监理招标文件范本.6月doc

1、温州市建设工程施工监理招标文件范本（2016年6月版）使用说明一、温州市建设工程施工监理招标文件范本(以下简称“监理招标文件范本”)适用于房屋建筑和市政工程的施工监理招标。温州市建设工程招标投标监理处编制发布温州市最新的监理招标文件范本，供有关人员自行在“温州 建设工程招标投标网( )下载使用。二、监理招标文件范本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供 招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容， 招标人应根据招 标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标zK o三、监理招标文件范本第五章“工程监理与相关服务规范和设计文件” 由招标人根据国家标准、行

2、业标准、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投 标人须知”、“合同通用条件”、“合同专用条件”、“图纸”相衔接。0工程监理招标文件招 标 人：（盖章）法定代表人： （签字或盖章）招标代理机构：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年 月第一章 招标公告（未进行资格预审）1、招标条件2、项目概况与招标范围3、投标人资格要求4、招标文件的获取5、投标文件的递交6、发布公告的媒介7、联系方式第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）第二章投标人须知投标人须知前附表1 .总则2 .招标文件3 .投标文件4 .投标5 .开标6 .评标7 .合同授予8 .重新招标和不再招标9 .纪律和监督10 .需要

3、补充的其他内容第三章评标办法评标办法前附表1 .评标方法2 .评审标准3 .评标程序第四章合同条件及格式第一部分协议书（略）第二部分通用条件（略）第三部分专用条件第五章工程监理与相关服务规范和设计文件第六章投标文件格式9第一章招标公告（未进行资格预审） （项目名称）施工监理招标公告1、招标条件本招标项目（项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，招标人为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为% O项目已具备招标条件，招标人拟对该项目施工监理进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 项目概况o （说明项目的建设地点、建设规模、监理标段划分、计划工期、

4、质量要求、建设项目工程概算投资额、工程类别及等级等。）2.2 招标范围o （说明本次招标监理与相关服务工程内容和范围、监理与相关 服务工作阶段、监理与相关服务期等。）3 .投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的 （专业、等 级）工程监理资质，3.2 投标人拟派总监理工程师须具备国家注册监理工程师证书，注册专业 o3.3 其他要求：（类似业绩要求的定性描述，如有）3.4 本次招标 （接受或不接受）联合体投标。3.5 省外监理企业需具备有效期内的省外企业进浙承接业务备案证明4、招标文件的获取1.1 凡有意参加投标者，请于时间安排表上规定的招标文件发售开始时间至投标截止

5、时 间前凭CA锁通过“温州市公共资源交易管理平台”自主下载招标文件（包括招标文件、招 标时间安排表、图纸资料等）。5 .投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）见时间安排表，地点为温州市 行政审批与公共资源交易服务管理中心收标区（民航路170号原温州大学图书馆）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 投标人在提交投标文件时必须同时提供在“温州市公共资源交易管理平台”网络 上下载打印的投标报名回单，否则拒收其投标文件。6 .发布公告的媒介本次招标公告同时在温州日报、温州市公共资源交易网上发布。7 .联系方式招标人：招标代理机构：地 址：

6、地 址：联系人：联系人：电话：电话:传真：传真:第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书） （项目名称）施工监理投标邀请书 （被邀请单位名称）： 你单位已通过资格预审，现邀请你单位参加（项目名称）工程施工监理投标。 1、招标文件的获取 请你单位于时间安排表上规定的时间内（法定公休日、法定节假日除外）（北京时间， 下同）,在（详细地址）持本投标邀请书、单位介绍信、经办人身份证购买招 标文件。招标文件售后不退。 2、投标文件的递交 2.1递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）见时间安排表，地点为温州市行政审 批与公共资源交易服务管理中心报名区（民航路170号原温州大学图书馆）。2.2逾期送达

7、的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 2.3投标人在提交投标文件时必须同时提供在“温州市公共资源交易管理平台”网络上下 载打印的投标报名回单，否则拒收其投标文件。 3确认 你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间）前以传真或快递方式 予以确认收到以及是否参与本标段投标。4、联系方式招标代理机构:地址：联系人：电话：传真：招标人：地lit： 联系人：电话：传真：招标人:第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2项目名称1.1.3招标人名称： 地址： 联系人： 电话:1.1.4招标代理机构名称： 地址： 联系人： 电话：1.1.5项目概况建设地点：建设规模：总投

8、资：概算工程费用：施工标段划分（如有）：1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1本标段工程施工 监理服务内容和 范围工程监理服务内容：工程监理服务范围：（请按照初步设计批复的内容与本次招 标的范围填写）1.3.2工程监理服务期1.4.1投标人资格要求（适用于已进行 资格预审的）（1）企业资格条件：（专业）工程监理级（含以上级）或工程监理综合资质；（2）总监理工程师资格：须具备国家注册监理工程师证书，注册专业。（3）省外监理企业需具备有效期内的省外企业进浙承接业 务备案证明（4）资格预审合格1.4.1投标人资格要求 （适用于未进行 资格预审的）（1）企业资格条件：（专

9、山）工程监理 级（含以上级）或工程监理综合资质。（2）企业业绩要求（如有）：;业绩证明材料提供要求见本章第1112款。（3）信誉要求：见本章第HL3歙。（4）总监理工程师资格：须具备国家注册监理工程师证书，注册专业o（5）总监理工程师业绩要求（如有）：；业绩证明材料提供要求见本章第1CLX款。（6）其他人员要求：土建岗位专监 人，市政岗位专监人安装岗位专监 人，土建岗位监理员条款号条款名称编列内容人,市政岗位监理员 人，安装岗位监理员人。中标人在合同签订前办理好以上专业岗位的人员在“温州市监理人员网上管理系统”登记手续。(7)省外监理企业需具备有效期内的省外企业进浙承接业务备案证明(8)其他要

10、求：总监理工程师年龄W周岁；_1.4.2是否接受联合体 投标不接受口接受，具体要求：1.10.1踏勘现场口不组织口组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.11.1投标预备会口不召开口召开，召开时间召开地点：1.11.2投标人提出问题 的截止时间在时间安排表规定时间前在http w w .w (进入“资格后审招标答疑”/点击工程名称/输入用户名及密码)上提交O用户名及密码：见时间安排表1.11.3招标人澄清的时 间如有，见时间安排表2.1构成招标文件的 其他材料2.2.1投标人要求澄清 招标文件的截止 时间同本章前附表1.11.2款2.2.2招标人澄清时间同本章前附表1.11.3款2.2.3投标人确

11、认收到 招标文件澄清的 时间本工程招标文件的澄清、修改、补充等内容经温州市建设工程招标投标监理处备案后，在htip :为w w .w zzth.c.n匕发布信息向所有投标人公告，投标人应在投标截止时间前自行察看并下载上述内容，不须作收到确认。请各投标人关注网站上的补充答疑，已公布的补充答疑投标人未查看的，投标人自行承担其后果。2.3.1招标文件的修改 时间同本章前附表.2投标人确认收到 招标文件修改的 时间同本章前附表投标文件包括的 内容3.1.3技术标内容及编 制要求口明标 口暗标条款号条款名称编列内容1、技术标内容。2、技术标采用暗标编制要求。投标文件不得

12、透露投标单位文字或其它可能泄露投标人情 况的文字或符号，否则评标委员会应当否决其投标。3.1.4资信标内容及编 制要求1、投标人信用评价分值的 计入资信标；2、口要求（1）资信标内容：（2）资信标编制要求：3.2.2工程监理报价基 础参数监理收费基准价：元，（参照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发 改价格20071670号）“建设工程监理与相关服务人员人工日 费用标准”，并结合招标文件对监理人员的要求，以监理服务 人员月数量计算）；按上述监理服务人员的人月数计量的监理服务费，除包括招 标文件约定的有关风险费用外，另包括：（1）生活、办公必 需的办公、生活设施、交通工具、办公用房、住宿用房、

13、通 讯工具以及各种测量仪器、均由监理人自备，其费用计入监 理服务费报价；以及（2）监理办的见证员、造价员、文秘、 驾驶、后勤等监理工作所需的辅助人员，由监理人按需要自 行聘用，其费用计入监理服务费报价中。3.2.2是否设置评标拦 标价口否是，详见评标办法3.2.4投标报价其他情 况说明投标人的监理费应当是在监理服务期内，监理单位按照合同 规定的范围所提供全部服务所需要的费用。监理费不包括监 理额外工作报酬、附加工作报酬、其他技术咨询服务报酬和 招标人给付的奖金。外母右的甘日90日历1,二.1投标保证金大投标保证金的形式：采用银行转账或银行保函。投标保证金的金额：万元采用银行转账

14、的投标人凭 CA锁下载招标文件并获取投标保证金子账号；采用银行保函的提交投标文件时提供银行保函收讫凭证。3.6.1近年财务状况口不要求提供 口要求提供3.6.2近年发生的诉讼 及仲裁及不良行口不要求提供 口要求提供3.7.3为尼不情况签字和盖章要求网回要求：1、投标文件相应地方应加盖单位公章（不得以投标专用章、 分公司章等其他形式印章代替，下同）并经单位法定代表人或 其委托代理人签字或盖章。如为联合体投标的除联合体协议 书外，可由联口体牵头人签章或联B体各方签章。条款号条款名称编列内容3.7.4投标文件份数3.7.5装订要求口不分册装订口分册装订，分别为：4.1.1投标文件密封要求口明标 口暗

15、标 具体要求如下：4.2.1投标截止时间见时间安排表4.2.2递交投标文件地 点温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心一楼收标区（ 地点：温州民航路170号）4.2.3是否退还投标文 件口否，原件资料除外 口是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心（ 地点：温州民航路170号）5.2开标程序6.1.1评标委员会的组 建评标委员会构成：5或以上单数； 评标专家确定方式：按规定组建。6.3评标方法综合评估法7.1.1是否授权评标委 员会确定中标人口是口否，推荐的中标候选人数：个7.4.1履约担保履约担保的形式： 履约担保的金额：9.5行政监

16、督部门监督部门：温州市建设工程招标投标监理处地 址：温州市飞霞南路896号建设大厦13楼（325000 ）需要补充的其他内容10.1财务要求写明总监理工程师、监理部其他人员参加答辩。参加答辩的当场截止时间：投标截止日当日时10.4参加答辩分（具体开始答辩时间以代理工作人员电话通知为准）参加答辩的地点：以上人员未按规定时间和地点参加答辩的，经评标委员会评 审后否决投标。答辩相关规定：见本章第10.4款10.5是否要求总监理 工程师到场口否口是。见本章第10.5款10.6创文明标化目标口市级口区级其他注意事项中标候选人的投标文件业绩情况将在中标候选公告期间向社需要补充的其他内容会进行公示；若发现中

17、标候选人弄虚作假将取消中标资格， 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次 确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。311 .总则1.1 概述1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。1.1.2 本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.3 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.4 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.5 项目概况：招标项目的建设地点、建设规模、总投资、概算工程费用、施工标 段划分（如有）等见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金

18、来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 监理服务内容和范围、监理服务期1.3.1 本标段施工监理服务内容和范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段工程监理服务期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）1.4.1 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位，有关资格条件见投标人须知前 附表。1.4.2 投标人资格预审申请文件中所报有关人员情况等实质性内容应与投标文件一 致，不允许更改。通过资格预审的申请人或者投标人发生可能影响资格条件重大变化的或 其发生的重大

19、变化影响招标公正性的，其投标无效。1.4.3 如果在资格预审后，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，投标人应及时 书面告知招标人并提交资格预审更新资料，以证实其仍能满足资格预审文件的要求。更新 资料应包括投标人因合并、分立等情况导致投标人名称、资质和法定代表人的变更情况及 相关行业审批部门出具的证明材料。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格 条件的，其投标无效。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 本标段工程监理投标人资质、能力和信誉要求（1）资格条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求

20、：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师资格及要求：见投标人须知前附表；除投标人须知前附表另有规 定外，总监理工程师担任项目的总监理工程师职务要求如下：拟派的总监理工程师在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中任总监理工程 师。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始 时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。在其他工程项目担任过总监理工程师职务被更换的，在原承担的项目未通过验收的，必须 在投标文件里提供在投标截止时间前经原项目招标单位同意更换该总监理工程师的书面证明原件，未提供变更证明资料原件的，将否决其投标或取消其中标资格。上述所指

21、“通过验收”标准按投标人须知第10.2款相关业绩证明材料为准； 未按上述要求提供相关证明资料的，将否决其投标或取消其中标资格。（6）其他人员要求：人员配备数量要求见投标人须知前附表；专业监理工程师必须持有中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书或浙江省监理工程师证书，土建岗位专业监理工程师证书上的注册专业应为房屋建筑工程专 业，市政岗位专业监理工程师证书上的注册专业应为市政公用工程专业，房屋建筑工程施 工监理的安装岗位专业监理工程师证书上的注册专业应为房屋建筑工程或机电安装专业， 市政公用工程施工监理的安装岗位专业监理工程师证书上的注册专业应为市政公用工程或 机电安装专业；监理员必须持有中华人

22、民共和国注册监理工程师注册执业证书或浙江省监理 工程师证书或浙江省监理员岗位证书；上述证书上如有注册执业单位名称或聘任单位的，则应与投标申请人一致。（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，应当遵守以下规定：（1）联合体各方应当按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人 和各方权利义务；（2 ）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。（3）联合体成员共同承担同一专业工程监理与相关服务的，按照资质等级较低的单 位确定资质等级。联合体成员中不同成员分别承担不同专业工程

23、的监理与相关服务的，以联 合体成员各自的专业资质和等级认定为联合体投标人的资质和等级。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的代建单位；（3）为本项目的施工承包单位或建筑材料、建筑构配件和设备供应单位;（4）为本项目监理提供招标代理服务的； （5）与本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或招标代 理机构相互控股或参股的；（7）与本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或招标代 理机

24、构相互任职或工作的；（8）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（9）与本项目其他投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系；（10）被责令停业的；（11）被暂停或取消投标资格的；（12）财产被接管或冻结的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 计价货币本标段招标投标涉及计价货币的，均为人民币。

25、1.10 踏勘现场1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。1.10.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.11 投标预备会1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定

26、的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问 题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部 分。2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：第一章招标公告或投标邀请书；第二章投标人须知；第三章评标办法；第四章合同条款及格式；第五章工程监理服务规范和设计文件；第六章投标文件格式。根据本章第1.11款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后 发出的书

27、面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件 予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投 标文件编制的且澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间和方式通知招标

28、人， 确认已收到该澄清。2.2.4 采用未进行资格预审方式的，投标人提出问题和招标人澄清的方式见投标人须知 前附表第2.2.1-2.2.3项。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在投标截止时间至少15日前，以书面形式（资格后审采用网络形式）通知 已购买招标文件的投标人。不足 15日的，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，确认己收到该修改的方式见投标人须知前附表。3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件包括的内容：3.1.2 商务标包括以下内容：（1）封面（格式1

29、）（2）投标函（格式2）；（3）工程施工监理投标报价表（格式3）；（4）法定代表人身份证明（格式4）；（5）联合体协议书（如有，格式5）；（6）资格预审更新材料（如有，格式6）；（7）投标保证金；3.1.3 技术标：包括内容及编制要求见投标人须知前附表，如规定不要求的则不需提供。3.1.4 资信标：包括内容及编制要求见投标人须知前附表，如规定不要求的则不需提供。3.1.5 资格审查文件包括以下内容（如采用资格预审的，则不需提供）：（1）资格审查文件封面（表 1）（2）投标企业情况一览表（表 2）；（3）拟派本项目总监理工程师简历表（表 3）（4）拟派本项目现场监理机构及主要人员一览表（表 4）

30、（5）企业类似业绩表（如投标人须知前附表有要求的，表 5）；（6）总监理工程师类似业绩表（如投标人须知前附表有要求的，表 6）；（7）本章第3.6款“投标人资格、能力、信誉情况”中要求提交的有关资料；（8）证书复印件包括以下内容：营业执照；企业资质证书；总监理工程师注册执业证书；专业监理工程师的浙江省监理工程师证书或者中华人民共和国注册监 理工程师注册执业证书；监理员的浙江省监理员岗位证书或浙江省监理工程师证 书；（10）企业类似业绩证明材料和总监理工程师类似业绩证明材料：如投标人须知前附表第1.4.1项有要求的，则按投标人须知第 10.2款要求提供;（11）原项目招标单位同意更换总监理工程师

31、的书面证明原件；（如有）（12）投标人认为需要提交的其他材料。1.1.6 电子投标文件：见投标人须知前附表。1.1.7 投标保证金是指：专用招标文件规定采用投标保证金的，如投标人采用银行转账方式，则提供由中国人民银行发放的基本帐户许可证复印件和投标保证金由基本帐户转出 的相关证明材料（如进帐单复印件等）；如投标人采用银行保函方式的，则提供银行保函 复印件（如由投标人基本账户所在银行出具的须提供中国人民银行发放的基本帐户许可证 复印件）。1.2 投标报价1.2.1 投标报价是投标人在工程监理服务期内完成招标文件规定的工程监理服务工作 所需的费用。1.2.2 投标报价应按照建设工程监理与相关服务收

32、费管理规定（发改价格&007J670号）“建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准”，并结合招标文件对监理人员的要求，以监理人员投入的人月数量计算（监理收费基准价见投标人须知前附表），投标人应结合自身因素，进行竞争性报价。投标人须知前附表规定设置评标拦标价的，投标报价不得超出评标拦标价，否则将否决其投标。1.2.3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，计算投标报价。投标人未填报的费用视为已包含在其他报价中，在项目实施时发包人将不予支付，但不免除投标人按合同规 定应尽的义务和责任。1.2.4 投标报价其他情况说明：见投标人须知前附表。1.3 投标有效期1.3.1 在投标人须知前附表规定的投标

33、有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。1.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金或银行保函的有效期，但不得要 求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回 其投标保证金或银行保函。1.4 投标保证金1.4.1 投标人应按招标文件要求提交投标担保，投标担保采取投标人直接向温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心提交投标保证金的方式，也可采用银行保函的方式（如 为联合体投标的应由联合体牵头人提交）。投标人应按投标须知前附表的要求办理保证金 收据事宜。投标保证金必须从投

34、标单位银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，且投标保证金的金额须符合投标须知前附表的规定，否则应当 否决其投标。采用银行保函形式的，则投标人的投标保证金应为投标人在本市商业银行或 投标人基本账户所在银行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后28日内 继续有效，否则应当否决其投标。1.4.2 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金或银行保函。投标人直接向温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心提交投标 保证金方式的，由系统根据招标结果自动退付投标保证金到原投标单位支付保证金的基本 账户。1.4.3 投标截止后投标

35、人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件 要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。1.4.4 投标人的投标保证金采用银行保函的，则保证责任按照温审资办2012 61号文件第三条规定执行。1.5 资格审查更新资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段监理及其他相 关服务的资质条件、能力和信誉。1.6 投标人资格、能力、信誉情况1.6.1 “近三年财务状况的年份

36、要求”：投标人须知前附表第 1.4.1项有要求提供的， 则具体时间要求见投标人须知前附表。1.6.2 “近年发生的诉讼及仲裁情况”：如有，应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表；1.6.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，当包括联合体各方相关情况。1.7 投标文件的编制1.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。1.7.2 投标文件应当对招标文件有关工程监理与相关服务期、招标范围、投标报价等实质 性内容作出响应。1.7.3 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

37、1.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。如设正副本，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。1.7.5 投标文件应装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4 .投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应密封要求：见投标人须知前附表的规定。4.1.2 未按本章第4.1.1项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理或评标委员会否决其投标。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知

38、前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还，但资格审查资料原件除外。资格审查资料原件退还方式为：（1）招标项目评标结束后招标人（或招标代理机构），可以将除中标候选人以外投标人的原件材料退还；中标候选人公示期结束后且公示期间无异议，中标候选人的原件材料可以退还；（2）中标候选人如确需提前退还原件材料的应提出书面要求并写明理由，招标人（或招标代理机构）在收到书面说明后可 以退还。异议、投诉处理期间中标候选人要求退还的，招标人（或招标代理机构）应先征 求行政监督部门意见。4.2.4 招标人收到投标文件后，接收人和递交人均需在收标记录表上签字确认。4.2.5 投标文件有下列情形之一的，招标人不予

39、受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件；（2）未通过资格预审的申请人提交的投标文件（适用于已进行资格预审的）；（3）投标人在提交投标文件时未同时提供在“温州市公共资源交易管理平台”网络 上下载打印的投标报名回单。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字和盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编

40、制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 .开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在投标人须知前附表5.1项规定的投标截止时间（开标时间）和地点，并按照投标人须知前附表 5.2项规定进行开标。5.1.2 公开开标会议邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持，参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应 携带本人身份证，委托代理人还应带法定代表人授权委托书，以证明其身份。5.2 开标程序5.2.1 开标程序：见投标人须知前附表。5.2.2 下列情形应当记录在案，经评标委员会评审后，将否决其投标：（1）投标文件标明的项目及标段名称与招标文

41、件不一致。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投 标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的。6.2

42、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 .合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况予以公示，公示期不得少于3个工作日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3日内给予答复并制作记录。7.

43、3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文 件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的， 其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件 第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7

44、.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还或按银行保函规定向出具银行保函的单位进行索赔；给招标人造成的损 失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会将认定为否

45、决投标的排除后，有效投标少于三个，使得投标明显缺乏 竞争的，可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。（4）其他有关法律规定应当重新招标的情形的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式

46、弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会 成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评 审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程

47、序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，应当在规 定的时间内向招标人提出异议，有权向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他内容10.1 财务要求：见投标人须知前附表。10.2 业绩证明材料提供的要求（1）企业业绩证明材料应同时提供中标通知书或监理合同；工程验收证明材料： 工程竣工验收记录表或竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部门出具的竣工验 收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明；以上证明材料提供复印件，且业绩中建设规 模和特征需从以上某项资料中得到明确体现，否则该业绩证明不予认可。（2）总监理工程师业绩证明材

48、料应同时提供：中标通知书或监理合同；工程验 收证明材料：工程竣工验收记录表或竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部门 出具的竣工验收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明；以上证明材料提供复印件，且 业绩中的总监理工程师担任项目总监理工程师的姓名、建设规模和特征需从以上某项资料中 得到明确体现，否则该业绩证明不予认可。总监理工程师已签订监理合同的工程不许发生变 更，如有变更，该业绩不予认可。（3）业绩证明时间以竣工证明材料为准。（4）如本工程为专业工程则上述第（1） （ 2） （ 3）点中的工程验收证明材料是指专业 （分部分项）工程通过验收的证明材料。中标候选人的投标文件业绩情况将在中标

49、候选公告期间向社会进行公示；若发现中标候选人弄虚作假将取消中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序 依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.3 投标人信誉要求（1）在投标截止时间当日投标人没有被温州市住建委或浙江省住建委（含浙江省建筑业管理局）或住建部限制参加投标。在投标截止时间当日投标人没有被温州市住建委或浙 江省住建委（含浙江省建筑业管理局）或住建部已经确认并公示（或发布）的正处于公示 （或发布）期间的不良行为记录。（2）投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标 人不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无

50、效。10.4 参加答辩投标人须知前附表规定要求相关人员参加答辩的，应符合以下规定：（1）总监理工程师参加答辩的，应随带有效身份证原件（身份证遗失的，须提供户 籍所在地公安部门出具的有效证明原件）和在投标单位注册的中华人民共和国注册监理工 程师注册执业证书复印件。（2）监理部其他人员参加答辩的，应随带有效身份证原件（身份证遗失的，须提供 户籍所在地公安部门出具的有效证明原件）和岗位证书或注册证书复印件。（3）投标人须知前附表要求相关人员参加答辩的，投标人应按规定的人员和数量按规定 时间和地点参加答辩，否则经评标委员会评审后否决投标。投标人参加答辩的人员未按上述要求携带相关资料的，将被拒绝参加答辩

51、并否决其投标。（4）答辩采取网络语音系统，答辩人员与评委互不见面。答辩结果作为评分依据， 答辩题目和个数由评标委员会根据工程的实际情况决定。答辩人员的顺序抽签决定：进入答 辩室时，答辩人员再抽取新序号填写序号单。参加答辩人员在答辩时不准携带任何资料，回 答时不得泄露自己身份，否则将取消其投标资格，应当否决其投标。10.5 总监理工程师到场的规定总监理工程师到场要求见投标人须知前附表，要求到场的应携带有效居民身份证原件 并随带国家注册监理工程师证书复印件在投标截止时间前到场。10.6 创文明施工标准化工地要求（1）创文明标化供地要求见投标须知前附表。C）根据温州市住建委温住建发201U19号文件

52、关于全面开展安全生产文明施工标准化 工地创建活动的通知要求，投标人在投标书中就创建文明标化工地做出承诺，没有达 到文明标化工地标准的，将被作为违约的不良行为接受建设行政主管部门的公示、记录在 信用档案，并退出温州建筑市场。10.7 串通投标行为的认定1、根据中华人民共和国招标投标法实施条例有下列情形之一的，属于串通投标行 为：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（6）

53、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人；（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（9 ）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（10）不同投标人的投标文件相互混装；（11）不同投标人的投标金从同一单位或者个人的账户转出；（12）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（13）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（14）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（15）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（16）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（17）招标人

54、与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；2、有下列情形之一的，属于串通投标行为：（1）招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标撤换 投标文件夹、更改报价的；（2）招标人（或招标代理机构）向利害关系人泄露投标人名称、数量或联系方式等 应当保密事项的；（3）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金的；（4）不同投标人委托同一人或者同一单位办理投标事宜、编制投标文件或提供投标 咨询服务的（或担任不同单位的中心交易员）；（5）不同投标人与同一投标人联合投标的；（6）不同投标人的投标文件存在一处以上（含一处）错误一致的；（7）不同投标人的投标总报价相近和各分项报价、综合单位分析表内容存在异常一 致或呈规律性变化，且不能合理解释的；（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的；（9）不同投标人的投标文件相互混装的；（10）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目关键管理人员等有在同一个单位 缴纳社会保险的；（11）投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿的；（12）不同投标人的投标文件由同一电脑编制或同一台附属设备打印，或投标报价同 一个预算编制