2020年司法考试民诉法变点：当事人概述

1、2020年司法考试民诉法变点：当事人概述当事人的概念与特征诉讼权利水平与诉讼行为水平（诉讼权利水 平与民事权利水平的关系诉讼行为水平与民事行为水平之间的关系）当 事人适格（含义当事人适格的标准当事人适格与诉讼权利水平的关系） 当事人的诉讼权利与诉讼义务。（一）当事人的界定民事诉讼中的当事人，是指因民事权利义务发生争议，以自己的 名义实行诉讼，并受法院裁判约束的人。当事人具有以下特征：第一，以自己的名义实行诉讼。第二，发生民事权利义务争议，这里所指的民事权利义务争议， 既能够是基于当事人自己的实体利益而发生的民事权利义务争议，如基 于自己的财产权利被侵犯而发生民事权利义务争议；也能够基于受当事

2、人管理与支配的民事利益而发生的民事权利义务争议，如被人民法院依 法宣告失踪的张某的财产代管人其哥哥虽然不是所代管的张某房屋的所 有人，但是可能因其代管的房屋而发生民事权利义务争议。第三，受生效裁判的约束。需说明的是，如果基于自己的实体利益发生争议而成为诉讼当事人的是实体当事人；如果基于管理、支配 他 人的实体利益的发生争议而成为诉讼当事人的，则非实体权利义务主体 成为当事人。（二）非实体权利义务主体成为当事人的情形例题：2003年3月，张某向陈某借款5万元做服装生意。2003年6 月，张某去深圳进货后下落不明，张某的哥哥管理张某的财产。2004年 8月，陈某决定就张某借款未还一事向法院起诉，陈

3、某能否以张某的哥 哥为被告提起诉讼？知识点非实体权利义务主体成为当事人的情形本案中陈某只 能以下落不明人张某木人为被告起诉，而不能以张某的哥哥为被告提起 诉讼，因为张某并未被法院判决宣告失踪。实体当事人，即实体权利义务主体作为民事诉讼当事人。也就是 说，实体当事人同时也是民事法律关系的主体，其诉权基础是民事权利 义务，因该民事法律关系发生争议而作为民事诉讼中的当事人。而非实 体权利义务主体作为民事诉讼当事人，其诉权基础是法律规定，为了维 护依法受其管理或者支配的民事利益而作为程序意义上的民事诉讼当事 人，以便利于诉讼的实行和争议的解决。在我国，非实体权利义务主体作为民事诉讼当事人的情形主要包

4、括：1、其他组织。其他组织的具体范围能够参见人民法院民诉意 见第40条的规定。2、失踪人的财产代管人。这里需要注意的是，这些失踪人一定是 经过法定程序宣告失踪的人，如果该公民仅仅仅仅一个处于自然失踪状 态的下落不明人，那么其财产代管人没有诉权，不能成为民事诉讼中的 当事人。对此，民通意见第32条规定，失踪人的财产代管人拒绝 支付失踪人所欠的税款、债务和其他费用，债权人提起诉讼的，人民法 院理应将代管人列为被告。失踪人的财产代管人向失踪人的债务人要求 偿还债务的，能够作为原告提起诉讼。3、遗产管理人 遗嘱执行人。4、为保护死者名誉权、 著作权等而提起诉讼的死者的近亲属。5、清算组织。根据民通意见第60条第2款的规定，对于涉 及终止的企业法人债权债务的民事诉讼，清算组能够用自己的名义参加 诉讼。如果企业法人被裁定宣告破产，民事诉讼当事人则是破产管理 人。特别提示注意失