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文档简介
1、项目经理对外协调项目经理对外协调课件项目管理部2010年1月13日项目经理对外协调2主主 要要 内内 容容 1.施工项目组织协调的概念和目的施工项目组织协调的概念和目的 施工项目组织协调的范围与原则施工项目组织协调的范围与原则 施工项目外部关系协调的内容与施工项目外部关系协调的内容与方法方法 1.2.3.施工项目组织协调的施工项目组织协调的概念和目的概念和目的施工项目组织协调的概念和目的 施工项目组织协调是指以一定的组织形式、手段和方法,对施工项目中产生的关系不畅进行疏通,对产生的干扰和障碍予以排除的活动。 围绕实现项目的各项目标,以合同管理为基础,组织协 调各参建单位、相邻单位、政府部门全力
2、配合项目的实施,以形成高效的建设团队,共同努力去实现工程建设目标。 项目经理对外协调5施工项目组织协调的施工项目组织协调的范围与原则范围与原则 施工项目组织协调的范围与原则施工项目组织协调的范围与原则 施工项目组织协调的范围可分为内部关系协调和外部关系协调,外部关系协调又分为近外层关系协调和远外层关系协调。施工项目组织协调的范围与原则施工项目组织协调的范围与原则 项目经理项目经理 分类分类序号序号 远外层远外层近外层近外层1政府建设行政主管部门政府建设行政主管部门发包单位发包单位2安全、质量监督部门安全、质量监督部门分包单位分包单位3公安消防部门公安消防部门监理单位监理单位4环保、环卫部门环保
3、、环卫部门设计单位设计单位5文物保护单位文物保护单位供应单位供应单位6园林绿化部门园林绿化部门公用部门公用部门施工项目组织协调的范围与原则施工项目组织协调的范围与原则施工项目组织协调的范围施工项目组织协调的范围协调范围协调范围协调关系协调关系协调对象协调对象内部关系内部关系领导与被领导关系领导与被领导关系项目经理部与企业之间项目经理部与企业之间业务工作关系业务工作关系项目经理部内部部门之间、人项目经理部内部部门之间、人员之间员之间与专业公司有合同与专业公司有合同关系关系项目经理部与作业层之间项目经理部与作业层之间作业层之间作业层之间外部关外部关系系近外近外层层直接或间接合同关直接或间接合同关系
4、系企业、项目经理部与业主、监企业、项目经理部与业主、监理单位、设计单位、供应商、分理单位、设计单位、供应商、分包单位、市政公用等包单位、市政公用等或服务关系或服务关系远外远外层层多数无合同关系多数无合同关系企业、项目经理部与政府、交企业、项目经理部与政府、交通、环卫、环保、绿化、文物、通、环卫、环保、绿化、文物、消防、公安等消防、公安等但要受法律、法规但要受法律、法规和社会公德等约束和社会公德等约束施工项目组织协调的范围与原则施工项目组织协调的范围与原则 各种关系的协调均应遵守如下原则: 1. 守法是组织与协调工作的第一原则。必须在国家和地方有关工程建设的法律、法规的许可范围内去协调、去工作。
5、 2.组织协调要维护公正原则。要站在项目的立场上,公平的处理每一个纠纷,一切以最大的项目利益为原则。做好组织与协调工作,就必须按照合同的规定,维护合同双方的利益。这样,最终才能维护好业主的利益。施工项目组织协调的范围与原则施工项目组织协调的范围与原则 3. 协调与控制目标一致的原则。在工程建设中,应该注意质量、工期、投资、环境、安全的统一。协调与控制的目标是一致的,不能脱离建设目标去协调,同时要把工程的质量、工期、投资、环境、安全统一考虑,不能强调某一目标而忽视其他目标。项目经理对外协调11施工项目外部关系协调的施工项目外部关系协调的内容与方法内容与方法 施工项目外部关系协调的内容与方法 施工
6、项目组织协调的内容主要包括人际关系、组织关系、供求关系、协作配合关系和约束关系等方面的协调。这些协调关系广泛存在于施工项目组织的内部、近外层和远外层之中,分别叙述如下:施工项目外部关系协调的内容与方法 建设工程项目主要包含三个主要的组织系统,项目业主、承包商和监理,而整个建设项目又处于社会的大环境中,项目的组织与协调工作包括系统的内部协调,即项目业主、承包商和监理之间的协调,也包括系统的外部协调,包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。施工项目外部关系协调的内容与方法3.1.1建设单位的协调建设单位的协调一、内容:一、内容:双方洽谈、签订施工项目承包合同双方洽
7、谈、签订施工项目承包合同双方履行施工承包合同约定的责任,保证项目总目标实双方履行施工承包合同约定的责任,保证项目总目标实现现依据合同及有关法律解决争议纠纷、在经济问题、质量依据合同及有关法律解决争议纠纷、在经济问题、质量问题、进度问题上达到双方协调一致问题、进度问题上达到双方协调一致 施工项目外部关系协调的内容与方法二、方法: 1.项目经理部协调与发包人之间关系的有效方法是执行合同。 2.项目经理首先要理解总目标和发包人的意图,反复阅读合同或项目任务文件。对于未能参加项目决策过程的项目经理,必须完整了解项目构思的基础、起因、出发点,了解目标设计和决策背景。如果项目管理和实施状况与发包人的预期要
8、求不同,发包人将会干预,将要改变这种状态。施工项目外部关系协调的内容与方法 3.尽管有预定的目标,发包人通常是其他专业或领域的人,可能对项目懂得很少,解决这个问题比较好的办法是:使发包人理解项目和项目实施的过程,减少非程序干预;项目经理作出决策时要考虑到发包人的期望,经常了解发包人所而临的压力,以及发包人对项目关注的焦点;尊重发包人,随时向发包人报告情况;加强计划性和预见性,让发包人了解承包商和非程序干预的后果。 4.项目经理有时会遇到发包人其他部门检查指导项目的情况,项目经理应很好地配合,并耐心解释说明,但不应当让他们直接指导实施和指挥相关组织成员。否则,会有严重损害整个上程实施效果的危险。
9、 施工项目外部关系协调的内容与方法3.1.2监理单位的协调监理单位的协调一、内容:一、内容:按按建设工程监理规范建设工程监理规范的规定,接受监督和相关的管的规定,接受监督和相关的管理理接受业主授权范围内的监理指令接受业主授权范围内的监理指令通过监理工程师与发包人、设计人等关联单位经常协调通过监理工程师与发包人、设计人等关联单位经常协调沟通沟通与监理工程师建立融洽的关系与监理工程师建立融洽的关系施工项目外部关系协调的内容与方法二、方法: 1.项目经理部应及时向监理机构提供有关施工计划、统计资料、工程事故报告等,应按建设工程监理规范的规定和施工合同的要求,接受监理单位的监督和管理,搞好协作配合。项
10、目经理部应充分了解监理工作的性质、原则,尊重监理人员,对其工作积极配合,始终坚持双方目标一致的原则,并积极主动地工作。在合作过程中,项目经理部应注意现场签证工作,遇到设计变更、材料改变或特殊上艺以及隐蔽工程等应及时得到监理人员的认可,并形成书面材料,尽量减少与监理人员的摩擦。项目经理部应严格地组织施工,避兔在施工中出现敏感问题。与监理人员意见不一致时,双方应以进一步合作为前提,在相互理解、相互配合的原则下进行协商,项目经理部应尊重监理人员或监理机构的最后决定。施工项目外部关系协调的内容与方法 2.对于监理单位,应注意树立监理对现场管理问题上的权威,尊重监理对于施工质量的否决权等国家、地方法律、
11、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题,要及时地与监理进行沟通协商,坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令,同时,充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用,应该与总监理工程师加强沟通与协调,尤其是现场施工重大问题的处理与决策,事先双方要力争能协商一致。施工项目外部关系协调的内容与方法3.1.3项目经理部与材料供应人关系的协调项目经理部与材料供应人关系的协调 项目经理部与材料供应人应该依据供应合同,充分利用价格招标、竞争机制和供求机制搞好协作配合。项目经理部应在项日管理实施规划的指导下,认真做好材料需求计划,并认真调查市场,在确保材料质量和供应的前提下选择供
12、应人。为保证双方的顺利合作,项目经理部应与材料供应人签词供应合同,并力争使得供应合同具体、明确。为了减少资源采购风险,提高资源利用效率,供应合同应就数量、规格、质量、时间和配套服务等事项进行明确。项目经理部应有效利用价格机制和竞争机制与材料供应人建立可靠的供求关系,确保材料质量和使用服务。施工项目外部关系协调的内容与方法3.1.4项目经理部与分包人关系的协调项目经理部与分包人关系的协调内容:选择具有相应资质等级和施工能力的分包单位分包单位应办理施工许可证,劳务人员有就业证双方履行分包合同,按合同处理经济利益、责任,解决纠纷分包单位接受项目经理部的监督、控制施工项目外部关系协调的内容与方法 项目
13、经理部与分包人关系的协调应按分包合同执行,正确处理技术关系、经济关系,正确处理项目进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、生产要素管理和现场管理中的协调关系。项目经理部还应对分包单位的工作进行监督和支持。项目经理部应加强与分包人的沟通,及时了解分包人的情况,发现问题及时处理,并以平等的合同双方的关系支持承包人的活动,同时加强监管力度,避免问题的复杂化和扩大化。 施工项目外部关系协调的内容与方法3.1.5公用部门协调公用部门协调项目经理部在业主取得有关公用部门批准文件及许可证后,方可进行相应的施工活动遵守各公用部门的有关规定,合理、合法施工项目经理部应根据要求向有关公用部门办理各类手续到交通管理
14、部门办理通行路线图和通行证到市政管理部门办理街道临建审批手续到自来水管理部门办理施工用水设计审批手续到供电管理部门办理施工用电设计审批手续等在施工活动中主动与公用部门密切联系,取得配合与支持,加强计划性,以保证施工质量、进度要求充分利用发包人、监理工程师的关系进行协调施工项目外部关系协调的内容与方法3.2施工项目经理部与远外层关系协调施工项目经理部与远外层关系协调施工项目外部关系协调的内容与方法关系单位或部门 协调关系内容与方法 政府建设行政主管部门 接受政府建设行政主管部门领导、审查,按规定办理好项目施工合同备案等手续在施工活动中,应主动向政府建设行政主管部门请示汇报,取得支持与帮助在发生合
15、同纠纷时,政府建设行政主管部门应给予调解或仲裁 安全监察部门 按规定办理安全资格认可证、安全施工许可证、项目经理安全生产资格证施工中接受安全监察部门的检查、指导,发现安全隐患及时整改、消除 质量监督部门 及时办理建设工程质量监督通知单等手续接受质量监督部门对施工全过程的质量监督、检查,对所提出的质量问题及时改正按规定向质量监督部门提供有关工程质量文件和资料 施工项目经理部与远外层关系协调施工项目经理部与远外层关系协调施工项目外部关系协调的内容与方法消防部门施工现场有消防平面布置图,符合消防规范,在办理施工现场消防安全资格认可证审批后方可施工随时接受消防部门对施工现场的检查,对存在问题及时改正竣
16、工验收后还须将有关文件报消防部门,进行消防验收,若存在问题,立即返修 公安部门 进场后应向当地派出所如实汇报工地性质、人员状况,为外来劳务人员办理暂住手续主动与公安部门配合,消除不安定因素和治安隐患 环保、环卫部门 遵守公共关系准则,注意文明施工,减少环境污染,配合环保部门做好施上现场的噪音检测,搞好环卫、环保、场容场貌、安全等工作审批运输不遗洒、污水不外流、垃圾清运、场容与场貌等的保证措施方案和通行路线图尊重社区居民、环卫环保单位意见,改进工作,取得谅解、配合与支持 施工项目外部关系协调的内容与方法园林绿化部门 因建设需要砍伐树木时,须提出申请,报市园林主管部门批准因建设需要临时占用城市绿地和绿化带,须办理临建审批手续,经城市园林部门、城市规划部门、公安部门同意,并报当地政府批准 文物管理部门 在文物较密集地区进行施工,项目经理部应事先与省市文物保护部门联系,进行文物调查或勘探工作,若发现文物要共同商定处理办法施工中发现文物,项目经理部有责任和义务,妥善保护文物和现场,并报政府文物管理机关,及时处理 施工项目外部关系协调的内容与方法3.3.注意事项注意事项项目经理部与远外层关系的协调应在严格守法、遵守公共适德的前提下,通过加强计划性和通过发包人或监理工程进行协调充。远外层关系的协调主要应以公共原则为主,在确保自己上作合法性的基础上,公平、公正地处理上作关系,提高上
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