出国(境)船舶安全保卫工作规定

1、出国（境）船舶安全保卫工作规定 交通部出国（境）船舶安全保卫工作规定1994 年 7 月 19 日，交通部一、总 则（一） 为加强出国（境）船舶安全保卫工作，根据国家有关法律、法规制定本 规定。（二） 出国（境）船舶安全保卫工作，实行“谁主管谁负责”的原则，贯彻预 防为主，确保安全的方针。（三） 出国（境）船舶的安全保卫工作，是船舶管理和政治工作的组成部分。 （四）出国（境）船舶的主管单位和船长、政委负责本规定的实施。公安、保卫部门对本规定的贯彻实施，负有检查和指导的责任。二、任 务（五）出国（境）船舶安全保卫工作的主要任务是：防范国内外敌对势力和刑 事犯罪分子的破坏活动，预防灾害事故，保障船

2、舶、货物和旅客生活财产的安 全。1 对船员进行法制、安全保卫和保守国家机密的宣传教育。2 组织领导船舶治安保卫委员会的工作。3 以防劫船、爆炸等暴力犯罪活动为重点，做好防特、防火、防盗、防走私、 防贩毒、防灾害事故和反特、反策反、反情报、反渗透、反偷渡外逃的工作。4 对发案现场进行保护，协助进行调查取证工作。5 做好首长、外宾登轮的安全保卫工作。三、措 施（六） 建立安全保卫工作责任制，并与生产责任制、经济责任制紧密结合，形 成船舶、部门、船员三级责任制，明确职责，责任到人。（七） 根据航次任务、航线和所到达的国（境）外港口的情况，提出和落实航 次安全保卫措施。（八） 制定和落实防劫船方案，常

3、备不懈，随时做好应付突发事件的准备。 （九）建立和落实离港安全检查制度，按照部门责任，分区包干，以防隐患。 （十）船舶靠港期间，要坚持梯口值班，加强巡逻检查，发现问题及时报告， 妥善处理。（一） 船舶航行在复杂航区、海盗出没的水域时，必须组织船员值班守候， 保证船舶安全。（二） 对驾驶台、电台、机舱等要害部位，要重点保卫，有关人员要严格执 行安全保卫责任制。（三） 认真执行船舶消防安全法规及易燃、易爆、放射源等危险品的安全管 理和安全作业规定，保证安全。发生火灾、爆炸事故，全船必须听从船长、政 委的指挥，采取施救措施，维护旅客生命财产和船舶安全。（四） 船舶在国（境）外港口，应严格执行船员集体

4、下地制度，遵守外事和 保密工作纪律，积极预防各种违法违纪事件发生。（五） 严格管理船舶配备的戒具。（六） 对船员中发生的纠纷，要及时教育疏导，消除隔阂，防止内部矛盾激 化。（七） 船长、政委有权对危害船舶安全的人员采取强制措施，并及时报告上 级领导机关。（八） 船抵国内港口，船舶领导应主动与港口公安机关取得联系，互通情报， 密切配合，实行港船联防。四、奖 惩（十九）对认真执行本规定，安全保卫工作成绩显著的船舶和个人，主管部门 应给予表彰奖励。（二十）对违反本规定，造成损失者，主管部门应给予处分；对触犯刑律构成 犯罪的，应依法追究刑事责任。=制度说明制度是以执行力为保障的。“制度”之所以可以 对个人行为起到约束的作用，是以有效的执 行力为前提的，即有强制力保证其执行和实 施，否则制度的约束力将无从实现，对人们 的行为也将起不到任何的规范作用。只有通 过执行的过程制度才成为现实的制度，就像 是一把标尺，如果没有被用来划线、测量， 它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能 性的标尺，而不是现实的标尺。制度亦并非 单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态 的，而制度是对人们的行为发生作用的，动 态的，而且是操作灵活，时常变化的。是执 行力将