中小学2021年“双减”工作情况总结报告合辑

1、“双减”工作总结报告“双减”看似小事，实则是关系学生成长和家庭幸福的要事，是关系国家前途和民族命运的大事。然而，当前中小学生负担过重正在严重阻碍甚至摧残孩子的成长和发展。究其根源，是“只要成绩、不要健康”的扭曲育人观和成才观在作祟。如何破除“五唯”顽瘴痼疾，破解减负难题，近年来*一直在思考、探索和实践，以义务教育“双减”为突破口，打好中小学生减负组合拳，促进学生身心健康、全面发展。一是重拳出击，整治规范，大力加强校外培训机构综合治理。*区建立了三级联动，教育、市监、公安、民政、人力社保等相关部门参加的培训机构整治工作领导小组，形成了“政府为主、教育牵头、部门协同、家校联合、社会参与”疏堵结合、

2、齐抓共管的长效监管机制。2019年以来，区教育局会同有关部门连续出台关于规范校外线上培训发展的实施细则关于探索开展校外培训机构资金风险预警工作的意见，不断完善校外培训机构管理体系和机制。实施“双随机、一公开”常态化监管执法，累计开展双随机抽查3356次；实施校外线上培训备案审查，已累计发布通过审核的机构平台26个、线上课程850门、授课教师3630人；同步实行教育app备案制度，完成数量位居全国前列；开展涉未成年人网课平台专项整治工作，累计排查3000余所学校和校外培训机构。加强对校外培训机构教学工作的指导和监督，研究出台义务教育语文、数学、英语、科学4个学科的超标超前培训负面清单，对加重中小

3、学生学业负担的培训机构，依法依规严肃处理，并与年检结果挂钩。二是明确责任，落细落实，切实减轻义务教育学生作业负担。早在2015年，*区教育局就出台关于改进与加强中小学作业管理的指导意见，加强作业的布置与管理，列举了11种容易加重学生和家长负担的作业要求供各地对照整改。2019年*区中小学生减负工作实施方案进一步明确，各中小学建立以校长为第一责任人的作业管理工作机制。全区多地在作业管理上推陈出新。*区在全区域实施“初中生晚10点不作业”，改革“一本作业本”，实现作业“少而精”。*区在全区各小学推行“周三无作业日”，有效利用课后托管，实现“作业不出校门”。三是关注民生，优化服务，家校协同办好课后服

4、务“关键小事”。2018年2月，*在全国区级层面率先出台关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见。2018年12月，又在全国率先由教育、发改、财政、人力社保四部门联合印发关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见，将托管服务列入2019年区政府工作报告内容和区教育局关键实事之一。2021年6月，教育部公布的全国首批23个义务教育课后服务典型案例单位，*就有*、*等街道入选，为入选单位最多的区份。其中，*街道全部小学开展托管服务，从校外辅导机构“回流”学生*万余人，占参与托管服务学生的*%。减负是一项系统工程，解“表”不治本，要更多地采用中医治“里”的疗法。只要我们从坚守教育初心、牢记教

5、育使命的高度来认识这项工作，以深化新时代教育评价改革的全局观念和系统思维来推进这项工作，有破釜沉舟的决心和滚石上山的韧劲，就一定能打好“双减”这场硬仗！当前，*全区正在为高质量发展建设共同富裕示范区而努力奋斗，必当认真落实“双减”各项部署。一是以制度重塑为重点，全面规范管理校外培训机构。*区政府多次召开校外培训机构治理专题研究会议，区教育局主动响应教育部最新要求，组建工作专班，强化数字赋能,重点聚焦标准、准入、监管、执法等4个环节，理顺部门职责，加强部门监管合力，形成一套长效管理机制。构建校外培训机构智能管理体系，通过大数据技术实现校外培训机构数字化监管。开展校外培训机构专项治理行动，坚持从严

6、治理，对存在问题的机构严肃查处，依法规范教学培训秩序。二是以“五项管理”为抓手，重点落实“三减三增，将加强手机、作业、睡眠、体质、读物等“五项管理”督导作为今年教育督导“一号工程”和责任督学首要任务部署实施。扎实推进落实以“三减三增”为重点的减负行动，即减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践，着力解决群众反映强烈的突出问题。三是以教育生态监测为牵引，营造良好育人环境。2020年*区着手从教育外部生态（宏观生态）、教育系统生态（中观生态）、个体发展生态（微观生态）3个维度研制区域基础教育生态指数，已取得初步成果。下一步，*区将全面推行区域基础教育生态监测发布制度，引导地方政府和学校贯彻落

7、实生态文明思想，科学理解教育质量，重点监测作业指数、补习指数、睡眠指数、近视率等与学生学业负担密切相关的因素，积极营造基础教育优质、均衡、绿色发展的良好生态。“双减”工作落地情况汇报*县教育系统始终坚持把抓好“双减”工作作为推动*基础教育高质量发展的重要抓手，作为办好人民满意教育的切入口，统筹推进减负与提质、校内与校外、严管与厚爱、考试与评价，不断提高学校教育教学质量，规范校外培训行为，促进学生全面发展和健康成长。统筹好减负与提质。只有减轻大量机械重复的作业负担,切实发挥好作业检验课堂教学成效的基础作用，把学生从效率低效果弱的刷题苦海里解放出来，把家长从繁重的作业辅导或送孩子校外培训的焦虑中解

8、放出来，才能真正破重智轻德”，立似德为先，实现五育并举。必须要把作业总量控下来，中小学校要制定和完善作业管理细则，确保小学一二年级不留书面家庭作业、小学其他年级书面家庭作业时间不超过60分钟、初中不超过90分钟刚性要求得到有效落实。必须要把作业质量提上来，中小学要聚焦素养优化作业设计、布置、批改、分析反馈、辅导等教与学闭环管理机制，将作业设计与实施纳入校本研修重要内容。中小学要建立完善常规制度，明确检查考核要求，让教师教学、学校检查考核有据可依，有章可循，将作业布置与批改情况的检查结果与教师绩效考核等挂钩。统筹好校内与校外。要坚持向课堂“抢效率，开展启发式、探究式、合作式教学，确保课堂教学培育

9、学科核心素养,提高课内学习效率。要坚持向校园争时间，推进义务教育阶段学校课后服务全覆盖，除体育、劳动、综合实践等科目必须有课外作业外，鼓励学科作业尽可能在校内完成，实现小学阶段作业不出校门。全面加强家校沟通，定期召开以规范办学行为、减轻学生负担、提高教育质量为主题的家长会,减少家长的疑虑和担心，增进家长对减负工作的理解和支持，防止学校减负”的同时家长“增负”。全面规范校外培训，成立由教育行政部门牵头，民政、人力资源社会保障、市场监管等11个部门负责同志为成员的校外培训机构专项治理工作领导小组，确保校外培训专项治理工作有人管、有人抓。坚持边排查、边整改”的工作思路，集中整治无证无照、安全隐患、超

10、前超纲、违规收赛、暑假集中补课等行为，迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。在运用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台的同时，依托*多彩宝”开发校外培训机构政务审批管理一体化平台，目前正在部分县（区）试运行。正式运行后，将实现校外培训机构审批备案年检全网通办，资质信息奖惩全面公开，查询评价投诉一键融通。统筹好严管与厚爱。教师是基础教育的第一资源，减轻作业负担和提高作业质量的关键在于教师的整体水平。始终把师德师风建设摆在首位，高压打击在职在编中小学教师在外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为。持续巩固义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，对参与课后服务的教师给予一定的补贴

11、，或在绩效工资总量里予以倾斜。不断提高教师培训的针对性，引导广大中小学教师认真研究课程标准、研究教材、研究学生，设计适量、合理的弹性作业和分层分类作业，切实用教师的高投入换来学生的轻负担。统筹好考试与评价。作业负担重实质上是不科学的考试评价导致的，只有科学用好考试、评价等手段，才能确保双减工作落地见效。因此，有必要继续通过深化高考综改、中改和义务教育质量监测，从一次性考试模式调整到以考生成绩加综合素质为主的模式，注重学生过程性成长进步。全面落实义务教育质量评价指南，通过结果评价与增值评价、综合评价与特色评价、自我评价与外部评价相结合的方式，科学客观地评价县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展

12、质量，以评价促进教育观念转变，促进教育教改，促进教育质量全面提高。“双减”工作情况总结报告我局全面贯彻教育方针，认真落实立德树人根本任务,始终把“双减”作为一项重要政治任务，深化综改，坚持素质教育，多措并举提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，加强校外培训机构规范管理，促进学生全面发展和健康成长。一是聚合力，加强组织领导。建立了由教育部门牵头,发改、公安、民政、财政、人社、市场监管、广电、妇联等部门参与的联席会议制度，定期召开专题会议，持续推进双减”工作。将中小学生减负工作纳入市、县政府重要议事日程，教育督导每年以随机抽查、实地检查等方式对各级人民政府开展减负工作进行督导检查，对减负工作不力

13、、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，成立专项工作组，对基础教育校外培训机构开展了专项整治。二是促规范，健全制度体系。制定了中小学生减负措施实施方案，明确了政府、学校、校外培训机构、家庭等在中小学减负中的责任，提出了具体措施。先后出台文件,强力规范治理学校办学行为、教师从教行为和校外培训机构的培训行为。健全校外培训机构规范管理制度体系，促进培训市场健康发展，监督管理有法可依，培训机构行为规范有序。三是严管理，抓好关键环节。狠抓作业管理，注重作业总量平衡；严禁给家长布置作业，严禁要求家长批改作业。各市县积极探索多元化和分层次布置作业，建立管控制度,探索实施

14、家庭作业申报、班主任协调家庭作业总量和年级组统一布置家庭作业等创新举措。加强学生睡眠管理，各地各校积极统筹保障好学生睡眠。四是育特色，狠抓课后服务。我局领导把课后延时服务作为“我为群众办实事”重点项目，多次深入基层调研，提出具体要求。各地狠抓落实，因地制宜，积极探索。做好“双减”工作是一项长期任务、系统工程，需要政府、学校、家庭、社会联动，同向发力、久久为功。我局将进一步加大力度，让学校树立正确的育人观，加强家校合作,加大宣传力度，推动社会树立正确的用人观。一是进一步健全减负责任机制。建立中小学生课业负担常态化监测制度，科学制定中小学生负担评价指标。结合减负工作需要，调整督导内容，每年组织督查

15、和暗访，将减负列入师德考核内容，工作不达标的，在职称评审、评优评先、晋级等方面一票否决。二是进一步转变教育评价观念。树立正确的舆论导向，大力宣传中小学减负的好经验、好做法，营造更加浓厚的舆论氛围。积极引导学生家长、广大群众切实转变教育评价观念。注重学生个性、特长的发展和综合素质的提升，注重学生良好行为习惯的养成。三是进一步规范学校办学行为。督促学校落实减负规定,对学生到校时间、作业量等作出明确规定。探索建立管控制度，健全完善家庭作业申报、年级组统一布置家庭作业制等制度措施。组织教师积极开展研究，探索”减负、增效、提质”的新思路、新方法，为减负工作提供新动力、新方案。四是进一步规范校外培训治理。

16、坚持依法治理、标本兼治，强化培训内容监管，规范培训服务行为，尤其是在从业人员资质、资金监管、合同使用、课程质量等方面加大监管力度，严肃查处违法违规培训行为，切实减轻学生过重的校外培训负担，维护孩子身心健康和家长合法权益。五是进一步深化课程教改。优化课程设置，整合课程资源，从减轻负担入手，编写浅显易懂的教材。提高课堂教学水平，注重作业的层次性、针对性和有效性，注重作业形式的多样性和趣味性，达到轻负担、高质量的目的。六是进一步改考试评价制度。加快推进中考和高考综改。制定学校工作、教师工作和学生素质评估方案，形成适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的综合评价体系。科学制定高考综改实施方案，

17、强化学生综合素质考核，更加注重过程评价，切实为广大考生“减负”“降压”。“双减”落地落实情况总结报告*高度重视党中央关心、群众关切、社会关注的教育民生工作，站在政治的高度、民生的角度、发展的维度，紧紧围绕中小学生负担重、校外培训机构无序发展、校内减负、校外增负等突出问题，创新机制，精准施策，重拳打击，出实招、见实效，校内校外齐减负，让广大群众感受到教育带来的新变化、新气象，切实增强教育的获得感、幸福感。一、创新监测体系，在“控量上下功夫彻底扭转学校作业数量过多、机械重复过多是减轻学生学业负担的首要任务。*市印发了*市进一步推进中小学生减负工作实施方案，对学校作业管理工作提出了明确要求，并在全国

18、率先将作业管理落实情况纳入市级义务教育质量监测指标体系，建立了监测一评估一反馈一干预一保障“闭环体系。每年，常态化对全市中小学生作业管理情况进行监测，定期公布监测报告，以全面翔实的数据信息，跟踪指导区县和学校不断优化作业管理措施，严格控制书面作业总量，严禁给家长布置作业。*年，市级监测显示,*.*%抽样学生认为作业总量明显下降或有所下降，*.*%的五年级学生认为老师每天布置的家庭作业量合适，五年级、九年级书面作业总用时达标比例同比提升*%、*%。综合国家监测相关数据信息反映，*市”课业负担轻、质量总体好发展态势日趋明显。二、优化作业设计，在提质上下功夫着力提高作业质量，增强作业的有效性是减轻学

19、生学业负担的治本之策。*市教委特别强调有效发挥作业在增强学生综合能力和改进教学方法中的积极作用，促进学生德智体美劳全面发展。各区县、学校认真落实主体责任，制定具体管理办法，指导教师创新作业布置，强化学生主体意识，提高学生完成作业的有效率。三、丰富课后服务，在“兴趣上下功夫课后服务不仅化解了家长”三点半”接送孩子难的突出问题，更成为减轻学生负担的有力保障。*市连续*年将课后服务列入政府民生实事项目，建立健全教育部门牵头、多部门联合工作保障体系，全面实施，协作推进。各区县和中小学以全面育人为导向，逐步构建涵盖学业巩固、学科拓展、综合实践、素质提升等内容的课后服务课程体系，形成区域课后服务特色，进一

20、步减轻了学生学业负担，又激发了学生学习兴趣。同时，邀请家长进校园，与学生共同参与和体验学校课后服务，公开征求意见建议，不断提升课后服务水平，让家长放心、学生满意。*年春季学期，全市中小学课后服务基本实现全覆盖，参与中小学课后服务教师*.*万人，惠及学生*.*万人，小学生离校时已全部完成书面作业。四、治理培训机构，在“规范”上下功夫把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来，是减轻校外负担的重点任务。在校外培训机构治理上,*市坚持源头治理、系统治理、严格治理，拉网排查、挂单督战、重拳出击，切实减轻了校外培训负担及家庭经济负担。突出校外培训时间、作业、线上培训等管控重点，将培训结

21、束时间、是否留作业作为重要监管和查处内容,聚焦违法违规举办校外培训机构、培训与招生入学挂钩、中小学校及在职教师组织或者参与培训行为、校外培训机构超前超纲培训、侵害消费者权益行为等五个方面，重点查处一批违法违规的校外培训机构反面典型。下一步,*将结合学党史、干实事、解难题，健全,双减“落地落实长效机制，把重点任务纳入区县教育工作考核和政府履行教育职责督导评估，对问题较多、监管不力的区县和学校进行严肃处理，追责问责，从根本上解决教育的短视化、功利化问题。大力开展校外培训机构治理行动，对管理混乱、虚假宣传、勾连牟利等问题，从严从快查处，维护好人民群众利益。学生“双减”工作情况汇报减轻义务教育阶段学生

22、作业负担和校外培训负担，事关少年儿童身心健康，事关义务教育高质量发展。*县深入贯彻*关于“双减”工作重要指示批示精神，坚决扛起“双减”工作责任，以促进义务教育内涵发展和质量提升为目标，以强化“五项管理”“十项举措”为抓手，持续推进教育治理体系和治理能力现代化。一、提高政治站位，试点先行推进。*县委、县政府将推进“双减”作为一项重要政治任务，作为在教育领域增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，主要领导多次听取专题汇报，就推进“双减”工作作出指示批示。县教育局第一时间召开党组会研究部署，召开专题座谈会、试点启动会、工作推进会，传达中央有关要求，听取各地汇报，深入摸底调研，

23、认真制订方案，在长治市试点的基础上，确保“双减”平稳有序推进、真正取得实效。目前，*县已有*个乡镇围绕提供校内周末服务、整治学科类校外培训、合理利用校外资源、创新培训收费模式等内容开展“双减”试点工作，覆盖全县所有设乡镇。二、开展课后服务，强化作业管理。*年*月，县教育局等五部门印发关于做好中小学生课后服务工作的指导意见，推动中小学校广泛开展校内课后服务。目前，*个设乡镇已全部启动实施课后服务工作，采取财政补贴与家长合理分担运行成本的办法予以保障。全县开展课后服务的学校*所，参与学生*.*万人，参与教师*.*万人。同时，根据教育部关于加强“五项管理”的文件精神，*出台促进中小学生身心健康成长十

24、项举措，对减轻学生作业负担等工作明确具体要求，今年*月*日发布以来，在全县各地、各学校乃至全社会都产生了积极正面的反响。三、重拳专项治理，严控校外培训。在县教育局网站向全社会公布全县各地校外培训机构违规问题举报电话和邮箱，多次向有关市教育局下发督办函或移交问题线索。在全县范围内部署开展校外培训机构集中整治专项行动，聚焦*项重点内容，针对资质、场地、师资、培训对象、培训内容、收费、公示等关键环节，开展集中整治。今年以来，共排查校外培训机构*个，下发停办通知书*份，下发整改通知书*份，对非法培训办班形成了有效震慑。注重用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台，累计发布白名单机构*家，将*家机构列入

25、整改名单，*家机构列入黑名单。目前，县教育局正协调相关部门做好违规机构关停、违规培训广告清理等方面工作。下一步，*县将根据中央有关精神，尽快制订出台“双减”工作方案，重点从以下几个方面推进落实。一是减轻学生作业负担。充分发挥作业的育人功能，突出作业研究在备课环节中的地位，做到作业内容与教、学、评相一致，提高作业的科学性、有效性。严控书面家庭作业总量，支持中小学积极探索布置跨学科综合性作业，应用“基础作业+弹性（特色）作业”的模式。坚决杜绝重复性、惩罚性作业。二是提高课后服务质量。丰富校内课后服务内容，拓展课后服务供给渠道，推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐午休需求。支持学校在周末和假期开展课后服务，提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务，供学生自愿参加。三是依法治理校外培训。出台*县校外培训机构管理办法，明确校外培训机构的设置标准、设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等相关规定。坚持依法治理、标本兼治。各级教育部口着手成立专口机构，重点加强面向中小学生的学科类语言类培训机构监管，严肃查处违法违规培训行为，创新培训收费模式，严控过高收费和过度逐利行为。四是强化教育督导评价。强化县、镇统筹，落实以县为主管理