经济和信息化重点

1、经济和信息化第二十六期（总第26期）如东县经济和信息化委员会二。一O年七月九日本期要目情况通报1. 1-6月份全县工业运行情况通报2. 1-6月份定报工业企业50强排名3. 1-6月份镇区工业经济主要指标完成情况公布表4. 1-6月份镇区工业经济考核结果公布表坚定信心保有效增长全力以赴促结构调整上半年全县工业运行情况通报今年以来，全县上下以科学发展观为指导，抢抓江苏沿海开发机遇, 紧紧围绕“保有效增长，促结构调整”工作要求，创新工作举措，优化 发展环境，积极应对国内外复杂多变宏观形势，工业经济保持了平稳较 快发展态势。一、主要指标完成情况1-6月份，全县实现规模工业产值428. 87亿元，同比

2、增长30. 74% 占年计划53. 6%；累计完成工业税统销售155. 5亿元，同比增长36. 75%, 占年计划51. 83乐 其中当月完成29.39亿元，同比增长48. 88队 实现 工业用电10.17亿千瓦时，同比增长22. 58%,其中当月实现工业用电 1.86亿瓦时,同比增长21.99%。二、一业运行主要特点1 .销售、用电高位增长，但入库税金低位徘徊。今年以来，随着 经济形势逐步好转，全县工业经济主要指标呈现强劲反弹势头，工业税 统销售增幅创历史较高水平。-6月份，全县实现工业税统销售155.5 亿元，同比增长36. 75%,当月实现税统销售29. 39亿元，同比增长 48. 88

3、%,当月增幅和累计增幅在五县（市）中分别排第二和第三，其中，累计应税销售127. 03亿元，同比增长42. 23%,增幅在五县（市）中排第二。完成工业用电10.17亿千瓦时，同比增长22. 58%,当月完成工 业用电1.86亿千瓦时，同比增长21. 99%,当月增幅在五县（市）中排 第一，当月总量、累计总量及累计增幅在五县（市）中均排第三。受消 化上年底应抵未抵扣税额、固定资产抵扣进项税以及部分原材料价格上 涨较快致使进项税金增加等因素影响，今年以来，我县工业入库税金一 直处于低位徘徊状态，及应税销售及工业用电高位增长很不匹配。1-6 月份，全县实现工业入库税金7.26亿元，同比下降2. 76

4、乐其中增值 税4. 66亿元，同比下降9. 52机2 .生产形势明显好转，但镇区间发展极不平衡。今年以来，全县 工业企业普遍呈现订单增多、产能恢复、价格上升、信心增长喜人局面。 1-6月份，全县规模工业企业中有573家税统销售同比增长，增长面达 到61乐 比去年年底提高了 28.3个百分点。虽然今年以来，全县工业 经济进入了一个逐步恢复上升通道，但部分镇区尚未全面恢复，增长乏 力，在一定程度上，制约了全县工业经济发展速度。从税统销售增幅看, 除掘港、新店、河口、洋口港开发区、东安科技园区外，其余各镇区均 低于全县水平；从税统销售总量看，上半年仅有拼茶、掘港、马塘、新 店、河口、如东经济开发区、

5、洋口港经济开发区、沿海经济开发区等8 个镇区实现双过半目标；从工业入库税金增幅看，除拼茶、双甸、新店、河口、洋口港经济开发区、东安科技园区同比上升外，其他各镇区一直处于下降状态。虽然洋口港经济开发区、东安科技园区增幅较大，但总 量仅占全县税统销售2. 21%,对全县拉动作用不强。3 .重点企业稳健运行，但重大项目达效不明显。在经济形势逐步 好转形势下，重点企业率先复苏和发展，正成为全县工业经济较快发展 重要保证。1-6月份，全县税统销售前100名工业企业累计实现税统销 售94. 77亿元，占全县60. 95%,同比增长38. 99乐增幅高于全县平均 水平2. 42个百分点；税统销售前100名企

6、业中，有17家企业税统销售 总量突破亿元，有85家企业同比增长，有43家增幅超50乐 其中有20 家实现翻番。30家重点用电企业累计用电3.61亿千瓦时，总量占全县 工业用电35. 49乐 同比增长36.69%,拉动全县工业用电11.68个百分 点。虽然重点企业普遍呈现良好运行态势，但重大项目产出尚未达到预 期目标，影响了全县工业经济总量快速扩张。2009年度，68个1000万 元以上竣工工业项目6月份净增税统销售9. 96亿元，及序时预计数 有不小差距，其中11个计划投资超亿元项目中只有“中天科技”和“强 生光电”税统销售增量超亿元，到目前为止仍有13个项目未实现税统 销售。4 .转型升级不

7、断加快，但结构性矛盾仍然突出。今年以来，在县 委、县政府关于保有效增长、促结构调整，实现全县工业经济又好又快发展意见以及相关政策指导下，重点企业转型升级，促进了全县工业良性发展。“九九久科技”不断加快产品研发和产能扩张，目前已成 为全国最大规模三氯哦唾醇钠和头狗医药中间体生产企业，在深圳中小 板成功挂牌上市，“巴大饲料”及国内最大水产饲料企业一一通威股份 强强联合，“快达农化”及利尔化学达成重组意向；“泰禾化工”采用 DSC全自动集散控制系统，有效提升了产业装备水平。全县装备制造业 累计实现税统销售44.77亿元，同比增长41. 34乐高于全县平均水平 4. 59个百分点，总量占全县工业应税销

8、售28. 79%,占比同比提升了 0. 94 个百分点。但是，工业结构偏轻，传统产业、加工型企业占比较大，企 业单体规模偏小，产品科技含量较低，高新技术产业和品牌经济对全县 工业经济推动作用较小等结构性矛盾仍然突出。1-6月份17家高新技 术企业累计实现税统销售35.44亿元，同比增长31.61%,低于全县平 均水平5. 15个百分点，总量仅占全县工业应税销售22. 79%,所占比重 较同期下降了 0. 89个百分点。全县51家市级以上品牌工业企业，仅占 规模企业总数5. 43%,累计实现税统销售35. 99亿元，同比增长23. 89%, 低于全县平均水平12.86个百分点，总量仅占全县工业应

9、税销售 23. 14%o5 .优势产业快速恢复，但新兴产业发展速度慢。今年以来，全县以集聚发展为核心，促进主导产业和优势产业快速发展，继续加大对新兴产业培育和对传统产业优化升级扶持力度，各行业均呈现出明显回升态势。从主要行业增幅看，上半年，纺织（服装）、 机械制造、轻工（食品）、化工（医药）、电子信息、冶金、建材、电 力能源业分别实现税统销售36.74亿元、13. 3亿元、17. 24亿元、27. 96 亿元、17.32亿元、3.4亿元、15.5亿元和2.92亿元，同比分别增长 26. 68%、17. 77%、14. 91%、29. 99%、58. 32%、212. 84%、46. 34%、和

10、 20. 73%。 从主要行业占比情况看，电子信息、冶金和建材业税统销售占比分别提 升了 2.2个、1.45个和1.2个百分点，纺织（服装）、机械制造、轻工 （食品）、化工（医药）、电力能源业分别下降0.91个、1.09个、1.77 个、0. 15个和0. 18个百分点；虽然我县沿海风力资源丰富，但风电装 备制造业发展较晚，目前已投入30多亿元风电设备均为外购设备，而 风力发电对经济总量推动作用相对有限。1-6月份，“联能风电”和“龙 源风电”累计实现税统销售1.29亿元，同比增长8. 4%,占全县应税销 售总量0.83%,同比下降0.21个百分点。三、今年以来主要工作1 .完善推进机制，提高

11、组织程度。一是完善考核体系。提高了工 业经济在综合考核中比重，完善了镇、区月度考核和年度考核体系，组 织开展了应税销售专项竞赛活动，进一步突出目标管理，加大了工业应 税销售、入库税金和工业用电等刚性指标考核力度。二是强化政策激励。为进一步改善发展环境，研究制定了工业经济工作意见，及时出台了做大做强、科技创新政策意见，通过鼓励扶持创新平台、扩张型企业、税 源型企业和创新型企业，引导企业积极应对宏观经济形势，加快转型升 级步伐，促进龙头企业和优势产业快速发展。三是确保序时进度。年初 及时下达了年度工业经济主要指标，先后召开了 “开门红”动员会、全 县工业经济暨争创全国科技进步先进县动员大会、一季度

12、工业运行例 会、工业经济“双过半”工作会议等会议，分阶段落实推进措施。同时 按照日监控、旬跟踪、月分析要求，加强预警预测，查漏补缺，建立了 亿元企业月度快报制度，及时掌握税统销售、工业用电、入库税金等主 要指标变动情况。2 .突出转型升级，转变发展方式。一是开展系列调研，理清发展 思路。县人大组织开展了 “调结构、促转型”专题调研，认真剖析了全 县工业经济结构现状，形成了关于加大工业结构调整力度，促进经济 平稳较快发展决议；对2009年竣工千万元以上项目进行全面调查， 形成了投入产出情况专题报告；对税统销售增长及入库税收增长不平衡 现象进行了调研分析；对中小企业服务体系建设情况进行了专题调研。

13、 通过调研，进一步增强了转变发展方式紧迫感和责任感，理清了发展思 路。二是组织考察学习，拓展发展思路。掘港镇组织16家重点骨干企 业负责人走进江南大学、江苏大学、南京理工大学和南京工业大学，开展了为期三天“走进高校谋合作，校企联盟促发展”产学研对接活动;双甸镇30家成长型、创新型工业企业前往上海浦江“863”科技园参观 学习；新店镇重点企业赴广东、昆山考察学习活动以及化工园区、丰利 镇、洋口镇组织企业家开展丰富多彩产学研活动；组织重点企业参加市 “产业转型升级及两化融合”专题报告会和中小企业竞争力大讲堂等活 动，加快推进我县工业转型升级。三是开展企业信息化，促进“两化融 合”。制定了企业信息化

14、建设工作意见，通过企业信息化工作会议、信 息化项目和信息化示范企业推动，提升了企业信息化基础应用能力和生 产自动化程度，进一步促进了 “两化融合”进程。四是加强载体建设， 促进集约发展。全县上下不断加强载体配套建设，努力提升了承载能力, 同时，努力促进产业集聚、集约发展。沿海经济开发区申报了江苏省新 型工业化示基地；为切实改变土地、厂房等资源严重浪费现象，如东经 济开发区闲置土地清理工作拉开了序幕。3 .突出要素协调，化解制约瓶颈。一是组织政银企保对接活动。 开展了重点工业企业资金需求情况调查，建立了规模企业资金需求情况 数据库；组织江苏银行及沿海经济开发区、洋口镇对接，为8家企业落 实了 8

15、500万元资金意向；组织农业银行、江苏银行、顺通小贷公司在 岔河镇召开了政银企保合作洽谈会，落实了一批企业贷款意向；联合招 商银行小企业信贷中心，成功举办了 “寒冬送暖”银企互动暨伙伴工程如东之家签约仪式；组织重点企业参加了南通市“千企千亿”银企授信活动；信用合作联社举行了银企授信签约大会，授信总额达36. 2亿元。 二是强化升泰担保和县中小企业互助协会服务功能。编制了升泰公司和 中小企业互助协会简介，进一步加大宣传及及各金融机构合作力度。为 扩大互助协会服务能力，解决担保公司资金紧缺问题，开展了互助协会 会员扩面工作。上半年升泰担保公司为33家企业融资担保63笔计2. 00 亿元，累计为80

16、家企业担保额达4. 59亿元，目前在保余额达3. 02亿 元；互助协会上半年为12家企业“过桥” 32笔计11990万元，累计为 29家企业过桥22715万元。三是积极为企业破解用工难题。完善了县 领导挂钩联系重点企业制度，开展了 50强企业专题调研活动，对工业 运行中新情况、新问题，进行了认真梳理和分层化解工作。针对用工紧 缺现状，及时组织了人力资源交流洽谈会，双甸在山东、河南等地设立 办事处招工，缓解本镇纺织企业用工矛盾。大豫镇联合工商、劳动、税 务等部门进一步规范个体私营业主经营行为，有效遏制了劳动密集型企 业招工、用工混乱无序现象。4 .强化节能减排，提高运行质量。一是完善推进体制和考

17、核激励 政策。调整充实了县节能减排工作领导小组，在相关部门、各镇（区） 和重点用能企业中，开展了节能目标责任百分制考核，并将节能工作目 标完成实绩纳入整体目标考核内容，在重点用能企业中开展“节能型企业”评选活动，调整完善了节能和循环经济项目设备贴息办法，组织召开了全县节能工作推进会。二是加强重点用能企业监督管理。公布了全 县54家年耗标煤3000吨以上企业名单，下达了 2010年8家企业节能 监测计划，组织上报了重点用能企业2009年能源利用状况报告，召开 了重点用能企业能源计量工作会议，对全县15家年用能5000吨标煤以 上企业开展了专项能源监察审计及计量配备检查，按季公布各镇区和年 用能5

18、000吨标煤以上企业万元产值能耗指标实绩，组织江苏利田科技 公司申报省级循环经济示范企业，引导重点企业加强节能管理。三是强 化重点节能项目推进。组织申报并编制下达了全县2010年重点实施节 能、循环经济、环保项目计划，扎实推进节能减排10个节能项目、10 个资源综合利用项目和10个清洁生产项目。重点抓好南通亿能彩钢余 热利用、江苏东升艾克科技公司染整设备节能改造、江苏九九久科技公 司7-ADCA污水多效蒸发能源综合利用等投资较大、效果明显项目实施。 同时加强对江苏快达农化草甘瞬能量系统优化和江苏利田科技光固化 单体清洁生产两个国家拉动内需项目跟踪检查和协调服务，对符合县节 能项目贴息条件6个项

19、目进行了审核。四、下半年重点工作以全面落实提信心、解难题，保增长、促转型为抓手，开拓创新，凝心聚力，努力实现工业经济平稳较快发展。1 .落实各项扶持政策。认真贯彻落实国家、省、市关于保持经济 平稳较快稳发展一系列决策部署和国务院关于进一步促进中小企业发 展若干意见，修改和完善我县相关扶持政策和措施。检查取消部分行 政事业性收费项目落实情况，切实减轻中小企业负担。大力宣传中小企 业和企业家先进典型，弘扬“三创”精神，树立信心，克服困难，促进 中小企业发展。2 .推动企业转型发展。围绕产业高端化、规模化、品牌化，加强 对品牌产品和配套产品支持力度。加大产学研合作力度，引导有条件中 小企业自主或及专

20、业研发机构联合建立独立技术创新中心，促进中小企 业专利产品产业化。努力提升我县优势资源、优势产业内部配套能力， 以特色产品和龙头企业为核心，支持产品关联度高、加工能力强配套企 业，拉长产业链，形成专业化分工、上下游产品配套生产体系，谋求新 发展。3 .完善服务体系建设。加快社会化服务体系建设力度，提升中小 企业服务机构能力和水平，切实帮助企业解决生产经营困难。推进中小 企业服务中心“一网一线”建设，即如东县中小企业网和中小企业服务 热线，畅通服务中心及中小企业之间信息渠道。大力培育中小企业公共 服务平台，依托特色产业集聚区、小企业创业基地，建立和培育一批企业公共服务平台，发挥公共服务平台人才、技术、装备、智力服务优势,为中小企业提供信息、研发试验、检验检测、技术推广、管理咨询、人 才培训、市场开拓等服务，满足中小企业共性需求。4 .缓解企业融资难题。健全金融部门、担保、应急互助协会联动 机制，加大工业贷款增量指标考核力度，促进金融机构面向实体经济有 效信贷投放；积极应对复杂多变宏观经济形势，动员更多企业参加县中 小企业应急互助协会，有效解决好企业运行中“过桥”资金难题；引导 企业加强经济形势分析，加快资金周转，加大压库