住建系统安全生产工作计划与住房和建设局依法行政工作计划汇编

1、住建系统安全生产工作计划为进一步落实安全生产责任， 全面治理事故隐患和薄弱环节， 有效防 范和遏止重特大事故发生，确保我区工程质量安全及燃气行业安全生产处 于受控状态，确保完成区政府及市住建局下达的 20* 年度安全生产责任控 制目标和工作任务，特制定 20* 年安全生产工作计划。一、落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理， 健全完善安全生产目标责任体系和考核 指标体系。层层分解落实安全生产控制目标，签订责任书，把责任制落实 到基层和企业。1、4月份与区属施工企业签订 20* 年度建筑工程质量安全生产目标 管理责任状。2、4月份与区外施工企业签订 20* 年度建筑工程质量安全生产目标

2、管理责任状。二、加强工程质量安全监管。 认真贯彻上级文件精神，进一步健全完善工程质量安全生产管理制 度，坚持每季度召开质量安全生产形势分析会。持续推进工程建设主体行 为综合整治行动，深入开展建筑模板工程、外架和建筑起重机械、混凝土 结构等专项整治，确保结构工程质量和主要使用功能要求，防范重大事故 的发生。制定质安检查标准、方式、处理意见、处理条款等，加强建设工 程施工、监理企业追责制度建设，强化现场监管。1、4月份开展 20* 年第一季度质安检查，召开季度质安分析会。2、7月份开展 20* 年第二季度质安检查，召开季度质安分析会。3、10月份开展 20* 年第三季度质安检查，召开季度质安分析会

3、。4、12月份开展 20* 年第四季度质安检查，召开季度质安分析会。三、落实施工企业主体责任。建立“企业负责、 社会监督、政府督促”机制， 督促企业履行质量安 全管理职责，从源头上解决工程质量安全问题。强化建设工程质量安全动 态监管，对违规的责任主体以记分形式严格试行动态考核管理，并将企业 安全生产情况与资质动态监管及评先评优等联动，促进责任主体履行职 责。1、制定有力措施，督促主体履行责任。2、制定质量安全量化评价标准，把质量安全评价得分的一定比例纳 入投标评价的分值。3、推行施工标准化样板制度，提高质量安全管理水平。四、夯实安全生产基础建设。贯彻落实国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的

4、决定 ，进 一步加强安全生产宣传、教育和培训，强化企业对从业人员的安全教育培 训，加强岗位安全教育培训，努力提高安全意识、操作技能。企业应确保 施工技术和制度管理落实到位，加大安全投入，落实建筑工程安全生产措 施费用，完善安全技术保障体系，限制和淘汰落后的生产技术、工艺和设 备，提升安全文明施工水平。1、开展区属施工企业安全生产标准化建设。2、开展“平安企业”创建活动。3、督促施工单位开展安全生产宣传及“三级”教育培训。4、6 月份开展第十三个“安全生产月”活动。5、9 月份开展建设工程“质量月”活动。6、6 月、9 月份邀请省建筑机械协会专家开展建筑起重机械隐患大排 查活动。五、开展“打非治

5、违”专项行动。依据安全生产法律法规， 严厉打击建设行业内各类非法违法生产经营 建设行为，坚决治理纠正违规违章行为及时发现和整改安全隐患，有效防 范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，加大市场清除力度， 坚决取缔不符合资质条件的企业。 412 月份开展住建系统“打非治违”专项行动。六、强化质安监督队伍建设。组织参加省总站组织的工程质量监督人员、 安全监督人员年度综合培 训工作及施工技术文件管理规程培训班，进一步规范我省房屋建筑与市政 基础设施工程施工技术文件的管理，提高监督人员整体素质，提高监督工 作规范化和标准化。七、开展城市管理考评工作。为进一步加强城市管理，提升城市品位 , 促进城

6、市又好又快发展，努 力实现城市管理水平明显提升，市容环境明显改善，群众幸福指数明显提 高。我局协助区城管委制定区城市管理建设工地考评方案（试行） ，将 联合区城管办、区执法局组成专项整治活动考评领导小组，按照市建筑工 地管理考评标准及建筑工地、市政工程施工现场管理标准要求，对考评区 各在建工地进行考评。八、加强燃气安全监管工作。认真贯彻实施 省燃气管理条例 等法律法规， 在上级住建部门的指 导和区委、区政府的领导下，进一步加强液化气市场管理，进一步规范安 全生产工作，重点开展瓶装液化气供应站安全生产检查、餐饮场所燃气专 项治理、管道燃气安全生产专项治理，有效防止燃气事故发生。1、6 月份开展燃

7、气安全宣传活动。2、开展燃气安全生产大检查， 召开区燃气安全生产大检查工作会议， 专项布置，确保工作顺利开展。3、开展餐饮场所专项整治，要求各镇街对辖区餐饮场所开展安全检 查，各分销站点对其供气的餐饮场所用气安全情况开展拉网式检查。4、开展瓶装液化气供应站点安全生产大检查。5、6 月份和 9 月份开展管道燃气安全生产专项整治。住房和建设局依法行政工作计划一、进一步落实区依法行政五年规划（ 20* 20* 年） 根据区依法行政五年规划， 认真总结近几年局推进依法行政基本经验 和成功做法，分析存在的问题，确定今后五年依法行政工作的指导思想、 基本目标、工作重点和具体措施，有计划有重点有步骤地推进法

8、治建设。二、建立行政执法人员业绩档案参照区依法行政“1 家 1 档”工作机制，结合局工作实际，贯彻区委 区政府关于在全区推行行政执法业绩档案制度的实施意见，按照“一人一 档、档随人走，评查案件、如实记载，定期考核、确定档次”的方法，为 每位执法人员建档。主要内容包括行政执法情况，日常行政执法监督和行 政执法投诉处理情况，行政执法评议考核情况，行政诉讼案件和行政复议 情况，案卷评查、行政权力网上公开运行情况，网络、媒体曝光和信访等 渠道投诉控告经调查属实的情况。三、进一步落实行政执法责任制参照区行政执法评议考核细则 ，全面落实行政执法责任制和省 行政执法人员执法行为规范 ，充分结合局行政执法工作

9、特点，根据行政 执法人员业绩档案，进行评先评优，并把考核结果作为激励惩处的重要依 据。四、健全科学民主依法决策机制继续完善重大行政决策相关制度， 明确重大决策的具体范围、 事项和 量化标准；落实公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制， 严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体 讨论决定”程序，对法律法规规定以及涉及公共利益和人民群众切身利益 的重大决策事项都要进行听证；加强对决策落实的督查督办，对因决策失 误造成严重后果的，按照权责一致、客观公正的原则，追究有关人员的责 任，实现决策权和决策责任相统一。五、完善行政决策风险评估机制和重大决策评估评价制度对有关经

10、济社会发展和人民群众切身利益的决策事项， 都要进行合法 性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。把风险评估结果作为决策的重要 依据。六、严格遵守规范性文件备案审查制度 规范性文件要及时通过行政权力网上公开透明运行系统报送备案， 全 面提高规范性文件报备率、及时率、规范率。同时重大行政处罚、重大行 政许可也按照要求进行备案审查。七、保证行政权力网上公开透明运行工作正常进行 认真贯彻执行省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法 ，及时 进行行政权力的动态调整，进一步细化、量化行政裁量标准，为社会公众 有效监督行政权力的行使创造条件。八、认真进行行政执法案卷评查明确案卷评查工作的内容、 步骤， 根据不同的行政执法种类，分别按 照行政处罚、行政许可评查标准和评分细则，对行政执法案件文书案卷进 行整理归档评查，推动行政执法水平的不断提高。九、加强行政执法队伍建设 组织行政执法人员年度培训，完成局行政执法证件网上申报换发工 作，完善行政执法人员信息管理，