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文档简介
1、高庙乡国土资源所先进事迹报高庙乡国土资源所先进事迹报告高庙乡国土资源所成立以来,坚持以“邓小平理论”和“三 个代表”重要思想为指导,以服务经济建设为中心,模范执行党 的路线、方针、政策和国土资源管理法律法规, 以科学发展观统 领工作全局,以切实保护国土资源为重点, 以增强对地方经济发 展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段, 加强队伍建 设,强化资源管理,整顿管理秩序,推进依法行政,积极探索新 思路,落实新任务,用新举措开拓新局面,坚持保护与利用、服 务与管理并举,不断提高国土资源管理水平, 国土资源管理工作 取得了突破性进展,较好地完成了各项工作任务, 受到辖区内党 委政府和区国土局领
2、导的好评。 在广大人民群众中树立了基层国 土队伍的良好形象。一、制度全高庙乡国土资源所坚持走出去, 请进来,网上查,向兄弟单 位学习等方式,结合高庙乡国土所的实际, 全所统一思想,共同 研究,制定了服务承诺、审核、报批、资金使用、动态巡查、案 件协办、党风廉政建设、行政责任追究、学习工作纪律、档案管 理等项规章制度,根据区局的安排,明确了国土所职责及所长、 工作人员职责,并结合实际进行了分工。真正做到了用制度约束 人,激励人,为各项业务更好地开展奠定了坚实的基础。同时制定了详细的工作计划,阶段目标,对临时用地、矿产资源管理等项工作列为国土所的重点工作。二、环境优1高庙乡国土资源所机构、职能、人
3、员、经费“四到位” 已全面落实,现有干部职工 5人,其中本科1人,大专1人,中 专3人。2、配备了 2台计算机、一台打印机、3组文件资料档案柜 等办公设备,提高了办公自动化水平。3、配备了监察车辆、录相机、照相机等巡查工作装备,为 巡查、执法工作提供了物质保障。4、积极参加上级组织的业务学习。提高所内全体人员的业 务技能,加强干部职工的职业道德教育,在所内形成了团结和谐, 能干事、想干事、会干事、干成事的良好氛围。三、业务强(一)自国土资源部开展“两整治一改革”专项行动以来, 高庙乡国土资源所作为最基层的国土资源部门,能够严格按照上级国土部门的要求,扎实组织开展“两整治一改革”专项行动, 严格
4、按照湖滨区国土资源局 开展“两整治一改革”专项行动实 施方案的通知的要求,精心策划,周密部署,扎实开展专项行 动。排查廉政风险点和自查自纠阶段工作已取得实效。1、高度重视统一认识作为基层国土所“权利有限,责任无穷”。从土地利用管理, 矿山企业开采监督,国土资源监察及动态巡查, 两证发放,地质 灾害防治等几乎所有国土资源及房产管理业务都对基层所提出 了较高要求,赋予很大责任。在履行职责,使用有限的权利时, 如果不注意防范,不注意规范,任何一个环节出现问题都可能给 工作造成重大失误,给履行职责造成重大风险。2010 年11月19日,区局动员大会后,该所立即组织全体 工作人员召开“两整治一改革”专项
5、行动专题会议,学习有关文件,安排部署廉政风险点排查工作。 经过自查自纠,在土地利用 管理、矿山企业开采管理、两证发放、国土资源监察及巡查、财 务管理等群众比较关心,业务比较热门五个类别、11个岗位进行廉政风险点分析,排查风险点,建立相应的防范措施。2、存在的主要风险点作为基层国土资源所,该所结合本所工作职责,从环境风险、 权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手,主 要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。排查风险点是推行岗位廉政风险管理的首要环节。为了找准、找全、找深风险点,使廉政风险从“幕后”走向“台前”, 我们坚持“对岗不对人”, 采用“自己查、相互议”的方式,
6、梳 理、发现廉政风险点3、整改措施(1 )加强学习建设学习型职工队伍该所以“两整治一改革”专项行动为契机,坚持学习的经常化、制度化。增加学习时间,创造学习环境,提供学习条件,采取有效学习方法,制定切实可行的学习方案, 采取集中学习和分 散自学相结合,分工业务与交叉业务学习相结合的方法,落实好学习责任制,丰富学习内容,尽量做到每位工作人员对国土资源 及房产业务都能了解熟悉。并要求每个工作人员争做“六个表 率”:即做勤奋学习,学以致用的表率;做真抓实干,追求实效 的表率;做艰苦奋斗,勤俭节约的表率;做齐心协力,团结友爱 的表率;做秉公用权,廉洁工作的表率;做生活简朴,情趣健康 的表率。(2)加强对
7、各个岗位和关键环节的制约和监督一是加强土地利用管理、 矿产资源管理、产权登记发证与国 土资源执法监察的联系,一方面,从土地利用管理、矿产资源、 产权登记管理反映国土资源执法监察工作开展情况,又通过执法监察制约和监督土地利用、 矿产资源管理,两证发放;另一方面, 该所对执法监察工作实行包村负责与分工负责相结合,具体业务分工交叉担任相结合,确保处理具体业务互相配合、互相监督。 二是对建设用地受理、土地权属登记发证矿山企业管理等业务办 理的流程、依据、收费标准等,进行公开,进一步提高工作透明 度、提高工作效率。(二)为宣传土地管理法律法规,提高广大干部群众的土地 国策意识,通过新闻媒体、宣传栏、座谈
8、会、横幅标语等多种渠 道进行了宣传,先后在县级以上刊物上发表文章10余篇,粉刷永久性标语20余幅,在集市、交通沿线悬挂横幅10余幅,教育 了广大人民群众,提高了广大群众的国土法律意识。(三)加大耕地保护力度,确保耕地总量动态平衡。一是严 格建设用地审批管理,严格执行土地利用总体规划和年度利用计 划,严格控制新增建设用地总量。认真落实土地用途管制制度、占补平衡制度,严格执行新增建设用地报批程序。二是切实加强基本农田保护力度,如建立了基本农田保护六项制度、建立变更登记台帐,形成了严密的三级基本农田保护责任体制。三是加大土地执法力度,严肃查处各类土地违法案件。加大土地巡查力度, 尤其是农村宅基地和经
9、营性用地及公路两侧违法占地。(四)矿产资源管理步入规范化。 集中人员集中时间摸清了 各个矿的情况,定期征收矿产资源补偿费,同时加大对违法取土、 卖土行为的查处,理顺规范了矿产资源管理秩序。(五)切实注重信访工作,构建和谐社会。面对层出不穷的 新情况、新问题,联系实际,拓宽思路,在信访工作中坚持“四 到”:一是对待来访者“情”至V。在接访时热情相待,拉近与来 访者的距离;二是听取意见“诚”至V。尊重来访者,诚心听取他 们的意见,认真记录他们反映的问题;三是解决问题“真”至农对来访者反映的问题,不管是大是小,落实专人负责,深入调查 走访;四是回复办理结果“快”至叽处置细心果断,雷厉风行, 不拖泥带
10、水。通过“四到”把工作做实做透,把矛盾化解在了萌 芽状态,促进了辖区的社会和谐。(六)积极协助上级部门开展农用地转用、集体土地征用、 具体建设项目供地、土地资源调查、分等定级、土地登记、地籍 档案管理、土地证书核发、矿产资源勘查、开发秩序监管等基础 工作。积极开展国土资源执法监察动态巡查,及时发现、制止、 报告和处理国土资源违法行为。配合上级部门做好调查核实、取 证和处理工作,所辖行政区域内无重大违法案件和群体性信访事 件。四、素质高全所人员自觉坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为 指导,以科学发展观统领国土资源工作全局, 坚决拥护和执行党 中央为加强宏观调控而采取的一系列重大战略决策,
11、严格执行“收支两条线”有关规定、国土资源系统行政为民“十项措施”、 工作人员“五条禁令”和“十不准”纪律,坚持在全所开展创建“学习型、管理型、服务型、创新型、廉洁型”机关系列活动,并把每周四定为学习日,保证学习时间 ,努力建设高效的服务机 关,打造一流的国土队伍。五、服务好立足国土资源工作实际,自觉服从和服务于经济社会发展全局,热情为群众服务,积极为当地经济发展提供资源保障,为改善农民居住环境,增加农民收入和全面建设社会主义新农村做出 了较大贡献。女口:家住高庙乡大安村的张老汉前些日子要办用地 手续,因本人不识字,子女在外打工,老两口腿脚不方便,就硬 着头皮向村干部提出口头申请, 请村干部给国
12、土所打电话, 结果国土所人员很快就帮他填好相关表格,依法办好了用地手续,最近又派人把土地使用证送到徐老汉家中。近段时间来,国土所已为40多户用地户送证上门,及时调处土地纠纷18起。同时国土 所在全面推行“四公开”(即公开用地政策、公开办事程序、公 开收费标准、公开办事结果)和限时办结制度的基础上, 针对部 分群众“文化不高申请难、住地边远办证难、有了情况反映难、 遇到纠纷找人难、找到以后解决难、答复以后反馈难”等情况, 推出了一系列便民措施。一是对填写申请有困难的群众, 规定可 以口头申请后由村干部或国土所人员协助填写申请表;二是居住偏远交通不便的群众,可以电话预约,待手续批复后,国土所负 责送证上门;三是群众向国土所反映的问题及情况,
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