白银市园林管理局更新西区广场照明灯具

1、百度文库-让每个人平等地提升自我白银市园林管理局更新西区广场照明灯具/项目招标文件招标编号：BGZJ-ZC(2)16068委托单位：白银市园林管理局 集中采购机构：白银市公共资源交易中心二零一六年四月/2目录41投标须知前附表6第一章 投标人须知 /101招标文件涉及术语的内涵及解释 102招标项目概况及投标人资格要求 :113招标11121920204投标5 开标./.6评标7定标8发放中标通知书 219签订政府采购合同 2110质疑与答复22第二章项目需求251货物需求252交货时间及地点 263销售服务和技术支持的要求 26第三章评标原则及办法271评标工作中的原则及组织 272评标程序

2、28评委会的职责32废标33第四章 附件34附件1 :合同格式及条款（参考） 35附件2:投标函格式38附件3:法定代表人资格证明书 39附件4:法人授权函40附件5:开标一览表 41附件6:分项报价表 /.42附件7:投标商务、货物偏离表 43附件8:生产厂家授权函 44附件9:中小企业声明函./45附件10:温馨提示 446白银市园林管理局更新西区广场照明灯具项目公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购法实施条例 等的有关规定和经财政部门批准的采购计划，白银市公共资源交易中心受白银市园林管理局的委托对白银市园林管理局更新西区广场 照明灯具项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的单

3、位前来参加。招标项目名称：白银市园林管理局更新西区广场照明灯具项目一、项目编号： BGZJ-ZC （2） 16068二、项目联系人：王鹏联系电话：三、采购方式：公开招标四、采购货物或服务情况（一）采购主要内容：照明灯具采购、安装等（二）采购数量：照明灯具42盏采购、安装及650米线路更换等，具体采购内容详见招标文件（三）预算价：万元（四）简要技术要求、服务和安全要求/:见招标文件。注：投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中 部分内容进行投标。否则，其投标将作无效投标处理。（五）交货时间或服务时间：依据供需方合同签订日期要求完成供货。（六）交货地点或服务地点，：白银市园林管理局指定地点

4、（七）评审办法：综合评分法（八）其他事项：无五、投标人的资格要求（一）投标人应符合政府采购法第二十二条规定；/ （二）提供法人或者其他组织经年报合格的工商营业执照、税 务登记证、组织机构代码证等主体资格证件的副本；（前述工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具 有统一社会信用代码的营业执照副本）；（三）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）（四）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权委托书， 被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；（五）提供投标人所在地人民检察院由具的近5年内有无行贿档案记录的书面查询回执；（六）投标人由具近 3年内在经营活

5、动中没有重大违法记录的 书面声明；（七）投标人应具有城市及道路照明工程专业承包二级以上资质等级，必须为投标产品的生产厂家，投标产品必须要有国家及行 业产品质量认证证书。六、网上报名时间：2016年4月22日0: 00至2016年4月28日17:00 ,请登录白 3银市公共资源交易中心网站报名。七、招标文件获取时间及方式：（一）时间：2016 年 4 月 22 日 00:00 至 2016 年 4 月 28 日 17:00。（二）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心 网站自行免费下载。（三）网址：甘肃政府采购网 ；白银市公共资源交易中心网站。/八、投标截止时间：（一）投标截止时间：2

6、016年5月13日9时整（北京时间，逾期不予受理）（二）开标时间：2016年5月13日9时整（北京时间，逾期 不予受理）（三）开标地点：白银市公共资源交易中心2楼西侧第二开标室。九、采购项目联系人及电话：采购单位：白银市园林管理局/联系人：王鹏联系电话：/联系地址：白银市白银区友好路291号 /集中采购机构名称：白银市公共资源交易中心联系人：中振可联系电话： /联系地址：白银市南环路3号高科技产业园2楼西侧十、采购项目需要落实的政府政策：详见招标文件。其它：1、本项目资格审查方式为资格后审。2、本项目不接受联合体投标。3、 采购代理机构只接受网上报名供应商的投标。十一、其他说明：为了规范交易平

7、台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在白银市公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方 可办理业务。/注册成功后，投标人重新登录系统登记参与项目投标， 并根据系统生成的投标“登记号”交纳投标保证金，投标“登记号” 系统会实时发送到投标人手机。（数字证书办理咨询电话：）十二、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 （三）

8、投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8位 数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易 系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效； 未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。白银市公共资源交易中心2016年4月21日投标须知前附表下述关于要采购的项目的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准序号内 容 规定1项目名称：招标内容：具体详见清单采购预算：元招标方式：公开招标评标方法：综合评分法、2采购人：单位名称：白银市园林管理局联系人：王鹏联系电话：集中采购机构

9、：单位名称：白银市公共资源交易中心联系人：中振可联系电话：31、网上报名时间：2016年4月22日00: 00至2016年4月28日17 :002、招标文件获取时间:2016年4月22日至4月28日8:30-11 : 30; 14:30-17:003、投标文件递交截止时间：2016年5月13日8:30-9:004、开标时间及地点：2016年5月13日9 :00 2楼西向第二开标室4付款方式：采购人验收合格后，凭中标通知书、验收单、合同 市园林局办公室 办理支付手续，支付货款95%,5%&履约保证金由采购人保管，1年期满无质量问 题后无息返还。38投标人资质文件要求：（所有复印件加盖法人及公司鲜

10、章， 开标时携带原件备查）1、提供工商营业执照副本复印件2、提供国家和地方税务登记证副本复印件3、提供组织机构代码证副本复印件前3项所述工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一的， 则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件4、提供法定代表人资格证明原件，身份证正、反面复印件（1式2份，1份 装入投标文件正本，1份提交开标现场以验证身份）（法定代表人参与投标时提供）5、提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权委托书，被授权人身份证正、 反面复印件（1式2份，1份装入投标文件正本，1份提交开标现场以验证身份）（非法定代表人参与投标时提供）6、提交供应商所在地检察机关出具的近

11、5年内有无行贿档案记录的书面查询 回执原件。（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）7、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明原件。（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）8提供城市及道路照明工程专业承包 二级以上等级资质及所投产品的国家及行业产品质量认证证书并提供厂家售后服务承诺函原件及供应商售后服务承诺函 原件。（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件） 以上条款为所有投标项目必须提供的资格文件，其中证书必须在有效期内，且前3项应按规定通过年检，标注”与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条早。9、中小企业声明函（属于中小微企业的供应

12、商提供）/6 投标有效期：_60/投标保证金数额及交纳方式：投标人应于开标前必须将投标保证金 6000元（人民 币陆仟元整）足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号， 过期为无效投标。7 同时投标人须在投标文件正本中提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件（复印件）。（开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：甘肃银行白银区支行 帐号：6622020地点：白银市大十字友好路北侧白银公司办公楼对回）8投标文件份数：1、投标文件份数：制作投标文件正本 二份，副本 工份，电子版U盘1份。（有分包按分包制作、无分包按整包制作）。2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册。未按该要求制作标书的，

13、投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。9该项目共分1包该项目不接受联合体投标10供货期：按合同要求履行11发布媒体：甘肃政府米购网白银市公共资源父易中心网站按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第19号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间M、TC的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间 和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安#卜以甘肃政府采 购网发布信息为准。/12财办库200338号文件精神：同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参 力口。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的

14、，应当作为一个 供应商计算。/13质疑函递交地点：白银市公共资源交易中心递交形式：采取书向形式递交/政府采购相关扶持政策（投标人获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。）政府米购支持中小企业发展1、给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%勺扣除，用扣除后的价格参与评14审，本项目具体扣除比例为6_%o2、给予中型企业产品的价格给予 3%-5%勺扣除，用扣除后的价格参与评审，本项 目具体扣除比例为4_%。第一章/投标人须知1招标文件涉及术语的内涵及解释1) “政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括 采购人、供应商和采购代理机构等。2) “采购人”是指依

15、法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。3) “招标人”是指采购人和其委托的招标代理机构。/4) “投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。5) “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6) “招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪 要及其他相关补充材料和相关变更内容。7) “投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8) “采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、 评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、 资料。9) “货物”是指投

16、标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态 和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10) “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、 修缮等。11) “服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的J， 服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它 义务。12) “自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产 品范围内研究制订。13) “书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、

17、电报、传真、 电子邮件。2招标项目概况及投标人资格要求招标项目基本信息见须知前附表第1-4条。 /投标人资格要求见须知前附表第5条3招标/综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到行 业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所 列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读和充分理解本招标文件中所 有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标 项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标 人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件

18、相关内容都做出实 质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效 ，其风险自行承担。招标文件的构成招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、 有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：(1)招标公告；/(2)投标人须知及前附表；/(3)项目需求；y(4)评标原则及办法；(5)附件。/招标文件的修改与补充投标截止日期3天前，无论出于何种原因，采购人(招标代理机构)可主动或在解答 投标人提出的问题时对招标文件进行修改。采购人(招标代理机构)对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求 的提交投标文件截止时间15日前进行，并以书面形式将澄清或

19、者修改的内容通知所有购 买了招标文件的供应商；不足 15日的，采购人（招标代理机构）应当顺延提交投标文件 的截止时间，投标截止日发生变化的应在指定媒体发变更公告。投标人在被告知、收到上 述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修 改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响 应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或 由于其他原因，招标人应根据相关法律条例规定，决定是否延长投标文件递交截止时间和 开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。答疑会和现场考察

20、根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组 织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形 式通知所有购买了招标文件的供应商。供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。4投标投标综合要求及说明“投标人投标只能报一个方案进行投标；投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不 利后果由投标人自行承担；投标人在本次项目中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满足，并提供生产厂家的授权文件，否则视为无效投标；招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2004第18号中第七十四

21、条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的情形的，有权宣布投标 程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部 门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财 政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些 品目的权力；投标人应自行承担

22、所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人 无义务和责任承担相关费用。投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录。政府采购相关扶持政策投标人获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。/采购本国货物、工程和服务按照政府采购法第10条规定，采购人应当采购本国货物、工程和服务。强制采购节能产品财政部、国家发展改革委员会关于印发（节能产品政府采购实 施意见）的通知明确规定，各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购 的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。优先采购环境标志产品财政部和环保总局在联合印发关于环境标志产品政府采购实施的意见等有关规定中，公布了环境标志

23、产品政府采购清单，对优先采购环境标志 产品提出了明确的要求。促进中小企业发展财政部、工业和信息化部联合印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法的有关规定中，明确提出了要发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经 济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，并规定享受政策扶持的 中小企业必须同时满足两个条件：一是符合中小企业划分标准；二是提供本企业制造的货 物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括使用大型企业注册 商标的货物。其中中小企业的划分标准详见工信部联企业2011 300号关于印发中小企业划型标准规定的通知中的有关规定。投标文件的语言投标人提交的投标文件以及

24、投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件 均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章 后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻 译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。联合投标两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式 参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件及实施

25、条例的规定。z联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责 任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协 议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投 标。联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担 投标及履约中应承担的全部责任与义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连 带责任。知识产权投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三 方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如

26、因专利权、商 标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关 知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档， 并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的 相关费用。投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人中标后将中标项目的非主 体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包 括下列部

27、分：报价部分、技术部分、商务部分、售后服务。报价部分，须标明各品目单价、合计及总价，否则视为无效投标。投标人按照招标文件要求填写“开标一览表”及“分项报价表”。本次招标报价要求：(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投 标人完成本项目所需的一切费用。(2)投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。,技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指 标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：(1)投标产品的品牌、型号、配置；(2

28、)详细的技术指标和参数；(3)技术方案、项目实施方案；(4)技术要求偏离表；(5)产品彩页资料；(6)产品工作环境条件； (7)产品验收标准和验收方法；(8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂 家)。(9)投标人认为需要提供的文件和资料。/商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件 ，包括以下内容：(未 特殊说明的，均应提供原件)(1)投标函；/(2)证明投标人资格符合招标文件规定的证明文件(见须知前附表第5条)；(3)证明投标货物的合格性的证明文件；/(4)投标保证金交纳凭证复印件；/(5)投标人上年度财务状况报告、近三个月缴纳税收和社会保障资金

29、的相关证明材 料复印件；(如投标人为本年度新成立企业，仅需提供最近)(6)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项 目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务 以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投 标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定)；(7)证明投标人业绩和荣誉的有关材料；(8)商务条款偏离表；(9)投标人获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。(10)其他投标人认为需要提供的文件和资料。注意：投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：/ (1)产

30、品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名 单(加盖公章)；(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分 别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；(3)培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和 办法；(4)其他有利于用户的服务承诺。投标文件格式投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录。投标人应严格按照招标文件第五章附件中提供的格式填写相关内容。除明确允许投标 人可以自行编写的外，投标人不得以格式规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提 供的投标文件将作为无效投标处理。对于招标文件中没有要求的表格内容

31、由投标人自行编写。投标有效期投标文件在正式递交日期起60日内有效。/投标保证金投标保证金数额及交纳方式：(1)投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。(2)投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与 投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。(3)投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段或包号的“登记号” (8位数字)注：投标人投两个及以上标段或包号的， 应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。 投标人应于开标前将投标保证金分包分别足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号

32、，同时投标人须在投标文件正本中提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行 证明文件(复印件)。(开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：甘肃银行白银区支行帐号：6622020地点：白银市大十字友好路北侧白银公司办公楼对面 )/对于未能按招标文件要求交纳投标保证金的，投标无效。未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起5个工作日内，投标单位联系采购代理机构办理退还事宜。中标商的投标保证金待向采购单位交纳履约保证金并与采购 人签订合同后即予无息退还，履约保证金为中标金额的5% 年期满无质量问题将无息退 还)。如投标人有下列情况，投标保证金不予退还：(1)如果投标人在招标文件规定的投标有效

33、期内撤回投标。(2)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。(4)投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为；投标提 供虚假材料谋取中标的。(5)中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。/ (6)中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的。 /(7)中标弃标的法律责任及处理方式：中标人的任何弃标行为都是违约行为(不可抗力导致的除外)，应依据政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第18号)第75条和第76条规定承担民事责任。中标人放弃中标后，重新招标导

34、致的时间延误 和社会成本增加，顺延中标结果导致合同价格抬升，采购人将蒙受合同价格损失。恶意弃 标行为出现后，采购人有权要求弃标人依法承担赔偿合同差价损失，并没收其投标保证金，并报财政部门给予通报，禁止及 3年内不得参与省内的投标活动。投标文件的份数和签署投标人应编制正本（1份）、副本（1份）、胶装成册，电子版U盘（1份）投标文件, 并明确标明“正本”和“副本”字样，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其 他每页也须加盖公章。投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂 改和行间插字，除非这些删改是根

35、据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改 的错误。修改处应由法人或授权的投标代表签字证明。投标文件的密封投标人应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密 封，并在信封上标明“项目名称”、“招标编号”、“投标商名称”（盖章）、“详细地 址”和“请勿于201X年X月X日X: XX之前启封！” （盖骑缝章）的提示警句等。如果 外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标人将不承担投标文 件错放或提前开封的责任。为方便招标人唱标，投标人请另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字、盖投标 人公章的书面投标报价表，即开标一览表（格式见附件4）,（密封要求

36、与投标文件密封要求相同，投标文件电子版随报价表一同封装），同投标文件一同单独递交。投标文件递交投标文件应在投标文件递交时间内送达招标文件指定地点，招标人将拒绝接受在投标 截止时间后递交的投标文件。投标文件递交截止时间投标文件递交截止时间见投标须知前附表第 3条/招标人或代理机构可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在提交投 标文件截止时间3日前J变更时间应当在甘肃政府采购网白银市公共资源交易中心 网发布。投标文件的修改与撤回投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标 人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。投标人的修改或

37、撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。特殊情形的规定特殊情形是指：在规定的投标截止时间递交投标文件或者经评审实质性响应招标文件 要求的供应商不足3家的情形。(1)参加投标的供应商不足3家的，不开标唱标，除采购任务取消外，如招标文件 没有不合理条款，由采购人申请报财政部门同意后发布项目延期公告，延长5个工作日,延长期满后步仍不足3家的，继续报财政部门同意后进入开标、评审程序。/ (2)项目经延期公告或废标重新组织采购后，实质性响应招标文件要求的供应商仍 不足3家的，可按照财政部货物和服务招标投标管理办法第43规定，、

38、经评委、采购人出具书面意见并签字认可，报同级财政部门同意后现场改为竞争性谈判或单一来源方式 采购。5开标开标内容及注意事项(1)招标人将于本招标文件规定的开标时间和地点举行开标会议，投标人代表必须 参加开标会议。 (2)投标人代表为法定代表人的，投标时应出示其身份证原件和法定代表人资格 证明书(式样见第五章附件)；非法定代表人的，除出示其身份证原件外，还须持有 法定代表人资格证明书和法定代表人授权委托书(式样见第五章附件)(3)开标会议在有关监督部门及投标人的监督下，由招标人组织并主持，除投标截 止时间后递交的投标文件外，由投标人代表和监督人检查投标文件是否符合招标文件的密 封要求，未按招标文

39、件要求密封的，将被视为无效投标文件。(4)开标后，将由招标人按照递交投标文件的逆顺序，公开宣读有效投标人的开标 一览表所有内容，以及招标人认为必要的其它内容。(5)招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。(6)公开开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比 较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。6评标评标流程评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。（1）评委会将对投标人提交的投标文件进行初审，审查投标人是否符合项目资格 要求、是否按照招标文件的要求提交了投标保证金，审查投标文件是否完整、有无计算 上的错

40、误、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序等。（2）评委会严格按照政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理 办法（财政部第18号令）规定的程序和招标文件规定的评标方法及标准对投标文件进 行评审打分。评标方法分为综合评分法或最低评标价法。1）综合评分法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化 指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法中的价格分统一采用低 价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分 为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）x价格权值x 100。2）最

41、低评标价法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供 应商为中标候选人的评标方法。 （3）评委会出具书面评标报告。注意事项在评标期间，评标过程严格保密。评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有 关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提 交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相 同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。7定标定标原则采购人根据评委会推荐的中标候

42、选人名单，按顺序确定中标人定标程序评委会将评标情况写出书面评标报告，推荐中标候选供应商名单。招标人在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定 中标人。根据采购人确定的中标人，招标人在甘肃政府采购网白银市公共资源交易中心 网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。8发放中标通知书中标供应商确定后，由招标人以公告的方式公布中标结果并向中标供应商发出中标通 知书。中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标 结果，或者中标人无正

43、当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的 中标无效情形的，市公共资源交易中心在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标 通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者 重新开展采购活动。9签订政府采购合同合同授予原则招标人将把合同授予经评委会评议推荐采购人确认的投标人。若因中标人违约或因不 可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标人之后的下一个投标人。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。合同的签署、履行及验收中标人于中标通知书中发出之日起 30日

44、内，按中标通知书指定的时间、地点与中标 人签订政府采购合同。招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据，需方与中标人 是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对需方和中标供 应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照中华人民共 和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与需方 签订合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证 金等措施，并可按照财政部令2004第18号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定 办理。此时可由招标人按照排名顺序与下一投标人签订合同。如果中标人

45、在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且 又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。履行合同中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处 理。验收中标人交货时，由采购人依据合同组织验收，货物（设备）使用和运行合格无质量问 题，采购人应签署验收单。其他中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定。本招标文件由招标人负责解释。10质疑与答复综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应当及时予以 答复，但答复的内容

46、不得涉及商业秘密；投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自 己的权益受到损害的，可以在规定期限内，以书面形式向招标人提出质疑。投标人质疑实 行实名制，质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意质疑，干扰政府采购正常的工作秩 序。招标人应当在收到投标人的书面质疑后及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘 密。质疑和答复的时限投标商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购 人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。投标人若认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书 面形式向采购人或采购代理机构提出：(1)关于招标文件的质疑，应在收到招标文件之日或者招

47、标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。(2)关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。(3)关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后 7个工作日内提出。/采购人应当在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答复。投标人提起质疑应当符合下列条件：(1)必须是参与被质疑项目的投标人；(2)必须在规定的质疑有效期内提起质疑；(3)政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑函的递交质疑函应当包括下列主要内容： (1)提起质疑的投标人名称、地址及有效联系方式；(2)质疑事项；(3)事实依据及相关证明材料；(4)请求和主张。/质疑函应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖

48、投标人单位公章，质疑 函由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。质疑函的递交应当采取当面递交的形式。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑 函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函(均为原件)及被授权投标人的身份证复印 件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白 位置注明“该复印件用于XXX项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资 料均须加盖公章。采购人或采购代理机构收到质疑函后，应当向质疑供应商签收回执对供应商质疑的答复招标人应在收到质疑函3个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不 予

49、答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投 标人和其他有关投标人，或在指定媒体上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应 立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内 容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由 未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自 行承担：（一）不是参与该政府采购项目活动供应商的；（二）被质疑人为采购人或政府采购代理机构之

50、外的；（三）所有质疑事项超过质疑有效期的；（四）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的； （五）未按上述规定递交澄清或质疑函的；（六）其它不符合受理条件的情形。投诉投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的 期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定 及程序，向同级财政部门提出投诉。15个工作日过后视为放弃投诉。/第二章项目需求1货物需求货物需求一览表更新西区人民广场照明灯具招标参数和工程量汇总1、灯型及数量：LED组合景观路灯42组。主要参数如下：(1)、灯组高度：10米(2)、主杆材质规格颜色：铁质(表面热镀锌喷塑)、21

51、9* 8、白色。(3)、灯座及花型支架材质规格颜色：铁质(为热镀锌喷塑)、八古铜色。/(4)、光源：LED60W 1 火+6 火/(5)、装饰小球：不锈钢(为热镀锌喷塑)、6/、古铜色、(6)、灯罩材质规格颜色：PC改性塑料、中一600、白色2、电缆型号数量：铜芯聚氯乙烯绝缘控制电缆(无铠、 Rvv22-4*25+1*16mm2) , 650 米。/3、拆除恢复广场砖及垫层：78平方米、垫层52立方米。4、开挖恢复草坪：95平方米5、草坪土开挖并回填：立方米6、照明灯样图/货物说明主要产品说明具体设计说明项目功能说明技术支撑说明（含技术文件、图纸、标准、工作条件、环境要求等）2交货时间及地点/

52、交货时间：合同签订时间交货地点：合同指定地点3销售服务和技术支持的要求招标文件有明确规定按要求响应，无规定的投标人自行按厂家和自身情况如实承诺。安装调试及技术服务（含培训）要求设备安装调试要求技术支持要求人员培训要求售前服务投标人须在甘肃省内有售后服务保障机构售后服务/设备维护措施故障响应时间维修与备品备件服务技术服务信息（要求提供在采购人当地设有的售后服务机构名称、地址，以及专业技 术人员名单和联系电话）特别声明1、不按设备真实参数投标，进行虚假应标者，经评委会确认，按无效投标处理。2、本项目采购内容参数为最低要求，若出现指定性、倾向性要求均为无效标准，投 标人可用同等或优于此标准参数投标，

53、优于的参数应在货物偏离表中注明，并提供真实的 证明材料为依据。第三章评标原则及办法/1评标工作中的原则及组织/原则招标人组织评标，在监督部门监督下 ,根据中华人民共和国政府采购法组建评委 会，由采购人代表和评标专家共同组成，评委会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨 认真细致地做好评标工作。1）评委会成员人数不少于 5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员 总数的三分之二。2）评委会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承 担个人责任。3）评委会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标 候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。组织1

54、）评委会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评委会。评委会下设商务 评审组和技术评审组。商务评审组根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价；技术 评审组根据招标文件要求负责投标文件的技术部分审查评价。2）招标人：由采购人和招标代理机构组成，负责对外联系并配合交易中心工作人员开 标、评标的会务工作，整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好开标和评标会议记 录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档案文件的统收统发。3）监督部门：由同级财政局采购办公室、市公共资源管理办公室、市公共资源交易 中心监督科等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件

55、的规定，对整个评标过程进行监督，保证评标的公正性，防止违法行为的产生。4）审核小组：由监督部门和组织评审科共同组成，负责对评委会填写的商务打分表 和技术打分表进行统计审核，并汇总计算总分。2评标程序/投标文件的初审初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标 保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件 的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（3）评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证 据。（4）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投 标。投标文件的校核评委会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准 如下：1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。/2）当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评委会认为有明显的 小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果投标人不接