2007年度建设法治北仑工作考核评分表

1、2007年度建设“法治北仑”工作考核评分表 行政执法单位 部门:填表人 : 审核人 :日期:考核项目考核内容扣分标准相关考核 责任部门自评 分区评 分扣分说明250 分1认真遵守宪法、法律认真遵守宪法、法律和党章，贯彻落实中央和 省委重大决策。依据宪法、法律和党章、党内法规规章开展工作， 把执政活动纳入法治轨道。党委理论学习中心组每年至少两次专题 学习法律和党章。贯彻落实中央方针政策和省委决策，有部署、有 措施、有成果（ 40 分）。发生一起党内工作与宪法、法律和党章、党内法规规章相抵 触的情况的不得分。未达到要求的，每一次扣 10 分。对中 央和省委决策部署不落实的，扣 20 分。区委办 组

2、织部 区纪委 宣传部2依法决策。部门领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制基本 健全，对涉及经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关 的重大事项，决策前进行合法性论证，并集体讨论决定（ 40 分）。领导班子的决策违法或者侵犯群众合法权益的， 发生一起扣 20 分。区委办3依法支持人大、政协开展工作，及时认真办理落实人大代表、政协 委员议案、提案（ 20 分）。为落实的每起扣 10 分。区人大办 区府办区政协办4干部人事制度改革稳步推进， 推行干部竞争上岗， 公开选拔制度 （ 30 分）。落实不好的酌情扣 10-30 分。组织部人事局5健全党内民主制度，推行党务公开，健全党内情况通报制度

3、、情况 反映制度、重大决策征求意见制度（ 30 分）。党务未依法公开，三项制度不健全的每项扣 10 分。组织部6健全党内监督。认真落实党内监督十项制度，认真落实党风廉政建 设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，党 风廉政建设和反腐败工作成效显著（ 40 分）。未落实一项制度，扣 5 分。惩防工作体系不健全、制度不落 实的，扣 10 分。未落实党风廉政建设责任制的，扣 10 分。 班子领导违法违纪问题被查处的不得分。区纪委7指导、支持开展基层依法治理工作， 协助街道乡镇做好农村、 社区、 企业的依法治工作。指导制定基层的民主自治制度，切实维护基层 群众的民主权利（ 20 分）。

4、因部门指导不到位，造成一定影响的扣 10 分。政法委 民政局 司法局8支持工会、共青团、妇联开展工作，及时帮助他们解决工作中的困 难，每年至少二次研究工青妇工作（ 30 分）。未达到要求的分别扣 10 分。区委办（40依法0 分法行 政1依法制定规范性文件。 依据规范性文件制定、 管理的有关规定 ,做好 规范性文件起草、审核、备案、清理工作。重大具体行政行为按规 定报区政府（法制办）备案（ 50 分）。未按要求制定和管理规范性文件的，每一起扣 20 分。发现 一件与法律法规和国家政策相抵触的规范性文件的不得分。 重大具体行政行为未按规定备案的，发现一起扣 10 分。区府办考核项目考核内容扣分标

5、准相关考核 责任部门自评 分区评 分扣分 说明(400分2完善行政管理体制、转变政府职能。建立防范、化解社会矛盾的工 作机制，完善应对社会性公共事件的预警和应急机制。实行政府部 门行政事务办理公开制度， 推行与群众利益相关的公共部门办事公 开，深化机关效能建设（ 50 分）。未建立工作预案或执行预案不力导致群体性事件或公共突 发事件失控的，每一起扣 20 分。政务、事务公开和机关效 能建设不落实的，各扣 10 分；未开展电子政务建设的，扣 10 分。区府办 区监察局 区效能办3规范行政许可（审批）。严格执行行政许可（审批）实施制度、责 任追究制度。依法清理行政许可（审批），清理结果按规定公布。

6、 建立健全行政许可（审批）的监督制度，加强对部门实施行政许可 （审批）的监督检查。建立健全部门行政许可（审批）统一受理、 审查、告知、听证以及评估评价制度（ 50 分）。不履行行政许可（审批）职责、违法许可（审批）或将已取 消的行政许可（审批）事项仍以其他形式进行许可（审批） 的，每一件扣 20 分；实施行政许可（审批）有乱收费行为 的，发现一项扣 10 分。未按要求开展清理的，扣 10 分； 清理结果未按规定公布的， 扣 5 分。未对部门实施行政许可 （审批）进行监督检查的，扣 10 分。发现有部门未建立有 关制度的，每一起扣 5 分。区府办4完善行政决策的程序和规则。 建立健全与群众利益密

7、切相关的重大 事项社会公示、听证和专家咨询制度。对决策内容实行合法性论证 或审核，决策内容不得违反法律法规规章和国家政策。建立健全行 政决策跟踪反馈和决策责任追究制度（ 40 分）。未实行合法性论证的，每起扣 5 分；决策内容违法的，扣20 分。因决策不公引发群体性事件或赴京、赴省市上访未 有效解决的不得分； 建立和执行有关制度的， 分别扣 10 分。区府办5改革行政执法体制，规范行政执法行为。依法开展行政执法主体的 清理、确认工作，梳理部门开展行政执法依据，合理界定权限，明 确和落实执法责任，并按规定向社会公布工作。行政执法主体执法 行为事实清楚，适用法律依据准确，执法程序规范。加强队伍教育

8、 和管理，建立健全行政执法评议考核机制和责任追究制度,规范执法监督，查处随意执法、滥用职权等违法违纪行为（ 40 分）。因执法事实不清楚、程序不规范、依据不准确、行政不作为 被上级机关纠正的或行政案件败诉的，每起扣 20 分。重大 具体行政行为未按规定备案的 ,发现一起扣 10 分 ;未建立考 核机制和责任追究制度的， 各扣 5 分。未按要求组织执法人 员参加法律知识培训的或未按要求做好执法证件管理工作 的,扣 5 分。区府办6建立健全行政监督制度。 依法行政工作报告制度落实自觉接受人大 的工作监督、法律监督、政协的民主监督和人民法院的司法监督。 认真履行行政复议决定和行政诉讼裁定 ,做好行政

9、复议、 诉讼的答复 应诉工作，建立行政复议和行政诉讼责任追究制度。接受监察、审 计等职能部门依法独立开展专门监督（ 50 ）。未按要求报告依法行政工作情况的扣 5 分，对人大、政府、 政协提出的改进意见建议未认真整改落实， 未及时报告整改 情况的扣 10 分；被监察、 审计等部门查处的违法违纪案子， 每起扣 10 分；干预监察、审计部门监督活动的，每一起扣 5 分。对行政复议、诉讼不答复、不应诉的发现一起扣 10 分，不履行生效的司法判决和裁定、 行政复议决定的不得分。区府办7部门收费行为规范，标准公开，严格执行“收支两条线”制度（ 20 分）。违法违规收费，发生一起扣 10 分。收费标准和依

10、据不公开 的扣 10 分。区纪委8认真解决群众反映强烈的突出问题， 按照部门职能要求开展依法专 项治理工作。方案具体合法、目标明确、措施到位、责任落实、成 效明显（ 50 分）。有一项未达到要求的，扣 10 分。部门发生重大违法乱纪事 件，查实一起不得分。因农村土地征收、城镇房屋拆迁、企 业改制改组和破产不依法规范进行，引发群体性事件，造成 恶劣影响的，发生一起不得分。区府办 区综治办9积极实行医疗、教育、工伤、低保、养老、住房、就业、司法救助 等多层次、覆盖全社会的社会保障体系的建设（ 50 分）。没有达到区政府要求的，每项扣 10 分。区府办考核项目考核内容扣分标准相关考核责任部门自评 分

11、区评 分扣分说明200 分1积极开展法治普法系列宣传活动，有特色开展法治普法宣传活动 2 次以上（ 30 分）。宣传活动未达到要求的扣 10-30 分。普法办2“五五”普法规划得到有效落实（ 20 分）。无规划和年度工作计划、 总结的扣 5 分；年度工作任务不落 实的扣 10 分。普法办3领导干部和公职人员学法制度完善（ 30 分）。党委（党组）中心组年度未开展专题学法讲座的扣 10 分； 公务员学法考试成绩合格率、 作业本上交率未达到 95% 的 扣 10 分。普法办4在公职人员中深入开展社会主义法治理念教育和社会主义道德教 育，大力弘扬社会主义法治文化 2 次以上（ 20 分）。开展教育活

12、动每少一次扣 10 分。普法办5加强专业法规宣传 ,积极开展对青少年、企业、行业经营管理人员、 职工、农民和外来务工人员的法制宣传教育，做到有据可查；集中 教育每年 2 次以上，宣传活动不少于 4 次（ 30 分）。开展针对性法制宣传教育活动不力每少一次扣 10 分。普法办6创新载体，提高普法成效。深入开展法律“六进”活动，落实本系 统的普法教育阵地、队伍和经费保障（ 20 分）。未开展有关活动的，每一项扣 5 分；阵地、队伍、经费未落 实的每项扣 5 分。普法办7积极参与全区性普法活动，完成市、区下达的普法教育任务 ; 认真 做好区电台电视法治宣传栏目的配合工作（ 20 分）。未按规定参加的

13、，每次扣 5 分；配合不力的酌情扣分。普法办8干部模范遵法、守法、用法、护法（ 30 分）。单位所属干部和下属干部因违法违纪被党纪政纪处分或者 刑事处罚的每起扣 10-20 分，自己主动查处的不扣分。区纪委四 组 织 保 障150 分1建立法治建设领导小组，并设立法治建设领导小组办公室和联络 员。落实法治建设经费（ 30 分）。未建立法治政府领导小组及办公室和联络员扣 10 分，未明 确专兼职人员的扣 10 分，未落实经费的扣 10 分。法治办2把“法治北仑”建设纳入本部门年度工作计划，制定部门年度法治 建设实施方案，责任机制健全（ 20 分）。未纳入年度计划的扣 10 分，未制定实施方案的扣 10 分， 责任机制不健全扣 10 分。法治办3部门领导班子每年召开会议专题研究部署部门法治建设工作 2 次 以上。 每年召开法治建设领导小组全体人员会议每年 2 次以上。年 度工作报告中有法治建设内容（ 20 分）。缺一次或一项扣 10 分。法治办4建立健全统一规范的法治建设工作台帐，要素齐全，内容完整；相 关资料归档及时，立卷装订规范（ 30 分）。无工作台帐的扣 20 分；工作台帐缺项、漏项扣 5