企业管理OHSAS标准理解

1、此报告仅供客户内部使用。未经诺恒管理的书面许可，其它任何机构不得擅自传阅、引用或复制。 OHSAS18000标准详解标准详解诺恒管理2培训内容培训内容OHSAS18000标准背景标准背景灾害模型及安全管理原理灾害模型及安全管理原理OHSAS重要术语介绍OHSAS18001：1999标准要求问题解答诺恒管理3OHSAS18001标准的由来标准的由来1991，ISO TC 207工作组织提出需要发展 OHSMS同期，欧洲海上石油界在海上石油界试用环境、安全、健康（HSE）体系建立管理系统1995 ISO成立OHSMS特别工作小组同期，英国、澳大利亚等多个国家，在质量管理体系，环境管理体系标准的基础

2、上，发展了BS8800，OHSMS18001等职业安全卫生管理体系标准。1997年，ILO开始组织对OHSMS的研究1999年，全球13家最知名的认证机构联合颁布了OHSAS18001及OHSAS18002标准。中国于2002年1月及2003年6月分别颁布GB/T28001及GB/T28002诺恒管理4请指出错误请指出错误 请指出下述表达的错误之处：请指出下述表达的错误之处：ISO9001:2000ISO9001:2000ISO14001:1996ISO14001:1996ISO18001:1999ISO18001:1999OHSAS18001OHSAS职业安全卫生保证体系职业安全卫生保证体系

3、OHSMS 职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系Occupational health and safety assurance system诺恒管理5OHSAS 18000系列标准系列标准 OHSAS18001OHSAS18001职业健康及安全管理系统职业健康及安全管理系统 - - 规范规范OHSAS18002OHSAS18002职业健康及安全管理系统职业健康及安全管理系统 - - 指南指南OHSAS18003OHSAS18003职业健康及安全管理系统职业健康及安全管理系统 - - 审核审核 诺恒管理6OHSAS 的优点的优点预防性风险管理系统预防性风险管理系统显著减少安全事故发生显著减

4、少安全事故发生显著减少职业病的发生率显著减少职业病的发生率减少因事故而产生的费用减少因事故而产生的费用/员工工作日损失员工工作日损失减少不利的名声（树立组织良好形象）减少不利的名声（树立组织良好形象）降低责任保险费率降低责任保险费率使员工在安全的环境愉快的工作使员工在安全的环境愉快的工作诺恒管理7OHSAS18001框架内容框架内容4.2 4.2 安全卫生方针安全卫生方针持续改进持续改进4.3 4.3 策划策划4.4 4.4 实施与运行实施与运行4.5 4.5 检查与纠正措施检查与纠正措施4.6 4.6 管理评审管理评审1.安全2.职业病3.权益诺恒管理8重点关注的方面重点关注的方面合法性 法

5、律法规符合性安全特性监测报告OH&S态度 公开承诺 职业健康安全方针现场管理 危险源的控制 安全操作 职业健康与权益体系管理 体系建设(包括系统整合） 系统监控 满足法律法规和组织自身要求诺恒管理9职业健康安全体系的管理内容职业健康安全体系的管理内容OHSMS安全职业健康员工权益员工安全顾客安全相关方安全设备安全安全操作职业体检计划影响健康因素个人防护岗位健康分析女员工残疾员工未成年工童工（、）相关职业健康安全法律法规 国家 当地 诺恒管理10与与ISO14001有很强的相容性有很强的相容性相同模式 PDCA相同的表达方式：同一件事用相同词句来表达相同的管理观念 重点管理 目标管理 风险/污染

6、预防与控制 持续改进在许多方面是ISO14000管理强化与延续诺恒管理11培训内容培训内容OHSAS18000标准背景标准背景灾害模型及安全管理原理灾害模型及安全管理原理OHSAS重要术语介绍OHSAS18001：1999标准要求问题解答诺恒管理12灾害发生机制灾害发生机制不良管理不良管理不安全状况不安全状况不安全行为不安全行为非预期能失控或物外泄非预期能失控或物外泄人伤亡、物损失人伤亡、物损失基本原因基本原因间接原因间接原因直接原因直接原因诺恒管理13综合灾害观念综合灾害观念 一般而言，灾害起因理论大致如上图。由一般而言，灾害起因理论大致如上图。由于管理上缺失导致环境、设备处于不安全状于管理

7、上缺失导致环境、设备处于不安全状况或人员处于不安全行为，而后产生某些人况或人员处于不安全行为，而后产生某些人员与能量、物体的不当接触而导致事故发生。员与能量、物体的不当接触而导致事故发生。 诺恒管理14综合灾害观念综合灾害观念 不安全状况：指设备与环境，包含以下各项。物理因素：机械设备、压力容器、电、位能、温度、采光、辐射、振动、噪音。化学因素：火灾、爆炸、粉尘、熏烟、雾滴、蒸汽、气体。生物因素：虫、兽、细菌、植物、霉菌、寄生虫、病毒。人体工学问题：长期的重复动作，枯燥的工作内容、噪音、照明、人机界面的不合理设计等因素造成人体肌肉骨骼伤害、精神不佳等慢性疾病。诺恒管理15灾害风险模型灾害风险模

8、型129300灾难性事故（伤亡）灾难性事故（伤亡）一般事故一般事故不符合不符合/虚惊事件虚惊事件300 件虛惊事件故中会有件虛惊事件故中会有29件事故，件事故，其中又有其中又有1 件会成为灾难性事故件会成为灾难性事故 诺恒管理16灾害根源灾害根源由以上介绍可以看出，管理不善是灾害发生的根源。无论工作场所中有多少安全设施，如果不能妥善使用，或不能遵照安全操作方法，仍然会导致灾害。因此，工作场所的现场管理落实到位与否，实为安全之根本。诺恒管理17防止事故基本作法防止事故基本作法要防止灾害应该由防止事故做起，包含了事前的预防以及事后的处理。由危害源、危害传播路径、暴露者各角度控制。例如设备、通风、防

9、护用具、人员安全训练等。基本上人出错机会比机械大，所以应该由硬件设备安全着手。事前之控制必须由人员、环境、管理各路齐进。紧急应变是事故发生后的处理，平日有多一分准备，事故发生时应变能力愈好。诺恒管理18选择事故预防对策的原则选择事故预防对策的原则 直接安全技术措施 指示性安全技术措施 制订安全规程、培训、教育、个人防护用品的使用等减弱危害程度诺恒管理19培训内容培训内容OHSAS18000标准背景标准背景灾害模型及安全管理原理灾害模型及安全管理原理OHSAS重要术语介绍OHSAS18001：1999标准要求问题解答诺恒管理20OHSAS18001主要术语主要术语职业安全卫生（职业安全卫生（oc

10、cupational health and safetyoccupational health and safety） 影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素员安全与健康的条件和因素职业安全卫生管理体系（职业安全卫生管理体系（occupational health and safety occupational health and safety management system)management system)组织全部管理体系中专门管理与其业务相关的职业安全卫生组织全部管理体系中专门管理与其业务相

11、关的职业安全卫生风险的部分，包括：制定、实施、实现、评审和保持职业安风险的部分，包括：制定、实施、实现、评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、全卫生方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源过程和资源。诺恒管理21危害危害(hazard )： 可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。（从本质上讲存在能量和有害物质（从本质上讲存在能量和有害物质失去控制）失去控制）这种“根源或状态”来自作业环境中 ： 物的不安全状态物的不安全状态 人的不安全行为人的不安全行为 有害的作业

12、环境有害的作业环境 安全管理缺陷安全管理缺陷 危害识别危害识别(hazard identification)hazard identification)： 认知危害的存在并确定其特性的过程。认知危害的存在并确定其特性的过程。 存在的危害、新的危害、危害的变化存在的危害、新的危害、危害的变化OHSAS18001主要术语主要术语诺恒管理22 风险风险(risk) -发生特定危害事件的可能性及后果的结合发生特定危害事件的可能性及后果的结合.风险评价风险评价(risk assessment ) - 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程可承受的风险可承

13、受的风险(tolerable risk ) -根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，以及用人单位根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，以及用人单位可接受的风险可接受的风险安全（安全（safetysafety）免遭不可接受的危险的伤害免遭不可接受的危险的伤害OHSAS18001主要术语主要术语诺恒管理23 OHSAS18000主要术语主要术语事故事故 （accidentaccident）造成死亡、职业病、伤财产损失或其它损失的意外事件造成死亡、职业病、伤财产损失或其它损失的意外事件事件（事件（incidentincident）造成或可能造成事故的事情造成或可能造成事故的事情不符合不符合（

14、non_conformancenon_conformance）任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差求的行为或偏差诺恒管理24职业病危害因素：职业病危害因素： 在职业活动中产生的可直接危害劳动者身体健康并导致职业病发生的在职业活动中产生的可直接危害劳动者身体健康并导致职业病发生的 因素因素 职业病职业病： 当职业性有害因素作用于人体的强度与时间超过一定限度时，人体不能代偿当职业性有害因素作用于人体的强度与时间超过一定限度时，人体

15、不能代偿其所造成的功能性或器质性病理改变，从而出现相应的临床征象，影响劳动能其所造成的功能性或器质性病理改变，从而出现相应的临床征象，影响劳动能力，这类疾病通称职业病力，这类疾病通称职业病 (occupational diseases)。 法定职业病：法定职业病： 国家根据其社会制度、经济条件和诊断水平，以法规形式明文规定的，列入国家根据其社会制度、经济条件和诊断水平，以法规形式明文规定的，列入职业病名单的疾病。职业病名单的疾病。 凡属法定职业病的患者，在治疗和休养期间及确定为伤残或治疗无效而死亡凡属法定职业病的患者，在治疗和休养期间及确定为伤残或治疗无效而死亡时，均应按照劳动保障有关规定给予

16、劳保待遇。时，均应按照劳动保障有关规定给予劳保待遇。OHSAS18001主要术语主要术语诺恒管理25个人防护用品（个人防护用品（ personal protective equipment PPE） 生产过程中存在的各种危险和有害因素，会伤害劳动者的身体，损害生产过程中存在的各种危险和有害因素，会伤害劳动者的身体，损害健康，甚至危及生命。劳动防护用品就是在劳动过程中为防御物理、化学、健康，甚至危及生命。劳动防护用品就是在劳动过程中为防御物理、化学、生物等有害因素伤害人体而穿戴和配备的各种物品的总称。生物等有害因素伤害人体而穿戴和配备的各种物品的总称。 劳动防护用品的分类：防护鞋、防护手套、防护

17、服、防坠落护具、护劳动防护用品的分类：防护鞋、防护手套、防护服、防坠落护具、护肤用品、安全帽类、呼吸护具类、眼防护具、听力护具。肤用品、安全帽类、呼吸护具类、眼防护具、听力护具。OHSAS18001主要术语主要术语诺恒管理26培训内容培训内容OHSAS18000标准背景标准背景灾害模型及安全管理原理灾害模型及安全管理原理OHSAS重要术语介绍OHSAS18001：1999标准要求问题解答诺恒管理27OHSAS18001 管理体系要素管理体系要素4.1 总要求4.2 职业安全卫生方针4.3 策划4.4 实施与运行4.5 检查与纠正措施4.6 管理评审诺恒管理28OHSAS18001框架框架 PL

18、ANPLANDODOCHECKCHECK ACTACT持续改进持续改进职业安全卫生方针职业安全卫生方针危害辩识、危险评价危害辩识、危险评价法律与法规要求法律与法规要求目标目标管理方案管理方案机构和职责机构和职责培训、意识和能力培训、意识和能力协商与交流协商与交流文件和资料控制文件和资料控制运行控制运行控制应急预案与响应应急预案与响应绩效测量和监测绩效测量和监测事故、事件、不符合、事故、事件、不符合、 纠正与预防措施纠正与预防措施记录和记录管理记录和记录管理审核审核管理评审管理评审诺恒管理29管理评审管理评审环境方针环境方针环境因素环境因素目标指标目标指标管理方案管理方案运行控制运行控制应急响应

19、应急响应监测测量监测测量职责、培训、信息职责、培训、信息记录记录文件管理文件管理纠正预防纠正预防法律法规法律法规EMS审核审核 目标指标目标指标管理方案管理方案监测测量监测测量职责、培训、信息职责、培训、信息记录记录文件管理文件管理纠正预防纠正预防EMS审核审核OH&S方针方针危险源识别与危险源识别与评价评价法律法规法律法规诺恒管理304.2 职业安全卫生方针职业安全卫生方针方针方针管理评审管理评审审核审核绩效测量的绩效测量的反馈信息反馈信息策划策划诺恒管理314.2 职业安全卫生方针职业安全卫生方针组织应有经最高管理者批准的职业安全卫生方针，以阐明整体职业安全卫生目标和改进绩效的承诺。诺恒管

20、理324.2 职业安全卫生方针（职业安全卫生方针（续）续）符合组织OH&S风险的性质和规模包括持续改进的承诺包括符合相关法规和其他要求的承诺形成文件，实施并保持传达到员工，使其认识各自的义务可为相关方所获取定期评审，确保其适宜性诺恒管理33杜杜 邦邦 公公 司司 的的 承承 诺诺 最高的绩效标准和企业优势最高的绩效标准和企业优势 我们将坚持执行有关保护环境、雇员、客户和我们的经营所在社区居民，以及有关设备安全操作的最高标准。 我们将安全、健康和环境问题做为整个商业活动的一部分，并且继续努力使我们企业的行为与公众的期望取得一致，以此达到加强企业的目的。 零伤病、零事故目标零伤病、零事故目标 我们

21、认为，一切工伤、职业病以及安全和环境事故的发生都是可以预防的，我们的目标是其发生率为零。我们将增进雇员们在非工作场合的安全。 我们将对计划建立的每一设施的环境影响进行评定，并且设计、建立、运行和维护所有的设施和运输工具，以便使它们保持在安全状态而被地方社团所接受，同时保护了环境。 我们将做好应急事件的准备并且提供给领导层以帮助我们的地区社团改进他们的应急准备工作。诺恒管理34XX物业方针：物业方针：10 管理方针管理方针公司质量、环境、职业健康安全“三合一”综合管理方针是：安全、洁净、环保、满意11 管理方针的阐述： 在质量方面，以顾客为关注焦点，以持续改进为行为理念，全面提升服务品质； 在环

22、境方面，尽可能减少能源消耗，并努力控制员工及业主所产生的废弃物； 在健康安全方面，减少员工因公伤害，消除火灾隐患，努力提高员工健康水平； 公司通过质量、环境及职业健康安全“三合一”综合管理体系的建立、实施和保持，形成自我完善并持续改进的管理机制，发动全员参与，使各种已识别的服务要求能快速落实到每一个工作环节并有效实施，从而提高公司的整体素质和形象。诺恒管理354.3 策划策划策划策划方针方针审核审核绩效测量的绩效测量的反馈信息反馈信息实施与运行实施与运行诺恒管理364.3.1 危害辩识、风险评估和风险控制规划危害辩识、风险评估和风险控制规划建立和维持文件化程序，以进行危险辩识，风险评估和实施必

23、要建立和维持文件化程序，以进行危险辩识，风险评估和实施必要的控制实施的控制实施程序应包括：程序应包括： 常规或非常规的活动常规或非常规的活动 所有进入作业场所人员的活动所有进入作业场所人员的活动 作业场所的设备，无论是否由组织或外界提供作业场所的设备，无论是否由组织或外界提供作业场所作业场所内内生产过程生产过程中中诺恒管理37需考虑的问题：需考虑的问题： 什么场所？什么场所？存在什么危害存在什么危害（伤害源）？（伤害源）？谁（什么）会受到伤害？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生伤害怎样发生？ 也可以反过来询问：也可以反过来询问：谁（什么）会受到伤害？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生伤害怎样发

24、生？存在什么危害存在什么危害（伤害源）？（伤害源）？ 什么场所？什么场所？危害辨识分析的基本思路危害辨识分析的基本思路诺恒管理38发生危害的根源及性质发生危害的根源及性质 在进行危害识别时，充分考虑发生危害的根源及性质火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害、车辆伤害冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害、车辆伤害中毒、触电中毒、触电（电磁辐射、食堂中毒）（电磁辐射、食堂中毒）淹溺、烫伤（游泳池、厨房）淹溺、烫伤（游泳池、厨房）暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境（含毒气体、密闭、暴露于化学

25、性危害因素和物理性危害因素的工作环境（含毒气体、密闭、高温）；高温）；人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足、心里压力大等）；足、心里压力大等）；有毒有害物料、气体的泄露（化学品泄漏、有毒有害物料、气体的泄露（化学品泄漏、XXXX地方的风尘）；地方的风尘）；振动和噪音（厨房噪音、卡拉振动和噪音（厨房噪音、卡拉OK)OK)侵害员工权益的行为（工资标准、拖延、特殊员工）；侵害员工权益的行为（工资标准、拖延、特殊员工）；诺恒管理39危害产生的后果危害产生的后果包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体

26、损伤等）；人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；正常动作等）； 财产损失；财产损失； 停工；违法；影响商业信誉；停工；违法；影响商业信誉；诺恒管理40 按导致事故和职业危害的直接原因进行分类：按导致事故和职业危害的直接原因进行分类： 参照参照GB/T138161992 生产过程危险和危害因素分类和代码生产过程危险和危害因素分类和代码6大类：物理性、化学性、生物性、心理与生理性、行为性及其他大类：物理性、化学性、生物性、心理与生理性、行为性及其他 按事故类别和职业

27、病类别进行分类：按事故类别和职业病类别进行分类： 参照参照GB/64411986企业伤亡事故分类企业伤亡事故分类危险因素分为危险因素分为16类类 物体打击、车辆伤害、机械伤害、超重伤害、触电、淹溺、灼烫等物体打击、车辆伤害、机械伤害、超重伤害、触电、淹溺、灼烫等参照参照职业病范围和职业病患者处理办法的规定职业病范围和职业病患者处理办法的规定 将危害因素分为将危害因素分为7大类大类 生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射、其它等生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射、其它等危害因素的分类危害因素的分类诺恒管理411.身体任何部分可能卡在物体之间？身体任何部分可能卡在物体之间？2.

28、工具、机器或装备存在任何危害吗？工具、机器或装备存在任何危害吗？3.工人可能接触有害物体？工人可能接触有害物体？4.工人可能滑倒、绊倒或摔落？工人可能滑倒、绊倒或摔落？5.工人可能因推、举、拉而扭伤？工人可能因推、举、拉而扭伤？6.工人可能暴露于极热或极冷的环境中？工人可能暴露于极热或极冷的环境中？7.过度的噪音或震动会有无问题吗？过度的噪音或震动会有无问题吗？8.有物体坠落的危害吗？有物体坠落的危害吗？9.照明会有问题吗？照明会有问题吗？10.天气状况可能影响安全吗？天气状况可能影响安全吗？11.有产生有害辐射的可能吗？有产生有害辐射的可能吗？12.可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗？

29、可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗？13.空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗？空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗？如何识别潜在危害？（问题提示清单）如何识别潜在危害？（问题提示清单）诺恒管理421. 机械伤害，隔伤机械伤害，隔伤 2. 焊烟浓度超标，伤害肺部焊烟浓度超标，伤害肺部3. 焊机二次线裸露，电伤焊机二次线裸露，电伤4. 施焊时锰渣飞溅，烧伤施焊时锰渣飞溅，烧伤5. 电弧光辐射电弧光辐射,防护不当，伤害内脏防护不当，伤害内脏6. 如一直蹲着工作，肌肉损伤如一直蹲着工作，肌肉损伤一个作业的危害识别：一个作业的危害识别：（以车辆维修焊接作业为例）（以车辆维修焊接作业为例）诺恒管理43 组

30、织应根据建立HSE管理体系的需要，在编制风险评价计划时，其评价内容应满足以下基本要求：（1）辨识、评价生产经营活动中的危害因素；（2）评价对于职业安全卫生、法律、法规及其他要求的遵循情况；（3）评审过去事故经验和有关职业安全卫生、环境影响评价、赔偿经验及失败结果；（4）评价投入到职业安全卫生管理、环境保护的现有资源的作用和效率；（5）评价异常或紧急情况下的应急响应系统；（6）识别现有体系与标准之间的差距。 风险评价的内容风险评价的内容诺恒管理44风险评估风险评估评估因素评估因素 发生频率发生频率 暴露时间（频率）暴露时间（频率） 后果严重程度后果严重程度控制优先等级控制优先等级 立即停止立即停

31、止 立即整改立即整改 需要整改需要整改 引起注意引起注意 可以接受可以接受比较比较 法律法律 规范规范 实务准则实务准则诺恒管理45风险管理流程风险管理流程危险识别频率分析严重度分析风险评估可接受风险监督测量纠正预防改善计划NONO管理控制YESYESPlanDoCheckAction诺恒管理464.3.2 法律及其他要求法律及其他要求获取获取适用性确认适用性确认内内/外部沟通外部沟通v 组织组织应建立和维持遵守职业安全卫生应建立和维持遵守职业安全卫生相关法律法规的程序相关法律法规的程序v 组织应保持信息的更新组织应保持信息的更新v 组织应将其要求传达到全体员工组织应将其要求传达到全体员工及其

32、他相关方及其他相关方诺恒管理47法律法规体系与法律法规体系与OHSAS18001的关系的关系OHSAS18001安全生产管理职业病防治管理员工权益安全生产法职业病防治法劳动法末成年人保护法妇女权益保障法消防法残疾人保障法女女职职工工劳劳动动保保护护规规定定女女职职工工禁禁忌忌劳劳动动范范围围规规定定女女职职工工保保健健工工作作规规定定禁禁止止使使用用童童工工规规定定未未成成年年工工特特殊殊保保护护规规定定工工业业企企业业职职工工听听力力保保护护规规范范预预防防性性健健康康检检查查管管理理办办法法职职业业性性健健康康检检查查管管理理规规定定有有毒毒作作业业危危害害分分级级监监察察规规定定职职业业

33、病病目目录录职职业业病病报报告告办办法法仓仓库库防防火火安安全全管管理理规规则则消消防防监监督督程程序序规规定定火火灾灾事事故故调调查查规规定定消消防防监监督督检检查查规规定定特特种种设设备备安安全全监监察察规规定定劳劳动动防防护护用用品品管管理理规规定定起起重重机机械械安安全全监监察察规规定定危危险险化化学学品品安安全全管管理理条条例例电电气气安安全全管管理理规规程程管管理理内内容容法法律律层层面面法法规规层层面面诺恒管理484.3.3 目标目标OH&S目标目标v法规与其他要求法规与其他要求v自身自身OH&S危害与风险危害与风险v可选技术方案、财务、运行和经营要求可选技术方案、财务、运行和经

34、营要求v相关方的观点相关方的观点/要求要求v各相关职能和层次各相关职能和层次v 文件化文件化v尽可能定量化尽可能定量化v符合符合OH&SOH&S方针方针v包括持续改进的承诺包括持续改进的承诺案例案例诺恒管理494.3.4 职业安全卫生管理方案职业安全卫生管理方案OH&S管理方案管理方案OH&S 目标目标v 职责和权限职责和权限v 方法和时间表方法和时间表v 定期评审管理方案，识别修订需要定期评审管理方案，识别修订需要v 针对活动针对活动/ /产品产品/ /服务或运行条件变化，修订管理方案服务或运行条件变化，修订管理方案诺恒管理50目标与管理方案之间的联系目标与管理方案之间的联系安全卫生方针安全

35、卫生方针目标目标2目标目标1目标目标3子目标子目标1子目标子目标2子目标子目标3子目标子目标4方案方案1方案方案2任务任务1任务任务2方案步骤方案步骤诺恒管理514.4 实施与运行实施与运行实施与运行实施与运行策划策划审核审核绩效测量的绩效测量的反馈信息反馈信息检查与纠正措施检查与纠正措施诺恒管理524.4.1 机构与职责机构与职责与与OH&S有关有关各岗位人员各岗位人员v 职责和权限职责和权限v文件化文件化v予以传达予以传达v任命管理者代表任命管理者代表建立、实施和保持建立、实施和保持OHSMS向最高管理者汇报向最高管理者汇报诺恒管理534.4.2 培训、意识和能力培训、意识和能力具备完成具

36、备完成特定任务的能力特定任务的能力（对（对OH&S有影响）有影响）鉴定鉴定v 教育教育v 培训培训v 经历经历培训培训v 职责、能力及文化职责、能力及文化v 风险风险其它其它措施措施诺恒管理54培训、意识与能力培训、意识与能力员工意识员工意识l遵循方针和程序及体系要求的重要性遵循方针和程序及体系要求的重要性l安全卫生状况的改善及个人行为的改安全卫生状况的改善及个人行为的改进所带来的职业安全卫生效益进所带来的职业安全卫生效益l在执行方针和程序，实现体系要求方在执行方针和程序，实现体系要求方面的作用与职责面的作用与职责l偏离规定的运行程序可能带来的后果偏离规定的运行程序可能带来的后果能力培训内容能

37、力培训内容l方针、程序、工作指令方针、程序、工作指令/操作操作标准及安全规则标准及安全规则l危险化学品及危险化学品及OH&S危险危险l角色与责任角色与责任l事故案例事故案例l紧急事件准备和应急紧急事件准备和应急诺恒管理554.4.3 协商与交流协商与交流组织组织员工员工其他其他相关方相关方OH&S 信息信息OH&S 信息信息v 参与方针、目标和程序的制订、评审参与方针、目标和程序的制订、评审v 参与影响作业场所安全卫生任何变化的商讨参与影响作业场所安全卫生任何变化的商讨v 了解员工代表和管理者代表了解员工代表和管理者代表诺恒管理56协商与交流方式协商与交流方式通过通过OH&S委员会或类似机构，

38、管理部门与员工正式协商委员会或类似机构，管理部门与员工正式协商鼓励员工对鼓励员工对OH&S问题进行评审和建议问题进行评审和建议明确明确OH&S代表与管理部门的信息交流机制代表与管理部门的信息交流机制 参与事故和事件调查、现场参与事故和事件调查、现场OH&S检查检查局部层次和其他简要汇报会局部层次和其他简要汇报会信息公告栏、通讯、宣传单信息公告栏、通讯、宣传单诺恒管理57员工代表的定义员工代表的定义 员工的安全健康代表员工的安全健康代表 workerssafety and health representativeworkerssafety and health representative 员

39、工根据国家法律、法规和惯例选举或指定的在作业场所职业安全员工根据国家法律、法规和惯例选举或指定的在作业场所职业安全健康问题上代表员工利益的人。健康问题上代表员工利益的人。诺恒管理58员工代表的职责与权利员工代表的职责与权利a) 职业健康安全员工代表职责职业健康安全员工代表职责I. 负责就员工权益问题与公司领导进行协商与交流。 II. 参与重要的职业健康安全文件与方案的制定。 员工可以将自身权益保护的有关建议、投诉反映至各部门健康安全员工代表，由其与公司领导层进行交流与协商，保证员工权益得到保护。 员工及其代表有权参与环境及职业安全健康管理体系的各项活动，并享有如下权利员工及其代表有权参与环境及

40、职业安全健康管理体系的各项活动，并享有如下权利： 参与环境及职业安全健康工作方针和程序的制定、实施和评审； 参与影响作业场所人员职业安全健康的任何变化的讨论； 参与职业安全健康事务； 了解职业安全健康员工代表和职业安全健康管理者代表。诺恒管理594.4.4 职业健康与安全管理体系职业健康与安全管理体系E EH HS S目目标标危危害害因因素素识识别别重重大大危危害害因因素素E EHS管理方案 动态管理 例行管理诺恒管理604.4.5 文件和资料控制文件和资料控制文件和资料易于检索文件和资料易于检索定期进行评审，需要时进行修订定期进行评审，需要时进行修订使用场所都能得到有关文件的现行版本使用场所

41、都能得到有关文件的现行版本及时将失效文件从所有场所收回，或确保不被误用及时将失效文件从所有场所收回，或确保不被误用诺恒管理614.4.6 运行控制运行控制核心：做你所写的，记录你所做的核心：做你所写的，记录你所做的目的：控制危险源，实现目标目的：控制危险源，实现目标诺恒管理62可能导致危害发生的作业包括可能导致危害发生的作业包括：机械操作机械操作电气操作电气操作机动车操作机动车操作压力容器的使用压力容器的使用化学危险品的使用与储存化学危险品的使用与储存与有毒化学品的职业接触与有毒化学品的职业接触高空作业高空作业高、低温作业高、低温作业密闭空间作业密闭空间作业其它的程序和作业其它的程序和作业安装

42、在室外地上的变压器，以及安装在公共场所的变配电装置均应设遮栏作为屏护，高度1.7m; 离地0.1m; 遮栏与裸导体的距离，1KV以下的不小于0.15m; 10KV设备不小于0.35m; 20KV-35KV不宜小于0.6m. 法规要求非常具体法规要求非常具体诺恒管理63职业病防治的管理内容职业病防治的管理内容 职业病范围确定 作业环境监测 工作状况调查 编制职业性体检计划 职业性体检实施 职业性体检档案管理 职业病目录工业企业设计卫生标准职业健康监护管理办法职业性健康检查管理规定职业病诊断与鉴定管理办法职业病危害事故调查处理办法职业性接触毒物危害程度分级工作内容对应法规诺恒管理64职业病种类职业

43、病种类诺恒管理65如何开展职业性体检如何开展职业性体检职业健康管理流程劳动卫生状况的调查 劳动卫生状况的汇总 劳动卫生状况的评价 开展职业性体检工作体检实施与记录 职业性体检档案管理部门员工工作状况调查表 职业健康体检计划 公司员工工作状况调查表 诺恒管理66如何开展员工权益保护如何开展员工权益保护用工管理流程界定范围 编制员工保护措施 检查与监督 协商与申诉 女职工状况一览表 EHS管理手册4.4.3章节伤残职工状况一览表 女职工劳动保护要求 特殊员工权益检查记录 诺恒管理67对分包方对分包方OH&S行为施加影响行为施加影响(例）例） 对分包方的OH&S行为施加影响，影响的方式包括：为分包方

44、提供培训，分包方对提供服务过程中存在的危险源进行辩识（hazard identification ) ，并明确控制的方法。 明确日常危险作业控制方法 编制并发放分包方指南，明确安全工作要求。与分包方签订OH&S行为声明，明确承诺愿意遵守职业健康安全方面的各项要求，保证其OH&S行为满足相关法律法规及公司的要求。明确临时性危险作业的控制，当分包方在公司开展的业务活动涉及到临时性危险作业时，例如动火作业、高空作业、动土作业等，分包方应办理危险作业审批手续，只有通过审批后方能动工。 各分包方监管责任人应根据IOHSAS18001以及OH&S法律法规的要求，结合公司的要求，编制分包方EHS行为检查表，

45、并定期按表中内容对分包方的OH&S行为进行监控. 诺恒管理684.4.7 应急预案与响应应急预案与响应确定潜在的确定潜在的事故或紧急事故或紧急情况情况应急设备应急设备应急计划应急计划演习演习定期定期效果评价效果评价特别是在意特别是在意外事件或紧外事件或紧急状态发生急状态发生之后之后诺恒管理69应急计划与应急设备应急计划与应急设备应急计划应急计划识别潜在的事故和紧急情况识别潜在的事故和紧急情况确定应急期间的负责人确定应急期间的负责人所有人员在应急期间的职责所有人员在应急期间的职责应急期间特殊作用人员应急期间特殊作用人员疏散程序疏散程序所要求的应急行动所要求的应急行动与外部应急机构的联系与外部应急

46、机构的联系与立法部门的交流与立法部门的交流与邻居和公众的交流与邻居和公众的交流应急设备应急设备l报警系统报警系统l应急照明和动力应急照明和动力l安全避难场所安全避难场所l消防设备消防设备l急救设备急救设备l通讯设备通讯设备诺恒管理704.5 绩效测量与和监测绩效测量与和监测检查与纠正措施检查与纠正措施实施与运行实施与运行审核审核绩效测量的绩效测量的反馈信息反馈信息管理评审管理评审诺恒管理714.5.1 绩效测量与监督绩效测量与监督测量测量和和监督监督定性和定量定性和定量与目标相适应与目标相适应足够数据记录和监测结果，以便足够数据记录和监测结果，以便对纠正和预防措施进行分析对纠正和预防措施进行分析预防性预防性：管理方案、运行：管