市依法行政工作汇报

1、市依法行政工作汇报市依法行政工作汇报 一、坚持依法科学民主决策，推进法治政府建设1.科学制定依法行政工作计划。为做好工作衔接，根据xx省2016年推进依法行政工作要点，围绕市委市政府中心工作，联系实际，制定了xx市2016年推进依法行政工作要点，明确了全年具体工作目标任务，并将各项工作任务分解到各县（市、区）和市政府各部门。各地、各部门结合实际，相应制制定了各自的年度工作计划划，并层层推进，狠抓落实实，确保推进依法行政工作作任务落实到位，推进了法法治政府建设。2.严格格遵循重大事项决策程序。全市各级政府及部门严格格执行重大事项决策程序规规定，按照依法、科学、民民主的原则，实行公众参与与、专家论

2、证、风险评估、合法性审查和集体讨论相相结合的决策机制。重大决决策事项都经过了政府常务务会议或部门领导班子集体体讨论决定，重大决策事项项在会前交由法制机构进行行了合法性审查。例如：制制定明月山温泉风景名胜区区地热水资源管理暂行规定定、推进国有林场改革工作作的实施意见、生猪养殖污污染防治管理暂行办法等重重大决定策时严格遵循了重重大事项决策程序。3.落实社会稳定风险评估机机制。认真落实重大决策事事项社会稳定风险评估实施施办法，凡是直接关系人民民群众切身利益且涉及面广广、容易引发社会稳定问题题的，包括涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制制、环境影响、社会保障、公益事业等对社会稳定有有较大影响的重大决策

3、事项项，党政机关作出决策前都都进行了社会稳定风险评估估。如，4月份在制定xxx市人民医院宜阳分院建设设项目房屋征收与补偿安置置方案时，就广泛征求了意意见，按规定进行了社会稳稳定风险评估。4.全力力实施阳光行政。除涉及国国家机密外，政府及其部门门的政务信息、决策事项、决策依据、决策结果都通通过新闻发布会、政府网站站及新闻媒体等途径向社会会公开。以电子政务办公平平台和政府网站的建设与应应用为重点，大力推动政务务信息资源共享，提高信息息共享程度和公开程度，使使政务公开做到了主动、及及时、准确。2016年上上半年，全市共主动公开政政府信息13214条，其其中市本级4759条，县县（市区）级8455条。

4、二、有效开展法制宣传传教育，增强依法行政意识识和能力1.推进领导干干部学法常态化。坚持领导导干部学法制度，落实领导导干部法制讲座制度和领导导干部带头学法制度，推进进领导干部学法常规化、常常态化，各级领导干部带头头学法、用法、守法，增强强了领导干部依法行政、依依法办事意识和能力。市政政府常务会议集体学法采取取会前学法和专题学法、交交流研讨等方式进行，市政政府领导及市政府有关部门门领导仔细聆听、摘录笔记记，为全市领导干部学法做做出了表率。2.加强行行政机关工作人员法律知识识学习。增加法律知识在公公务员录用考试中的比例，凡报考公安机关、政法干干警和法检两院职位的考生生必须参加公安基础知识、法律方面的

5、专业考试。从从县乡基层单位遴选公务员员以及市直、县直事业单位位招聘人员时，将依法行政政知识作为出题制卷的主要要方向之一。新录用公务员员初任培训时，将依法行政政知识和相关法律读本纳入入培训内容，并在结业考试试时列为必考范围。我市每每年都要对公务员进行法律律知识考试，公务员法律知知识考试成绩列为年度考核核评优要素。3.创新法法制宣传工作。积极探索新新形势下法制宣传工作的新新途径、新方法，制定下发发了关于在全市开展“营营造浓厚法治氛围，打造和和谐平安宜春”法制宣传活活动的实施方案，要求全全市各地各部门联合打造法法制宣传教育六大平台：一一是打造大型法制宣传教育育平台，建设一批法治主题题公园、法治主题广

6、场等大大型普法教育平台。二是打打造公交移动法治宣传平台台，在公交车及出租车显示示屏上滚动播出法制教育内内容。三是打造公共场所电电子显示屏宣传平台，充分分发挥现有公共场所电子显显示屏、楼宇电视宣传平台台的作用，适时加载法制宣宣传内容。四是打造青少年年网吧学法平台，要求各营营业性网吧通过设置开机画画面、桌面屏保等传递法制制内容。五是打造现代传媒媒学法平台，充分利用各地地电视台、手机短信等平台台，开展法制宣传教育。六六是打造法治文化宣传平台台，结合宜春各地文化特色色，广泛开展法制文艺汇演演、展演、巡演等各种形式式的法治文化推进活动。为为打造宣传教育平台，我市市还联合xx市路通传媒有有限公司在中心城区

7、各社区区、小区、庭院、广场设立立200块法制宣传栏。三、深化行政审批制度改改革，提高政务服务水平1.强化平台规范化建设设。通过规范市、县两级服服务中心和市直各监管大厅厅建设，强化服务平台建设设，有效保障了全市行政服服务行为规范。具体做法是是：实行中心管委会和窗口口代表共同管理大厅的民主主化管理新举措；加强驻中中心窗口工作人员考核；将将18个市直部门办事大厅厅纳入中心监管并全面推行行中心运行模式；建立一整整套招投标交易中心管理制制度，加强了对市本级招投投标活动的程序性、服务性性监管；完善县市中心考核核内容和方法，加强对县（市、区）中心的工作指导导和监督，有力地促进了县县（市、区）中心的规范化化建

8、设。2.高效推进并并联审批。积极开展重大产产业项目并联审批服务，为为重大项目审批提高办事效效率。首先，以全省网上审审批和电子监察系统为服务务平台，积极开展网上并联联审批服务，通过把涉及投投资项目立项审批、初步设设计审批和建设条件审批等等行政服务事项设置成并联联审批件，以便投资项目审审批制、核准制和备案制事事项的并联审批可通过网上上审批系统完成。其次，设设立绿色通道受理专窗。“专窗”设市行政服务中心心发改委窗口，专门负责进进入重大产业项目绿色通道道的认定、申报材料的统一一受理分发以及审批意见的的归集和统一告知，已基本本实现“统一受理、项目代代办、快速转办、并联审批批、办结告知”的要求。3.进一步

9、畅通绿色通道。为提升服务重大项目效能能，根据大产业项目绿色通通道管理办法，要求各窗口口全面推行“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等等全天候服务模式，在工作作日内能办结事项，超过正正常工作时间必须实行延时时服务，加班加点直到办结结为止；在非工作日项目单单位需要办理相关行政服务务事项的，实行预约服务。同时，完善了帮办、代办办队伍，将所有窗口首席代代表列为代办员，负责承办办项目的全程代办、帮办和和协办，单位分管领导为责责任领导，负责抓好本单位位重大项目绿色通道的具体体实施，确保为进入重大项项目绿色通道的项目提供最最优的代办、帮办服务。今今年以来，已受理重大项目目绿色通道事项8起，全部部提前办结。4.

10、加强交交易活动监管。为建立一个个公平、公正、公开的交易易新秩序，我市今年主要围围绕狠抓制度建设、规范运运行机制、加强交易监管、增强服务意识开展工作，进一步提高了为政府增收收节支、创优发展环境、加加强源头治腐的能力。到目目前为止，市公共资源交易易中心完成各类交易3066场，总交易金额亿元，为为政府共增收（节支）亿元元。四、规范标准，全力力推进行政调解工作1.严格规范行政调解工作标标准。为保障行政调解工作作正常有效开展，3月200日，我市由市政府法制办办与市综治委联合下发了关于全面推进行政调解工工作规范化建设的意见，规定各级人民政府具有行行政调解职能的工作部门和和单位，必须按照“十个一一”的规范标

11、准，即建立行行政调解员队伍、解决行政政调解场所、安排工作经费费、悬挂牌子、雕刻公章、制定制度、营造行政调解解氛围、建立台帐、构建信信息平台和配套工作设施等等，夯实行政调解工作基础础，并要求各单位上半年全全部落实到位。 2.大大力开展行政调解培训。66月份，我市举办了2期行行政调解业务培训班，按照照“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识识、懂调解技巧）、“四会会”（会预防、会调查、会会调解、会制作调解文书）标准，对市本级部门、xxx区、xx县有关部门、单位行政调解工作人员约约400余人进行了培训，极大地提高了行政调解工工作人员对各类行政争议纠纠纷的化解能力、对重大行行政争议纠纷的管控能力、

12、对突发行政争议纠纷的应应急能力，为推进全市行政政调解工作打下了良好的基基础。3.认真办理行政政调解案件。依据法律法规规和政策的规定，在查清事事实和厘清责任的基础上，对争议和纠纷当事人进行行说服劝导，促成双方当事事人达成调解，化解了社会会矛盾纠纷，实现了定纷止止争、案结事了。上半年，全市共调解各类行政争议议1257件。五、加强强监督检查，严格规范行政政执法行为1.做好规范范性文件审核备案工作。一一是科学制定计划。围绕市市委、市政府工作重心，增增强了规范性文件的前瞻性性、实效性和可操作性，制制定了2016年度规范性性文件制定计划。二是认真真审核把关。严格审核各类类规范性文件，做到件件严严格把关。2

13、016年上半半年，共审查文件34件，其中规范性文件19件，合同协议8件，房屋征收收2件，工作方案3件，改改制企业方案2件。三是强强化备案督查。今年已向省省政府、市人大常委会备案案4件，收到报来备案文件件4件，其中市本级报来备备案2件、县市区2件。2.规范行政执法行为。对2016年规范行政执执法行为监督检查的情况进进行了通报，并组织召开全全市监督检查活动通报视频频会议，督促各地各部门整整改。为认真贯彻落实好省省政府办公厅关于进一步步改进和规范行政执法行为为工作的意见，进一步规规范全市行政执法人员执法法行为，制定了宜春20016年规范行政执法监督督检查工作实施方案，并并以市政府办文件形成下发发到各

14、地各部门。继续认真真贯彻落实xx省规范行行政处罚裁量权规定和关于贯彻落实规范行政处处罚裁量权规定的通知，指导相关部门严格按照标标准实施行政处罚。3.严格证件管理工作。严把把行政执法人员入口关，从从严设定执法职位资格条件件，增加法律知识考试内容容，确保录用人员具备良好好素质。为市服务业办等市市直部门换发了行政执法法主体资格证；对市直部部门报来的申领执法证件人人员，做好了申领行政执法法证件人员及相关资料的统统计、收集和资格审查。六、着力调解矛盾纠纷，促促进社会和谐稳定1.加加强行政复议规范化建设。深入贯彻国务院法制办加加强行政复议工作规范化建建设的实施意见，进一步明明确了行政复议规范化建设设的总体

15、思路和建设，大力力开展行政复议规范化建设设，提升行政复议办案质量量和社会公信力，充分发挥挥行政复议解决行政争议的的主渠道作用。今年，我市市在xx市开展了行政复议议委员会规范化建设试点工工作，现已制定了试点工作作方案。上半年，市县两级级政府共收到行政复议申请请66件，受理59件，办办结52件，其中市本级收收到行政复议申请13件，受理8件，办结6件。2.加强信访处理工作。坚坚持用群众工作统揽信访处处理工作，进一步创新工作作理念，完善工作机制，通通过强化指导带动，推进部部门联动，定期开展矛盾纠纠纷排查，狠抓重点敏感期期信访工作，推进领导接访访下访，加大协调解决问题题的力度等措施，全市信访访形势总体平

16、稳有序，圆满满完成了全国、省、市三级级“两会”信访工作任务，全市没有发生一起影响稳稳定的上访事件，没有发生生一起进京赴省规模上访事事件，没有发生一起因信访访问题处置不当引发的群体体性事件。3.加强基层层人民调解工作。我市形成成了一个上下贯通、纵横交交织的由乡镇（街道）司法法所和人民调解委员会、村村（居）社区调解委员会和和调解小组为主体构成的人人民调解组织三级网络体系系，为人民调解工作的全面面开展搭建了一个牢固的平平台。同时，进一步规范了了人民调解的工作方式、工工作程序、工作纪律，提高高了基层人民调解委员会的的工作效率。今年1至5月月份，共调解矛盾纠纷88887起，防止民转刑案件件69起，防止群

17、体性上访访案件101起，为维护基基层社会稳定发挥了重要作作用。2016年上半年年，我市各级政府及其部门门依法行政工作取得了一定定成效，但是，距全年工作作任务完成还需进一步加大大工作力度，依法行政工作作中还存在一些差距和问题题，比如依法行政的制度建建设还不能完全适应形势发发展需要，行政执法人员素素质参差不齐，对行政行为为的监督制约机制还不够健健全，基层法制机构还有待待加强等，我们将在今后工工作中采取有力措施加以改改进。下半年工作打算：1.推进领导干部学法法常规化、常态化。坚持政政府常务会议和部门办公会会议学法制度，举办依法行行政专题研讨班，提高领导导干部的法治意识。2.扎实推进行政调解工作。督促各县（市、区）和市市直部门落实行政调解工作作“十个一” 规范化建设设标准，加强行政调解工作作人员培训力度，加大行政政调解案件办理力度，并适适时开展一次行政调解工作作检查。3.深化“两集集中、两到位”改革。进一一步开展清项目、简环节、优流程、压时限工作，切切实提高行政服务中心的现现场办结率和即办件比