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文档简介

1、四个环节抓好专题询问工作专题询问是人大及其常委会对“一府两院”实施监督的法定形式之一，通过会前认真调研和会中“一问一答”，可以真正查找出一些需要解决的问题；通过会后的整改落实，可以促进政府相关工作进一步改进和完善。做好这项工作，笔者认为应把握好以下四个关键环节。一是做好专题询问的前期准备工作。前期工作的周密部署、精心谋划，才能发现导致问题的原因和症结，才能找出解决问题的办法和措施，才能真正促使工作的推动和改进。一是制定周密方案。要制定科学、全面、具体、可行的询问工作方案，明确询问的组织实施、主要内容、程序步骤、责任分工等相关事项，重点要明确责任分工，细化工作流程，确保询问圆满成功。二是积极开展

2、调研。要充分发挥人大工作优势，组织常委会组成人员和人大代表深入基层、深入一线，针对性地开展调查研究，全面掌握整体情况，充分了解社情民意，找准工作中的薄弱环节，提出亟待解决的突出问题，确保问出根源、问到要害、问之成效。三是加强组织协调。在确定询问议题后，要及时组织参与询问的常委会组成人员和人大代表，就询问的法律依据、程序、内容等方面进行专题辅导，重点要明确开展专题询问的总体要求和方法步骤。同时，要及时加强与“一府两院”的联系沟通，及时通报专题询问的主题内容，及时反馈常委会组成人员及人大代表关注的重点问题，使之真正把问题讲清楚、说明白。二是做好提问准备。一是要根据实施方案的要求在人大代表或常委会组

3、成人员中确定提问人员。二是要根据调研情况和专题报告内容确定提问内容。常委会办事机构要综合归纳提问的问题，形成专题提问的问题，必要时主任会议可就提出的问题作进一步研究，确定询问的问题。三是要对主持人、提问人、回答人作出明确，还要对“一府两院”及相关部门到会的人员作出明确。四是要对询问的时间作出规定，以保证专题询问的高效统一。三是有序开展询问工作。专题询问的议题确定后，县（区）人大常委会有关委室研究制定具体实施方案，明确专题询问的指导思想、调研安排以及专题询问的内容、询问主体、询问对象和工作步骤。实施方案经主任会议讨论通过后，有关委室与县（区）人民政府及相关部门及时进行沟通，精心抓好组织实施。专题询问的关键在于“问”。首先要敢于问。地方人大要消除顾虑心理，端正主体意识和责任态度，大胆积极尝试，以对人民、对法律、对人大事业高度负责的精神，敢于“发问”。其次要善于问，开展专题询问必须要把握关键，抓住本质，找出问题的症结所在，问出深度和要害，问到“根子上”，问出实际效果，达到解决问题和推动发展的目的。四是加强跟踪问效。专题询问不止于问，促进工作是目的，人大常委会必须及时跟踪问效，确保专题询问的问题得到解决，人民群众得到实惠。专题询问结束后，人大常委会应制定跟踪监督方案，综合运用视察、检查和调查等多种监督形式，对“一府两院”落实人大决议以及有关问题的整改落实情况进行跟踪问效，并要求

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