重庆市卫生监督信息报告管理实施办法

1、目 录 第一章第一章 总总 则则 第二章第二章 职职 责责 第三章第三章 信息报告信息报告 第四章第四章 信息资料的利用和管理信息资料的利用和管理 第五章第五章 质量控制和信息安全质量控制和信息安全 第六章第六章 考核评估考核评估 第七章第七章 保障措施保障措施 第八章第八章 附附 则则第一章第一章 总总 则则第一章：总 则 第一条 为进一步加强我市卫生监督信息报告管理工作，提高信息报告质量和效率，根据卫卫生部生部卫生监督信息报告管理规卫生监督信息报告管理规定（定（20112011年修订版）年修订版），结合我市实际情况，特制定重庆市卫重庆市卫生监督信息报告管理实施办法生监督信息报告管理实施办法

2、。 第二条 卫生监督信息报告应当遵循依法报告、准确及依法报告、准确及时、分级负责、属地管理时、分级负责、属地管理的原则原则。 第二章第二章 职职 责责第二章：职 责 第三条 卫生监督信息报告是卫生监督工作的重要内容,是卫生行政部门的基本职能，卫生行政部门应当加强卫生监督信息报告工作的组织领导和监督管理，卫生监督机构应当认真组织落实，按照本办法要求做好卫生监督信息报告工作。组织领导组织落实监督管理第二章：职 责 第四条 重庆市卫生局重庆市卫生局负责统筹、规划、建设重庆市卫生监督信息系统信息系统，建立健全全市卫生监督信息报告管理制度管理制度，对全市卫生监督信息报告工作开展监督检查和考核评估监督检查

3、和考核评估。 区县卫生行政部门区县卫生行政部门负责建立健全辖区内卫生监督信息报告管管理制度理制度，组织协调辖区内卫生监督信息报告工作报告工作，对本辖区卫生监督信息报告工作开展监督检查和考核评估监督检查和考核评估。 各级卫生行政部门应牵头成立本级卫生监督信息报告领导小卫生监督信息报告领导小组组。卫生行政部门卫生行政部门省省 级级区县级区县级监督信息报告领导小组监督信息报告领导小组监督信息报告领导小组监督信息报告领导小组第二章：职 责 第五条 重庆市卫生局卫生监督局重庆市卫生局卫生监督局负责建设重庆卫生监督信息系统网络平台网络平台及数据资源中心数据资源中心；负责重庆卫生监督信息系统运运行、维护、安

4、全管理行、维护、安全管理；负责全市卫生监督信息报告的业务管理和业务管理和培训指导培训指导；负责全市卫生监督信息的收集、报告、汇总、分析和收集、报告、汇总、分析和反馈。反馈。 区县卫生监督机构区县卫生监督机构负责辖区内卫生监督信息报告的业务管理业务管理和培训指导和培训指导；负责辖区内卫生监督信息的收集、报告、汇总、分收集、报告、汇总、分析和反馈。析和反馈。卫生监督机构卫生监督机构省省 级级区县级区县级第二章：职 责 第六条 卫生监督信息报告体系卫生监督信息报告体系由报告员报告员、审核员审核员、报告管报告管理员理员和系统管理员系统管理员组成。 卫生监督信息报告体系第二章：职 责 报告员报告员是全体

5、卫生监督员，负责相关卫生监督信息的收集报信息的收集报告工作告工作。 审核员审核员负责对报告员报告数据的数量、质量进行审核审核。 报告管理员报告管理员负责对本机构信息报告的数量、质量、及时性等进行质量控制质量控制和数据的统计、分析及利用数据的统计、分析及利用。 系统管理员系统管理员负责系统运行维护、权限设置和安全管理系统运行维护、权限设置和安全管理。 卫生监督机构应确定专（兼）职的报告管理员和系统管理员，并上报上级卫生监督机构。第三章第三章 信息报告信息报告第三章：信息报告 第七条 卫生监督信息报告内容内容包括全国卫生监督调查制全国卫生监督调查制度度规定的报告卡规定的报告卡及其他由卫生部确定的相

6、关信息。其他由卫生部确定的相关信息。 重庆市卫生局可根据重庆市卫生监督工作需要适当增加相应的信息报告内容。 公共场所生活饮用水消毒产品和传染病防治学校职业放射医疗采供血建设项目信息卡经常性监督信息卡卫生监督监测信息卡被监督单位信息卡案件查处信息卡第三章：信息报告 第八条 重庆市卫生监督信息报告采用网络报告网络报告方式方式，通过重庆市卫生监督业务系统，与国家卫生监督信息报告系统数据资源中心进行交换交换，完成信息报告工作。卫生部、卫生部监督中心另有规定的，按另行规定执行。全市各卫生监督机构应当按时、完整、准确的上报辖区内的卫生监督信息。第三章：信息报告 为避免相关联的数据不匹配而导致数据交换失败，

7、信息报告需严格遵循如下顺序顺序： （1 1）部门、人员信息；）部门、人员信息； （2 2）建设项目信息、被监督单位信息；）建设项目信息、被监督单位信息； （3 3）经常性监督信息、监督监测信息；）经常性监督信息、监督监测信息； （4 4）案件查处信息。）案件查处信息。信息报告顺序：第三章：信息报告 第九条 报告卫生监督信息报告卫生监督信息时，报告员应当在该信息产生后的5 5个工作日内个工作日内按要求录入系统,由本机构审核人员在5 5个工作日个工作日内内完成审核后上报;未通过审核的信息，应当在信息退回后5 5个工个工作日内作日内完成数据订正，并重新上报。收集信息5个工作日内5个工作日内5个工作日

8、内不通过通 过 第十条 报告员、审核员应通过日常监督工作不断更新、完善、维护报告数据，对失效数据必须依法、按流程及时注销。第四章第四章 信息资料的利用和管理信息资料的利用和管理第四章：信息资料的利用和管理 第十一条 收集汇总的卫生监督信息是卫生监督工作重要的参考依据，应及时、深入、动态的进行统计、分析和运用。 重庆市卫生局卫生监督局重庆市卫生局卫生监督局应当将统计分析结果向上级卫生监督机构及同级卫生行政部门报告报告，并向下一级卫生监督机构反馈反馈。 区县卫生监督机构区县卫生监督机构应当及时开展卫生监督信息的统计分析统计分析，将分析结果向上级卫生监督机构及同级卫生行政部门报告报告。 统计分析结果

9、报告每季度不少于一次。统计分析结果报告每季度不少于一次。 第四章：信息资料的利用和管理 第十二条 各级卫生行政部门应当定期向社会公众发布卫生监督工作信息。 卫生监督信息的发布卫生监督信息的发布按卫生部相关规定执行。 第十三条 各级卫生行政部门应当建立健全卫生监督信息查询、使用制度信息查询、使用制度。 第十四条 涉及卫生监督信息报告的原始资料应当纳入卫生监督档案管理档案管理，由卫生监督机构负责保管。 卫生监督数据要永久保存并定期备份。卫生监督数据要永久保存并定期备份。制度制度第五章第五章 质量控制和信息安全质量控制和信息安全第五章：质量控制和信息安全 第十五条 重庆市卫生局卫生监督局负责重庆市卫

10、生监督业务系统日常运系统日常运行维护和安全管理行维护和安全管理，并根据国家卫生监督信息报告系统内容、数据交换标准的变更及时调整重庆市卫生监督业务系统调整重庆市卫生监督业务系统相应内容和功能相应内容和功能。 第五章：质量控制和信息安全 第十六条 按照国家信息安全等级保护制度的要求，重庆市卫生监督业务系统应当完成三级等级保护三级等级保护，保证卫生监督信息报告系统信息安全系统信息安全。 第十七条 报告管理员应当对本级卫生监督机构已经生效的信息进行质量控制质量控制，每月不少于一次每月不少于一次。发现已报卫生监督信息存在重复、差错时，责成报告员、审核员及时订正后上报，发现漏报的，应当及时补报。第五章：质

11、量控制和信息安全 第十八条 系统管理员负责本级卫生监督机构中内设部门、内设部门、人员信息的维护人员信息的维护，按照工作需要分配权限并更新。机构名称、机构级别、行政区划、机构代码、法人代表等信息发生的新增或变更，应当书面上报上级系统管理员。第五章：质量控制和信息安全 第十九条 所有系统用户应妥善保管用户名、密码保管用户名、密码等信息，密码不得少于密码不得少于8 8位并定期更换位并定期更换。若发现账号、密码已泄露或被盗用时，应当立即向系统管理员报告并采取措施，更改密码。 第二十条 列入保密保密范围的卫生监督信息，应当按照国家有关规定统一管理。第六章第六章 考核评估考核评估第六章：考核评估 第二十一

12、条 重庆市卫生局重庆市卫生局应当建立全市卫生监督信息报告报告工作考核和通报制度工作考核和通报制度，将卫生监督信息报告工作纳入对重庆市卫生局卫生监督局和区县卫生行政部门的年度目标考核年度目标考核，对成绩突出的单位和个人应当予以表彰和奖励表彰和奖励，对发现的问题责令限期改责令限期改正正。 区县卫生行政部门区县卫生行政部门应当建立本辖区卫生监督信息报告工作考报告工作考核和通报制度核和通报制度，将卫生监督信息报告工作纳入对区县卫生监督机构的年度目标考核年度目标考核，对成绩突出的单位和个人应当予以表彰和奖表彰和奖励励，对发现的问题责令限期改正责令限期改正。 重庆市卫生局对各区县信息报告情况每半年至少通报

13、一次每半年至少通报一次。第六章：考核评估 第二十二条 重庆市卫生局卫生监督局重庆市卫生局卫生监督局应当定期定期对本机构和下级卫生监督机构的卫生监督信息报告工作进行检查检查。卫生监督信息报告工作必须纳入对区县卫生监督机构的年度目标考核年度目标考核，并将卫生监督信息报告情况纳入对卫生监督人员的考核内容人员的考核内容。对各区县信息报告情况每季度至少通报一次。每季度至少通报一次。 区县卫生监督机构区县卫生监督机构应当定期定期对本机构的卫生监督信息报告工作进行检查检查。 第二十三条 任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造和篡改卫生监督信息报告资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的信息，不得有其他违反本办法的行为。 对于违反本办法的机构和人员，视情节轻重，依法、依纪追究责任。第七章第七章 保障措施保障措施第七章：保障措施 第二十四条 各级卫生行政部门各级卫生行政部门应当加强对卫生监督信息报告工作的领导领导，建立卫生监督信息报告工作运行机制和保障机制运行机制和保障机制。将卫生监督信息报告工作经费纳入年度工作预算，确保每年专项经费投入。经费投入。第七章：保障措施 第二十六条 各卫生监督机构应每年对本机构和下级卫生监督