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文档简介
1、行政复议申请书范本申请人:性 别: 年 龄:单 位:住 址:邮 编:联系电话:被申请人:重庆市规划局法定代表人:蒋勇 住所地:重庆市江北区电测村 237 号 第三人:重庆华新国际城市发展有限公司 法定代表人:卢铿 住所地:重庆市北部新区人和镇锦绣山庄第三人:重庆东大房地产开发有限公司法定代表人:李小渝住所地:重庆市江北区建新东路 87 号 18 2复议请求:申请人认为被申请人于二OO七年二月十四日作出的渝规建证(2007 )江字第 0327 号建设工程规划许可证超越职权,违反法律、法规之规定,侵犯 申请人的合法权益,特依据行政复议法的相关规定申请行政复议。请求复议 机关撤销被申请人于二OO七年
2、二月十四日作出的渝规建证(2007 )江字第0327 号建设工程规划许可证。事实和理由:申请人为居住需要, 购买了第三人 (华新公司和东大公司) 联合开发的位于 江北区五里店36号华新都市花园小区的房屋。依据重庆市人民政府于二OO 年一月二十一日批复重庆市人民政府关于同意重庆华新都市花园方案设计的批 复(渝府 13 号)同意被申请人所确定的原规划许可方案,华新都市 花园是一个具有山城特色的园林绿化示范居住小区, 而第三人就小区景观和配套 设施建设的承诺更为诱人。 时至今日, 第三人并没有兑现其所做的诸多承诺, 三 期工程也一拖再拖,配套设施几乎为零,华新都市花园成为了新的“烂尾楼”。二OO五年
3、底,第三人向被申请人提出变更华新都市花园的规划方案。在被申请人所属的江北区分局公示程序后, 小区内数百名业主签名反对就小区规划方 案进行变更, 同时,业主委员会也致函被申请人反对就规划方案进行变更。 被申 请人所属的江北区分局依据广大业主的要求驳回了开发商的规划变更申请。二OO六年三月九日,被申请人以渝规建审(2006 )江字第0008号 关于华新都市花园项目建筑设计方案审查意见书 原则批准了第三人调整小区 规划的新的设计方案。二OO七年二月八日,第三人组织部分业主代表召开所谓的“三期建设吹风 会”,告知小区三期规划方案已经原则上获得通过。二OO七年二月十二日,小 区绝大多数业主联合向被申请人
4、提出就华新都市花园小区三期规划方案变更许 可举行听证会,被申请人对广大业主的听证申请置之不理。 二OO七年二月十四 日,被申请人作出 渝规建证 ( 2007 )江字第 0327 号建设工程规划许可证 变更了华新都市花园的规划方案。 二OO七年四月十一日,被申请人最终向第三 人违法下发了前述重要的文件渝规建证( 2007 )江字第 0327 号;建设工程 规划许可证 。申请人认为,被申请人在就华新都市花园规划变更的具体行政行为中违反法 定程序, 损害了申请人的合法权益, 使得申请人的合同目的落空。 被申请人的违 法之处如下:一、华新都市花园的建设方案设计由重庆市人民政府批复同意, 被申请人无 权
5、自行进行变更许可。 被申请人作出的该具体行政行为违反 重庆市规划管理条 例第十、第十三、第十六条之规定,超越了其审批权限。二、被申请人在办理该行政许可程序中其他违反法定程序之处。1 、根据规划管理公示暂行规定第五条的规定,被申请人在进行变更规 划许可证时,应当进行公示,而被申请人未进行有效的公示。2、根据中华人民共和国行政许可法第七、四十七条、建设部建设行 政许可听证工作规定第四条、 重庆市实施行政许可听证暂行办法第四、五 条、重庆市规划局规划行政许可听证暂行规定第五条规定, 被申请人在此行政许 可程序中, 应告知广大业主享有申请听证的权利。 被申请人非但未履行听证告知 义务,在包括申请人在内的广大业主提出听证申请后, 对其置之不理, 依然不举 行听证。被申请人的此种行为已经损害了申请人的申辩权和陈述权。3 、被申请人在该具体行政行为中违反 重庆市城市规划管理条例 第三十、 三十三条。总之,被申请人所作出的该具体行政行为超越职权, 违反法定程序, 请求复议机 关依照法律规定撤销被申请人作出的渝规建证( 2007 )江字第 0327 号建设 工程规划许可证 。我们认为, 被申请人作为城市建设规划主管部门理应模范的 遵守法律和法规的相关规定, 依法行使宪法和法律赋予的权力, 但我们可悲地看 到被申请人为开发商的商业利益
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