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文档简介
1、百度文库-让每个人平等地提升自我土地开发整理项目管理存在问题及建议一、 前期工作1目前有一批项目虽然早已立项审批,但仍然无法施工。主要是因为地 类、权属、林业手续等问题。所以前期可行性研究和踏勘调研还存在 一定问题。希望能按陕西省土地整理复垦开发项目档案资料内容和程 序进行前期工作,补充好群众参与意见和有关行政主管部门、(水利、 农业、林业等)对项目实施的意见等工作内容,避免类似情况出现。2这几年陆续有一批项目在施工完成后发现项目边界偏离目标区域,直 接造成占补平衡中未利用地面积的减少和甲方与施工单位、设计院之 间的纠纷。主要是因为设计院在交桩时给的坐标与二调图不符。希望 在交桩时能有测绘单位
2、介入,确保控制点坐标的正确。3在任何建筑工程施工前,甲方都会组织施工单位和监理单位对设计文 本和图纸进行会审,三方从各自角度对设计进行审阅,从而在开工前 发现设计中存在的问题,并联系设计院整改。但我中心一直没有该环 节,致使项目开工后问题不断,有的甚至在施工后才发现问题,造成 无法挽回的损失。希望能将此重要环节考虑到工作中去。二、项目施工/1目前土地开发整理项目中,建设单位、监理单位和施工单位的关系是 建设、监理单位共同监管施工单位。但实际上三者的关系应该是:监 理单位监管施工单位,建设单位监管施工单位和监理单位。目前的情 况是甲方工程管理人员无法监管监理,监理不上工地,监理资料与要 11百度
3、文库-让每个人平等地提升自我求相差太远。希望能给工程管理人员一定权限对监理单位进行监管。 例如:能对监理不上工地可以进行处罚或者监理工程付款凭证须有具 体工程管理人员签字认可才能付款。2陕西省土地整理复垦开发项目管理办法明确要求隐蔽工程监理必须 旁站并且提交旁站记录。因为工程施工有些是在晚上,有些是在假期, 甲方不能及时到达时,监理人员也应在场确保工程进度和质量。 例如:/机井在成孔后,监理应立即对机井深度和井壁管进行检查验收,使施 工单位能马上下管、填料。防止井内塌陷。希望今后在监理合同中能 明确监理旁站制度。3希望在土地开发整理项目验收时能严格按照陕西省土地整理复垦开 发项目档案资料归档分
4、类目录中要求进行,即:单元工程完成后,由 施工单位向监理单位提交分部、单位、单项工程报验申请表(一式三 份),再由监理单位通知建设单位组织验收,最后由甲方工程管理人、员签字确认形成工程验收资料。而目前的情况是,工程验收时,监理 单位和施工单位不拿一张纸、一支笔,只是最后复印一下甲方的验收 单。监理和施工方存在不规范的情况。4由于工程项目为终身负责制,具体项目分管人员承担责任很大,希望 能给分管人员一定权限,避免项目管理人员认定工程不符合设计,而 工程款照拨不误的分道管理模式。例如:在工程款拨付时,需要由分 管人员的签字认可才行,否则,分管人员很难对施工单位进行管理。 因为无论工程质量符不符合要求,施工单位都可以不通过项目分管人 拿到工程款。22百度文库-让每个人平等地提升自我三、竣工验收1目前,很多项目完成后,当地群众都会把防护林幼苗拔掉省出土地来耕种。而签订的后期管护合同也形同虚设。 希望能在项目实施前就与当地村民和村委签订协议,保证项目实施后不
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