调价索赔在项目治理中的重要作用

1、调价索赔在项目治理中的重要作用摘要：通过工程实例，对施工中的索赔技术，从研究招标文件、 积存索赔证据、编写索赔报告到如何把握索赔机会等作了详细的介绍。关键词：建筑；调价；索赔；项目治理；作用一、概述最近几年来，随着国家对建筑行业治理加大了立法强度和治理， 工程项目施工治理愈来愈标准化。由于咱们所承建的土木工程项目大 体都依托投标竞争才能取得，猛烈的市场竞争使得咱们的利润空间愈 来愈小，承包商们无一例外地将目光聚集在调价、索赔方面。为此， 承包商们在项目治理中不但要依照合同在工期、质量等方面进行严格 地治理，还要有效地关注调价、索赔，以使项目取得较好的效益。一 样，企业只有取得了必然的利润，才能

2、进展、生存。大多数的土木工 程都具有规模大、工期长、自然、地理条件独特等特点，使得承包商 在工程项目治理进程中，常常会碰到工程内容、施工条件、地质转变、 工期等诸多情形的转变，致使承包商要么改变施工组织设计，采纳新 的施工方案，要么为了确保工期加大了资源的投入，或增加了施工本 钱，或延长了工期，致使工程本钱恶化。因此，承包商在项目治理中 必需擅长捕捉这种转变，依照合同的有关条款，及时、准确地向业主 提出索赔报告，以便有效的增加收入、减少损失，提高企业的经济效 益。二、施工中的索赔技术施工中的索赔，事实上确实是在工程项目治理中，碰到工程内容、 施工条件、地质转变、工期等诸多情形的转变时，依照合同

3、约定的相 关条款，适时、有理地向业主（或甲方）提出因为程内容、施工条件、 地质转变、工期等诸多情形的转变，致使承包商额外地多付出了工程 费用，请求其给予经济补偿的要求。它是承包商在工程项目治理中合 法保护自身利益的一项重要治理举措。当前，由于猛烈的市场竞争使 得建筑业企业的利润空间愈来愈小，因此，只有在施工项目治理中有 效地进行调价、索赔，企业才能取得较多的利润。、认真研究招标文件，从工程项目的源头捕捉索赔机遇第一，每当一项工程中标后，工程的执行机构项目领导部的相关 人员，先要认真、认真地阅读业主发出的招标文件和合同文件。它包 括合同协议书、中标通知书、招标文件及答疑、补遗书、投标书及附 件，

4、合同通用条款、专用条款，标准、技术标准及有关技术附件，图 纸、工程量清单、工程报价单或预算书等。在阅读合同条款时，尤其 要注意专用条款中对工程变更，材料上涨，工期转变方面的描述，从 中寻觅出对承包商有利的条款，并要吃透条款的实际含义，以备论证 以后向业主索赔时的合法性。第二，对利用初步设计图纸招标的工程 项目。专门是当拿到施工图纸后，必然要将两种图纸认真查对，找出 其中的不同点，做好记录，以备索赔时作为证据。因为，工程设计的 深度不够，业主的风险就大，承包商索赔的依据比较容易找到。在这 方面有比较成功的案例。例如，我处某项目部在某市政大桥工程施工 初期，依照处经营部门移交的投标资料得悉，该大桥

5、中标价为元（其 中含暂定金额3640000元），招标时的图纸依据是初步设计图，业主在 招标文件里对临时工程明确只负责提供进场道路、水、电设施和中横 梁预制场地，其余的临时工程未作提示。另外，在招标图纸和投标须 知、答疑、补遗书等一些相关的文件中，从未提及对大桥主墩水中临 时工程施工方案处置的明示或暗示。咱们在投标时也只能按常规施工 考虑。业主在合同专用条款里规定，能够调整价款的其它因素为：“ 设计变更；业主代表和监理工程师的现场签证二并约定，工程变更 没有相同、相似单价的可依照本地的市政定额和那时的市场信息价编 制预算、从头议价。由于该项工程的主墩地处京杭大运河双侧，在水 中设置临时支墩的施工

6、工艺和防护方法有着较大的技术难度。而且， 对这些技术方面的处置，从专门大程度上还取决于本地政府部门海事 局的支持，这些工作存在着较大的工作难度。显然，招标图纸的设计 深度是不够的。动工后，项目部依照工程的进展，依据合同条款，第 一提出了在运河双侧主墩施工中，为了确保施工平安和工程质量:，必 需设置水中临时支墩的施工方案。第二，由于受高压线的阻碍拼梁场 地变更，原拟定钢管拱卧拼必需改成立拼。因此，还提出了钢管拱立 拼及场地硬化方案。项目部就上述两项方案做出了详细的施工组织设 计呈报给业主、监理。在通过了专家的反复论证后，一致以为上述方 案设置的必要性和可行性，设计院也以为在运河双侧主墩施工中，必

7、 需设置水中临时支墩的施工方案和钢管拱立拼及场地硬化方案，并就 此补充了变更设计。在业主、监理批准后，咱们依照合同约定的预算 编制方法，依次报出了：钢管桩水上平台施工索赔报告；钢管拱立拼及场地硬化索赔报告。仅此两项调价索赔的价值就占中标总价的,较明显的表现出了 调价索赔在项目治理中的作用。、积存真实的索赔证据，为以后的索赔奠定基础索赔工作是项目治理全进程的工作，索赔证据的积存也就必然贯 穿于整个施工期间。为此，在施工队伍一进场开始，就要详细地对所 发生的有关工程进展方面的事件进行如实地记载，如：工程日记、工 程照片、各类与工程施工有关的工程进度报表、各类打算；业主、监 理、设计单位与承包商的往

8、来函件、文件、工程变更通知单、补充图 纸、实验报告、会议记录、谈判记录、会议记要、主体及分项工程的 动工报告（在计算工期索赔时，主体及分项工程的动工报告尤其重要）、 国家和本地政府有关向承包商征收有关费用的文件和搜集工程项目所 在地造价信息等，关于这些文件的搜集要及时、准确。在施工中，尤 其要注意阻碍总工期的关键工序，为此，在显现此事件后，必然要弄 清并客观地分析出该事件形成的缘故，分析处置方式，撰写出报告（有 时会用会议记要的形式进行记录），并将报告分发有关的部门和领导, 以备以后在索赔时作为证据。如我处在西北施工的某大桥工程，该桥 主桥的设计跨度为56m+3X105m+56m的钢筋混凝土持

9、续刚构大桥，桥 宽为24m,设计为单箱双室，截面最大为X,这种大的箱梁断面那时 在国内是比较罕有的，在悬灌施工第一次脱模后，发觉有很严峻的裂 痕，我处和业主和监理当即对此事件给予了高度重视，通过反复磋商 后，我处尊重了业主和监理的意见将其凿除，而且我处还按业主和监理修订的混凝土灌注操作程序，从头进行了混凝土灌注。结果第二次 混凝土灌注脱模后，裂痕依旧，工程被迫停工，为此我处在施工现场 集中了大量的专业技术人员，与业主、监理反复分析裂痕形成的缘故 和处置裂痕须采取的方法。为了确保对该事件处置的权威性和公正性, 我处又从国内的公路系统请来了很知名的专家进行了专题研究，一起 寻求有效的处置方法。最后

10、专家们一致以为该桥的梁部截面大，钢筋 布设不合理、和本地气候温差大等诸多因素是裂痕的要紧缘故。对此, 专家们建议在混凝土的表层中增设钢筋网，在混凝土中添加聚丙烯纤 维等方式以预防裂痕，对再显现的裂痕用注浆补强的方法进行处置。 方案论证出来了，而且，在以后的事实中成效也超级明显，大体上遏 制住了裂痕的发生。可是，从裂痕事故显现到方案确信并进行实施， 共花费了近八个月的时刻。众所周知，在西北进行工程施工，若是错 过了每一年的3月10月的黄金施工季节,就意味着延误了一年时刻。 因为，混凝土持续刚构在酷寒地域冬季是不许诺施工的。由于上述缘 故，混凝土持续刚构悬灌施工的停工对总工期组成了阻碍，改变了网

11、络打算的关键线路，而且这种事件的发生与业主、监理和承包商没有 任何责任。因此，我处就延误工期方面向业主提出索赔，并从以下三 方面切入索赔工作。第一，按该桥动工报告的批复时刻确信延误工期的起始日期，然后从分项动工报告中查出那时此项工程动工 时己经进场的施工人员和机械设备的数量，再从业主、监理同意混凝 土持续刚构悬灌施工再次动工的日期计算出总的停工工期。其二，由于业主在完工工期上又不许诺推延，项目部要保证工期 就必需多投入相应的资源，才能确保按期完工。其三，预防和处置裂 痕所需增加的相关资源的投入。依照以上分析，项目部向业主提出了较为符合实际的索赔报告， 请求业主给予补偿。在谈判之前，项目部施工的

12、该工程项目已按期完 工，且该工程项目也被评为优良工程。在此期间，项目部还反复地与 业主、监理沟通，让他们充分明白得项目部为防、治箱梁裂痕付出了 繁重的代价。通过项目部长期有效的工作，在2003年3月的谈判会议 上，业主以另外的一种形式给了项目部大体中意的补偿，其索赔金额 占中标价值的。为了这次索赔的成功，处里组织了专门的索赔班子 协助项目部进行工作。前后进行了近15个月时刻。这是我处最近几年 来在项目治理中投入精力最大，取得效益最好的一例索赔。、以事实为基础，编写好索赔报告索赔报告撰写水平和质量的高与低，直接关系到索赔的成败。因 此，索赔报告在编写时必然要结构严谨、层次清楚，在引用其他文件 作

13、为证据时，要依照一个事件的发生顺序，按时刻的早晚顺序将附件 一一附上，以资证明。最终得出的结论要做到言简意赅，幸免赘语连 篇。索赔文件是合同治理进程中具有法律效应的文字资料，它将涉及 到业主和承包商两边的利益和荣誉，有时极可能将矛盾激化，因此， 应尽可能幸免利用抱怨或夸张的词语，使业主产生反感，如此更无益 于索赔工作进展。、适时地提出索赔索赔事件时效性很强，当某一个索赔事件发生后，必然要及时的 将索赔意向用书面的形式通知业主和监理。不然，超过了时限，承包 商自己就丧失了该事件索赔的权利。在索赔时效上，不同合同有着不 同要求。如F1DIC合同条款要求承包商“应在引发索赔事件发生以后 的28d之内

14、，将他的索赔意向通知工程师”，而2003年版的公路工 程国内招标文件范本合同条款那么规定：“若是承包人依照本合同条 款中任何条款提出附加支付的索赔时，他应该在该索赔事件第一次发 生的21d之内将其索赔意向书提交监理工程师，并抄送业主”。另外, 业主最关切的是工程的工期，当任何工程项目进展到3/5左右时，就 到了该项目工程的施工顶峰，现在工程的工作面多，且资金花费也大, 很多问题己大体凸显，为了确保工期，业主现在也超级关注工程进展。 因此，大量的索赔事件应在这一时期取得解决。全数的索赔谈判，也 应该集中在工程项目完工的前后完成，不然，工程完工交付后，索赔 要求就可能落空。另外，最近几年来随着工程

15、保险产业的慢慢进展， 建筑工程保险已经成了工程项目中一项重要支付项目。业主们为了减 少自身的风险，将不可抗拒的一些风险转加给了保险公司承担。工程 出险理赔的时效性那么更强，因为每当工程出险以后，按规定必需在 工程出险现场不被扰动的前提下通知保险公司的有关人员当即前来踏 勘现场，清理损失情形，而后，才能进行理赔。因此，从某种意义上 来讲时刻确实是金钱。、灵活地把握好谈判机会施工索赔是一项十分复杂的工作，说它是一门艺术也不为过，索 赔谈判更没有可遵循的规律，有时只能是因人、因事、因地的在局势 进展中慢慢进展，在索赔谈判中往往会因为一句话，或一些不被注意 的举动使一轮谈判无所进展。因此，承包商要达到

16、索赔的目的，必需 适时有效地把握索赔谈判的全进程。为此，就要在每次谈判前拟好即 将谈判的提纲，确信有可能达到的目标，必要时不排除设定几个方案, 以便灵活把握，如此做的目的是把握好每一次谈判机遇。另外，在索 赔谈判中发生彼此争吵的情形是常有的，有时在谈判进展胶着状态时, 理智的妥协有可能显现新的转机。3、终止语工程项目治理的重点以往只是按质保期将工程项目做完，如期交 工就好了，可是在市场经济的今天，经济效益一样是工程项目治理中 头等重要的大事。因为，项目治理最终的经济效益将成为建筑业企业 的“血液”，其“血液”要源源不断的被进行补充，其企业才有生命力, 一旦中断企业的生命也就不复存在了。依照市场经济的原那么，耍弄 活经济就必需“开源:在工程