监理概论案例分析PPT学习教案

1、会计学1监理概论案例分析监理概论案例分析2某监理单位，资质等级为丙级，有正式在职工程技术和某监理单位，资质等级为丙级，有正式在职工程技术和管理人员管理人员6人，其中人，其中3人有中级职称，其余为初级职称或人有中级职称，其余为初级职称或无职称者。该监理单位通过熟人关系取得一幢无职称者。该监理单位通过熟人关系取得一幢26层综合层综合大楼建设工程项目施工阶段的监理任务。该工程建设项大楼建设工程项目施工阶段的监理任务。该工程建设项目预算造价为目预算造价为2亿元人民币。双方所签监理合同中规定，亿元人民币。双方所签监理合同中规定，建设单位支付监理人报酬为建设单位支付监理人报酬为80万元人民币。此外，建设万

2、元人民币。此外，建设单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由，使监理单位又给建设单位回扣人民币，使监理单位又给建设单位回扣人民币10万元。在监理万元。在监理过程中，由于监理单位给被监理方提供方便，监理单位过程中，由于监理单位给被监理方提供方便，监理单位接受被监理方生活补贴费接受被监理方生活补贴费6万元人民币。万元人民币。 背景材料背景材料第1页/共45页31该监理单位本身及其行为有哪些违反国家规定该监理单位本身及其行为有哪些违反国家规定? 2上述违反国家规定的监理应受到什么处罚上述违反国家规定的监理应受到什么处罚? 【要点分析要点分析】

3、监理单位应该按资质等级来承揽相应业务，应当按监理单位应该按资质等级来承揽相应业务，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员和工程监理业绩等照其拥有的注册资本、专业技术人员和工程监理业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事工程监理证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。活动。 问问 题题第2页/共45页41监理单位违反国家规定的行为有：监理单位违反国家规定的行为有： (1)该监理单位的存在本身就不符合该监理单位的存在本身就不符合工程监理企工程监理企业资质管理规定业资质管理规定中的规定

4、。因为：中的规定。因为： 1)该监理单位无取得监理工程师注册证书人员作单该监理单位无取得监理工程师注册证书人员作单位负责人或技术负责人；位负责人或技术负责人； 2)该单位中的监理工程师人数不足。该单位中的监理工程师人数不足。 (2)该监理单位为越级承接监理业务，违反该监理单位为越级承接监理业务，违反工程工程监理企业资质管理规定监理企业资质管理规定中的规定。中的规定。 该监理单位按丙级资质标准只能承接该监理单位按丙级资质标准只能承接l6层以下的民层以下的民用工程。用工程。 参考答案参考答案第3页/共45页5(3)监理收费违反监理收费违反关于发布工程建设监理费有关关于发布工程建设监理费有关规定的通

5、知规定的通知中的收费标准。通知中规定，工程预算中的收费标准。通知中规定，工程预算2亿元应收预算额的亿元应收预算额的08l2。按规定下限计，应。按规定下限计，应是是160万元人民币，但该监理单位只收万元人民币，但该监理单位只收80万元人民币，万元人民币，仅占仅占05。这属于一种不正当的竞争行为，它将扰乱。这属于一种不正当的竞争行为，它将扰乱监理市场，应予制止。监理市场，应予制止。 (4)以合作监理为由，给建设单位回扣亦属不正当以合作监理为由，给建设单位回扣亦属不正当经营行为，违反国家规定。并且所谓的合作监理是指监经营行为，违反国家规定。并且所谓的合作监理是指监理单位之间的合作，并非建设单位与监理

6、单位的合作。理单位之间的合作，并非建设单位与监理单位的合作。 (5)给被监理方提供方便，并接受其生活补贴费，给被监理方提供方便，并接受其生活补贴费，这属于徇私舞弊行为。因此，有可能损害委托人的利益这属于徇私舞弊行为。因此，有可能损害委托人的利益，也是违反国家规定的。，也是违反国家规定的。 参考答案参考答案第4页/共45页6第5页/共45页7某施工单位承包了一项公路桥梁建设工程项目某施工单位承包了一项公路桥梁建设工程项目。施工单位进场后进行施工准备工作，开工前。施工单位进场后进行施工准备工作，开工前向监理方提交了该工程的施工组织设计和基础向监理方提交了该工程的施工组织设计和基础施工方案。监理工程

7、师审核后，分析了基础施施工方案。监理工程师审核后，分析了基础施工方案可能出现的问题及其后果，提出了修改工方案可能出现的问题及其后果，提出了修改建议，然后以书面形式回复施工单位并报业主建议，然后以书面形式回复施工单位并报业主。 背景材料背景材料第6页/共45页81施工单位认为监理方所提建议合理，同意修改原施施工单位认为监理方所提建议合理，同意修改原施工方案，提交了新的施工方案。同时，施工单位申请开工方案，提交了新的施工方案。同时，施工单位申请开工。你认为监理方按程序应如何办理工。你认为监理方按程序应如何办理?按照监理规范规按照监理规范规定专业工程师需要审查那些资料？定专业工程师需要审查那些资料？

8、2开工后，监理工程师发现施工单位并未按新施工方开工后，监理工程师发现施工单位并未按新施工方案组织施工，现场组织不力。对此，监理工程师应如何案组织施工，现场组织不力。对此，监理工程师应如何处理处理?3施工单位坚持按原施工方案进行施工，施工明显不施工单位坚持按原施工方案进行施工，施工明显不符合工程建设强制性标准要求，现场出现不安全现象。符合工程建设强制性标准要求，现场出现不安全现象。此时，依据此时，依据建筑工程安全管理条例建筑工程安全管理条例监理工程师应如监理工程师应如何处理问题何处理问题? 问问 题题第7页/共45页9问题问题l答案：答案：1监理工程师检查施工单位的开工报审表监理工程师检查施工单

9、位的开工报审表及相关资料和施工准备情况，判断是否已具备开工条件及相关资料和施工准备情况，判断是否已具备开工条件；若已具备开工条件，报总监理工程师签发开工报审表；若已具备开工条件，报总监理工程师签发开工报审表，并报建设单位备案。，并报建设单位备案。2按照监理规范规定专业工程师需要审查以下资料：按照监理规范规定专业工程师需要审查以下资料：1）施工许可证已获政府主管部门批准；）施工许可证已获政府主管部门批准； 2）征地拆迁工）征地拆迁工作能满足工程进度的需要；作能满足工程进度的需要； 3）施工组织设计已获总监理工程师批准；）施工组织设计已获总监理工程师批准；4）承包单位）承包单位现场管理人员已到位，

10、机具、施工人员已进场，主要工现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；程材料已落实；5）进场道路及水、电、通等已满足开工）进场道路及水、电、通等已满足开工要求；要求；参考答案参考答案第8页/共45页10问题问题2答案：答案：1监理工程师发监理通知，要求施工单位监理工程师发监理通知，要求施工单位按新施工方案施工，避免出现施工质量问题；按新施工方案施工，避免出现施工质量问题；2向业向业主报告，召开现场协调会，要求施工单位整改，发备忘主报告，召开现场协调会，要求施工单位整改，发备忘录。录。问题问题3答案：依据答案：依据建筑工程安全管理条例建筑工程安全管理条例，工程监，工程监理单位

11、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及告建设单位。施工单位拒不整改位暂时停止施工，并及告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。部门报告。参考答案参考答案第9页/共45页11第10页/共45页12（一）某业主计划将拟建的工程项目的实施阶段委托（一）某业主计划将拟建的工程项目的实施阶段委托光明监理公司进行监理，监理合同签订以后，总监理工程光

12、明监理公司进行监理，监理合同签订以后，总监理工程师组织监理人员对制定监理规划问题进行了讨论，有人提师组织监理人员对制定监理规划问题进行了讨论，有人提出了如下一些看法：出了如下一些看法：1、监理规划的作用与编制原则：、监理规划的作用与编制原则：（1）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（2）监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作）监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作（3）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；主的要求；（4）监理规划应一气呵成，不应分阶段编写；）监理规划应一气呵成，不应分

13、阶段编写；（5）应符合监理大纲的有关内容；）应符合监理大纲的有关内容；（6）应为监理细则的编制提出明确的目标要求。）应为监理细则的编制提出明确的目标要求。背景材料背景材料第11页/共45页132、监理规划的基本内容应包括：、监理规划的基本内容应包括：（1）工程概况；）工程概况；（2）监理单位的权利和义务；）监理单位的权利和义务；（3）监理单位的经营目标；）监理单位的经营目标；（4）工程项目实施的组织；）工程项目实施的组织；（5）监理范围内的工程总目标；）监理范围内的工程总目标；（6）项目监理组织机构；）项目监理组织机构；（7）质量、投资、进度控制；）质量、投资、进度控制；（8）合同管理；）合同

14、管理；（9）信息管理；）信息管理；（10）组织协调；）组织协调；背景材料背景材料第12页/共45页143、监理规划文件分为三个阶段制定，各阶段的监、监理规划文件分为三个阶段制定，各阶段的监理规划交人业主的时间安排如下：理规划交人业主的时间安排如下：（1）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；的规定时间内提交给业主；（2）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；交给业主；（3）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。主。背景材料背景材料第13页

15、/共45页15（二）在施工阶段，光明监理公司的施工监理规划编（二）在施工阶段，光明监理公司的施工监理规划编制后递交了业主，其部分内容如下：制后递交了业主，其部分内容如下：1、施工阶段的质量控制。、施工阶段的质量控制。质量的事前控制内容如下：质量的事前控制内容如下：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。）掌握和熟悉质量控制的技术依据。（2）（3）审查施工单位的资质：）审查施工单位的资质： 审查总包单位的资质；审查总包单位的资质； 审查分包单位的资质。审查分包单位的资质。（4）（5）行使质量监督权，下达停工指令。）行使质量监督权，下达停工指令。背景材料背景材料第14页/共45页16为了保证工程质量，

16、出现下述情况之一者，监理工程为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师报请总监理工程师批准有权责令施工单位立即停工整改师报请总监理工程师批准有权责令施工单位立即停工整改：工序完成后未经检验即进行下道工序者；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降，经指出后未采取有效措施整改，或工程质量下降，经指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，继续作业者；采取措施不力、效果不好，继续作业者；擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料；擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料；擅自变更设计图纸；擅自变更设计图纸；擅自将工程分包；擅自将工程分包；擅自让未经同意的分包单位进场作业；擅

17、自让未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现质量没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现质量下降征兆；下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。其他对质量有重大影响的情况。背景材料背景材料第15页/共45页172、施工阶段的投资控制。、施工阶段的投资控制。（1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；度，落实投资控制的责任；（2）审核施工组织设计和施工方案，合理审核签）审核施工组织设计和施工方案，合理审核签证施工措施费，按合理工期组织施工；证施工措施费，按合理工期组织施工；（3）及时进行计划费用与实际支出费用

18、的分析比）及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；较；（4）准确测量实际完工工程量，并按实际完工工）准确测量实际完工工程量，并按实际完工工程量签证工程款付款凭证；程量签证工程款付款凭证；背景材料背景材料第16页/共45页181、监理单位讨论中提出的监理规划的作用及基本、监理单位讨论中提出的监理规划的作用及基本原则是否恰当，其基本内容中你认为哪些项目不应编入原则是否恰当，其基本内容中你认为哪些项目不应编入监理规划？监理规划？2、给业主提交监理规划文件的时间安排中，你认、给业主提交监理规划文件的时间安排中，你认为哪些是合适的，哪些是不合适或不明确的？如何提出为哪些是合适的，哪些是不合适或不明确的

19、？如何提出才合适？才合适？3、监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量、监理工程师在施工阶段应掌握和熟悉哪些质量控制的技术依据？控制的技术依据？问问 题题第17页/共45页194、监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查，、监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查，请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查？5、如果在施工中发现总包单位未经监理单位同意，、如果在施工中发现总包单位未经监理单位同意，擅自将工程分包，监理工程师应如何处置？擅自将工程分包，监理工程师应如何处置？ 6、你认为投资控制措施中第几项不完善，为什么？、你认为投资控制措施中

20、第几项不完善，为什么？问问 题题第18页/共45页201、这些看法有些正确，有些不妥（监理规划作为监理、这些看法有些正确，有些不妥（监理规划作为监理组织机构开展监理工作的纲领性文件，是开展监理工作组织机构开展监理工作的纲领性文件，是开展监理工作的重要的技术组织文件）。不妥之处如下：的重要的技术组织文件）。不妥之处如下：第第2条的基本作用是不正确的，因为在背景材料中条的基本作用是不正确的，因为在背景材料中给出的条件是业主委托监理单位进行给出的条件是业主委托监理单位进行“实施阶段的监理实施阶段的监理”，所以监理规划就不应仅限于，所以监理规划就不应仅限于“是指导施工阶段的监是指导施工阶段的监理工作理

21、工作”这一作用。这一作用。监理规划的编制不但应符合监理合同、项目特征、监理规划的编制不但应符合监理合同、项目特征、业主要求等内容，还应符合国家制定的各项法律、法规业主要求等内容，还应符合国家制定的各项法律、法规、技术标准、规范等要求。、技术标准、规范等要求。参考答案参考答案第19页/共45页21由于工程项目建设中，往往工期较长，所以在设计由于工程项目建设中，往往工期较长，所以在设计阶段不可能将施工招标、施工阶段的监理规划阶段不可能将施工招标、施工阶段的监理规划“一气呵一气呵成成”地编就，而应分阶段进行地编就，而应分阶段进行“滚动式滚动式”编制，帮第（编制，帮第（4）条款不妥。）条款不妥。其他两

22、条原则正确。因监理大纲、监理规划、监理其他两条原则正确。因监理大纲、监理规划、监理细则是监理单位针对工程项目编制的系列文件，具有体细则是监理单位针对工程项目编制的系列文件，具有体系上的一致性、相关性与系统性，宜由粗到细形成系列系上的一致性、相关性与系统性，宜由粗到细形成系列文件，监理规划应符合监理大纲的有关内容，也应为监文件，监理规划应符合监理大纲的有关内容，也应为监理细则的编制提出明确的目标要求。理细则的编制提出明确的目标要求。所讨论的监理规划内容中，第所讨论的监理规划内容中，第2条监理单位的权利条监理单位的权利和义务，第和义务，第3条监理单位的经营目标和第条监理单位的经营目标和第4条工程项

23、目实条工程项目实施的组织等内容一般不宜编入监理规划。施的组织等内容一般不宜编入监理规划。参考答案参考答案第20页/共45页222、监理规划计划分阶段进行编制，在时间的安排、监理规划计划分阶段进行编制，在时间的安排上：上：（1）设计阶段监理规划提交的时间是合适的，但）设计阶段监理规划提交的时间是合适的，但施工招标和施工阶段的监理规划提交时间不妥。施工招标和施工阶段的监理规划提交时间不妥。（2）施工招标阶段，应在招标开始前一定的时间）施工招标阶段，应在招标开始前一定的时间内提交业主施工招标阶段的监理规划。内提交业主施工招标阶段的监理规划。（3）施工阶段宜在第一次工地会议前一定的时间）施工阶段宜在第

24、一次工地会议前一定的时间内提交业主施工阶段监理规划。内提交业主施工阶段监理规划。参考答案参考答案第21页/共45页233、监理工程在施工阶段应掌握和熟悉以下质量控、监理工程在施工阶段应掌握和熟悉以下质量控制的技术依据：制的技术依据：（1）设计图纸及设计说明书；）设计图纸及设计说明书；（2）工程质量评定标准及施工验收规范；）工程质量评定标准及施工验收规范；（3）监理合同及工程承包合同；）监理合同及工程承包合同；（4）工程施工规范及有关技术规程；）工程施工规范及有关技术规程；（5）业主对工程有特殊要求时，应熟悉有关控制）业主对工程有特殊要求时，应熟悉有关控制标准及技术指标。标准及技术指标。参考答案

25、参考答案第22页/共45页244、监理规划中确定了对施工单位的资质进行审查、监理规划中确定了对施工单位的资质进行审查。对总饭单位的资质审查应安排在施工招标阶段对投标。对总饭单位的资质审查应安排在施工招标阶段对投标单位的资格预审时，并在评标时也对其综合能力进行一单位的资格预审时，并在评标时也对其综合能力进行一事实上的评审。对分包单位的资质审查应安排在分包合事实上的评审。对分包单位的资质审查应安排在分包合同签订前，由总承包单位将分包工程和拟选择的分包单同签订前，由总承包单位将分包工程和拟选择的分包单位资质材料提交总监理工程师，经总监理工程师审核确位资质材料提交总监理工程师，经总监理工程师审核确认后

26、，总承包单位与之签订工程分包合同。认后，总承包单位与之签订工程分包合同。参考答案参考答案第23页/共45页255、如果监理工程师发现施工前段时间未经监理单、如果监理工程师发现施工前段时间未经监理单位批准而擅自将工程分包，根据监理规划中质量控制的位批准而擅自将工程分包，根据监理规划中质量控制的措施，监理工程师应报告总监理工程师，经总监理工程措施，监理工程师应报告总监理工程师，经总监理工程师批准或经总监理工程师授权可责令施工单位停工处理师批准或经总监理工程师授权可责令施工单位停工处理，而不能由监理工程师随意责令施工单位停工。，而不能由监理工程师随意责令施工单位停工。参考答案参考答案第24页/共45

27、页266、在监理规划的投资控制四项措施中，第（、在监理规划的投资控制四项措施中，第（4）条）条不够严谨，首先，施工单位不够严谨，首先，施工单位“实际完工工程量实际完工工程量”不一定不一定是施工图纸或合同内规定的内容或监理工程师指定的工是施工图纸或合同内规定的内容或监理工程师指定的工程量，即监理工程师只对图纸或合同或工程师指定的工程量，即监理工程师只对图纸或合同或工程师指定的工程量给予计量。其次，程量给予计量。其次，“按实际完工工程量签证工程款按实际完工工程量签证工程款付款凭证付款凭证”应改为应改为“按实际完工的经监理工程师检查合按实际完工的经监理工程师检查合格认可的工程量签证工程款付款凭证格认

28、可的工程量签证工程款付款凭证”。只有合格的工。只有合格的工程才能办理签证。程才能办理签证。参考答案参考答案第25页/共45页27第26页/共45页28某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并标段，并将将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、理单位设立了投资控制组、进度控制组、

29、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了门，同时设立了A1和和A2两个标段的项目监理组，并按两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。目监理组织机构。背景材料背景材料第27页/共45页29为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。标段两个监理规划。总监理工程师要求：六个职能管理部门根据总监理工程师要求：

30、六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点，直接对标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理标段的施工单位进行管理；在施工过程中，；在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由标段出现的质量隐患由A1标段标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令工程暂停令，要求，要求停工整改。总监理工程师

31、主持召开了第一次工地会议。停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。位。 背景材料背景材料第28页/共45页30在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：工如下：（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合

32、同争议，处理工程索赔；争议，处理工程索赔；（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责入审批工程延期；，并由该组负责入审批工程延期；（4）质量控制组负责入审批项目监理实施细则；）质量控制组负责入审批项目监理实施细则；（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理，人员。职的监理，人员。 背景材料背景材料第29页/共45页311绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机绘制监理单位设置的项目监理

33、机构的组织机构图，说明其缺点。构图，说明其缺点。2指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。正确做法。3指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法写出正确做法 问问 题题第30页/共45页321监理单位设置的项目监理机构的组织机构图如下图所示。（监理单位设置的项目监理机构的组织机构图如下图所示。（6分）分）参考答案参考答案第31页/共45页33项目监理机构的缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾项目监理机构的缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。（，信息传递路线长，不利于互通情报

34、。（3分）分）2总监理工程师工作中的不妥之处总监理工程师工作中的不妥之处（1）不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负）不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。（标段两个监理规划。（0.5分分）正确做法：总监理工程师主持编制正确做法：总监理工程师主持编制A1、A2标段两标段两个监理规划。（个监理规划。（0.5分）分） 参考答案参考答案第32页/共45页34（2）不妥之处：六个职能部门根据）不妥之处：六个职能部门根据Al、A2标段的特点标段的特点，直接对，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理。（标段的施工单位进行管理。（0.5分）分）正确

35、做法：正确做法：A1和和A2两个标段的项目监理组直接对两个标段的项目监理组直接对A1、A2标段的施工单位进行监理。（标段的施工单位进行监理。（0.5分）分）（3）不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发）不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发工程暂停令工程暂停令要求停工整改。（要求停工整改。（0.5分）分）正确做法：正确做法：“工程暂停令工程暂停令”应由总监理工程师签发应由总监理工程师签发。（。（0.5分）分） 参考答案参考答案第33页/共45页35（4）不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地）不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。（会议。（0.5分）分）正确做法：应由建设单位主持

36、召开第一次工地会议正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。（。（0.5分）分）（5）不妥之处：第一次工地会议后，总监理工程）不妥之处：第一次工地会议后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。（师对监理规划审核批准后报送建设单位。（0.5分）分）正确做法：监理规划应在签定委托监理合同及收到正确做法：监理规划应在签定委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。（位。（1.5分）分）参考答案参考答案第34页/共45页3

37、63项目监理人员职责分工中的不妥之处项目监理人员职责分工中的不妥之处（1）不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支）不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。（付申请，并签发工程款支付证书。（0.5分）分）正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。（，并签发工程款支付证书。（0.5分）分）（2）不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与）不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。（施工单位的合同争议、处理工程索赔。（0.5分）分）正确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与正

38、确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。（施工单位的合同争议、处理工程索赔。（0.5分）分）参考答案参考答案第35页/共45页37（3）不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。（）不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。（0.5分）分）正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。（0.5分）分）（4）不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理）不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。（实施细则。（0.5分）分）正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。（施细

39、则。（0.5分）分）（5）不妥之处：）不妥之处：Al、A2两个阶段项目监理组负责两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。（人及时调换不称职的监理人员。（0.5分）分）正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。（理人员。（0.5分）分）参考答案参考答案第36页/共45页38第37页/共45页39监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工前段时间选择了经建设单位甲施工单位总承包。甲施工前段时间选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为同

40、意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：分包。施工过程中发生了以下事件： 事件事件1、专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础、专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位

41、执行。指令通知甲施工单位执行。 背景材料背景材料第38页/共45页40事件事件2、施工过程中，专业监理工程师发现乙施工、施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。的质量责任。 背景材料背景材料第39页/共45页

42、41事件事件3、专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前、专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。 背景材料背景材料第40页/共45页42事件事件4、乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向、乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位