邵小雪我国职业课程与职业资格模式接续分析与评介

1、江苏师范大学攻读博士、硕士学位研究生试卷（作业）封面（2016至2017学年度第一学期） 题 目 我国职业课程与职业资格模式接续分析与评介 科 目 职业教育课程论 姓 名 邵小雪 专 业 职业技术教育学原理 学 号 1032011509007 完成日期 2016年12月 简短评语成绩：授课教师签字：我国职业课程与职业资格模式接续分析与评介邵小雪（江苏师范大学教育科学学院 江苏徐州 221116）摘要 职业教育与职业资格证书制度的接续其实质是以就业为导向的职业教育专业课程体系与国家职业标准的衔接1。课程目标与职业资格衔接是职业教育课程与职业资格接续的起点，课程内容与职业资格间的沟通点是众多课程问

2、题的集结点，课程教学与职业资格的接续是达到预期职业教育课程目标的基本途径，课程评价与职业资格的衔接可以为确定和诊断，预期课程目标的达成程度及修正新一轮职业教育课程提供重要的依据。本文对我国职业课程与职业资格模式的基本情况进行分析评介，进而建议性地提出几点职业课程与职业资格接续的注意事项与接续途径。关键词：职业课程，职业资格，接续模式高等职业教育创新发展行动计划（20152018）:“健全职业教育接续培养制度”，要协调各级职业教育的专业设置与目录管理；系统设计接续专业的人才培养方案和教学内容安排”。“接”必须在空间维度上与产业升级的地理位置布局、产业业态水平、产业发展的多样性与阶段性相匹配，在技

3、术技能人才接续培养上搭建与之相适应的纵向与横向衔接的“立交桥”；“续”则要求加强技术技能人才“知识”、“技能”、“素质”的培养。2课程以人才培养为出发点和归宿,职业教育人才培养，应注重培养“关键能力”，完善职业资格制度，生成职业课程与职业资格在空间、时间上地接续模式，以有效促进职业教育发展。一、职业教育课程与职业资格接续现状（一）职业教育课程设置与职业资格缺乏沟通教育部关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见强调：“要大力推行双证书制度，促进人才培养模式创新。要依据国家职业分类标准及对学生就业有实际帮助的相关职业证书的要求，调整教学内容和课程体系，把职业资格证书课程纳入教学计划中，把证

4、书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，改进人才培养方案，创新人才培养模式，强化学生技能训练，使学生在获得学历证书的同时，顺利获得相应的职业资格证书，增强毕业生就业竞争能力。”3由于基础教育和中高等职业技能培训的差异，目前职业教育还不能完全适应职业资格证书制度的要求:专业设置和培养目标与职业证书不对接、课程设置与职业标准不相吻合、教学方案与不同等级的职业标准缺乏对应关系、教学内容不能涵盖职业标准的要求、教育教学方法与职业标准不相适应、师资和设备不适应资格证书教育要求、培养培训与资格鉴定考试方面或重复或分离，反映出成本高效益低的矛盾。从技能训练方面来看，由于我国职业标准在规范性、系统性和科学性等方面

5、存在一定问题，中高职院校技能实际操作环境建立的成本很高以及中高职院校与企业联系不密切，导致现行的中高职技能训练没能真正到位。（二）职业资格考核内容与专业课程内容缺乏配套课程内容与职业资格的接续是众多职业教育课程问题的集结点。在应对职业技能考核时，学生还要购买考核所需的培训教材，另增上课时间，这样既增加了学生的负担又浪费了人力和时间。此外职业资格考核滞后：一是覆盖面较窄；二是考核层次不足且偏低；专业技术资格的考评等级太少，职业技能鉴定面向单工种且层次不足，复合型人才标准尚缺乏；三是考核内容范围小且滞后。从课程内容角度分析，课程开发者多是职业教育工作者，他们学科知识结构较好，但对行业、产业、职业的

6、了解不足，很难从职业能力的角度选取相关的课程内容。从课程内容的选择依据分析，职业教育课程内容的选择要符合社会对职业院校毕业生的能力需求，在这一点上，由于职业院校对行业、产业、职业发展需求调查研究的欠缺，也造成了课程内容的选择与职业资格的衔接缺失。从职业资格课程资源角度分析，为了保证职业技能考核的质量，劳动部建立了国家职业技能鉴定试题库4；并从职业分类、职业标准、国家题库、考务管理和质量管理五个方面逐步完善国家职业资格证书制度，但是仍然缺乏职业资格相关课程模块的支持，这也为职业教育课程引入职业资格标准造成了困难。（三）职业教育课程教学与职业技能鉴定缺乏衔接课程教学与职业资格的衔接是实现预期职业教

7、育课程目标的重要途径。从职业教育课程教学所使用的教材分析，目前职业教育更多的是使用国家职业教育统编教材，院校开发的校本教材相对较少；职业院校的教学计划、教学大纲、教材多数是普通高校的修订本, 而其“修订”依据是学科的取舍、增减原则，而不是现代生产、管理、服务第一线的实际需要，更没有参照职业技能鉴定中的一些十分现实有用的职业标准与考试大纲要求；很多职业院校校本课程中，所编制的教学文件、教学评价体系也并没有考虑到职业技能鉴定的要求。从教师的角度分析，目前职业教育双师型教师比例严重失调，远远不能满足教学的需要，这也为职业教育课程教学中融入职业资格标准造成困难。职业教育最显著的特点是强化学生动手能力的

8、培养，而职业技能鉴定考核和鉴定的核心内容也是技能操作。二者之间本应很好的“接轨”，但职业院校因应试教育的影响，教学评价体系的核心构件仍是笔试；理论知识重于实践能力，误导学生以读书为本，降低了学生动手实践能力的积极性，使职业教育课程教学与职业技能鉴二者无法完成有效接续。二、职业资格与职业教育课程接续基础（一）职业资格与职业教育课程接续的必要性根据职业资格证书等级划分所依据标准的不同，国际职业资格证书主要分为三种模式：基于职业的职业资格证书模式、基于能力的职业资格证书模式和基于教育的职业资格证书模式。5我国职业资格证书制度最初试图解决的问题是如何使劳动者通过职业教育，来获取相关职业领域的从业资格，

9、即职业资格等级划分是以受教育程度来决定的，这种基于教育的职业资格证书制度，为我国的职业资格与职业教育课程的衔接提供了最基本的必要条件。专业课程体系与国家职业资格认证衔接是职业教育系统中课程体系和劳动技能培训系统中的国家职业资格证书之间的连接状态及其相互之间的作用内容。课程体系是培养目标与培养规格的具体化，构建与国家职业资格证书衔接的课程模式，就在于把国家职业资格证书的实质精华贯穿在职业课程体系之中，寻求两者的最佳结合。（二）职业资格与职业教育课程接续的可行性随着科学技术更新速度的加快，以方法能力和社会能力为主的个性特征在职业活动中的重要性更为显现，并在职业资格的制定中得以表现。职业教育的整体、

10、系统化教学，为学习者获得方法能力和社会能力提供了较好的学习机会，满足了职业资格逐步发展、完善的需求，这为职业资格进入职业教育课程提供了一个最佳的结合点。课程目标是在一定的学段中所要达到的标准，它引导着高职教育的过程及其结果的方向, 使其发挥着与其他教育类型不同的功能。同时也是教育标准与企业标准相融合的纽带，使高职课程标准与国家劳动和社会保障部门制定的国家职业标准和相关的企业标准相融合，是提高课程教学质量、培养社会需要的合格人才的重要手段。与国家职业资格认证衔接的高职专业课程体系目标是以就业为导向，以职业资格标准为核心，以综合职业能力为培养目标。这里所倡导的综合职业能力包括了贯穿于劳动者职业生涯

11、的就业和创业能力、工作能力、职业转换能力。职业能力的内涵正在被重新结构化，它不再只是动手能力、操作能力和理论知识的代名词，态度、敬业精神、协作精神和行为评价等开始进入职业能力的含义之中。三、构建职业课程体系与职业资格认证有效接续应注意的问题（一）正确处理职业技能教育与职业资格认证教育的关系职业教育毕业生应具备的职业技能是根据职业教育人才培养目标和规格要求确定的，而不是根据职业技能鉴定的要求确定的。在同一职业资格证书等级上比较，职业教育给予学生的职业技术培训和理论基础都应超出相应的职业资格证书的要求，不能用职业资格认证取代职业实践教学。此外，职业教育培养的学生不仅应具有相应职业的知识与技能，还应

12、具备职业道德、创业能力等职业综合素质能力。（二）重视专业课程体系与职业资格认证有效接续关系确定与学生所学专业相近的职业资格认证（等级）是实现专业课程体系与职业资格认证有效接续，不可忽视的一个重要环节。鉴于目前我国职业资格认证工作还存在着鉴定内容较陈旧、新技术引进较缓慢、职业道德、创业能力等职业综合素质能力考核缺乏等不足，在课程内容体系改革与职业资格认证有效衔接过程中，要注意紧贴本专业的职业资格证书（等级）的选择，将职业资格认证项目作为本专业学生的基本技能训练内容。同时还要根据不同生源文化基础、已有专业技能基础的情况，合理确定职业资格证书（等级）。（三）严格执行国家职业资格认证各项规章制度职业资

13、格认证要重实训、严鉴定，使职业资格证书具有权威性。专业教学计划中的实训内容要有利于加强学生技能训练，按照职业资格证书等级标准严格考核。各高职院校职业资格认证中心必须严格执行国家职业资格认证各项规章制度，并建立健全各项内部管理制度，如计划与总结制度、考务制度、财务制度、档案保管制度、评估制度等等，才能从正确方向上更好地牵动课程改革。高职专业课程体系与职业资格认证的衔接是一个系统工程，除以上探讨之外，还得密切注意高职专业课程体系与国家职业资格认证衔接融合“度”的问题、职业资格标准的变化问题以及如何建立该衔接模式的保障等问题。四、职业资格与职业教育课程的接续策略与途径合理的课程模块是实现高职专业课程

14、体系与职业资格认证衔接的关键，“不同的职业资格标准实质上反映了不同课程的要求，而不同课程的组合则反映了不同职业知识、能力的要求”。6因此，根据职业能力的要求设计对不同职业大类的课程模块（包括基础课程模块和各专业模块），在能力分析的基础上确定各专业模块中反映具体知识、技能的小模块即课程，这些课程必须涵盖职业资格证书要求的所有知识和技能。按照不同职业能力结构的要求，每个专业模块都由若干个必修和选修课程组成，要达到某一级职业能力必须完成若干个必修和选修课程。同时，所有课程要求（包括职业资格证书的应知应会要求）都细化到知识点，通过知识点来确定各层次教学内容的衔接点，以避免不同层次的重复教育。（一）建立

15、职业教育课程目标与职业资格的接续点职业教育课程目标开发必然要遵循职业教育人才培养目标的要求，遵循职业教育学习者可持续发展的需要，而且还必须考虑国家、地区经济发展和产业、行业的发展需求，考虑产业、行业的就业准入和就业条件。职业院校课程开发的第一步是课程目标开发，课程目标包括职业课程计划目标（即专业课程计划目标）和每门课程目标，高职院校进行课程目标开发的依据是“对高职培养目标的研究，对社会经济发展需求的调查，对高职学习者的研究以及实践专家与学科专家的建议。”7需要注意的是：职业资格并不是确定职业院校课程目标开发的唯一指标，职业院校课程开发必须考虑职业教育的教育性，考虑学习者的可持续发展的需要，以及

16、行业企业的人才需求。因此，依据职业资格筛选出来的课程计划目标必须要和职业教育其他依据筛选出来的课程专业计划目标进行比较和融合，取其交集，然后再对交集中的课程计划目标分析、归类，确定职业院校该专业的课程门类和课程结构。在职业教育课程目标开发时，首先要明确该职业院校服务面向的行业和产业，其次要了解其行业准入条件，都有哪些相应的职业资格证书，并将相应的职业资格标准转化为职业教育课程目标语言，为学习者在获取毕业证书的同时，获取相应的职业资格证书打下基础8。（二）建设职业教育课程内容与职业资格的接续点从课程内容的开发者分析，职业教育课程内容的选择需要有实践专家与职业教育毕业生的参与。实践专家依据职业资格

17、标准对工作和典型工作任务进行分析，得出典型工作任务目标，并将其转化为相关的课程内容；职业教育毕业生从自己的学习与就业经历出发，分析所学的不足和工作岗位的技术需要，为新一轮的职业教育课程内容开发及时提供反馈信息。从课程内容开发的原则分析，课程内容的选择不仅要依据职业教育课程目标，依据职业教育学习者可持续发展的需要，还要参考相关专业的职业资格标准。从课程内容开发的领域分析，职业教育课程内容的选择主要有四个领域：一是教育部统一组织编制的职业教育教材；二是人力资源和社会保障部组织编写的职业资格技能鉴定的各种系列参考教材；三是各种教育学会、协会组织编写的职业教育教材；四是职业院校编写的公开出版的校本教材

18、。职业教育课程内容的选择不要仅仅局限于某一种领域，而是要充分考虑各种领域内的相关教材以供参考。（三）建设职业教育课程教学与职业资格接续点在职业院校课程教学如何和职业资格标准相结合方面，人力资源和社会保障部在制定国家职业资格证书制度时，提出了职业院校在教学过程中开展职业技能鉴定“双对照、双考核、双认证”的基本原则，强调课程的学习领域要与鉴定的工作领域建立起对应关系，要了解两种证书制度的区别与关联，要关注对职业教育学习者的形成性评价，并提出了重要的教学途径单元式教学，要求按照学习领域安排学习进度。9近年来我国许多职业院校正在尝试CDIO教学模式，该模式强调整个课程体系以项目为主线，把专业所需的知识、应达到的能力、应具备的素质等培养目标融入项目教学过程中，需要学习和具备的内容都围绕项目这个核心进行，这种教学模式对于达成含有职业资格标准的课程目标具有较好的教学效果。（四）建设职业教育课程评价与职业资格的接续点在进行职业教育课程评价时，一定要以含有相关的职业资格标准的课程目标作为课程评价的主要依据，不仅要在教学中进行职业资格能力的评价，还要对课程目标中其他专业技能、核心技能等进行全面评价。在职业资格评价方面，人力资源和社会保障部要求通过单元式教学，进行职业资格的学分制管理和模块化考核，即要求职业院校按照职业资格标准确定的工作