,他们在学校读书学习非常吃力,无心念书,宁愿在家里做工。农村学生因为家里宁愿在家干农活。据理解,在辍学学生中,具有厌学心理的占20左右。教育系统自身也存在问题,农村教育方向出现偏向,并严重脱离实际。在国家实行高校全国统一考试制度下,根
33、本上没有跳出向高一级高校输送新生为目的的“应试教育的形式,培养“书生型毕业生。假如准备不上大学的话,很多学生就觉得没有必要上高中,假如不想上高中,那么也就不打算上初三,这样一来初二便成了一个辍学顶峰,初中教学的内容只与升学有关系,脱离实际生活的内容,不会因为多上一年学而给自己的生计带来好处。解决当前农村义务教育存在问题的几点建议1加大省、市一级政府对欠兴隆县市、区义务教育的责任目前社会各界对收入分配差异过大、贫富分化悬殊的危险性已经有了比较共同的认识,但对城乡之间、地区之间教育上的贫富分化悬殊问题认识缺乏。而教育的不平等,最终将危害社会的安定、危害民族素质的进步、危害国家的开展。加大国家投入,
34、保证国办学校教育经费的稳定来源。一是增加政府财政投入,二是扩大对社会税费征收,反哺教育。而目前中小学校办学经费短缺根本在一半左右。制定统一的老师收入标准,为改变薄弱校提供根本条件。目前改变差校的方法大都从硬件上入手,但是,薄弱校的根本困难在于学校的创收才能弱,校长和老师的待遇与好校存在相当差距,只有制定和执行老师统一收入标准,才能保持薄弱校老师队伍的稳定,保证优秀校长和老师向薄弱校的流动,从而实现迅速改变薄弱校的既定目的。2加强师资力量的建立建立一支高质量的农村义务教育师资队伍,教育行政部门要加强农村中小学师资队伍建立,尽量缩小与城市老师的差距。广阔农村中小学老师也应自觉地进展专业开展,不断地
35、进步教育教学才能,改进教育教学方法。学校要鼓励广阔老师充分发挥主观能动性,鼓励学生的求学欲望。3减轻学生的学习压力减轻学生的学习压力应从压力情境、压力体验、压力反响入手。而学生厌学、老师厌教、师生关系紧张、以考为本的僵化的学校管理体制,枯燥乏味的学校生活,已经成为学生过重学习压力的更为深层的原因了。因此,我们不能仅仅是减轻作业负担,课业负担,考试负担,而必须是在探明学生学习压力的来源、类型、现状、差异程度的根底上,站在素质教育的高度上,以学为本,改变陈旧的学校教育评价体系,重建令人向往的学校生活。4为农村学生的后续教育创造条件要有步骤地增加一批农业高中和其它职业学校,农村各类职业学校要以教学为
36、主,对文化科学根底知识、专业知识和技能都要认真教好,还要讲授农村经济政策和科学管理知识。要把教学、消费劳动与科学技术的推广应用等活动亲密结合起来。要重视对没有升学的高中、初中和小学的毕业生的职业技术教育,通过举办农民技术学校、短期培训、专题讲座等,使他们获得一技之长赤城县农村义务教育状况调查报告1998年,电影?一个都不能少?使河北省赤城县扬名全国。一位叫魏敏芝的小学代课老师找回失学孩子的故事,令千万人潸然泪下。十年弹指一挥间,赤城县贫困山村的孩子是否“一个都没有少?刚放暑假,我就奔赴该县就农村义务教育问题进展。七月酷暑,辗转跋涉于黄土沟壑,国家实行“两免一补政策带来的变化,让人感受到非常欣慰
37、。穷孩子圆了读书梦雕鹗镇上虎村村长回忆道:“xx年大年初八,村里家家院落门口,到处撒着红红的炮屑。今年,孩儿们的炮放得热闹。为啥?上学不花钱!xx年,共和国庄严承诺:农村孩子读书不再收学杂费、书本费,困难学生给予生活补贴。改革开放30年,九年制义务教育就此落地生根,真正做到“一个都不能少!读书不花钱,家庭困难有补贴!幸福从天而降,一位叫闫晓旭的15岁女孩满脸喜悦地告诉记者:“没补贴,我三年前就该辍学回家了!她父亲阎万富本来开车往返于内蒙古、张家口贩羊,可四年前父亲不慎摔成瘫痪,治病花了4万多元,不仅负债累累,家里还断了生活来源。为筹集两个孩子的学费、书费,阎家甚至停用自来水,改喝井水,可钱还是
38、不够。幸亏三年前县财政加大农村义务教育补贴,对寄宿的贫困生每年予以1000元补助,这才保住了晓旭的学业。在村里人眼里,阎家是“读书改变命运的典范。哥哥前年考上河北工业大学。阎晓旭小学六年级,学习成绩在镇中心学校排全年级第三名。月朗星稀,山路崎岖。我深一脚、浅一脚摸黑走进镇宁堡初一学生郭兴乐家。院里,木架上堆着玉米棒子;屋里,锅里煮着土豆郭兴乐说,这是一家的口粮。父亲因腰椎病丧失劳动力,母亲是哑巴。这个家有多难?最值钱的家当是一头驴和50元买来的旧黑白电视。按照“两免一补政策,学校把郭兴乐列为特困生,每年补助1000元生活费,上小学三年级的妹妹郭兴妹每年补助300生活费。郭兴乐身体结实,憨厚腼腆
39、,学习成绩中等,但体育很好。学校举办运动会,获3000米长跑第三名。提起xx年奥运会,郭兴乐说想到北京看奥运。长大后代表中国参加奥运!他告诉记者,镇宁堡离北京120公里,高速公路牌子上写着。还没去过北京,以后肯定能去!郭兴乐父亲拉着记者的手,冲动地说:“村里没让一个孩子失学,感谢政府!孩儿,记住恩德,好好念书!xx年秋天,国家实行“两免一补,中央财政划拨给赤城县26万元补贴资金,省补贴13.5万元,赤城县超出省定标准,配套27万元资金,全部用于补助寄宿学生生活费,形成制度并逐年进步。当时,全县经济经过五年停滞彷徨,因铁矿石开发稍有好转,财政收入出现攀升。治贫先治愚,赤城县教育拨款开场随着财政经
40、常性收入增加逐年增长。xx年至xx年,全县累计投资8000万元,新建扩建学校工程46个。xx年教育投入高达3000多万元。新建和维修学校工程21个,总投资1036万元。从发放公教人员工资都困难,到稍有余钱大力增加教育投入,变化从何而来?改革,源于一场危机用行动诠释“再穷不能穷教育赤城县28万人,是张家口市面积最大的县,也是著名的革命老区,当年的中共北平市委就是从这里的大海陀山走进北京。如今,这里照旧是国家重点扶持贫困县,全县农民人均收入只有2030元。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子,作为标语,此话已写遍贫困地区的墙头。做起来有多难?赤城县财政局长孟建军别有一番滋味在心头。xx年赤城县农村义务
41、教育警报频传,长期拖欠工资迫使老师大量出走。以全县最好的县一中为例,优秀骨干老师纷纷去了北京,当年秋季开学,老师一次就走了30多位。因为当地老师每月收入只有800-900元,北京开出的工资是3000多元,外加解决全家北京户口。赤城县文教局卜明方局长告诉记者,全县没一个学生考上重点大学,指导和机关干部纷纷把自己的孩子送往张家口读书。赤城县教育遭遇“双重边缘化:教育被经济开展边缘化;农村教育又被城市教育严重地边缘化。在财政局当副局长九年之久的孟建军说了一句肺腑之言:“教育重要谁都清楚,贫困地区发工资都困难,没钱,拿什么投入?解决城乡教育差距不能说空话。根治贫困,消除地区差异造成的落差,财政必须拿出
42、真金白银投入教育。危机促使县委、县政府高度关注农村教育。老师出身的赤城县委书记赵占华在全县大会直言:“改变一个地方,使这个地方有所开展,指导干部应做到两条:一是深化理解当地实际情况;二是要有强烈治理欲望。赤城开展要有后劲,就要很抓教育。否那么,愧对人民!这一年,国务院召开了全国农村教育工作会议,明确提出“农村教育是教育工作的重中之重。思路决定出路,县政府痛下决心增加投入。孟建军对记者报出一组数:xx年,县级财政对教育的投入是5772万元,xx年8398万元,去年到达10161万元。小投入、小开展;大投入,大开展;不投入,没开展!财政倾斜教育源于切肤之痛。“穷啥不能穷教育,口号转变成实际,必须用
43、投入表达。转变观念才能增加投入国家实行“两免一补和地方经济好转,两个条件促使赤城迅速改变教育被动落后的场面。xx年县里专门成立了县长负责,各相关局长任委员的“两免一补工作指导小组。一是宣传到位,国家家喻户晓;二是措施和配套资金到位。xx年,享受免杂费和书费的学生8392人。xx年国家实行农村义务教育经费保障新机制。赤城县横下一条心:除了落实中央相关政策,在生均公用经费上,县级财政投入169万元,生均补助程度按最高标准执行。小学生每人每年75元;初中生115元,分别高出河北省定标准15元、25元。与此同时,文教局和财政局共同制定了特困寄宿生生活费补助标准:农村初中生年均1000元,小学生800元
44、,并免收住宿费。贫困寄宿生生活费补助标准为:农村初中年生均500元,小学念生均300元。去年,全县财政投入生活补贴资金50万元,补助特困生239人次,贫困生1678人次。民生为本,雪中送炭,公共财政的阳光普照贫困生千家万户。xx年十月,县委、人大、政府、政协四大班子,就全县教育问题深化,规模和力度前所未有。县一中校长秦占军告诉记者,“xx年,县里以优惠政策,为老师修建了住宿楼。xx年,多年来拖欠老师的100多万元补贴和课时费一次性全部解决。当年,县财政安排特别预算,在全县公开、公正、公平招考录用70位老师,农村义务教育师资问题有效缓解。xx年,赤城县财政对教育的投入,高于全县gdp增幅4.55个百分点,不能不说是一个奇迹!家有三斗粮如今愿做“孩子王生活贫困必然教育贫瘠,打破这个规那么很难。电影?一个都不能少?拍摄地镇宁堡乡水泉村,摄制组为感谢当地村民支持,临别时捐资6万元修建了一所“水泉希望小学。一堵围墙,两间红砖瓦房,xx年以前,这是赤城县校舍最好的山村小学。1998年拍摄电影时,水泉村小学有28个学生,如今只剩6位。三年级以上学生被集中到镇中心学校寄宿。“财力充实固然重要,观念转变更重要。两者合二为一,才能水到渠成。孟建军告诉记者,县财政为此做了两件事:一是增加对农村义务教育的总投入;二是狠抓整合教育资源布局。xx年,县里对农村中、小学进
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