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文档简介
1、招标文件云台山世界地质公园博物馆水系工程(监理标段)招标编号:焦公管办水利【2017 】 -024 号招标人:云台山世界地质公园地质博物馆迁扩建建设指挥部招标代理机构:恒信咨询管理有限公司日期:二一八年二月目录第一章招标公告3第二章投标人须知7投标人须知前附表71.总则122.招标文件143.投标文件144.投标165.开标176.评标177.合同授予188.重新招标和不再招标189.纪律和监督1910.需要补充的其他内容19第三章评标办法21评标办法前附表211.评标方法242.评审标准243.评标程序24第四章工程建设监理合同26第五章技术要求及规范、委托监理的范围和监理工作主要内容34一
2、、技术要求及规范35二、委托监理的范围和监理工作主要内容37第六章投标文件格式38一、投标 函41投标函附录42二、法定代表人身份证明书43授权委托书44三、投标保证金交付凭证45四、资格审查资料46五、投标人须知前附表规定的其他材料53六、监理大纲54第一章招标公告项目编号:焦公管办水利【2017】-024 号1. 招标条件本招标项目为云台山世界地质公园博物馆水系工程,资金来源为自筹资金, 已经落实。招标人为云台山世界地质公园地质博物馆迁扩建建设指挥部,招标代理机构为恒信咨询管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工及监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况: 云台山
3、世界地质公园博物馆水系工程位于修武县东沟修陵公路桥以下500m范围22560m,高差约 30m。按河道景观总内,水系规划面积约 39700m,水域面积约 27370m,水系长度约体规划,水系工程划分为5 个不同功能的水区,水系工程区景观溢流坝5座。2.2标段划分: 本工程共分六个标段,其中五个施工标段,一个监理标段。第一标段: 1#、2#水区工程,包括 1#、 2#水区及溢流坝护坦段(桩号0+0000+175.91 ) , 并包括本项目所有边坡喷浆防护等工程。第二标段: 3#水区工程,包括3#水区及溢流坝护坦段(桩号0+175.91 0+272.46)中的工程。第三标段: 4#水区工程,包括4
4、#水区及溢流坝护坦段(桩号0+272.46 0+425.26)中的工程。第四标段: 5#水区工程,包括5#水区及溢流坝护坦段(桩号0+425.26 0+532.41)中的工程。第五标段: 泵站及管道工程,包括泵站建筑、设备、电气安装、压力管道及污水管等工程。第六标段 (监理标段) :施工及保修阶段全过程监理。2.3计划工期: 一标段: 9 个月;二标段五标段: 8 个月;六标段(监理标段) :同施工工期及保修期。2.4质量标准: 合格。2.5招标范围: 施工标段含施工图纸、招标文件、补遗文件、工程量清单范围内的所有内容;监理标段含施工阶段及保修期全过程监理。3. 施工标段投标人资格要求3.1
5、资质要求(施工一标段四标段):( 1)具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证(三证合一单位只需提供营业执照副本)、安全生产许可证; ( 2)具有水利水电工程施工总承包贰级(含贰级)及以上资质;( 3)拟任项目经理须具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师(不含临时建造师)资格且无在建工程(证明文件应有法定代表人签字及企业公章)、具有有效的安全生产考核合格证;( 4)拟任技术负责人须具有中级及以上技术职称;(5)企业2014 年10 月1 日以来承担过类似工程1 个(以官方网站中标公示网页截图、中标通知书、施工合同为准)。( 6)本项目部组成人员须具有相应岗位资格证。
6、施工五标段: ( 1)具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证(三证合一单位只需提供营业执照副本)、安全生产许可证;( 2)具有市政公用工程施工总承包三级(含三级)及以上资质;(3)拟任项目经理须具有市政公用工程贰级及以上注册建造师(不含临时建造师)资格且无在建工程(证明文件应有法定代表人签字及企业公章)、具有有效的安全生产考核合格证;( 4)拟任技术负责人须具有中级及以上技术职称;( 5)企业 2014 年 10 月 1 日以来承担过类似工程1 个(以官方网站中标公示网页截图、中标通知书、施工合同为准) 。( 6)本项目部组成人员须具有相应岗位资格证。3.2财务状况
7、: 2014-2016 年度财务状况良好 , 资产负债率近三年平均不高于70%;(投标人成立不足 3 年时从实际成立时间算起)应在开标时提供审计报告原件。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(查询内容:法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目经理)原件,且查询结果为无行贿犯罪记录, 否则取消其投标资格。3.5 信誉要求:(执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法(2016)285 号文件):投标人未被“信用中国”网站(www.creditchina,gov,cn)、中国政府采购
8、网( )记录为失信被执行人的 (投标人出具网页截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明。3.6 同一个投标单位只允许报一个标段。4. 第六标段(监理标)投标人资格要求4.1 资质要求:( 1)具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证(三证合一单位只需提供营业执照副本);( 2)具备水行政主管部门颁发的水利工程施工监理甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力;( 3)拟任项目总监应具有水利专业监理工程师资格证书,并无在建工程。4.2类似业绩: 企业 2014 年 10 月 1 日以来承担过类似工程监理业绩1 个(以中标通知书、合同原件为准)。4.3 财务状况
9、:2014-2016 年度财务状况良好, 资产负债率近三年平均不高于70%;(投标人成立不足 3 年时从实际成立时间算起)应在开标时提供审计报告原件。4.4 本次招标不接受联合体投标。4.5 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询无行贿犯罪档案结果告知函(查询内容:法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目总监)原件,且查询结果为无行贿犯罪记录,否则取消其投标资格。4.6 信誉要求:(执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法(2016 )285 号文件):投标人未被“信用中国”网站(www.creditchina,gov,cn)、中国政府采
10、购网( )记录为失信被执行人的 (投标人出具网页截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明。5. 报名要求及招标文件获取5.1 网上报名:本工程采用网上报名,凡有意参加投标者,请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。(联系电话:)5.2报名及下载招标文件时间:2018年2月9日至 2018 年2月14日。5.3凡未在规定时间内完成报名者视为无效。5.4招标文件售价: 1 6 标段 900元 / 标段。网上支付,其中:文件费500/ 份(开户名:焦作市非税收入管理局) , 网络运行维护费400 元(开户名:焦作市公共资源项目服务有限责任公司);
11、特别提醒:报名前请下载操作手册按要求进行网上报名。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2018 年 3 月 6 日 9时 00 分,地点为焦作市人民路889 号阳光大厦B 座公共资源交易中心多功能一厅。6.2 逾期送达或者未按要求密封的投标文件,招标人不予受理。6.3 开标时间(同投标文件递交截止时间)。6.4 本项目变更、答疑、补充通知等均在发布公告相同媒介发布,中标结果请登陆发布本公告的媒介查看中标结果公示栏,以上内容均不再以其它形式另行通知。7. 资格审查方法本次招标采用资格后审。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、河南
12、省政府采购网 、焦作市政府采购网 、焦作市公共资源交易中心网上发布。9. 联系方式招 标 人:云台山世界地质公园地质博物馆迁扩建建设指挥部地址:焦作市人民路联 系 人:任女士电话:理机构:恒信咨询管理有限公司地址:焦作市摩登街9 号楼联 系 人:杨女士电话: 157165212630371-8668849010.监督部门修武县国土资源局监察室电话: 0391 7115115焦作市公共资源交易管理委员会办公室电话:0391 3568791云台山世界地质公园地质博物馆迁扩建建设指挥部恒信咨询管理有限公司2018年2月9日条款号条款名称1.1.2招标人1.1.3招标代理机
13、构1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.1.7标段划分1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1监理工作范围1.3.2工期控制目标1.3.3质量控制目标1.4.1投标人资质条件第二章投标人须知投标人须知前附表编列内容名称:云台山世界地质公园地质博物馆迁扩建建设指挥部地址:焦作市人民路联 系 人:任女士电话:址:焦作市人民路名称:恒信咨询管理有限公司地址:焦作市摩登街9 号楼联 系 人:杨女士电话:址:焦作市摩登街9 号楼云台山世界地质公园博物馆水系工程修武县东沟修陵公路桥以下500m范围内本工程共分六个标段,其中
14、五个施工标段,一个监理标段。自筹资金100%已落实对该项目的施工准备阶段、施工全过程及竣工验收、保修期等全过程的监理。同施工工期及保修期。合格1. 资质条件:(1)具有独立的法人资格、有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证(三证合一单位只需提供营业执照副本);( 2)具备水行政主管部门颁发的水利工程施工监理甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力;2 . 财务要求 :2014-2016 年度财务状况良好 , 资产负债率近三年平均不高于 70%;(投标人成立不足 3 年时从实际成立时间算起)应在开标时提供审计报告原件。3 . 业绩要求 :企业 2014 年 10 月 1 日
15、以来承担过类似工程监理业绩 1 个(以中标通知书、合同原件为准)。4 . 信誉要求 :(执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法( 2016) 285 号文件):投标人未被“信用中国”网站(www.creditchina,gov,cn)、中国政府采购网( )记录为失信被执行人的(投标人出具网页1.9.1踏勘现场1.10.1投标预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间1.10.3招标人说明澄清的时间1.12偏离2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2.2.2投标截止时间2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2.3.2投标人确认收到招标文件修
16、改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期3.4.1投标保证金截图加盖企业公章和法定代表人印章的证明;5. 项目总监: 拟任项目总监应具有水利专业监理工程师资格证书,并无在建工程;6. 其他要求: 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或项目所在地检察机关出具的检察机关查询无行贿犯罪档案结果告知函(查询内容:法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目总监)原件,且查询结果为无行贿犯罪记录, 否则取消其投标资格。本次招标不接受联合体投标。不组织不召开递交投标文件的截止之日17 日前递交投标文件的截止之日15 日前不允许招标文件的补充文件(如有)、招标答疑纪要(如有)、招标控制价(
17、如有)递交投标文件的截止之日15 日前2018 年3月6日09时00分整招标文件澄清文件发出后24小时内招标文件澄清文件发出后24小时内投标人对投标人须知1.4.3条的书面承诺;投标人认为应附的其他材料。60 日历天(自投标截止之日起)一、投标保证金的提交方式:必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指定账户,不得以现金和其他形式提交。(未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效)。二、投标保证金户名、开户银行、账号:户名:焦作市公共资源交易中心开户银行:建设银行焦作焦西支行;帐号: 41001510516050211562-0238备注: 投标人在投标文件中需附投标保证金转账凭证及投标人的
18、开户许可证。近年财务状况的年3.5.2份要求近年完成的类似项3.5.3目的年份要求近年发生的诉讼及3.5.5仲裁情况的年份要求是否允许递交备选投3.6标方案3.7.3签字或盖章要求3.7.4投标文件份数3.7.5装订要求4.1.2封套上写明特别提醒:会员注册请注意,注册诚信信息时基本账户要真实有效,并上传开户许可证。转账时要从基本账户转出,开标时系统会自动对账户进行匹配,不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。三、投标保证金:16000.00 元;四、投标保证金的提交1、提交投标保证金, 其投标保证金必须在2018 年 3 月 1 日 17:30前
19、到达指定帐户,以现金提交的投标保证金无效。2 、焦作市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到帐情况,向招标人 ( 招标代理机构 ) 及现场监督人员提供投标保证金缴纳汇总表。五、投标保证金的退还。1 、对非中标候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通知书后五个工作日内,为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。2 、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订合同并经公管办备案后五个工作日内,为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。3 、若招标失败,招标人到市公管办备案后五个工作日内,退还投标保证金。备注: 投标人在投标文件中需附投标保证金转账凭证及投标人的开户许可证
20、。2014-2016 年(投标人成立不足3 年时从实际成立时间算起)2014 年 10 月 1 日以来2014-2017 年(投标人成立不足3 年时从实际成立时间算起)不允许签字为法定代表人或法定代表人委托人签字,盖章为法人公章。签字不能用签字章代替。正本 1 份;副本4 份;提交电子文档(U盘)一份并单独密封。投标文件正本与副本每册应采用左侧粘贴方式胶装,装订应牢固、不易拆散,建议不使用豪华装订。正本、副本标志工程名称:标段招标人名称:投标人名称:投标人地址:在年月日时前不得开启4.2.2递交投标文件地点焦作市人民路889 号阳光大厦 B 座公共资源中心多功能一厅4.2.3是否退还投标文件否
21、开标时间:同投标截止时间5.1开标时间和地点开标地点:焦作市人民路889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心多功能一厅。( 1)密封情况检查:抽取3名投标人代表(4名以下时共同参加)5.2开标程序共同对投标文件的密封情况进行查验,公布查验结果;( 2)开标顺序:按投标文件递交的逆顺序;评标委员会构成:由技术、经济等方面专家5 人组成;6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式:由招标人或其委托的招标代理机构在开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取。否,推荐的中标候选人数:1-3 名招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要7
22、.1是否授权评标委员求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等会确定中标人情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。10、需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指:灌区、河道治理、水库等相关工程。不良行为记录是指:投标人在工程监理过程中因违反有关工程建10.1.2不良行为记录设的法律、法规、规章和执业行为规范,经县级建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚,形成的不良行为记录。10.2招标控制价806700.00 元是否要求投标人在是,投标人在提交投标文件时,应同时
23、提交投标文件的电子文档一份( U盘)。电子文件以 WORD、数据文件以 EXCEL的格式提供(注:递交投标文件时, 同10.3完整的投标文件不止清单一部分) ;时递交投标文件电投标文件电子版密封方式:单独放入一个密封袋中,加贴封条,子版并在封套封口处加盖投标人单位章,在封套上标记“投标文件电10.4投标人代表出席开标会10.5中标公示10.6知识产权10.7重新招标的其他情形10.8同义词语10.9监 督10.10解释权子版”字样。按照本须知第 5.1 款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,并在招标人按开标程序进
24、行点名时,向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,否则,其投标文件按废标处理。在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期不少于3 个工作日。构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。除投标人须知正文第 8 条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。构
25、成招标文件组成部分的“合同标准条件” 、“合同专用条件”等章节中出现的措辞 “委托人” 和“监理人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容,以合同文件约定内容为准,且以专用条件约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、 评标办法、 投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序
26、在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。投标人的法定代表人或其委托代理人(应持授权委托书)持本人10.11.1中华人民共和国居民身份证(原件)参加开标会议,否则视为自动弃权。本招标文件解释权归招标人,未尽事宜按国家相关法律法规执10.11.2行。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本招标项目监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称
27、:见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目建设规模:见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目标段划分情况:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期控制目标和质量控制目标1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2本次招标的工期控制目标:见投标人须知前附表。1.3.3本次招标的质量控制目标:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具
28、备承担本招标项目监理的资质条件。( 1)资质条件:见投标人须知前附表;( 2)财务要求:见投标人须知前附表;( 3)业绩要求:见投标人须知前附表;( 2)项目总监资格:见投标人须知前附表;( 3)其他要求:见投标人须知前附表;1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:( 1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);( 2)为本招标项目的代建人;( 3)为本招标项目提供招标代理服务的;( 4)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;( 5)与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;( 6)与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工
29、作的;( 7)被责令停业的;( 8)被暂停或取消投标资格的;( 9)财产被接管或冻结的;( 10)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏
30、勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11
31、分包本工程监理不允许分包。1.12 偏离按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:( 1)招标公告;( 2)投标人须知;( 3)评标办法;( 4)工程建设监理合同;( 5)技术要求和标准,委托监理的范围和监理工作主要内容;( 6)投标文件格式。根据本章第 1.10 款、第 2.2款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人
32、对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15 天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标
33、人,确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容:( 1)投标函及投标函附录;( 2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;( 3)投标保证金交款凭证;( 4)资格审查资料;( 5)投标人须知前附表规定的其他材料;( 6)监理大纲。3.2 投标报价3.2.1投标人可参照建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格 2007670号),根据工程概算、监理责任范围、市场行情,并结合本企业的实力合理报出投标报价,但不得低于成本;3.2.2投标人的监理酬金合同价=投标报价;3.2.3投标人在投标报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多
34、因素以及由此引起的费用变动并计入投标报价;3.2.4投标人只能提交一个投标报价,招标人不接受任何选择性的投标报价。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应在投标截止日期前,应按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金,并作为其投标文件组成部分。3.4.2投
35、标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5 日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1 )投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2 )中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附公司财务制度及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利
36、润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、施工合同的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第 3.5.1项至第 3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标
37、方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本封面、扉页、封底均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其
38、委托代理人签字确认。副本可为签字盖章后的正本复印件(封面须加盖单位公章)或者按与正本一致的要求进行签字盖章。副本应与正本保持同版一致。3.7.4投标文件正本1 份 ,副本 4 份,电子版1 份。正本、副本、电子版的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子版本”的字样。3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4 纸印刷(图表页可例外)分别装订成册,编制目录和连续页码,并不得采用活页装订,书脊处清晰注明项目名称、投标人名称。3.7.6投标人应随同投标文件递交与投标文件完全一致的电子文档(Word 格式、预算部分可使用 Excel 格式)一份,统一使用U盘储存。具体装订要求见投标人须知前附表规定。
39、4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本、副本、电子文档应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点
40、的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带法人委托书原件及委托代
41、理人身份证准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:( 1)宣布开标纪律;( 2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;( 3)宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;( 4)由招标人、投标人、监标人共同检查投标文件的密封情况;( 5)按投标人签到的逆顺序宣布投标文件;( 6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、项目总监、投标保证金的递交情况、投标报价及其他主要内容,并记录在案;( 7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;( 8)开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建
42、的评标委员会负责。评标委员会须按本章投标人须知前附表6.1.1条规定组成。技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:( 1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属;( 2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;( 3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;( 4)曾因在招标、 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没
43、有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人递交的履约担保,应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其
44、投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1中标人的投标报价为中标价,中标价即为合同价。7.4.2招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.3发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新
45、招标:(1) 投标截止时间止,投标人少于3 个的;(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的;(3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3 个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的。(4) 同意延长投标有效期的投标人少于3 个的8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与
46、招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,须在国家相关法律、法规规定
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