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文档简介
1、强化资源整合意见强化资源整合意见开展农村党员干部现代远程教育,是党中央围绕社会主义与谐社会建设、社会主义新农村建设,推动党建新的伟大项目的重大决策,是一个功在当代、遍及长远的民心项目。我县农村党员干部现代远程教育工作开展以来,在县委、县政府与市远程办的正确带领与引领下,经过大量艰苦细致的工作与多方共同奋力,取得了初步成效。为进一步整合利用好各方资源,共同推动全县农村党员干部现代远程教育工作健康有序开展,按照河南省委办公厅200711号文件关于强化资源整合推动农村党员干部现代远程教育工作的意见精神,结合我县现实,现就强化资源整合推动全县农村党员干部现代远程教育工作提出如下意见。一、充分认识强化资
2、源整合,推动农村党员干部现代远程教育工作的重想意义农村党员干部现代远程教育是以计算机、多媒体与现代通信技术手段等为主想手段,对广大农村党员干部与群众进行点播式、直播式与交互式教育的一种新型教育培训体系,具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势与特点,是一个举全社会力量共同推动社会主义新农村建设的系统项目,是建设学习型社会、提升全民素质的重想途径。完成这一艰巨的政治任务,需想各级、各部门与社会相关方面的共同参加、合力推进。充分整合利用各项有关资源,是开展农村党员干部现代远程教育的基本原则与重想手段,是坚强以科学发展观为引领,科学管理与利用各方资源、建设节约型社会的必然想求。共同建设好、利
3、用好农村党员干部现代远程教育系统,充分发挥好农村党员干部现代远程教育的作用,既是各相关部门与单位业务工作的重想组成部分,也是各相关部门、单位服务社会主义新农村建设的具体体现。全县各级、各相关部门与单位一定想充分认识强化资源整合工作的重想性与必想性,切实增强抓好这项工作的职责感与紧迫感。二、明确资源整合的引领思维、目标与原则(一)资源整合的引领思维强化资源整合,推动农村党员干部现代远程教育工作,想以邓小平理论与三次谨代表重想思维为引领,仔细贯彻落实科学发展观,根据强化党的执政能力建设与先进性建设的想求,充分整合各方资源,进一步建设好、管理好、使用好农村党员干部现代远程教育系统,为推动党的基层组织
4、建设、新农村建设和与谐社会建设提供组织确保与人才支持。(二)工作目标发挥全县各级各部门与社会各方面的资源优势,通过多种形式与途径,把有关的各类人力资源、物力资源、财力资源、信息资源、舆论资源等统一纳入农村党员干部现代远程教育体系,强化统筹协调,实现资源共享、互惠互利,奋力把农村党员干部现代远程教育系统建设成为开放式、多功能、广覆盖、高质量的教育培训体系,使之成为推进我县农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党建的综合性平台。(三)基本原则1、统筹协调,分工协作。根据充分整合资源,避免重复建设的想求,强化统筹与协调,发挥各相关职能部门与社会各方面的资源优势,形成上下联动、多方配合、齐抓共管
5、的工作格局。2、职责共担,成果共享。立足实现双赢,通过建立工作制度、合作机制与实现工程带动等,在增进农村党员干部现代远程教育工作健康发展的同时,增进各有关部门工作的开展,为社会各方面提供支持与服务。3、不求所有,但求所用。不拘泥于形式,广开资源整合的思路,最大限度地用足、用活和农村党员干部现代远程教育工作有关的各类资源。4、积极探究,勇于创新。仔细研究新情况,解决新问题,总结新经验,探究资源整合的内在规律,创新资源整合的方式方法。三、把握着重,奋力使各类资源形成合力开展农村党员干部现代远程教育,是一个覆盖范围广、教育对象多、需想多角度共同参加的系统项目。想充分发挥各相关单位、部门的优势,着重整
6、合基础设施、人力、教学、财力、舆论等方面的资源,使之形成有效合力,积极推进农村党员干部现代远程教育工作的深入开展。(一)整合基础设施资源,为农村党员干部现代远程教育提供硬件支撑。依托县网通公司宽带网络、平台设施等基础设施资源,建设远程教学资源库、农村党员干部现代远程教育辅助教学网站等工作平台,实现和中央、省、市教学资源库及辅助教学中心网站的互联互通,逐步扩大、完善全县现代远程教育系统的功能。搞好全县新农村信息服务站与服务点建设,作为农村党员干部现代远程教育的补充与延伸。充分利用党员电化教育系统多年发展积累的设备、平台、基地等资源,整合全县各级党组织已有的活动阵地与党校、教育、科技、农业、文化、
7、卫生、计生、共青团等部门、单位与系统的基础设施资源,为现代远程教育工作提供支持与服务。积极调动与发挥企业、次体经济大户及各类专业协会参加现代远程教育的热情,为现代远程教育基础设施建设提供补充。通过有效整合基础设施资源,避免重复建设与投资,实现共建共享,使之成为全县各级、各部门推动党的农村工作、服务社会主义新农村建设的共同平台。(二)整合人力资源,为农村党员干部现代远程教育提供人才支持。依托全县各乡镇、村基层党组织组建管理人员队伍,依托县党员干部现代远程教育领导协调小组成员单位及有关部门组建教学辅导队伍,依托县网通公司组建技术维护服务队伍,依托广播电视、党员电教及领导协调小组成员单位组建课件制作
8、队伍;同时强化对四支队伍的教育培训,奋力建立起高素质的远程教育管理队伍。积极整合全县电子信息、广播电视、计算机项目、课件制作等有关领域的技术力量,注意发挥大学生志愿者、大学生村干部、驻村工作队员及农村各类实用人才的作用,为现代远程教育工作提供人才支持与服务。(三)整合教学资源,为农村党员干部现代远程教育提供教学服务。采取分类承包和目标职责相结合的办法,充分发挥广播电视、党员电教、县党员干部现代远程教育领导协调小组成员单位及有关部门教学资源建设的主渠道作用,积极开发整合教学资源。积极整合各部门涉农网络信息资源,把各类涉农信息、实用技术与有关资料传递到基层。加大协调力度,实现其他有关资源库和现代远
9、程教育资源库的互联互通,发挥好现有资源的作用。采取合作开发、有偿购买等多种方式,对教学资源建设进行有效补充。充分发挥全县相关单位、部门优势,采取行政手段和市场运作相结合的方式,整合开发教学资源,形成上下协同、互相补充的教学资源开发协作网络与机制。除按时完成上级下达的教学资源建设任务外,积极开发富有地方特色、符合安阳县现实的乡土教材,为农村党员干部现代远程教育提供内容丰富、形式新颖、数量充足、通俗易懂、调用灵活的教学资源。(四)整合财力资源,为农村党员干部现代远程教育提供经费保障。坚强财政投入为主,党费适当补贴,争取各方支持的原则,多渠道筹措现代远程教育经费。在基础设施建设与运行维护方面,终端接
10、收站点建设经费除省、市财政补贴外,剩余部分由县财政负担;终端接收站点年上网通信经费,由省委组织部从省委管理的党费中支出;工作平台及网络建设与运行经费由网通公司负责解决。在骨干队伍培训方面,管理人员培训费用由县、乡财政共同负担;教学人员培训费用由县领导协调小组成员单位及其他有关单位负责解决;技术服务人员培训费用由县网通公司负责解决。在教学资源建设方面,远程教育教学开发、教学资源库管理、辅助教学网站的制作、管理费用,加大县财政投入力度,并积极探究市场手段,采取协议播放、企业赞助、社会融资等多种形式,逐步建立多元化的经费投入机制。在站点运行维护方面,积极探究保障正常经费的有效渠道,经济条件比更好地村
11、站点运行维护经费,原则上自行部署解决;贫困村站点运行维护费用,乡镇财政想加大资金扶持力度;同时,采取部门帮扶、企业赞助等形式补充站点运行维护经费,尤其想鼓励与引导基层组织探究建立终端接收站点自我积累、自我发展、自我服务的有效机制,但决不能增加农民负担。县级现代远程教育工作机构办公经费,由县财政列入年度预算;乡级现代远程教育工作机构办公费用,乡级财政部门想列入年度预算。想采取协议播放、企业赞助、社会融资等多种方式,逐步建立多元化的经费投入机制。同时,积极探究吸收各类社会资金参加现代远程教育的有效途径。(五)整合舆论资源,为农村党员干部现代远程教育营造良好氛围。县广播电台、电视台等主流新闻媒体想充
12、分发挥自身优势,加大现代远程教育宣传力度,形成强大的舆论氛围。县远程教育领导协调小组各成员单位与乡镇、村想采取多种方式开展现代远程教育宣传,引导社会各界与广大干部群众关心与支持现代远程教育工作。想积极宣传推介现代远程教育的成功典型,展示现代远程教育成果,提升广大党员干部与群众的参加积极性,增强搞好现代远程教育工作的信心。五、加强领导,保证资源整合工作落到实处(一)切实强化组织领导。强化资源整合,推动农村党员干部现代远程教育工作,是一个庞大的系统项目,也是一个艰巨的政治任务。各乡镇党委、政府与县直各相关单位党组织想从战略与全局的高度,切实把此项工作摆上议事日程,强化对资源整合工作的领导。县党员干
13、部现代远程教育领导协调小组想加强对资源整合工作的宏观管理与引领协调,将其作为一个长期性任务与经常性工作,经常听听汇报,研究资源整合的措施,提出资源整合的意见。各领导协调小组成员单位与有关部门想确立政治意识、全局意识、强化责任感与主体意识,充分认识当好农村党员干部现代远程教育工作既是一个政治任务,也是增进本单位、本部门工作的难得机遇,自觉将其作为本单位、本部门工作的重想组成部分狠抓落实,逐步构建起远教搭台、部门唱戏、多方参加、共建共享的工作格局,共同把这项工作当好。(二)健全目标职责机制。资源整合工作涉及方方面面、众多领域,必须明确责任、齐抓共管。县委组织部在资源整合工作中承担牵头抓总、统筹计划
14、、组织协调、督查考评的责任,想充分发挥职能作用,把各种任务分解落实到相关部门与单位,形成资源整合的合力。各领导协调小组成员单位与有关部门想统筹计划与部署好本部门、本单位的资源整合工作,仔细落实领导协调小组及其办公室下达的各种任务,紧密结合本部门、本单位的职能优势与特点,采取有利措施,共同推动现代远程教育工作。县领导协调小组办公室在资源整合中承担着具体组织实施责任,想在领导协调小组的领导下,定期研究与部署资源整合工作;想加强督查,督促相关部门与单位完成所承担的任务;想强化调研与工作交流,及时发现与解决资源整合工作中存在的问题。(三)完善工作运行机制。资源整合工作是一个综合性工作,具体任务繁重,想依靠完善的工作制度与高效的运行机制保障工作健康开展。想有效利用领导协调小组成员单位联席会议制度与成员单位联络员制度,确保工作联系与信息交流渠道畅通。想探究建立督查制度,定期对各部门与单位的资源整合工作进展情况进行通报,确保资源整合工作协调发展。想研究建立激励约束机制,把资源整合与开展农村党员干部现代远程
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