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文档简介

1、标题】 深圳市科学技术局关于修订深圳市高新技术企业(项目)认定和考核办法的通知【分类号】 D462043199884【时效性】 有效【颁布单位】 深圳市科学技术局【颁布日期】 19980415【实施日期】 19980415【失效日期】【内容分类】 科学技术【文号】 深科 (1998)32号【名称】 深圳市科学技术局关于修订深圳市高新技术企业(项目) 认定和考核办法的通知【题注】【章名】 通知各有关单位:根据深圳市人民政府令第16号(1 9 9 3年)的有关规定,我局在 广泛征求意见的基础上,对过去颁布的深圳市高新技术企业(项目)认定 和考核办法、认定标准及高新技术产品目录重新进行了修订,现印发

2、给你 们,请遵照执行。【名称】 深圳市高新技术企业(项目)认定和考核办法【题注】【章名】 全文第一条 为了实现我市高新技术产业 “九五 ”发展计划,根据有关政 策法规,参照国家科委和广东省科委有关高新技术企业(项目)的认定和 管理办法,结合深圳的实际情况制定本办法。第二条 本办法包括高新技术企业(项目)的认定和考核办法。本办 法所称的 “高新技术产品 ”系指市科技局公布的深圳市高新技术产品目 录中所列产品。【章名】 第一章 高新技术企业认定和考核办法第三条 高新技术企业分为开发型、生产型和投资型三种。第四条 高新技术企业的认定由企业自愿申请,并应如实提供下列材 料:(一)填写 “深圳市认定高新

3、技术企业申报书 ”;(二)企业营业执照副本和法定代表证明书;(三)经指定会计师事务所审计的本企业上年度财务审计报告;(四)高新技术产品的科技成果、产品或技术等鉴定证书,技术标准 、产品质检报告等;(五)银行贷款证和信誉等级证明;(六)投资型高新技术企业应提供投资或担保的合同及证明材料。第五条 高新技术企业的认定程序:(一)市科技局于每季度的第三个月分批审理企业提供的申请材料,各申报企业将第四条所要求的材料于上述月份的10日前报送市科技局计 划财务处;(二)市科技局对各企业上报材料按照深圳市高新技术企业认定标 准进行初审,自受理之日起五个工作日内对上报材料是否符合要求给予 答复,十个工作日内对材

4、料符合要求的企业进行现场考察;(三)考察通过后,由市科技局会同市计划局和市经发局组织专家评 审小组在十个工作日内进行现场评审,专家评审小组由高级专业技术人员 、管理人员和财务人员五七人组成,专家评审小组依照深圳市高新技 术企业认定标准进行评审;(四)市科技局在专家评审后十个工作日内对通过评审的企业给予核 准,并将核准文件报送市政府有关领导和有关部门;(五)核准后五个工作日内颁发高新技术企业证书及牌匾;(六)报国家科委及省科委备案。第六条对高新技术企业实行年审淘汰制。已认定的高新技术企业, 应在每季度第一个月的十五日前向市科技局报送上季度统计报表,每年一 月十五日前向市科技局报送深圳市高新技术企

5、业考核表、深圳市高新技术企业证书、经指定会计师事务所审计的上年度财务审计报告和银 行贷款证原件。第七条已认定的高新技术企业若发生变更行为,应及时将变更情况 上报市科技局,由市科技局视其变更情况办理有关手续。第八条为加强高新技术产业的宏观管理,对高新技术企业实行扣分 制考核办法,具体扣分办法如下:(一)达不到深圳市高新技术企业(项目)认定标准的,扣10 分;(二)企业侵犯知识产权的,视情节轻重扣26分;(三)拒绝配合政府有关部门执行公务的,每发生一次扣1分;(四)未按期偿还政府有偿经费或银行贷款的,每逾期3个月扣1分;(五)投资型高新技术企业对担保业务不承担责任的,视情节轻重扣 26分;(六)属

6、于高新技术产业优惠政策办理的多次往返通行证或因公普通护照”违反外事管理规定的,视情节轻重扣26分;(七)未按时向市科技局报送季报表或有虚报、瞒报的,每次扣1分 ,拒报一次扣2分;(八)未按时报送深圳市高新技术企业考核表及年终考核其他材 料的扣2分,有虚报、瞒报的扣4分,拒报的扣6分;第九条 考核累计扣分达到6分以上者(含6分),取消高新技术企业资格;考核累计扣分达到5分者,给予警告;考核通过的,在深圳市 高新技术企业证书上加盖有效期的印鉴,企业凭加盖印鉴的证书和考核 通过的文件到政府有关部门办理优惠政策的手续。每年考核结果由市科技局行文报送市政府有关领导和有关部门。【章名】 第二章 高新技术项

7、目认定和考核办法第十条 高新技术项目分为开发型和生产型两种。第十一条 高新技术项目的认定由企业自愿申请并如实提供下列材料()填写 深圳市咼新技术项目认定申请书 ”;(二)企业营业执照副本和法人证书;(三)项目技术来源、技术水平、市场分析、投资规模等资料。第十二条 高新技术项目的认定程序:(一)市科技局于每季度第三个月分批审理企业提供的申请材料,各 申报企业将第十一条所要求的材料于上述月份的10日前报送市科技局计 划财务处;(二)市科技局对各企业上报材料按照深圳市高新技术项目认定标 准进行初审;自受理之日起五个工作日内对上报材料是否符合要求给予 答复,十个工作日内对材料符合要求的企业进行现场考察

8、;(三)考察通过后,由市科技局会同市计划局、市经发局在二十个工 作日内依照深圳市高新技术项目认定标准进行评审;(四)市科技局在评审后十个工作日内对通过联审的项目给予核准, 并将核准文件报送市政府有关领导和有关部门;(五)核准后五个工作日内颁发深圳市高新技术项目认定证书(六)报国家科委、省科委备案。第十三条 高新技术项目自认定之日起两年内可享受高新技术产业的 优惠政策。项目投产后,可申请高新技术企业的认定。第十四条 高新技术项目每年一月十五日前向市科技局上报项目的进 展情况和深圳市高新技术项目认定证书 。对符合认定标准的项目, 证书上加盖有效期的印鉴,企业凭加盖印鉴的证书和考核通过的文件到政 府

9、有关部门办理优惠政策的手续;考核达不到深圳市高新技术项目认定 标准的,取消其高新技术项目资格。第十五条 承担高新技术项目的企业若发生变更的,应及时将变更情 况报市科技局,市科技局视其变更情况办理有关手续。第十六条 本办法由市科技局负责解释。第十七条 本办法自1 9 9 8年1月1日起执行,原办法同时废止。【名称】 深圳市高新技术企业(项目)认定标准【题注】【章名】全文第一条本认定标准参照国家科委和广东省科委有关高新技术企业认 定管理办法并结合深圳的实际情况制定。【章名】第一章高新技术企业认定标准第二条高新技术企业分为开发型、生产型和投资型三种。(一)开发型高新技术企业,指综合投入(人力、物力、

10、财力之和) 主要集中在研究、开发阶段,且主要依靠企业自身的研究开发成果,或对 引进的科技成果进行后续技术开发与产品开发并形成生产能力的企业。(二)生产型高新技术企业,指主要采用国内外先进的技术、生产设 备形成高新技术产品的生产能力,并有所创新的企业。,或(三)投资型高新技术企业,指主要投资高新技术企业(项目) 为高新技术企业(项目)提供担保的企业。第三条 凡申请认定开发型或生产型的高新技术企业,其产品必须达 到以下水平和标准:(一)属于深圳市高新技术产品目录范围;(二)达到当前国际或国内同类产品的先进水平;(三)符合国际标准或国家标准或行业标准或经市级以上技术监督部 门认可的企业标准;(四)产

11、品质量须经市级以上质量检测部门认定。第四条 开发型高新技术企业应符合下列条件:(一)从事深圳市高新技术产品目录范围内产品的研究、开发、 生产和经营(包括技术服务),但单纯的商业经营除外;(二)年总产值和年销售额均应在1 0 0 0万元以上,自产的高新技 术产品的产值和销售额应各占总产值和总销售额的5 0%以上;(三)具有大专以上学历的科技人员应占职工总数的3 0%以上,其 中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占职工总数的10%以上, 并有专门的研究开发机构;(四)年人均总产值达15万元以上;(五)销售利税率高于同行业平均水平;(六)年研究开发经费支出占年销售额的10%以上;(七)具有现代化

12、管理的组织、措施和方法。第五条生产型高新技术企业应符合下列条件:(一)从事深圳市高新技术产品目录范围内产品的研究、开发、 生产和经营(包括技术服务),但单纯的商业经营除外;(二)年总产值和年销售额均应在2 5 0 0万元以上,自产的高新技 术产品的产值和销售额应各占总产值和总销售额的50%以上;(三)年人均总产值达2 0万元以上;(四)销售利税率高于同行业平均水平;(五)年研究开发经费支出占年销售额的3%以上;(六)有检测设备比较齐全的质量检测部门,并按国际质量保证体系 进行质量控制;(七)具有现代化管理的组织、措施和方法。第六条投资型高新技术企业应符合下列条件:(一)向高新技术企业和高新技术

13、项目投资的数额在3 0 0 0万元以 上或为高新技术企业和高新技术项目担保额在1亿兀以上,并且对高新技 术企业及高新技术项目的投资额或担保额分别占公司投资总额或担保总额 的7 0%以上;(二)具有大专以上学历的专业技术人员应占职工总数的5 0%以上 ;(三)具有现代化管理的组织、措施、方法。【章名】 第二章 高新技术项目认定标准第七条 高新技术项目分为开发型和生产型两种。(一)开发型高新技术项目,指综合投入(人力、物力、财力之和) 主要集中在研究、开发阶段,且主要依靠企业自身的研究开发成果,或对 引进的科技成果进行后续技术开发与产品开发并形成生产能力的项目。(二)生产型高新技术项目,指主要采用

14、国内外先进的技术、生产设 备形成高新技术产品的生产能力,并有所创新的项目。第八条 凡申请认定的项目,必须达到以下水平和标准:(一)产品属于深圳市高新技术产品目录的范围;(二)达到当前同类产品国际先进水平或国内领先水平;(三)技术成熟,投产后可形成生产规模,并可在三年内实现下列预 期经济指标:(1)开发型高新技术项目:年产值1 0 0 0万元以上;(2)生产型高新技术项目:年产值2 5 0 0万元以上;(四)项目属新建项目,其资金、人员、设备已到位,并且处于设备 调试或试生产阶段;(五)承担高新技术项目的企业应具备:(1)企业注册资金开发型企业:3 0 0万元人民币以上; 生产型企业:1 0 0

15、 0万元人民币以上;(2)申请认定的项目投资规模: 开发型项目:5 0 0万元人民币以上; 生产型企业:2000万元人民币以上;(六)其他应具备的条件:项目有明确的市场需求,资金和原材料来 源落实,占用土地和消耗水电较少,无污染或有较少污染但有切实的环保 措施等。第九条 本标准由市科技局负责解释。第十条 本标准自1 9 9 8年1月1日起执行,原标准同时废止。 深圳市高新技术产品目录0 1电子与信息:0101 电子计算机010101超级小型计算机、大型计算机、巨型计算机010102高档微型计算机(PC)、多功能微型计算机式)0 10 10 3便携计算机、匚笔记本计算机010104仿真机0101

16、05工业控制机010106网络计算机(NC)0 10 10 7工作站 0 10108服务器010109多媒体计算机(台式)0 10110嵌入式计算机0102 计算机外部设备010201新型存储设备010202新型显示终端0 1 0 2 0 3新型打印终端010204自动绘图仪010205座标数字化仪010206计算机高性能板卡010207智能化电源010208自动扫描输入设备010210硬盘驱动器及硬盘010211硬盘磁头010212 新型电脑开关电源、不间断电源010213 IC卡0 10 2 14 多媒体板卡、触摸屏 0 10 2 16光盘驱动器0 10 2 15 新型数模、模数转换器件0

17、 10 2 17 CD-R0103 信息处理设备0 1 0 3 0 1 办公自动化设备与系统(如数码复印机、油印机等 )010302 自动排版设备与系统010303激光照排设备与系统0 1 0 3 0 4 图形、图像处理设备0 1 0 3 0 5文字、语音、图像识别设备010306 光电信息处理设备 010307 印鉴、文字与图像鉴别系统010309 商业金融终端设备及系统010310智能控制系统010311 仿真系统 010312网络系统010313 文字处理机 010314 磁卡及 IC读写器、POS等专用设备0104 计算机网络产品010401 网络服务器 010402网络终端设备010

18、403 网络接口适配器 010404 多协议通信适配器010405 网络检测设备 010406其它网络系统专用设备0105 计算机软件产品010501 系统软件0 1 0 5 0 2 支持软件(中文平台软件、软件开发工具、工具类 软件、数据库管理系统软件等)0 1 0 5 0 3 多媒体软件(文字、数据、图形、图像处理和应用 软件等)0 1 0 5 0 4 事务管理软件(MIS系统、金融、商业、财务、 税务、工商、办公自动化、教育管理等)0 1 0 5 0 5 辅助类软件(CAD、CAM、CAI 等)010506 仿真软件与控制软件0 1 0 5 0 7 智能软件(专家系统、机器翻译系统等)0

19、 1 0 5 0 8 网络应用软件(INTERNET、INTRAN ET等)010509 安全与保密软件 010510 系统集成软件010511 其他应用软件0 10 6 微电子、电子元器件010601 混合集成电路 010602 大规模集成电路010603 新型电真空器件 010604 新型半导体器件010605 新型电力电子器件010607 敏感元件与传感器0 1 0 6 0 8 专用集成电路(ASIC及FPGA)设计 0 10609 高性能石英谐振器0107 光电子元器件及其产品010701 新型激光器 010702 激光调制器010703 激光全息照相系统0 1 0 7 0 4 新型激

20、光发光管、光电探测器010705 集成光学产品0 1 0 7 0 6 平板显示器、S TN液晶显示器、大屏幕与高清晰 度彩色显像管0 1 0 7 0 7 微光、红外及热成像装置010708 光存储器0 1 0 7 0 9 激光加工、激光测距/检测0 10 7 10 CD ROM、DVD ROM、光刻录机 0 10711 激光拾音头0108 广播电视设备0 1 0 8 0 1 高清晰度数字彩色电视机、平板电视与新型投影电 视装置010802 新型有线电视系统设备010803 高性能卫星电视接收设备010804 图文电视系统设备 010805 影视节目制作设备010806 全固态数字电视发射设备0

21、10807 数字音频广播发射设备010808 数字音响设备 010809 摄录一体机0 10 8 10 数字收、录音设备 010811 光盘机0 10 8 12 大屏幕彩色显示系统(如3 3寸及以上尺寸的彩色 电视机等)010813 广播电视天线发射系统010 8 14 CD、LD、V I D EO-CD DVD0 10 9 通信:010901 高性能数字程控交换机010902 计算机通信及数据传输设备010903 数字移动通信设备010904 数字卫星通信设备010905 数字微波通信设备010906 高次群光纤通信设备010907 通信雷达设备 010908 高性能传真机010909 多媒

22、体通讯终端 010910 无线与有线混合网通讯设备010911 综合业务数字网通讯设备010912 网络系统互联及集成技术产品010913 网络数据安全技术产品010914 网管技术产品010915 集群通信系统及设备010916 高档无绳电话010917 蜂窝电话 010918 电子信箱010919 中英文无线寻呼系统01 0 9 2 0 无线、用户接入设备010921 电报分集机及电报终端010922 特种光缆010923 光端机 010924 光器件及仪表010925 一点对多点微波系统010926 小型卫星地球站010927 全球卫星移动通信系统010928 程控调度交换机010929

23、 通信电源及电源系统010930 通信机房集中监控010931 高山通信机房远程监控010932 SDH光同步数字设备010933 新型路由器 010934 高性能数字调制解调器02生物、医药技术0201 农林牧渔020101 应用基因工程、细胞工程及其他高新技术培育的优 良农林牧渔新品种020102 新型兽用疫苗020103 新型农用基因工程产品020104新型农用检测、诊断试剂020105 新型农作物生长及病虫害防治产品020106 新型兽用、水产品用生长及病虫害防治产品020107 新型高效生物饲料及添加剂0202 医药卫生020201 基因工程药物 020202 基因工程疫苗及新型疫苗

24、020203 单克隆抗体偶合类药物020204医用单抗诊断试剂与试剂盒020205 酶诊断试剂及酶用试剂盒020206DNA探针与基因诊断制剂020207 活性蛋白与多肽 020208 医用、药用酶0 2 0 2 0 9 微生物次生代谢产物(特殊氨基酸、新型抗生素等 )020210 药用动植物细胞工程产品020211各类新型小分子药物020212 新型化学合成、半合成药物020213 采用现代制药技术制取新型中药及制剂0 2 0 2 1 4 新型生物保健品(药品类)020215 新型海洋生物制取的药物和有用物质0203 轻工食品020301 新型、高效工业用酶制剂020302发酵法生产的特殊氨

25、基酸020304 微生物多糖及糖酯 020305 天然色素及高档香精香料0204 其它生物技术产品020401 生物化工新产品 020402 环境治理用生物技术产品020403 高效分离纯化介质 020404 生物技术研究用新型试剂020406 标准实验动物 020407 新型生物培养、医药制取设备0 3新材料0301 金属材料030101 高纯金属材料 030102 超细金属材料030103 新型金属箔材及异型材 030104 非晶、微晶合金030105 形状记忆合金 030106 大直径半导体030107 新型电子材料 030108 超导材料030109 储能材料 030110磁性材料03

26、0111 稀有金属及稀土材料 030112高性能特种合金材料030113 金属纤维及微孔材料 030114触媒材料030115表面改性金属材料0301生物医学用金属材料030117贵金属材料 0301特种粉末及粉末冶金制品0302 无机非金属材料30201无机电子材料302033020430205金刚石薄膜73020人工晶体30203021 特种石墨制品咼纯超细陶瓷粉体材料0302高性能功能陶瓷、结构陶瓷 高性能陶瓷纤维、玻璃纤维 生物医学用无机非金属材料 0302超硬材料 030230212新型建筑材料30214高效过滤材料30216高等级镀膜/导电玻璃等特种玻璃 光学纤维0302特种密封、

27、特种涂料、摩擦材料0填料、添加剂高性能绝缘、隔热材料新型阻燃装饰材料0303 有机高分子材料及制品030301新型工程塑料及塑料合金功能高分子材料30303特种合成纤维3030液晶材料3030有机硅及氟系材料033030医药、兽药、30310特种橡胶及密封阻尼材料染整、造纸、皮革、石化、有机涂料和胶粘剂03农药中间体及产品有机分离膜 030330203030203003030日化用精细化工品03生物医学用高分子材料030312 有机光电子材料改性高分子材料030314 新型兴电子化学品 特种工业表面活性剂030316 高功能膜分离技术及产品0304 复合材料030401 金属基复合材料及制品0

28、304树脂基复合材料及制品030403 陶瓷基复合材料及制0304复合材料用增强剂0303030316180 20 60 811131517020 4060 9111315020404 光机电一体化0401 先进制造技术设备040101 工业机器人产品0 4 0 1 0 2 柔性制造单元(F MC)、柔性制造系统(FMS )、计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)应用开发产品040103 变频调速装置、伺服控制系统及中高档数控系统 040104 新型数显装置 040105高性能数控机床、加工中心040106 精密成型加工技术产品040107高性能材料表面处理及改性设备040108

29、新型的激光加工设备 040109 新型光、声、电、机一体化产品0402 机电一体化机械设备040201 机电一体化的纺织、塑料、印刷、包装、烟草、食 品等轻工机械设备040202 机电一体化的工程、矿山、冶金、邮电、运输制冷 等机械设备0 4 0 2 0 3 新型的电力、石油化工设备040204 特种运输车、新型船舶、机场、港口等先进交通运 输设备040206 高性能汽车电子装置、汽车关键零部件及汽车保修 设备040207 先进的扫描成像系统0403 机电基础件040301 高性能的机械基础件0 4 0 3 0 2 新型低压、高压电器,新型大功率电源040303 精密模具及新型量具、刃具040

30、304新型专用泵、阀、电机0404 仪器仪表040401 新型工业自动化仪表 040402 高性能分析仪器和信号记录仪器040403 新型测量、计量仪器 040404 新型试验机与模拟仪器040405 高精度新型传感器 040406 先进摄影器材及缩微系统040408 智能化仪表040409 激光/超声/红外/真空技术加工与检测设备0405 监控设备及控制系统040501 中咼档可编程序控制器040502 集散控制系统、分布式控制系统040503 工业生产过程自动控制系统040504 电力调度与管理自动化系统防火、防爆报警探测器及控制系统 防盗报警探测器及控制系统 交通运输自动化监测与管理系统

31、 新型电视监控系统040509其它智能化控制器高档医疗器械0 4 0设备0 4 00 4 00 4 0射线、超声、红外、热成像、核磁共振等成像诊断 医用生物化学检测与分析仪器 生物电信号检测及临床监护设备射线、超声、激光、电磁波等治疗装置新型中医诊断与治疗仪器生命保障系统040608医用图像存储通信系统05新能源、高效节能0501 新能源050101太阳能高效集热器及发电设备0501 02太阳能电池及应用系统050103 大中型风力发电机 0501 04液化燃气的存储新型装置050105 新型制氢和贮氢装置 0501新型高能蓄电池050107地热、海洋能的应用装置0501其它新型高效发电设备0502 高效节能050201高效集中供热和热电联产的大、中容量工业锅炉050202新型流化床工业锅炉0502工业窑炉的新型燃烧装置050204新型余热回收装置0502高效蒸汽管网设备050206 新型节能风机、水泵、油泵 0502节能型空气分离设备节能型空调器、冷藏柜、高效制冷机 新型高效电机调速装置 0502新型高效压缩机0 5 0 2 0 80 5 0 2 0 9新型

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