生态工业园步入快车道-循环经济将成我国工业经济新亮点

1、生态工业园步入快车道 循环经济将成我国工业经济新亮点 【原文出处】中国环境报【原刊地名】京【原刊期号】20011126【原刊页号】【分 类 号】f3【分 类 名】工业经济【复印期号】200112【 标 题】生态工业园步入快车道 循环经济将成我国工业经济新亮点【 正 文】新方向：循环经济近日，广东南海市喜事连连。江泽民总书记和朱基总理分别到此视察信息化建设的进展情况，并对这里的信息化推进工作给予了高度评价；几乎与此同时，我国第一个全新型的生态工业园区南海国家生态示范园区也在此落户。在国家环保总局主持召开的论证会上，来自国家环保总局、国家计委、中国科学院以及广东省和南海市政府等单位的代表以及由中国

2、工程院院士金涌等12名专家组成的论证委员会对广东省建立南海园区给予了高度评价。国家环保总局局长解振华在会上发表讲话说，发展经济与保护环境是传统经济不可避免的突出矛盾。要从根本上解决深层矛盾，就要实现发展方式从传统经济到循环经济的转变，这是21世纪的战略选择。解振华指出，通过开展生态工业园区建设试点取得的经验是建立我国生态工业体系的重要步骤。在经济快速发展的珠江三角洲，在建设之初就按照生态工业理念进行园区建设规划，将环保产业园区建设和生态工业园区建设有机地结合起来，是一个经济与环境“双赢”的创举，具有重要的示范意义。解振华认为，南海园区的建设将是广东省实施可持续发展战略的一个重要举措，符合广东省

3、、南海市产业结构调整、改造、提升的需求，符合环境产业自身发展和提高的客观规律。希望广东省政府加快制定适宜的政策保障措施和激励政策，建立和完善市场机制下的管理和服务运作模式，引导有利于循环经济的消费和市场行为，积极整合各种资源优势，探索一条符合我国国情并具有中国特色的生态工业园区建设之路。解振华希望广东省能在生态工业园区和环保产业园区的建设方面，通过示范建设为我国的生态工业园区建设提供宝贵经验。广东省副省长许德立表示，生态环境评价指标是产业现代化的重要标志，广东省去年环保总产值是176个亿，但是产业规模小、行业优势小、高新技术少、常规技术多。为了迎接21世纪全球循环经济和绿色经济的新浪潮，广东省

4、人民政府决定以环保产业为主导产业。通过南海园区的建设，将会令广东的环保产业上一个新台阶。循环经济作为一个新的经济现象，也引起了经济学界的关注。国家发展研究中心的冯飞先生从经济学的角度提出了他的看法：在经济全球化的背景下，我国经济的比较优势正在减少，在发展经济的同时，我们还要考虑单位gdp对自然资源的消耗。现在的发展方向是将环境因素纳入经济运行的内生变量，把环保作为产业链的重要一环，通过环保降低生产成本，这样的循环经济在财务评价上应该也是可行的。食物链与循环经济仿生学的出现与发展使得人类得以用全景式的视角审视人类社会与自然界的普遍联系，造物的神奇一次次为人类的进步发明提供灵感。21世纪的今天，自

5、然界普遍存在的生态系统、食物链又成为人们解开经济发展与环境保护之间矛盾的神奇钥匙，这把钥匙就是人们所说的循环经济。按照自然生态学的原理，自然界的生物与非生物共同形成了一个生态系统。在这个系统中，生物的高低级生物间，非生物与生物间组成了一个由低到高，由简单到复杂的生物食物链。每一种非生物与生物都是这个食物链中的一个环节，能量与物质在这个食物链中逐级传递，由低级到高级，又由高级到低级循环往复流动，使之形成一个相互关联和互动的生物链，从而维持自然界各物质间的生态平衡，保证了自然持续不断的发展。人们受自然生态系统的组成及运动原理的启发，对多工业系统进行了分析比较，发现不同的工业系统之间也与自然生态系统

6、中的各种物质一样，在一定的条件下可以存在相互关联作用。为了探索社会经济的可持续发展道路，国际社会和各国政府相继提出了一系列的发展模式和战略，而循环经济就是目前国际上最能代表这一思潮的一种战略模式选择。与传统经济发展模式相比，循环经济的核心是以物质闭环流动为特征，运用生态学规律把经济活动重构组织成一个“资源产品再生资源”的反馈式流程和“低开采、高利用、低排放”的循环利用模式，使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，从而实现经济活动的生态化，达到消除环境破坏，提高经济发展规模和质量的目的。在循环经济发展模式中，没有了废物的概念，每一个生产过程产生的废物都变成下一生产过程的原料，所有的

7、物质都得到了循环往复的利用，是一种可持续发展模式。发展循环经济是保护环境和削减污染的根本手段，同时也是实现可持续发展的一个重要途径。循环经济的实践包括从企业层次废物排放最小化实践，到区域工业生态系统内企业间废弃物的相互交换，再到产品消费过程中和消费过程后物质和能量的循环。在这三个层次中，生态工业已经成为循环经济实践的重要形态。生态工业是按照循环经济原理组织起来的、基于生态系统承载能力、具有高效经济过程及和谐生态功能的网络化、进化型工业组织模式。生态工业园区(eips)是实现生态工业的重要途径，是经济发展和环境保护的大势所趋。生态工业园区通过模拟自然生态系统建立工业系统”生产者消费者分解者”的循

8、环途径和食物链网，采用废物交换、清洁生产等手段使一个企业产生的副产品或废物可以用作另一个工厂的投入或原材料，实现物质闭环循环和能量多级利用，从而形成一个相互依存、类似于自然生态系统食物链过程的工业生态系统，达到物质能量利用最大化和废物排放最小化。生态工业的发展并不只是立足于单一的工业企业或产业的发展，而是建立在多个企业或产业的相互关联互动发展基础上的。因此，对于一个地区来说，如果能在生态工业理论的指导下，结合当地的资源优势和产业优势以及产业结构构成，通过有目的的规划，进行多个企业或产业间的链接和组合，建立起相互关联，互相促进，共同发展的生态工业体系，无疑对该区域充分发挥资源优势和产业优势，加快

9、经济发展速度，提高经济发展质量，实现环境与经济的协调发展具有十分重要的意义。生态工业的发展摒弃了传统工业发展中把经济与环保分离，使两者之间产生矛盾冲突的弊端。生态工业把不同阶段产生的废物利用在不同阶段的生产过程中，使污染在生产过程中即被消除掉，真正使发展经济与防治污染保护环境结合起来，实现了两者的双赢，因此，推进生态工业建设是区域经济实现良性发展的必然选择。循环经济与wto国家环保总局科技司的胥树凡处长向记者介绍了循环经济在我国发展的大背景。他说，我国加入wto，以及市场经济体制的进一步完善，必然促进我国环境管理思想和方式实现以下转变：一、环境污染由末端控制向全过程控制转变，促进企业实行清洁生

10、产，最大限度地减少污染物的产生和排放。二、环境管理由单纯的浓度控制向浓度与总量控制相结合转变。三、环境保护由政府行政调控为主向市场调控与政府调控相结合转变。四、清洁生产由促进单个企业实施清洁生产向促进区域性清洁生产转变。生态工业的建立，使在一定区域内的工业企业形成了互动的产业链，上段生产过程中产生的废物都在下段的生产过程中得到了充分的利用，把污染物消灭在生产过程中，既实现了区域内生产过程的清洁化，又实现了污染物产生的最小化，和资源利用的最大化。同时，由于废物的充分利用带来一定的效益，使污染治理变成了企业在经济利益驱动下的自觉行为，而不是在政府行政强制下的被动行为。因此，推动生态工业体系的建立，

11、是符合我国今后环境管理思想和管理方式发展方向的，必须从环境保护长远发展的战略高度做好生态工业的促进和发展工作。推进生态工业的发展，必须要通过一定的方式体现出来，这个具体体现的方式就是生态工业的载体生态工业示范区。生态工业示范区是在过去建设经济开发区和高新技术开发区的基础上一个更高层次的经济发展形式。目前，我国已经在经济技术开发区和高新技术开发区建设方面积累了丰富的实践经验，取得了较大的成果。而在生态工业示范区建设方面我国才刚刚起步。这三种类型的园区建设的目的、理论和方法都是不一样的。经济技术开发区是我国在改革开放初期为了尽快促进经济发展规模，在一定的区域内建立起来的劳动密集型开发区，主要侧重于

12、经济发展“量”的扩张，以解决当时经济急需大发展的需要。高新技术开发区是在我国经济有了一定“量”的发展的基础上，为了提高经济发展的技术含量，在一定区域内建立起来的技术密集型开发区，主要侧重于经济发展“质”的提高，高新技术开发区是在经济技术开发区的基础上的进一步发展和升华。生态工业示范区是运用工业生态的理论，寻求企业间的关联度，进行产业链接，建立起相关工业企业间的生态平衡关系，实现环境与经济的可持续发展。生态工业示范区是在前两类开发区的基础上更高层次的升华和优化。推进生态工业的发展，必须通过生态工业示范区这个载体，把工业生态学的基本原理体现在工业发展过程中。要在不同的产业类别中建立生态工业示范区，

13、通过以点带面，逐步建立起我国的生态工业体系，形成可持续发展的循环经济模式。生态园区日渐红火经济发达国家在20世纪八、九十年代，已经开始了生态工业园区建设的探讨和实践，目前仍处于探索过程中，尚没有成熟可行的经验可资借鉴。我国的生态工业园区建设才在起步，目前为止，只有广西贵港、广东南海被国家环保总局列为国家生态工业园区建设示范，正在进行建设。其他一些地区也在积极争取列入国家生态工业园区建设示范中来。生态工业建设在我国还处于启蒙阶段，是一个新生事物。对许多企业和管理者来说，还不了解生态工业这个概念的内涵及其相关的理论。北京大学、清华大学的一些学者和一些研究机构对生态工业及循环经济的理论进行了一些研究和探讨，但其深度和影响还比较有限。从政府引导方面来说，生态工业体系的建立也还没有成为管理者指导工业发展的基本理念。有些地区的经济发展即使形成了生态工业体系的雏形，但是形成的工业生态链比较单一、短小、脆弱，难以进一步发展和提高，形成稳定而复杂的工业生态网。生态工业建设实质上是根据一定地域内的资源优势、产业优势和产业结构，进行产业间的组合、链接和补充，使之形成互为关联和互动的工业生态链或生态网。这必须在工业生态学的理论