个人所得税法修正案资料.doc

1、个人所得税法修正案（草案）个税法修改公开征民意建议再取消30% 税率本报讯 （记者杨华云）昨日，全国人大常委会就刚经过第一次审议的个人所得税法修正案（草案）开征求意见，征求意见截止时间为 5 月 31 日。公本月 20 日 22 日召开的十一届全国人大常委会第二十次会议，首次审议了个人所得税法修正案草案，这是继 2005 年、 2007 年两次修改个人所得税法后，全国人大常委会第三次启动修改个人所得税法，不同于前两次只是就工资薪金所得扣除额进行调整，此次还首次修改了税率表。个人所得税从最初的月扣除额 800 元，到 2006 年提高到 1600 元， 2008 年又提高到 2000 元，此次修

2、正案草案，将扣除额提高到 3000 元。同时，为体现个人所得税修改的收入分配导向，修改了税率表，取消了 15%和 40%两档税率，将其分别并入税率 10%和税率 45%两档。对个体工商户生产经营所得，草案维持现行 5 级税率级次不变， 将税率表第一级级距由年应纳税所得额 5000 元调整为 15000 元，其他各档的级距也相应做了调整。中国人大网公布了全国人大常委会组成人员审议草案时的情况。全国人大常委会委员朱永新希望能够对税收制度做一些顶层设计，不要只盯住提高起征点，今后还应进一步出台遗产税、物业税等，综合考虑调整整个社会收入分配差距问题。委员建议所有收入应与身份证相连针对税收征收系统，委员

3、朱永新认为现在不完备，应该做到今后所有的收入都要和身份证号码连起来，所有与身份证相连的各种收入年底国家应该有办法联网进行统计，这个身份证的收入是多少，如房租收入、稿酬等等。有一些给代扣代缴，工资也代扣代缴，但是可能由于分散，加起来以后还没有交足，到年终时应该还有一个机制，根据身份证的总收入做一些调节。建议再取消30% 税率草案中，将工薪所得9 级超额累进税率修改为员哈斯巴根同意取消40%这一档，他并建议再取消7 级，取消15%和 40%这两档税率，全国人大常委会委30%这一档税率，保留15%这一档税率。他分析， 4500-9000 元这部分人，仍然属于中等收入者，调整后应纳税所得税额适用 15

4、%以下税率的纳税人占工薪所得纳税人的比重将超过 94%，这样能够进一步扩大受益面，减轻中低工薪所得纳税人的税收负担。同时从 25%的五档到 35%的六档，再从 35%到 45%的七档，扩大税率级距，进一步加大高收入者的税负，这样能够更好地发挥税收对调节国民收入分配，缩小居民收入差距，维护社会公平的重要作用。所有劳动者都是纳税人国务院关于个人所得税法修正案草案的说明显示，此次提高扣除额后，个人所得税的纳税人将从现在的28%降到 12%，委员朱永新对此表示，严格意义上讲，没有达到3000 元起征点的工薪阶层并不是没有纳税，事实上中国所有的劳动者都是纳税人，纳税人不等于他本人直接纳税，他通过自己的劳

5、动，为自己的企业创造了价值，企业缴纳的税，也有他的一份贡献，所以他也是纳税人。个税起征点历史1980 年 9 月开始800 元/月2006 年 1 月 1 日起800 元/月提高到 1600 元/月2008 年 3 月 1 日起1600 元 /月提高到2000 元 /月小账本按旧税率（现行）计算以工薪阶层小王为例，扣除三险一金后，月收入5000 元，按旧（现行）税率标准，一个月应纳税所得额是 5000 元-2000 元 3000 元，对应的税率标准是15%，即 3000 元15%=450 元，再减去对应的“速算扣除数 ”125元， 450 元 125 元 325 元。按旧税率标准，小王需要纳税

6、325 元。按新税率（草案）计算还以工薪阶层小王为例，扣除三险一金后，月收入5000 元，按新税率（草案）标准，一个月应纳税所得额是 5000 元 3000 元 2000 元，对应的税率标准是10%，即 2000 元10% 200 元，再减去对应的“速算扣除数 ”75元， 200 元 75 元 125 元。按新税率标准，小王需要纳税125 元。节省纳税额按照将来的新税率（草案）标准，月收入5000 元的小王每月将少纳税200 元。计税公式速算扣除数：采用超额累进税率计税时，简化计算应纳税额的一个数据。采用 “速算扣除数法 ”计算超额累进税率的所得税时的计税公式：应纳税额=应纳税所得额 适用税率

7、速算扣除数中华人民共和国个人所得税法部分条文修正前后对照表修正前第六条应纳税所得额的计算：一、工资、薪金所得，以每月收入额减除费用2000 元后的余额，为应纳税所得额。个人所得税税率表一（工资、薪金所得适用）级数全月应纳税所得额税率（ %）1不超过 500 元的 52超过 500 元至 2000 元的部分 103超过 2000元至 5000 元的部分 154超过 5000元至 20000 元的部分 205超过 20000元至 40000元的部分 256超过 40000元至 60000元的部分 307超过 60000元至 80000元的部分 358超过 80000元至 100000 元的部分 4

8、09超过 100000 元的部分45（注：本表所称全月应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每月收入额减除费用二千元后的余额或者减除附加减除费用后的余额。 ）个人所得税税率表二（个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用）级数全年应纳税所得额税率（ %）1不超过 5000 元的 52超过 5000 元至 10000 元的部分 103超过 10000元至 30000 元的部分 204超过 30000元至 50000 元的部分 305超过 50000元的部分 35（注：本表所称全年应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的

9、余额）修正后第六条 应纳税所得额的计算：一、工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3000 元后的余额，为应纳税所得额。个人所得税税率表一（工资、薪金所得适用）级数 全月应纳税所得额 税率（ %）1不超过 1500 元的 52超过 1500元至 4500 元的部分 103超过 4500元至 9000 元的部分 204超过 9000元至 35000 元的部分 255超过 35000元至 55000 元的部分 306超过 55000元至 80000 元的部分 357超过 80000元的部分 45草案拟将现行工薪所得 9 级超额累进税率修改为 7 级，取消了 15%和 40%两档税率。（注：本表所称全月应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每月收入额减除费用3000元后的余额或者减除附加减除费用后的余额。）个人所得税税率表二（个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用）级数全年应纳税所得额税率（ %）1不超过 15000 元的