电子政务——招投标

1、企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO组 长： 徐钰慧（643626）组 员： 王玠珺 温梅梅 黄朦琦 方逸卿ppt发言：王玠珺企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO目录 Contents案例背景招投标流程招投标标准制定依据从电子政务角度，如何实现招投标公开公正公平12340305101214Page网上招投标弊端515企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO案例背景浙江大学城市学院作为采购单位，就交换机和路由器进行公开询价，征集符合条件的应标人。具体如下：1、采购编号：（略）2、项目名称：（略）3、采购内容：（略）4、合格的应标人应具备的资格要求：（1）在中华人民

2、*国境内注册。应标人应具有国内独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税（略），在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；（2）具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，满足采购文件规定的配送和服务要求，能承担本项目实施工作；（3）熟悉上述设备，具有类似项目的实施经验，并有良好的营销业绩和履约记录；（4）具有较强的本地化服务能力，配有较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应，对故障能在2小时内响应，4小（略）。企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO5、采购方式：（略）6、获取询价采购文件：（1）时间：*年10月30日至*

3、年11月7日（工作时间：上午8：30-11：30，下午13：30-16：30，节假日除外）；（2）地点：*市*街48号*行政楼1楼112室；（3）获取询价采购文件时必须提供企业法人营业执照复印件、法人委托书（均须加盖公章）及委托代理人身份证复印件。7、应标文件投递截止时间与地点：*年11月10日上午11:30前。地点：*市*街48号*行政楼1楼112室。8、质疑和投诉：投标人如认为采购文件、采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑；采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复；投标人对采购单位的质疑

4、答复不满意或者采购单位未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，投诉电话：（略）9、联系方式：地点：*市*街48号*行政楼1楼112室。联系人：（略）联系电话：（略） 传真：（略）。案例背景企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO招投标流程简单流程策划招标投标开标评标决标签订合同企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO详细流程招投标流程1、招标资格与备案、招标资格与备案案例中城市学院作为招标人应自行办理招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案。若是委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。2、确定招标方式、确定招标方式案例中城市学院选择的是公开招

5、标。3、发布招标公告或投标邀请书、发布招标公告或投标邀请书实行公开招标的，应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介发布招标公告。案例中城市学院选择的是在杭州招标采购网上发布招标公告。4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书案例中，城市学院有资格预审，因此需编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放该文件。投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合体投标应分别填报每个成员的资格预审申请书)企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO详细流程招投标流程5、资格预审，确定合格的投标申请人、资格预审，确定合格的投标申请人待投标申请人提交了

6、资格预审申请书，城院需对其内容进行审查、分析。城院可按有关规定编制资格预审文件，并在发出三日前报招标投标监督机构审查并备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出资格预审合格通知书，并通知所有不合格的投标人。6、编制、发出招标文件、编制、发出招标文件当然，审定的招标文件一经发出，案例中城院不得擅自变更其内容。确需变更的，须经招标投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。7、现场考察、现场考察招标人可以按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘，解答投标单位提出的问题，并形成书面材料，报招标投标监督机构备案。但案例中城市学院仅是采购交换机和路由器，不需要这一步也没有关系。8

7、、编制、递交投标文件、编制、递交投标文件投标人按照招标文件要求编制投标书，并按规定进行密封，在规定时间送达招标文件指定地点。案例中城市学院制定的地点是*市*街48号*行政楼1楼112室。企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO详细流程招投标流程9、组建评标委员会、组建评标委员会10、开标、开标案例中城市学院应依据招标文件规定的时间和地点，开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。开标由城市学院派代表主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。11、评标、

8、评标评标是对投标文件的评审和比较，可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。评标委员会对投标人的投标文件进行全面、认真、系统地评审和比较后，确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但低于企业成本的除外。企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO详细流程招投标流程12、定标、定标案例中城市学院应根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。若是使用国有资金投资的项目，应当

9、确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件中规定内容未满足的，可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的，应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。若是授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。13、中标结果公示、中标结果公示14、中标通知书备案、中标通知书备案公示无异议后，案例中城市学院应将采购招标、开标、评标、定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案。发出经招标投标监督机构备案的中标通知书。15、合同签署、备案企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO标

10、准制定依据1.在采购标准制定时，价格定是必考虑的因素。案例中城院作为招标人，定是想以低价格购进价廉物美的交换机和路由器。2.其次为防止投资失误，在标准制定时，应考虑投标人的资格，是否具有独立承担民事责任和履行合同能力，是否具有良好的商业信誉。3.案例中城院是采购交换机路由器，这需要考虑一定的技术水平，因此在标准制定时，要考虑投标人的项目管理、技术服务和组织实施能力。4.交换机路由器在标准制定时，还要考虑后期的维护能力，故障排除能力，售后服务是否及时。技术类，曾经有一定的经验那是更好的。标准制定要考虑标准制定要考虑采购物的实际情况采购物的实际情况企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO标

11、准制定依据正如城院在发布招标公告时就有约定：投标人如认为采购文件、采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑；采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复；投标人对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。标准制定也要适当标准制定也要适当考虑投标人的利益考虑投标人的利益企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO从电子政务角度电子政务公正建立政府招标网和电子招标平台，通过互联网，运用自动化、电子化的流程，发布招标信息的系列信

12、息，替代传统的、极其繁杂琐碎的招标投标过程，提供采购招投标的效率。将投标人网上资格预审申请和投标报价、网上开标、定标以及中标结果均及时同步发布在政府招标网和电子招标平台上。1.便于大众以及主管部门和有关单位对招标投标工作进行监督。有效地防止暗箱操作、腐败寻租等行为的发生。2.招标进程中的所有公告、公示、变更都要在网上发布，这样就避免了由于招投标双方由于信息的不对称性而产生寻租行为的可能。如何实现招投标效率公开公平公正公平公开效率企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO从电子政务角度电子政务公正运用互联网，为各级行政主管部门提供了一个高效的电子政务平台电子政务平台，可以有效的提高主管部门的公共服务能力。电子招标平台为行政主管部门及招投标各方提供了多向沟通的便利渠道多向沟通的便利渠道，简化了招投标项目的审批流程，缩短了审批的时间，从而使招标项目的整体运作周期得到有效缩减。如何实现招投标效率公开公平公正公平公开效率企业的企业的SOLOGENSOLOGENL0GO从电子政务角度电子政务公正在电子招标平台上，进一步设置质疑与投诉处理质疑与投诉处理端口，使得政府部门对招投标工作进行有效监管、及时处理招投标活动中存在的问题。在电子招标平台建立完整的、可共享的信息资源完整的、可共享的信息资源库库，为政府部门深入开展招标工作提供重要的数据统计和查询基础，帮助政府部门