

下载本文档
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、产业集群技术创新困境及政府作用产业集群技术创新困境及政府作用雷鹏内容摘要产业集群的技术创新能力是形成集群竞争力的基础。但是,由于技术创新具有不确定性、知识溢出、外部性等特点,加之企业的研发能力差以及企业与周围“环境”互动的能力差等因素,常常会影响产业集群的技术创新。而政府能够通过促进产学研的有机结合,规避产业集群技术创新中的不确定性,从而在产业集群技术创新中发挥重要作用。关键词产业集群技术创新政府作者雷鹏,上海青浦工业园区政策研究中心主任、副研究员、博士。产业集群的技术创新能力是形成集群效力的基础。这种创新能力不仅源自产业集群对资源的获取能力,而且取决于产业集群本身对资源的整合能力。作为一个复
2、杂系统,集群企业是产业集群技术创新的主体,而大学和科研机构是产业集群技术创新的重要组成部分。只有集群企业与大学和科研机构有机互动,即所谓产学研有机结合,才能规避技术创新过程中的不确定性,实现产业集群的技术创新。可以说,产业集群的技术创新过程,就是一个企业集群内部与外部有机协调的过程。在这一协调的过程中,政府在促进产学研的有机结合方面发挥着至关重要的作用。一产业集群一词是20世纪80年代末哈佛商学院的波特教授在解释区域及国家的竞争力差异时,借用并定义的一个概念,现在已被广泛地运用于诸多领域和部门。所谓产业集群是指企业、供应商、相关产业和专业化机构在某一特定地理区位的集中,此地理区位可以是国家、州
3、或城市的特定地区,其地理位置不一定与行政区划相吻合,许多产业集群呈现了跨行政区划的现象。1产业集群已经成为当代经济世界的一个重要现象,支配着世界的经济版图。产业集群对中小企业来说,规模效应尤为明显。通过产业集群,中小企业获得了一种外部规模经济的组织形式。而且产业集群一旦形成,便会带来诸如经济、政治、社会、文化的作用和影响。2比如,在经济方面,中小企业以集群的方式联系在一起,客观上具有大型企业拥有的规模经济优势。大量的中小企业在一定地理位置上集聚,集群内企业之间的关系表面上看比较松散,而事实上却密切联系,从而使中小企业之间实现了优势互补。处在集群中的企业分别承担生产流程中某一部分的专门产品和技术
4、,通过彼此之间的产品链条和上下游业务关系相联接,众多关联度高的企业以网络的形式组织起来,虽没有像大企业那样以资产为纽带直接关联在一起,但同样获得了大企业的规模优势,而且具有了大企业所没有的更为灵活、更有效率、更具竞争力的生产效率。大量企业集聚在同一区域内,使生产要素和资源可以实现快速低成本配置,从而降低了企业之间的采购成本、运输成本和交流成本。更为重要的是,中小企业间的合作竞争,促进了企业之间的技术创新,并使企业技术水平的提升更为迅捷,因为交流和互动为产业集群的发展和创新带来了新的动力。“行业的秘密不再成为秘密,而似乎是公开了,孩子们不知不觉地也学到许多秘密。优良的工作受到正确的赏识,机械以及
5、制造方面和组织上的发明和改良之成绩,得到迅速的研究。如果一个人有了一种新思想,就为别人所采纳,并与别人的意见结合起来,因此它就成为更新的思想之源泉。”可以说,产业集群已经成为提升区域竞争力的最有力的产业组织模式。而产业集群竞争力的核心技术创新,更是这一产业组织模式发展壮大的灵魂。二就我国产业集群的发展现状而言,由于大多数产业集群的发展尚处于初级阶段,在内外环境上存在着很多制约集群可持续发展,特别是产业集群技术创新的制约性因素。主要表现在以下三个方面:一是技术创新的不确定性、知识溢出和外部性等因素的制约。技术创新的不确定性主要源自于企业研发活动的不确定性、溢出效应和外部性。企业研发活动的不确定性
6、是指技术的不确定性,即企业对研发活动的投资不一定能开发出具有竞争力的产品、工艺、服务:或者市场的不确定性,即企业开发出的产品、工艺、服务并不一定能取得商业上的成功。企业研发活动的溢出效应是指,企业的技术创新成果不可能为企业所独占,企业的创新成果是一个介于公共产品和完全排他性产品之间的产品,创新成果的信息部分具有公共产品的性质,创新成果的非独占性是知识溢出的结果,将随技术的扩散而被其他的企业广泛采用,并迅速转化为公共物品。企业研发活动的外部性是指,企业不能控制与获得其技术创新活动投资的全部收益,同时企业研发活动投资的私人回报率也远低于其社会回报率。正是技术创新的这种不确定性、知识溢出和外部性的特
7、征,使中小企业存在着巨大的投资风险,因此显得格外慎重而不愿轻易进行技术创新。二是企业的研发能力差的制约。企业本身的研发能力差是影响企业技术创新的关键因素。企业的研发能力不足表现为:其一,技术研究与开发机构的数量偏少,在大中型企业中设立研究与开发机构的不到1/3,而许多的中小企业根本就没有研究开发机构。其二,企业研究与开发机构研发能力弱,已经设立研究与开发机构的企业,由于技术开发能力差、资金短缺、技术外协不足等方面的原因,导致企业的研究与开发机构形同虚设,根本不具备研究开发的能力。其三,企业研发的科技人员少,许多技术创新活动的开展需要多工种、多学科、多领域的专业人员参与,而中小企业根本就没有渠道或没有能力获得所需的科技人员。其四,企业获取科技信息的能力差,在许多小企业中没有专职的机构或人员从事科技相关信息的搜集和处理工作,对技术发展变化的敏感度不高。上述因素极大影响着企业的技术开发工作。三是企业与周围“环境”互动的能力差。具体来说主要表现在三个方面:第一,技术创新的政策体系不健全。如产权激励和监督机制不完善,政府对知识产权保护措施不得力人才的激励政策等方面存在不足,导致科研与企业相互脱节,科技成果转化率偏低,科技成果不能适应市场的需要。第二,技术创新的基础设施滞后。产业集群所在地由于没有可以向企业
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 虚拟学习助手创新创业项目商业计划书
- 军训服装租赁合同范本
- 体育用品采购协议合同
- 公司维修改造合同范本
- 人工话务外包合同范本
- 农田种植服务合同范本
- 小学语文教师面试教学设计指引
- 采煤专业试卷题库及答案
- 企业员工劳动合同签订指南模板
- 互联网数据安全管理政策与案例
- 专题15 完形填空记叙文(20空)-2020-2024年五年高考英语真题分类汇编(全国版)(解析版)
- 2024年度造纸厂并购合同
- 《大学课件钻井液》课件
- 资深船长:18天终于把船舶抵达美国加州的注意事项理清了
- 期中试卷(试题)2024-2025学年数学六年级上册北师大版
- 植物生理学第七章细胞信号转导
- DB32T-乡镇农产品质量安全监管机构建设规范编制说明
- 《全面质量管理(习题集)》学习考试题库资料(含答案)
- 新收入准则在电商企业中的应用探析-以阿里巴巴为例
- CJ/T 124-2016 给水用钢骨架聚乙烯塑料复合管件
- 一例晚期直肠癌多发转移患者镇痛治疗病例分享
评论
0/150
提交评论