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1、会计学1财政学社会消费性支出财政学社会消费性支出2021-10-112第1页/共34页2021-10-113官民比例官民比例汉朝汉朝唐朝唐朝明朝明朝清朝清朝建国初期建国初期1978年年1997年年1:79341:39271:22991:9111:2941:501:30 背景资料:背景资料:机构改革与机构改革与我国的行政我国的行政支出改革支出改革第2页/共34页2021-10-114第3页/共34页2021-10-115第4页/共34页2021-10-116年份年份合计合计行政支出费行政支出费公检法经费公检法经费武警部队经费武警部队经费外交支出外交支出对外援助对外援助数额数额(亿元)(亿元)数额

2、数额(亿元)(亿元)比重比重(%)数额数额(亿元)(亿元)比重比重(%)数额数额(亿元)(亿元)比重比重(%)数额数额(亿元)(亿元)比重比重(%)数额数额(亿元)(亿元)比重比重(%)19971329.4703.725.9433.432.6120.99.135.92.735.52.720002025.7965.547.7760.537.5202.210.051.62.545.92.320044047.72417.054.81548.135.1287.16.594.82.260.71.4资料来源:资料来源:中国财政年鉴中国财政年鉴(各年)(各年)第5页/共34页2021-10-117第6页/共

3、34页2021-10-118印度印度韩国韩国泰国泰国荷兰荷兰美国美国英国英国澳大利亚澳大利亚比重()比重()7.27.24.634.6310.6310.6310.2510.259.29.27.107.109.049.04表表3 若干国家若干国家1995年行政管理支出占财政总支出的比重年行政管理支出占财政总支出的比重第7页/共34页2021-10-119项目项目年份年份行政管理费行政管理费增速增速财政支出财政支出增速增速行政管理费占行政管理费占财政支出比重财政支出比重19781980198519901995199619971998199920002001200220032004200513.31

4、6.74.315.819.619.39.316.715.017.222.935.615.718.119.133.04.117.89.217.816.316.316.922.122.519.015.711.815.619.14.45.46.59.812.813.112.312.311.611.36.413.513.914.314.3第8页/共34页2021-10-1110图图1 1 部分国家行政支出占财政总支出比重趋势图部分国家行政支出占财政总支出比重趋势图第9页/共34页2021-10-1111第10页/共34页2021-10-1112第11页/共34页2021-10-1113第12页/共34

5、页2021-10-1114年份年份国防支出国防支出(亿元)(亿元)比上年增长(比上年增长(%)占财政支出比重(占财政支出比重(%)占占GDP比重比重(%)1978167.8412.615.04.601980193.84-12.915.84.261985191.536.09.62.121990290.3115.49.41.561995636.7215.69.31.0420001207.5412.27.61.2220011442.0419.47.61.3220021707.7818.47.71.4220031907.8711.77.71.4020042200.0115.37.71.38200524

6、74.9612.57.31.36表表4 我国国防支出及其增长趋势我国国防支出及其增长趋势第13页/共34页2021-10-1115表表5 近年我国国防费构成近年我国国防费构成 第14页/共34页2021-10-1116图图2 2001年中国与部分国家国防费占年中国与部分国家国防费占GDP和财政支出比重的对比和财政支出比重的对比第15页/共34页2021-10-1117图图3 2005年中国与部分国家国防费的对比年中国与部分国家国防费的对比第16页/共34页2021-10-1118图图4 2005年中国与部分国家国防费占年中国与部分国家国防费占GDP比重的对比比重的对比(%)第17页/共34页2

7、021-10-1119第18页/共34页2021-10-1120年份年份增长速度(增长速度(%)占财政支出的占财政支出的比重(比重(%)年份年份增长速度(增长速度(%)占财政支出的占财政支出的比重(比重(%)197819801985199019951996 199724.918.320.311.614.816.2 11.710.012.715.820.021.521.5 20.61998199920002001200220032004200513.211.813.722.818.3913.214.218.720.018.317.217.818.018.318.118.0第19页/共34页202

8、1-10-1121第20页/共34页2021-10-1122项目 年份199520002001200220032004全部教育经费占GDP的比重(%)3.13.84.24.64.64.5国家财政性教育经费占GDP的比重(%)2.32.62.82.92.82.8预算内教育经费比上年增长(%)20.212.023.820.610.916.6占财政支出的比重(%)15.116.313.714.114.014.1表表7 政府教育投入的比重政府教育投入的比重第21页/共34页2021-10-112312.8112.8116.0816.082.442.442.762.7655.6855.6865.9265

9、.924637.74637.72002001 112.7812.7815.4515.452.962.962.232.2354.1954.1966.5866.583849.13849.12002000 012.2312.2313.8413.843.763.761.861.8654.2254.2268.3068.303349.13349.11991999 912.1012.1012.5412.544.814.811.631.6353.0953.0968.9268.922949.12949.11991998 85.625.6212.8812.886.746.741.191.1953.6353.637

10、3.5773.572531.72531.71991997 75.085.0811.5411.548.338.331.161.1653.5753.5773.8973.892262.32262.31991996 6 其他其他()()学费和学费和杂费杂费()()社会捐社会捐资和集资和集资办学资办学()()社会团体社会团体和公民个和公民个人办学人办学()() 预算内预算内教育经教育经费()费()国家财政国家财政性教育经性教育经费()费() 合计合计(亿元)(亿元) 第22页/共34页2021-10-1124第23页/共34页2021-10-1125 1 : 2.6 : 21.61 : 2.6 : 21

11、.61 : 2.0 : 17.11 : 2.0 : 17.11 : 1.6 : 11.41 : 1.6 : 11.41 : 1.5 : 12.91 : 1.5 : 12.9中国:中国:19961996年全部教育经费年全部教育经费20012001年:年: 全部教育经费全部教育经费 财政性教育经费财政性教育经费 预算内教育经费预算内教育经费1: 2.7: 3.01: 2.7: 3.01 1:2.72.7:12.812.81 : 1.2 : 2.91 : 1.2 : 2.91 : 1.5 : 2.21 : 1.5 : 2.2世界平均世界平均低收入国家低收入国家中等收入国家中等收入国家高收入国家高收入

12、国家初级:中级:高级初级:中级:高级国家类型国家类型第24页/共34页2021-10-1126第25页/共34页2021-10-112719961996199719971998199819991999200020002001200120022002科学研究支出(亿元)科学研究支出(亿元)占财政支出比重()占财政支出比重()占占GDPGDP比重()比重()348.6348.64.394.390.510.51408.9408.94.434.430.550.55438.6438.64.064.060.560.56543.9543.94.124.120.660.66575.6575.63.623.62

13、0.640.64703.3703.33.723.720.730.73816.22816.223.703.700.750.75表表10 财政用于科学研究支出财政用于科学研究支出第26页/共34页2021-10-1128050010001500200025003000美国日本德国英国俄罗斯中国00.511.522.533.5R&D占GDP图图5 2000年部分国家年部分国家R&D投入比较(亿美元)投入比较(亿美元)第27页/共34页2021-10-1129图图6 1987-1998年间部分国家科技人员人均年间部分国家科技人员人均R&D比较(美元)比较(美元)第28页/共34页2021-10-1130第29页/共34页2021-10-1131表表11 我国公共支出与世界水平的静态比较(我国公共支出与世界水平的静态比较(1992年)年) 按人口统计学按人口统计学划分地区划分地区占世界占世界人口(人口(%)卫生支出卫生支出(10亿美元亿美元)占世界总占世界总支出(支出(%)卫生支出占卫生支出占GDP(%)人均卫生人均卫生支出支出(美元美元)市场经济国家市场经济国家1

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