戴楼镇投资发展综述

1、戴楼镇投资发展综述戴楼镇位于金湖县域“西大门”，是皖苏两省天长、吁胎、洪泽、 金湖四县的结合部。国道205、331省道金铜路、金宝南线、盐金公 路穿境而过，淮河入江水道横贯东西，水陆交通便捷，区位优势独特。 现有镇域总面积7596公顷，耕地2933公颂，下辖9个行政村、2 个居委会和1个镇属农场，人口 2. 2万人。近年来，戴楼镇以科学发展观为指导，紧扣经济建设这个中心， 解放思想，扎实苦干，奋发作为，经济社会发展成果丰硕。预计到 2011年底，全镇地区生产总值达4. 98亿元，二三产业占GDP比重达 85%以上。财政收入1. 08万元，农民人均纯收入达到1. 2万元。全社 会固定资产投资亿元

2、，完成工业固定资产投入亿元，其中工业投入 亿元；注册到账外资万美元。经济工作综合排名己连续七年列全市 前十强，经济指标一直位居全县先进行列。综合实力强，工业发展扎 实推进，高效农业提速前行，社会事业协调发展。先后被授予“省文 明乡镇，、“省平安创建先进集体，、，省平安农机示范乡镇，、“市 农村基层党建示范镇”、“市绿色乡镇”、“市信用镇”、“市社 会治安安全镇”、“市乡镇工业集中区建设十强乡镇”等称号。 一、工业经济 传统优势大力实施“工业强镇”战略，强势推进招商引资和工业集中区建 设。持续健康发展，民营经济异军突起，新建标准化厂房22万平方 米，招引企业60余家。发展现状2010年底，实现工

3、业总产值17. 9亿元，年均增长12. 3%；列统企 业总数达30户，实现销售收入9. 6亿元，利税3500万元，年均分别增 长34. 1%和22. 3%；形成“点、园、区”的工业经济发展布局，即：楼 庄农民创业点、官塘铸锻园和戴楼集镇工业集中区。现有40多个工业 门类、186家工业企业，规模以上企业实现销售收入、入库税金分别 为9. 2亿元和2330万元，其中销售超亿元企业1个、超5000万元企业1个，税收超百万元企业3个、超30万元企业12个。己形成石油机械、 电线电缆、汽车配件、新型建材、粮油食品六大产业，创双兔、金石 等省市名牌产品6个、省市高新技术企业2家。镇工业集中区占地面积 达0

4、.8平方公里，入园企业60个，镇工业集中区己发展为省中小企业 创业示范基地，是淮安市工业集中区建设“十强乡镇。连续四年被 评为市重点乡镇工业集中区。官塘铸锻园，总投资2亿元，一期规划 亩，1.8万平方米多跨标准化厂房已开工建设。发展思路和扶持政策全力主攻工业，加速新型工业化进程。全力促进工业经济提速扩 量、提质增效。狠抓项目建设今年己招引项目7个，协议引资额15. 59 亿元，完成招商引资到位资金9846万元，注册到帐外资300万美元。其中投资3000万元以上6个，投资5000万元1个，万吨锻件、金捷 制衣等重点项目相继竣工，投资2亿元的金湖金盾国际商务中心即将 开工建设，项目建设氛围和态势良

5、好，一批新兴增长点正在加快形成。扎实推进载体建设。载体打造步伐加快。坚持把载体建设作为招商引 资、项目投入和集聚发展的重要平台，强力推进镇“一区一园一点” 建设。通过内部管理提升入园企业质态和内部基础设施配套打造最佳 对外形象，来推进产业集聚和产业升级。一是实施绿化、净化、亮化 工程。投入300余万元，铺设自来水管道1.1万米、下水道0. 8万米, 清理排水沟0.3万米，栽植花卉苗木2. 3万株、荷藕9. 5亩，78盏 路灯的架设即将开标；二是提高入园企业开工率和投产率。通过召开 工业集中区建设项目规范化管理推进会和对在建的标准厂房进行月 观摩，把项目建设作为集中区建设的首中之首抓推进。三是坚

6、持集约 式开发。调整提高园区准入门槛，提高土地资源的利用效率。帮办服 务助推盘大盘强。深化“百名机关干部，服务百家企业”等企业、 项目的挂钩帮办服务活动，促进工业经济提速扩量、提质增效。一是 强化要素协调。针对企业生产经营过程中存在的资金、用工等要素制 约矛盾，因地制宜、一企一策，全力做好服务和协调工作。二是加快 做大规模。促进各个层次企业上规模、上台阶，重点抓好列统企业、 亿元企业及税收超百万企业的培植工作。三是提升发展质量。引导重 点企业抓住市场机遇，加快高科技、高附加值、高利润产品的开发步 伐，加大技改投入资金扶持；帮助银行与企业对接、组建行业信用协 会、成立商业联合会等，促进企业快速、

7、持续发展。二、农业经济发展的传彖优势及现状我镇现有耕地面积4. 8万亩，有优质稻米面积2. 2万亩，其 中设施蔬菜面积近1万亩，是2003年的倍，坚持以农业增效、 农民增收为目的，依托资源优势，以传统种养业为抓手，按照功 能分区合理、基础设施配套来积极调整产业结构，精心打造产业 特色鲜明、示范作用明显的现代农业示范园区，已形成“南养 北种”的规模高效种、养殖格局，设施蔬菜、苗木花卉、规模畜 禽等特色产业效益逐步显现。己建成戴楼、牌楼、衡阳、楼庄4 个有较高水平的设施蔬菜产业园，建成新塘3000亩藕莲子观光 园和红岭、官塘、小集3个生态养殖园。沿金马路、宁连路线规 划建设的2000多亩绿化苗木高

8、效园艺带。10万只蛋禽养殖小区、 40万只肉禽养殖小区和年存栏千头、万头的天华牧业、绿源生 态种猪场猪已成为生态农业靓丽的风景线。优质稻麦、蔬菜园艺、 规模畜禽等规模、高效农业优势产业明显；全镇规模种养大户达 42户，在此基础上组建的农民专业合作社47个。重点推进项目、扶持政策按照专业化、区域化、集约化的要求，重点突出农业功能的 多样化，发展和放大农业的生态功能、旅游功能、市场供给功能 和致富农民功能，使农业园区成为引领农业产业发展的先行区、 示范区、带动区。通过加大投入，加快结构优化布局调整，积极 发展现代高效农业。种植业重点突出优质产品、观光休闲等发展 方向，对已建成戴楼、牌楼、衡阳、楼庄

9、4个有较高水平的现代 农业蔬菜产业园区，新塘藕莲子观光园区，通过积极争取项目资 金，加大兴建泵站、涵闸、桥梁等农村基础设施投入，逐步改善 农业生产条件。进一步建成牌楼、戴楼、衡阳、楼庄蔬菜种植带2500亩，建成藕莲籽生产基地500亩。养殖业注重控制性 规范布局发展，红岭、官塘、小集生态养殖园区，培育万只以上 养禽大户24户；培育百头以上养猪场10个，其中千头猪场3个, 万头猪场2个。信息技术对科学高效种养的产前、产中、销售的 全程指导。三、城镇化发展 城镇化发展水平（纵向与横向比较）实施戴楼集镇建设总体规划，完成两条主干道路的清障工 作，“三纵两横”布局即将形成；集镇商户家，新增私营企业5 户

10、，新增个体工商户34户，新增注册资本金0. 66亿元。建成牌 楼村公寓和楼庄村农民居住点；建成市健康教育促进示范镇，完 成2个省级卫生村和2个市级卫生村创建。教育现代化创建扎实 推进，全镇现设小学3所，在校生452人，幼儿园3所，入园幼 儿231人，辍学率为零，毕业班升学率100%。整合三产商贸资源，增添发展活力（资金投入情况、推进的重大工程、土地制度改革与创新方面的工作、促进农村劳动力转移 方面所做的工作）以国家级生态镇创建为契机，累计投资近5000万元，实施了污水 处理、环卫基础建设、农村安全饮用水、绿化亮化、环境综合整 治五大工程，深入开展农村环境综合整治，大力推进违章拆除、 环境卫生、

11、交通秩序等专项治理，镇容村貌得到改善，已率先通 过了省环保厅向国家环境保护部推荐验收。新农居建设与新农村 建设相统筹，积极推进建设用地城乡挂钩项目，加快楼庄、红岭 等村农民集中居住点建设，平整土地1.2万亩，新增土地1000余 亩；成人教育中心每年开办劳动技能培训班不少于9期，每期培 训606人，年内劳动力转移8811人，成建制输出522人，其中输出 县镇园区306人，输出市大企业158人，年创收L 76亿元。未来五年总体发展思路发展目标到2015年，全镇地区生产总值达到8. 6亿元，年均增长17%；财政收入达到2亿元，年均增长25%；全社会固定资产投 资累计超20亿元，年均增长25%；村平集

12、体经济纯收入达50万 元，年均增长1096,农民人均纯收入达14842元，年均递增10%； 二三产业比重比“十一五”期末上升5个百分点，二三产业就业 人口占全社会就业人口比重达90%；人民生活进一步改善，实现 社会、人与自然和谐发展。面临的难题。主要表现在经济总量不够大、结构不够优，大项目还不多， 高科技、高附加值项目、外资项目少；集镇建设总体水平还不高, 功能不够完善，带动力不够强，三产发展比较慢；财政实力保障 经济社会全面发展能力，还存在不足。解决的思路大力实施工业强镇、环境立镇、三产富镇、科技兴镇战略，全 面推进经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设，促进经 济社会快速健康持续发展，

13、努力建设生产发展、生活富裕、生态 良好的新戴楼。1、主攻工业不动摇，加速新型工业化进程。始终坚持把工业强 镇战略作为加快发展的第一方略。到2015年，全镇工业实现增 加值12亿元，年均增长20%,列统企业达70户，年实现销售收 入29亿元，利税1亿元，年均分别增长25%和30%。重点重抓招 商引资。立足现有产业优势，进一步规划招商重点，延长产业链 条，壮大支柱产业。加大项目跟踪督查力度，提高资金到位率、 项目开工率和竣工率，提升招商质量。突出引进固定资产投资 5000万元以上大项目，亿元以上特大项。做美做优镇工业集中 区。将金马路以北、中东坪以南、金水河以西、丰收桥以东的 3. 5平方公里，作

14、为“十二五”期间镇工业集中区建设范围，加 快推进基础设施建设投入，新建道路，绿化、路灯、给排水及排 污系统等设施配套齐全。扩大镇工业集中区建成区面积。盘大盘 强规模企业。建立健全重点企业领导挂钩制度，继续在用地、用 工、资金等方面对骨干企业予以政策扶持。建成销售在5000万 元以上企业10个，销售超亿元的企业5个,5亿元以上企业1-2 个。2、积极调整农业结构，大力发展高效农业。强化基地建设。重点培育蔬菜、畜禽、莲籽、花木等特色产业。以戴楼、衡阳、楼庄等村为重点，形成5000亩高效蔬菜种 植带；巩固和发展千头猪场5-8个，万头养猪场3个，生猪饲养 量达4万头；建成百万只肉鸭养殖小区2个，百万只

15、肉鸡养殖小 区1个，三禽饲养量达350万只；以新塘村现有的莲籽种植基地 为基础，形成万亩莲籽种植片；楼庄花木培育场向南延伸至金马 高速连结线两侧，形成2000亩花木种植带。加强农田水利设施 配套，新疏浚河道63. 9公里，建设桥梁、泵站53座，治理小流 域面积达4309. 8公顷。新建农村水泥公路21条，长48公里； 强化合作带动。加快农业产业化步伐，新增农业龙头企业2-3个、 农产品批发市场2家，提升农副产品附力口值。鼓励更多农民入社 创业，组建农民专业合作社60个，入社率达85%,合作社的规 范运营，联结程度紧密，辐射范围广。强化技术指导。注重新品 种、优良品种的推广应用，切实提高农产品的

16、贡献力；及时掌握 和提供农业病虫害防控和农产品市场行情信息服务工作。3、积极发展餐饮服务、商贸流通业，增强服务经济功能。服务 业实现增加值年均增长16%,入库税收占全镇财政收入比重不低 于15虬进一步提升我镇餐饮服务业的水平。通过招商引资，新 建星级宾馆、休闲农庄，建设工业集中区三产服务区。投资新建 与玉环工业园汽车配件企业配套的汽车配件商贸城、物流业，建 成全国有影响的汽车配件集散地。完善牌楼村农民公寓、楼庄村 农民集中居住点综合市场建设，规划建设集镇商业区。同时发挥 紧临县城和县经济开发区的优势，组建工程运输队和物流运输 队，将戴楼建设成为县内外水、陆兼具的物流集散副基地。4、科学规划、强

17、化投入，统筹提升人文环境。坚持以人为本， 富民优先，统筹经济社会协调发展，加强社会建设和管理，推进 经济社会一体化。树立人才资源是第一资源观念，引进培养人才, 使用留住人才，吸引更多的人才参与我镇经济和社会建设。积极 实施“科技强镇”战略，开发国家级重点新产品1个，省市级高 新产品6个，30%的规模企业拥有自主知识产权产品。抓好戴楼 集镇规划建设，金马路以北规划为工业区，金马路以南规划为商 业区、公共服务区和居住区，投资新建集镇道路20000平方米， 铺设污水管网20000米，架设路灯100盏，新建公共绿地8000 平方米。创建省级康居示范点2个，市级康居市范点1个。从 2011年起，戴楼有线电视开始转换数字电视，到2015年全部实 行数字化改造。把创