新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告

1、新农村现代流通服务网络工程新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告第一章 目录第一章 概况 错误！未定义书签。第一节项目概况 错误！未定义书签。第三节可行性研究报告的依据 错误！未定义书签。第四节可行性研究范围 错误！未定义书签。第五节主要技术经济指标 错误！未定义书签。第六节可行性研究报告结论 错误！未定义书签。第二章 项目的必要性与市场分析错误！未定义书签。第一节：项目的必要性 错误！未定义书签第二节 市场分析 错误！未定义书签第三章 建设场地选择和建设规模 错误！未定义书签第一节 建设场地 错误！未定义书签第二节 建设规模和生产方案 错误！未定义书签第四章 总图布臵 错误！未定义书签第一

2、节 总图布臵 错误！未定义书签第二节 土建工程 错误！未定义书签第五章 高新技术内容和技术流程 错误！未定义书签第一节 主要高新示范高科技技术 错误！未定义书签第二节 生产技术流程 错误！未定义书签第六章 生态环境保护及综合利用 错误！未定义书签第一节 生态环境改善及综合利用 错误！未定义书签第二节 环境保护 错误！未定义书签第三节 环境评价 错误！未定义书签第七章 节能 错误！未定义书签第一节 设计依据 错误！未定义书签第二节 节能措施 错误！未定义书签第八章 安全生产、劳动保护与卫生防疫 . 错误！未定义书签第一节 安全生产 劳动保护 错误！未定义书签第二节 卫生防疫 错误！未定义书签第九

3、章 项目的组织管理和 错误！未定义书签技术依托单位情况 错误！未定义书签第一节项目组织管理 错误！未定义书签第二节项目的运行管理机制 错误！未定义书签第三节劳动定员 错误！未定义书签第十章 项目实施进度计划 错误！未定义书签第十一章投资估算与资金筹措 错误！未定义书签第一节投资估算的依据 错误！未定义书签第二节编制依据 错误！未定义书签第三节投资估算 错误！未定义书签第四节资金筹措 错误！未定义书签第五节工程招标方案 错误！未定义书签第十二章财务评价 错误！未定义书签第一节财务评价的依据 错误！未定义书签第二节财务评价基础数据 错误！未定义书签未定义书签 未定义书签 未定义书签 未定义书签第三

4、节 财务评价 错误！第十三章 社会效益、生态效益评价 错误！第一节 社会效益评价 错误！第二节 生态效益评价 错误！附表、附图、附件一）附表二）附图 项目总平面布置图三）附件项目建议书的批复文件*市新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告第二章 总论（一）项目背景1、项目名称*市新合作物流配送中心建设项目2、承办单位概况承办单位：*新合作商贸有限责任公司联系地址：*市新区咸丰路下高埝供销社院内法人：谢应林邮编：727031联系电话位注册资金：300万元*新合作商贸有限责任公司，是 *市供销合作社为适 应现代流通服务体制于 2007年5月成立的控股企业。公司独 立核算

5、，自负盈亏。下设日用品消费品市场配送中心1个，区域中心3个，终端连锁店80个。庄稼医院12个。农副产品配 送中心1个。购销网点30个。农民专业和重视 20个。贮藏、 加工、配送冷库1座；经营信息系统 4套。从业人员686人， 其中，管理技术人员 36名。公司董、监事会等组织机构健全， 规章制度完善，有一支懂经营管理的领导班子和经过培训的农 民经纪人队伍，服务设施、办公场地齐全，是*市新农村现代流通服务网络工程龙头企业。2008年实现营业收入 8000万元，利润240万元，税金120万元。全年配送农业生产资料、 农副产品3万余吨，占营业收入的70%以上。3、可行性研究报告编制依据党的十七大关于推

6、进社会主义新农村建设的指导方针国家关于发展我国现代物流的方针、政策及规划党中央国务院关于应对全球金融危机、扩大内需的重大决策和有关措施国务院常务会议研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施新农村现代物流服务网络工程专项资金管理暂行办法中共*省委、省人民政府关于贯彻落实中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见的实施意见（陕政发【2006】5号文件）*省政府关于加快供销合作社改革与发展，推进社会主义新农村建设的意见*市？新网工程？建设规划*市?十一五？规划*市发展和改革委员会关于*新合作商贸有限责任公司建设*市新农村流通网络工程备案的通知（铜发改发【2008】145号文件

7、）(11)建设承办单位提供的相关资料4、项目提出的理由与过程党的十六大提出？统筹城乡经济社会发展，建设现代化 农业、发展农村经济、增加农民收入，是全面建设小康社会的 重大任务。？同时要求？健全农产品质量安全体系；增强农业 的市场竞争力，积极推进农业产业化经营模式，提高农民进入 市场的组织化程度，开拓农村市场、搞活农产品流通，健全农 产品市场体系。？供销社是为农民服务的合作经济组织，根基 在农村，主体是农民，基础是农业。供销社的工作与助农增收， 扶困救弱，改善农民生活条件，促进农村经济发展密切相连。党的十七大又明确提出：解决好农业、农村、农民问题， 事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作

8、的重中之 重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立 以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化 新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务， 加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。统筹 城乡发展，推进社会主义新农村建设。由于长期以来受城乡二元经济结构影响和农村生产力水 平低下的制约，致使我国的农村商品流通体系建设滞后，农村 流通网络建设薄弱，商品双向流通不畅，农民买难、卖难问题 仍比较突出。这种状况严重影响了农业生产发展和农民增收。 要解决这些问题，急需加快农村现代流通网络建设、构建现代农村市场流通体系。为此，全国供销总社提出在 ？十一五？期 间

9、，重点建设农业生产资料现代经营服务网络，农副产品市场 购销网络、日用消费品现代经营网络、再生资源回收利用网络 等四大网络。并明确提出：？力争到2010年，建设管理统一、 经营规范、服务配套的农资配送中心2000个，中心示范店 3万个，加盟店30万家，使全系统农资销售额 85%通过连锁配送 实现。为了贯彻落实2004年以来四个中央1号文件精神，加快 供销合作社改革与发展，充分发挥其搞活农村商品流通，发展 农村合作经济组织，带动农民进入市场，推进农业产业化经营 等方面的重要作用，省政府决定大力实施 ？新网工程？（即:新农村流通网络工程），发展区域性配送中心300个，连锁经营网点2000个，以推进全

10、省的社会主义新农村建设。2008年11月，省政府办公厅转发了省政府同意的全省新农村现代流通服务网络工程建设意见，文件明确提出：？到2012年，全省发展整合新网工程龙头企业70家，建设配送中心300个以上，发展连锁经营网点 20000个以上，基本形成覆 盖全省农村的农资、日用消费品、农产品和再生资源四大连锁 经营体系。？目标明确、任务具体、意义重大，为？新网工程？ 建设加足马力。2008年10月，省政府办公厅通报表彰了全省 ?新网工程？建设中的11个先进单位，要求？各地各有关部门要以先进典型为榜样，加强领导、强化措施、落实责任、扎实工作，进一步加快新网工程建设步伐。？根据国务院国阅（2006）

11、52号会议纪要精神和中华供销总 社关于贯彻落实国务院会议纪要精神加快实施 ？新网工程？ 的通知，以及省政府的文件精神，*市政府也制订出？新网工程？建设规划意见。对建设总体思路、目标及主要内容做 出规划、部署。*市?新网工程？建设就是实施国家、省政 府?新网工程？的具体项目之一。建设社会主义新农村，首先要建设现代化的惠农便农的 流通服务网络，？新网工程？突出供销合作社供、销为一体的 优势，以信息化、连锁化、契约化、便捷化而实现网络化，在 同一网络内同时实现农业资料、日用品供应、农副产品销售和 再生资源回收利用，以流通现代化促进农村现代化。?新网工程？分层次由物流配送中心、直营中心店、标准 超市、

12、农家店终端组成网络，中坚工程为市级物流配送中心和 县级区域中心。物流配送中心是一种多功能、集约化的物流据点，是一种 现代物流的重要方式和优化销售体制的先进手段，它把收货、 验货、储存保管、装卸搬运、筛选、分拣、流通加工、配送、 结算和信息处理甚至包括订货等作业有机结合，形成多功能、 集约化和全方位的服务枢纽，对促进农村建设、农业发展和农 民生活有着至关重要的作用。为此，*新合作商贸有限责任公司进行了大量的前期准备工作，并于2007年11月委托有关单位编制了*市新农 村现代流通服务网络工程建设项目建议书，2008年4月 严*市发展和改革委员会以铜发改发【2008】145号文批复了由*新合作商贸有

13、限责任公司报送的关于申请建设*市新农村流通网络工程备案的报告，就该项目的建设地址、总投资、 主要建设内容进行审查、认为？符合*省企业投资项目备 案暂行办法的规定，同意备案。去年下半年以来，由美国金融危机引发的全球金融危机 愈演愈烈，由于我国外贸依存度在60%上,沿海地区、包括部分内陆地区的外向型企业受到很大的冲击，进而影响到全国 经济的快速发展。为抵御国际经济环境对我国产业的不利影 响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，党中央国务院决 定，对宏观经济政策做出重大调整。实行积极的财政政策和适 度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时，出台更加有力的 措施扩大国内需求，进一步加大投资力度，加快民生

14、工程、基 础设施、生态环境建设，加快灾后重建各项工作等。*市新农村现代流通服务网络工程是国家规划建设的 ？新网工程？的 重要一环，也是国家工业化、城镇化建设中必走的一个阶段， 充分利用当前时机、积极行动，响应党中央国务院的重大决策， 既有利于当地的经济发展，也有利于克服当前全球及我国经济 的衰退趋势。所以说，抓紧建设 *市新农村现代流通服务网 络工程是大势所趋，更是刻不容缓。（二）项目概况1. 建设地点*市新区南部工业园区2. 规划建设目标与规模规划建设目标*市新农村现代物流服务网络工程的建设目标是以健全新农村现代物流市场服务体系，发展适应现代农业要求的流 通产业，帮助农民增产增收，便民惠民，

15、拉动农村消费，以促 进社会主义新农村及和谐社会建设为目标。改造提升农副产品 批发市场和经营网点，依托农副产品基地、以现代物流配送为 手段，构造从基地、加工到市场、配送和终端卖场一条龙的农 副产品市场购销网络；运用物流配送、连锁经营等现代流通方 式，对现有农资流通设施和经营网点进行改造与整合，通过业 务合作、资本联营等方式进行网络资源的整合对接，逐步形成 以*市新合作物流配送中心为核心，以区县为骨干、以乡镇 及龙头企业为基地、 以村组为网络终端，配臵合理、城乡互动、 相互促进、信息灵敏、购销快捷，各具特色的新农村现代流通 服务网络体系。规划建设规模*市新农村现代流通服务网络工程规划主要建设内容

16、为：农业生产资料、农村日用品消费品、农副产品购销三大现 代流通服务网络体系，本次拟建设项目为*市新合作物流配送中心，项目占地为 70亩（其中待征地 20亩），总建筑面积 为13068平方米，其中主要建筑为四栋仓储库及业务综合楼， 农业生产资料仓储库、日用品仓储库、农副产品干果类仓储库 分别为2016平方米，农副产品鲜果气调库2520平方米，业务综合楼建筑面积 2000平方米等及其他附属建筑物和设施，以 及自动化仓储系统建设。项目总投资9032万元，其中，固定资产投资7832万元。3、主要建设条件*市位于*中部，南距西安60公里，北距延安160 公里，是关中通往陕北的交通要地。*市国土面积388

17、2平方公里，2007年末常住人口为 83.56万人，其中非农业人口40万人。辖耀州区、王益区、印台区、宜君县 3区一县及一个省级经济开发区，34个乡镇及10个街道办事处。*地跨鄂尔多斯地台和汾渭地堑两个地质构造单元， 地貌复杂多样，山、丿川、塬、梁、沟谷均有分布，海拔6501700 米。*属于暖温带大陆性季风气候，四季分明，年平均气温8.9 C 12.3 C,年平均日照时数 2345.7 2412.5小时，年 降水量平均在 555.8 709.3m m之间，日平均风速 2.2 3.1米 /秒，年无霜期200 228天，最大冻土深度 38 56厘米。*是以资源开发为主的工业城市，2007年全市实

18、现生 产总值102.27亿元，其中第一产业 7.9亿元，占7.7%，第二 产业58.81亿元，占57.5%，点三产业35.56亿元，占34.8%。 全年实现农牧渔业总产值 14.63亿元。*境内交通运输四通八达，分别有西安一*、西安延安铁路线宜君段、梅家坪一七里镇3条铁路线和210国道、 包茂高速、305省道、环市公路网等公路线，每平方公里拥有 公路数、铁路数均位居全省前列。*市电子通讯网络比较发达，2007年拥有固定电话用 户19.84万户，小灵通用户 5.65万户，移动电话用户 37.86 万户，邮电业务总量 3.16亿元。国家、省、市一系列关于大力实施？新网工程？ 的政策， 规划和批复文

19、件。4、项目总投资及资金来源*市新合作物流配送中心项目总投资9032万元，其中，固定资产投资7832万元。资金来源主要由两个方面解决：（1） 申请银行长期低息贷款5800万元，建设期利息 663 万元，合计6463万元。（2）企业自筹2569万元。5、主要技术经济指标（见后表）主要技术指标表序号名称单位经济指标备注1项目建设规模1.1项目占地面积m2333351.2项目总建筑面积m2130681.3总建筑物占地面积im2110681.4道路面积m2140001.5绿化面积m282672绿化率%24.83建筑系数%33.24容积率0.7库房面积计算按物流中心分类与基本要求的高于 6米 的按2倍计

20、算5项目总投资万元90326年收入万元200007总成本费用万元18075.558利润总额万元1584.49财务评价指标9.1盈亏平衡点%61.99.2税后财务内部收益率%13.219.3项目投资回收期年8.5自建设期开始起-10 -*市新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告（三）结论与建议1、结论*市新合作物流配送中心的建设是遵照党和国家的 政策，省市政府部门的规划而进行的，是帮助农民增产增收、 便民惠民、拉动农村消费，建设社会主义新农村的必然要求， 它的建设符合产业政策和国家发展战略。*市新合作物流配送中心是*新合作商贸有限责任公司组织建设的系统网络工程中重要组成部分，承担着全市 供销物

21、资的流通，其建设规模及投资是合理的，符合实际要求。*市新合作物流配送中心本身要开展多种经营，创造 利润，为企业的生存与发展增添活力。它的主要任务是承担着 全市农村居民生活和生产资料以及农副产品供应及销售，为全 市农村提供商贸流通平台，促进农村经济和社会的发展，创造 的社会价值是很明显的，因此，从建设社会主义新农村的全局 出发，各级政府要给供销物流企业发展以优惠政策，减轻供销 物流企业的负担，给以中央预算内财政补贴，给以长期低息的 政策贷款，使其得到又好又快的发展。2、建议建设？新网工程?应当坚持改造与新建并举，以改 造现有经营网点为主的观念，充分发挥自身优势。盘活现有资 产和设施，积极改造现有

22、设施，尽最大努力减少新网工程建设 资金不足的压力，使有限的资金用在核心工程，重点工程上， -ii -*市新合作物流配送中心建设项目可行性研究报告保证龙头企业拥有强大的前进动力。为尽快、良好地建设起 *的？新网工程？，建议成立 以*市市级领导挂帅的建设领导小组，全面组织，协调这次 全市的新网工程建设，以保证整个新网工程的如期建成。在建设*市新合作物流配送中心的同时，就要着手进 行该中心人员的学习、 培训。使他们尽早掌握现代化物流技能， 熟悉业务，熟练操作，并积极搜集先进企业的先进管理手段和 各项管理制度。建立完善现代物流体系、市场信息体系，引进 现代物流理念，以保证项目建成后的顺利运营。在项目建

23、设过程中，要实行严格的质量监督管理，严把 质量关，在保证施工质量的前程下，优先选用绿色建筑材料， 同时尽量节约成本，加快施工进度，消除工程风险。各级政府部门要切实做好陕政发【2008】116号文件的贯彻落实工作，充分认识加快推进？新网工程？ 建设的重要性， 搞好所在地区？新网工程？建设的总体思路和主要任务，切实 加强组织领导，加大政策扶持力度，加强宣传引导，把 ？新网 工程？作为地区建设的大事、要事。第三章 项目建设的必要性（一）党的十六大和十六届四中、五中全会就加强社会主 义和谐社会建设做出了重要部署，构建和谐社会，就必须切实 解决好？三农？问题，大力推进社会主义新农村建设。供销社 是为农民

24、服务的合作经济组织，根基在农村，主体是农民，基 础是农业。供销社的工作与助农增收，扶困救弱，改善农民生 活条件，促进农村经济发展和构建和谐社会以及推进社会主义 新农村建设密切相连。党的十七大又明确提出：解决好农业、农村、农民问题， 事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之 重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立 以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化 新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务， 加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。统筹 城乡发展，推进社会主义新农村建设。由于长期以来受城乡二元经济结构影响和农村生产力水 平低

25、下的制约，致使我国的农村商品流通体系建设滞后，农村 流通网络建设薄弱，商品双向流通不畅，农民买难、卖难问题 仍比较突出。这种状况严重影响了农业生产发展和农民增收。 要解决这些问题，急需加快农村现代流通网络建设、构建现代农村市场流通体系。为此，全国供销总社提出在 ？十一五？期 间，重点建设农业生产资料现代经营服务网络，农副产品市场 购销网络、日用消费品现代经营网络、再生资源回收利用网络 等四大网络。并明确提出：？力争到2010年，建设管理统一、 经营规范、服务配套的农资配送中心2000个，中心示范店 3万个，加盟店30万家，使全系统农资销售额 85%通过连锁配 送实现。为了贯彻落实2004年以来

26、四个中央1号文件精神，加快 供销合作社改革与发展，充分发挥其搞活农村商品流通，发展 农村合作经济组织，带动农民进入市场，推进农业产业化经营 等方面的重要作用，省政府决定大力实施 ？新网工程？（即:新农村流通网络工程），发展区域性配送中心，连锁经营网点， 以推进全省的社会主义新农村建设。2008年11月，省政府办公厅转发了省政府同意的全省新农村现代流通服务网络工程建设意见，文件明确提出：？到2012年，全省发展整合新网工程龙头企业70家，建设配送中心300个以上，发展连锁经营网点 20000个以上，基本形成覆 盖全省农村的农资、日用消费品、农产品和再生资源四大连锁 经营体系。？目标明确、任务具体

27、、意义重大，为？新网工程？ 建设加足马力。2008年10月，省政府办公厅通报表彰了全省 ?新网工程？建设中的11个先进单位，要求？各地各有关部门要以先进典型为榜样，加强领导、强化措施、落实责任、扎实工作，进一步加快新网工程建设步伐。？根据国务院国阅（2006） 52号会议纪要精神和中华供销总 社关于贯彻落实国务院会议纪要精神加快实施 ？新网工程？ 的通知，以及省政府的文件精神，*市政府也制订出？新网工程？建设规划意见。对建设总体思路、目标及主要内容做 出规划、部署。*市?新网工程？建设就是实施国家、省政 府?新网工程？的具体项目之一。（二）建设社会主义新农村，首先要建设现代化的惠农便 农的流通

28、服务网络，？新网工程？突出供销合作社供、销为一 体的优势，以信息化、连锁化、契约化、便捷化而实现网络化， 在同一网络内同时实现农业资料、日用品供应、农副产品销售 和再生资源回收利用，以流通现代化促进农村现代化。?新网工程？分层次由物流配送中心、直营中心店、标准 超市、农家店终端组成网络，中坚工程为市级物流配送中心和 县级区域中心。物流配送中心是一种多功能、集约化的物流据点，是一种 现代物流的重要方式和优化销售体制的先进手段，它把收货、 验货、储存保管、装卸搬运、拣选、分拣、流通加工、配送、 结算和信息处理甚至包括订货等作业有机结合，形成多功能、 集约化和全方位的服务枢纽，对促进农村建设、农业发

29、展和农 民生活有着至关重要的作用。我省实施？新网工程？以来，社会效益和经济效益明显提高。2007年，全省供销社系统商品购进总额93.2亿元，同比增长19.9%。其中，直接购进农副产品19.6亿元，同比增长36.3%;实现商品销售总额 111.4亿元，同比增长15.6% ;售给 农民农资31.7亿元，同比增长 34.8%。（三）2006年，*市农业人口 43.2万人，归属于 2009个村民小组，平均每个村民小组215人，居住相对分散。2006年，*市农村居民人均纯收入 2215元，仅为全国 平均水平的0.62，比全国平均水平低 1372元，将近四成。为 全省平均水平的0.98，具体低45元，占两

30、个百分点。2006年，*市农村居民人均消费水平1714元，比全国平均水平低1115元，基本四成；比全省平均水平低 467元，占 21.5%。2007年，*市供销社系统营业额 3.21亿元，其中购 进1.4亿元，销售1.81亿元。相对全国全省而言，*地区的 ?三农？状况还比较落后，*市？新网工程？的建设，可有力促进这种落后状况的改变。（四）*市是一座以资源开发、加工转化为特征的工业 城市，农业比重相对较轻，但农业特色显著。除有限的粮油菜 种植以外，其苹果、核桃、桃子、大樱桃等水果生产驰名中外，多次获得国家优秀产品称号。 2006年，园林水果达到 30.6万 吨，其中，苹果 29.9万吨、梨156

31、7吨、葡萄767吨、桃2046 吨、红枣718吨、杏520吨、柿子1344吨。其他园林水果 140 吨，另外，核桃330吨，花椒503吨。其他农业产品还有水产品鱼类，畜牧业牛、驴、骡等，养殖业猪、羊、蜂、兔、鸡、 鸭等，可谓？麻雀虽小五脏俱全？。多样化、特色化、优良化的*农业，也促使*的农业生产资料供应和农副产品的购 销面广点多，业务繁杂。十分有必要建设现代化关于农村、农 业、农民的流通网络。2006年，*主要农业生产资料使用情况是，农用化肥施用实物量为169441吨，其中氮肥80405吨、磷肥61287吨、 钾肥5476吨、复合肥14359吨、其他肥料7884吨。农用塑料 薄膜使用量665.

32、6吨，农用柴油使用量23.3吨，农药使用量163.9 吨。（五）2008年下半年以来，由美国金融危机引发的国际金 融危机愈演愈烈，并加速向实体经济蔓延，我国经济也受到严 重冲击，一些主要经济指标下行趋势明显。为抵御国际经济环 境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波 动，最近，党中央国务院决定对宏观经济政策做出重大调整。 当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳 定出口的同时，出台更加有力的措施扩大国内需求，扩大内需 已经成为当前经济工作的重中之重。与此同时，经党中央国务 院决定，转发了国家发改委关于当前进一步扩大内需，促进经 济增长的十项措施，这十项措施是一套力量集

33、中，力度较大的 ?组合拳？。这十项措施兼顾了当前和长远，既有利于促进经 济增长，又有利于推动结构调整和发展方式的转变；既有利于 拉动当前的经济增长，又有利于增强经济发展的后劲；既有利 于扩大投资，又有利于拉动消费；既有利于保持经济增长的势 头，又有利于深化各项改革。这十项措施其中很大一部分是用 于增加投资，投资的投向非常明确，也很集中，既有 ？三农？ 水利和交通运输等大家熟悉的这些薄弱环节和基础设施领域， 也有改善民生、自主创业、产业优化升级等方面的新面孔。新增1000亿中央投资，主要用于加快民生工程、基础设 施、生态环境建设，重点非常突出。一是用于加快建设保障性 安居工程，二是用于加快农村民

34、生工程和农村基础设施建设， 三是用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，四是用 于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设，五是用于加快节 能减排和生态建设工程，六是用于加快自主创新和结构调整。 无论是党中央国务院的重大举措，还是国家发改委的十项措 施，都把？三农？问题、民生问题、农村民生工程和农林基础 设施建设摆在重要位臵。2008年12月24日，国务院常务会议 决定：？搞活流通是促进消费、扩大内需的重要切入点。必须 进一步完善政策、采取有力措施、积极扩大国内消费，切实增 强消费对经济增长的推动作用，并把健全农村流通网络放在第 一位。？?新网工程？正是社会主义新农村建设的必要基础，抓 紧实施

35、，正逢其时。（六）*市新农村现代流通服务网络工程是全国？新网 工程？中的一环，它面对的是*地区3882平方公里土地上的2009个村民小组，11.3万户的农民。它的职责是为这些农 户提供现代化的网络服务，使这些农民生产生活有保障的供 应，生产的产品有保障的销售。2007年1月，*市新合作商贸公司与*省供销合作社签订了 ？合作组建县级配送中心框 架?协议书，使？新网工程？建设有职有责。它的服务范围是 明确的，职责是规范的，它受到国家政策的保护和优惠，如经 营的农副产品和农业生产资料的免税，因此，它不具有大的市 场风险，它所具有的市场风险只是信息闭塞，链条中断等人为 因素，所以，建立健全？新网工程？

36、的每一环节都是必须的、 重要的、刻不容缓的。-48 -第四章 建设规划与建设规模（一）指导思想以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为核心，以 改革创新、优化体制机制为动力，以强化服务为手段，以帮助 农民增产增收、惠农便民、拉动农村消费为目的，坚持政府引 导，市场运作、企业带动、联合共建、多元发展、多方参与的 原则、运用现代流通方式，改造、提升、整合、优化*市新农村现代流通服务现有网络资源和经营网点，构建一条龙农副 产品市场购销网络和相对完整的农资连锁配送服务网络，保障 农民生产、消费安全，繁荣农村经济、促进乡村文明、推进社 会主义新农村建设。（二）规划建设规模1、规划建设规模的确定原则以全

37、市物流体系网络服务范围的经营量为基准；考虑到今后发展的余地；部分毗邻县市乡镇农村的需要。2、规划建设规模及内容*市新合作物流配送中心项目，是 *市整个新网工程 建设的核心工程，具有纲举目张的示范带头作用。本规划按照 ?实际、实用、实效的要求，分层次、分类型、有计划、有步骤？的开展*市?新网工程？机构建设。本次规划按照统一规划、分步实施的原则进行建设，本报告中主要建设内容为*市新合作物流配送中心建设项目，该项目占地70亩（其中待征地20亩）。建筑面积13068平方米，其中土建工程3248 万元，主要建筑工程为3栋仓储库房6048 m2 , 1栋专业化鲜果 气调库2520 m，业务综合楼 2000

38、 m，招待所2000 m及配套 设备。项目总投资为 9032万元。第五章场址选择（一）场址所在地位置现状1、地点与地理位臵*市新合作物流配送中心建设项目，是*市整个新网工程建设的核心工程，项目拟选址在*市新区南部工业园区，位于新区青岗岭，东侧为包茂高速公路，这里地势平坦， 利于该项目建设。2、场址权属类别及占地面积*市新区南部工业园属*市政府经济开发规划用地， 该项目规划需占地 70亩，拟选地土地已在土地管理部门办理 预审手续。（二）场址建设条件1、气候条件*新区属暖温带半湿润气候区，大陆性季风气候特点显 着，四季冷暖分明，光、热、水资源丰富。冬季在强大的西伯 利亚冷气团控制下，盛行偏西风，气

39、候寒冷干燥，雨雪稀少。 春季西伯利亚冷气团迅速衰退，南部热带暖气团日趋增强，温 度逐渐回暖。降水明显增多，但气候不够稳定，冷空气活动频 繁，天气多变，夏季主要受盛行的副热带高压影响，天气炎热，降水集中，多以雷阵雨形式出现，秋季处于暖湿气团和干冷气团交替期，降湿迅速，多阴雨天气，秋季后期，受高压天气系 统控制，多秋高气爽的晴朗天气。*市新区气象情况如下：年平均气温13.4 C全年最高气温39.1 C全年最低气温-11.8C全年降水量634.2 mm年平均风速2.2米/秒全年最大风速17.6米/秒全年大风日期无霜期日数263天全年日照时数2419.2 时50天以上指标说明*新区的气候条件比较适宜项

40、目施工，如 在最热的7月份和最冷的1月份施工，要注意防暑和保暖。2、地形、地貌情况*新区位于耀州区南5公里处，北距*市老市区25公里。海拔710-750米，地形平坦，坡度在 2%左右，由西北向 东南顷斜。塬边缘因雨水常年冲刷，形成了参差不齐的陡壁及 破碎的沟壑。但塬边缘最近处与建设项目场址也有很远距离。3、工程地质与水文地质*新区位于鄂尔多斯地台与渭河地堑衔接地带，属渭北高原区，区内老地区为奥陶纪灰岩，上为第四纪黄土所覆盖， 厚度120240米，大部分由黄土及黄土状亚粘土组成。属I级非自重湿陷性，承载能力大于 12吨/平方米，地震烈度 为7度。本区地下水主要是埋藏于第四纪地层中的潜水，北部为碎

41、 屑岩裂隙水，东南部为碳酸盐岩溶水，南部为松散堆积层空隙 水。含水厚度由数米逐渐变为50 70米，承压水埋深 100米左右。4、交通条件*境内交通运输比较发达。铁路线分别有西安*线，梅家坪七里镇及西安延安线宜君段，西铜线、梅七线主要以煤 炭运输而修，西延线主要以过境线而修。境内铁路总长度177公里（含企业自营铁路），2007年铁路客货周转量 5.23亿吨公 里。公路线分别有 210国道，包茂高速，305省道以及四通八 达的县乡村公路，2007年境内公路总里程达到 3252.12公里， 其中高速公路里程 96公里。全年货运量1217万吨，货运周转 量为14.4亿吨公里；客运量 875万人次，客运

42、周转量 71054 万人公里。5、公用设施社会依托条件*新区以建设现代化渭北中心城市为目标，超前建设道 路、给水排水、城市电网、邮电、电讯、天然气供应、园林绿 化等城市基础设施，形成了设施配套，功能健全的服务体系，已实现？八通一平？。因此项目建设地点的基础设施完全可满足本项目的实施要求。供排水：项目地址供水系统完善，供水来自新区水务部门， 供水能力富余。排水排入城市污水管网，汇入污水处理厂做净 化处理。供电：由新区下高埝变电站解决，区内电力供应富足。通信、电子网络： 项目地址附近，分别有中国电信、中国 联通、中国广电、中国移动，电子政务系统等多家通信，电子 网络单位，电子电话通信条件十分发达。

43、天然气：由新区天然气公司供应，供应能力富足。道路：场址四周分别有城市道路长宁路、鸿基路、规划路等，施工运输条件良好。6、环境保护条件2007年*市共有各级环境监测站 2个，建成烟尘控制区2个，面积达25.7平方公里。全年工业废水排放总量345.75万吨，工业废气排放的总量579.9亿标立方，工业粉尘排放量6.1万吨，工业粉尘去除量 5.7万吨，全年空气质量达到二级 和好于二级标准的天数达到296天。部分农业地区受到粉尘、废气的危害，但程度逐年下降。7、施工条件2007年，*市完成建筑业增加值 6.82亿元，全市共有 三级及三级以上资质的建筑企业23家，全年房屋竣工面积41.84万平方米，全年完

44、成社会固定资产投资总额57.03亿元*是水泥、石渣、白灰、砖瓦等建筑材料的重要生产基 地，购买既便捷又相对便宜，比较有利于工程建设。*距西安仅60公里，可以十分方便的利用西安的工程 设计力量或施工队伍，施工条件十分优越。第六章总平面布置及建设方案（一）总体布置1、项目组成日用品仓储库农业生产资料仓储库农副产品仓储库（分干果和鲜果类）业务综合楼业务洽谈接待设施2、总平面布臵根据建设场地的位臵以及物流吞吐的便捷，总平面的布臵的中轴线拟为南北方向，业务综合楼与仓储库前后依次摆放， 分为业务办公区和库房区两部分。前为招待所及业务综合楼， 后为四栋仓储库（农副产品仓储库分干果类仓储库和鲜果类气 调库），

45、大门根据区内的道路情况， 在不同方向设臵三个门， 中 门供人流出入使用，两侧门供车辆通行，为环形单行道。主干 道为车行道，宽6米，路面平坦、不积水，场区设臵良好的排 水系统。各建筑物之间建设通行道路，各功能区之间设臵绿化 带。在迎街面摆放招待所，为客商提供方便。道路、绿地纵横 其间，各建筑物的布臵合理，仓储区布臵要注意防火、防盗。 总平面布臵图见后附图。（二）场内外运输1、场外运输量及运输方式*市新合作物流配送中心每年的场外运输量约为4万吨。全部为汽车运输。2、场内运输量及运输方式配送中心每年场内运输量约为4万吨，运输方式分为机动车辆转运与自动传输机转运。机动车辆负责库外商品转运，自动传输机负

46、责库内商品转运。3、场内外运输设施及设备手动装运设备10台电动装卸搬运叉车20台自动运输设备4条厢式货车8辆中型面包车3辆（三）建设方案*市新合作物流配送中心是*市新网工程的中心工程，它的建设管理由*新合作商贸有限责任公司负责，其设备、工程、技术方案如下。1、工程方案按*市新网工程建设规划，*市新网工程计划经过34年的努力，整个网络工程分项目分期建设，目前首要建 设的是*市新合作物流配送中心，*市新合作物流配送中心工程方案是:主要建筑物为四栋，分别为日用品仓储库，农业生产资料 仓储库、农副产品仓储库及业务综合楼。仓储库全部为钢架结 构，业务综合楼为砖混结构。每栋仓储库为高空间建筑，以各 自仓储

47、的物资性质进行布臵；业务综合楼集办公、信息中心为 一体，另外建设独立的接待设施。总建筑面积10880平方米。日用品仓储库。长 84米、宽24米、高7.5米，钢架结 构，建筑面积2016平方米。外墙体采用 300mm炉渣混泥土空 心砌块，内层彩涂钢板形式，作隔热保温处理，地面采用200mm 厚钢筋混泥土铺设，基层 300mm灰土层（强度C30）作为防潮、 防水处理，屋面防水层采用4mm厚SBS卷材。屋面保温采用100mm厚EPS苯板。屋面有组织内排水，建筑四周除入口外， 均作800mm宽散水，散水采用5%坡度。设计要求通风、换气、 防潮、防水、防虫、防鼠、隔热保温，库内地面比库外地面高 出0.5

48、米，留有通气孔。农业生产资料仓储库。长84米、宽24米、高7.5米，钢架结构，建筑面积 2016平方米。外墙体采用 300mm炉渣混 泥土空心砌块，内层彩涂钢板形式，作隔热保温处理，地面采 用200mm厚钢筋混泥土铺设，基层 300mm灰土层（强度 C30） 作为防潮、防水处理，屋面防水层采用4mm? SBS卷材。屋面保温采用100mm厚 EPS苯板。屋面有组织内排水，建筑四周除 入口外，均作800mm宽散水，散水采用 5 %坡度。设计要求通 风、换气、防潮、防水、防虫、防鼠、隔热保温，室内地面比 库外地面高出0.5米，留有通气孔。农副产品仓储库（鲜果、干果分两库建设）。干果按前两个仓储库标准

49、建设，长 84米、宽24米、高7.5米，钢架结 构，建筑面积2016平方米。鲜果类应建为气调库，钢筋混凝 土现浇框架结构，长 84米，宽30米，高8米，建筑面积2520 平方米（包括制冷、气密保温、气调等设备用房及穿堂），柱网距6mx 6m,主体采用 425#普通硅酸盐水泥，混凝土强度等 级C30，水灰比0.6，混凝土用量275千克/立方米。梁、柱的 混凝土保护层厚度不小于 300mm气调库墙体采用外层砖砌、内层彩涂钢板形式。砖砌体采 用300mm厚炉渣混凝土空心砌块，以1:4水泥砂浆砌筑与抹面。 内层使用100mmi厚彩涂钢板。内、外层间使用聚苯乙烯（EPS保温板夹芯，以达到较小的吸潮性和较

50、好的气密性。在内、外 墙面及气调库内分隔墙上设臵围护结构，对库房进行隔热、隔 气和隔潮保护。地面采用聚苯材料制成的挤塑保温板加防水层 构成，具体结构由上至下依次为：150mm厚钢筋混凝土层（采用425#普通硅酸盐水泥）、20mm沙浆保护层（沙浆强度等级 M7.5）、40mm防水层（SBS防水卷材）、150mm聚氨脂发泡保温 层、40mm防水层（SBS防水卷材）、基础结构层。库屋面上设 臵通风间层及保温层。屋面排水设臵外天沟和墙外明装雨水 管。本气调库建设不宜采用含水粘结材料粘结块状保温材料， 特殊部位需加做防水层。围护墙和柱子上设臵防冲撞保护设 施，需要对仓库内设备用房处进行防火重点设计，留臵

51、一定的 防火分区。气调冷库保鲜原理：在冷藏的基础上提高气调库贮藏环境 的相对湿度，并人为地调节冷库中特定的气体成分，在维持水 果正常的生理活动的前提下，有效的抑制呼吸、蒸发、激素、 微生物和酶的作用，延缓其生理代谢，推迟后熟衰老进程和防 止变质腐烂，使水果更长久的保鲜。气调冷库的气体调节要将 空气中的氧气浓度由 21%降到3% 5%,即保鲜冷库是在 高温冷库的基础上，加上一套气调系统，利用温度和控制氧含 量两个方面的共同作用，以达到抑制果蔬采后呼吸状态。气调 库一般由气密库体、 气调系统（制氮系统、二氧化碳脱除系统、 乙烯脱除系统）、制冷系统、加湿系统、压力平衡系统以及温 度、湿度、Q、CO气

52、体自动检测控制系统构成。农副产品仓储库建筑面积为8568平方米。业务综合楼。（含业务和网络信息中心用房）业务综合楼共4层，建筑面积2000平方米，一层为框架 结构，24层为砖混结构。一层为商品展厅和业务洽谈，层 高3.6米，二层为财务计划部，市场部，仓储管理部，经营业 务部及行政办公室。三层为采购部、运输动力管理部、物流配 送部、网络信息中心；四层为网点业务人员培训及会议室。招待所。为客商接待用房，建筑面积2000平方米，-层为框架结构，24层为砖混结构。一层为接待大厅及餐饮部，建筑面积500平方米；二至四层为招待所，建筑面积1500平方米，设80张床位，其中设6套豪华套房。配套及附属设施建设

53、。为了物流中心的更好以及便捷的 服务，需建设锅炉房、浴室、配电房、门房、接待室以及收发 室等附属建筑物，共需建筑面积为500平方米，均为一层砖混结构。配套设施包括室外停车场建设面积为1000平方米、道路（其中主干道1公里，宽6米，工程量为6000平方米；次干 道2公里，宽4米，工程量为8000平方米）、围墙、供电、给 排水、供气、供暖、消防、绿化、通讯等。室外管道及各种线 缆应地下敷设。2、技术方案为适应流通领域现代化的需要，*市新合作物流配送中心工程的建设须建立在自动化电子信息化的新技术之上，仓储 库拟为自动化立体仓库，具体方案如下：该方案整个系统是基于Internet 广域网的C/S体系结

54、构的多线孔系统，支持虚拟内存，这样既方便登录，又突破了 ERP 类软件的局域界限，使跨区域系统管理的成本降低，并为其进 一步发展创造了条件。相关系统如下： Web系统即电子商务网站的网页系统。包括页面设计、页面内容维 护、客户登记、客户提交订单等多项内容。客户通过浏览页面，进入电子商务公司的系统，开展电子商务业务。Web系统是电子商务公司对外的窗口。订单系统订单系统是进行订单接收、检查、处理、反馈等业务活动 的软件系统。此系统是一个后台处理系统，它的前面是Web系统，后面是库存管理系统。库存系统库存管理系统是对库存商品进行全面管理的系统。包括商 品管理、入库管理、出库管理、库存盘点、条码管理等部分。配货系统配货系统是对客户的订单进行系统处理，是介于订单系统 和库存系统之间的一个处理系统。系统根据客户订单的情况进 行相应的处理，然后对每一种处理结果相应的传递。运输系统运输系统是配货系统的后续，是对运输相关业务进行处理 的系统。包括运输安排、车辆调度、运输方式比较分析、运输 结算等内容。追踪系统追踪系统是一个全程追踪系统，对客户从提交订单