2021年柳城县促进科技成果转移转化行动实施方案

1、柳城县促进科技成果转移转化行动实施方案柳城县促进科技成果转移转化行动实施方案县促进科技成果转移 转化行动实施方案促进科技成果转移转化是加强科技与经济结合的 关键环节，对推进结构性支撑经济转型升级和产业结构调整，促进大众创业、万众创新，打造创新型柳城具有重要意义。为 贯彻落实促进科技成果转化法、办公厅促进科 技成果转移转化行动方案（20*） 28号）、自治区 人民办公厅广西科技成果转化大行动实施方案（20* 2020年）（桂政办发（20*）91号）和柳州市人民 办公室柳州市促进科技成果转移转化行动实施方案 _（柳 政办（20*） 150号）文件精神，促进科技成果的转移转化，结合 我县实际，特制定

2、本实施方案。一、指导思想紧扣创新发展要求，推动大众创新创业，充分发 挥市场配置资源的决定性作用，按照“出成果、促转化、强产业” 的思路，建立以市场为导向，以企业为主体，强化技术、资本、人 才、服务等创新资源深度融合与优化配置的科技成果转移转化体 系，促进科技成果资本化、产业化，实现资源、技术、人才、资金 等创新要素深度融合，强化科技对经济发展的支撐和引领作用，为 把柳城打造成柳州主要卫星城提供强有力的科技支撑。二、基本原则 建立以市场为导向、企业为主体，产学研协同创 新，自主转化与成果引进相结合的科技成果转移转化体系和工作机 制，营造有利于科技成果转移转化的良好环境；鼓励建立资本、技术、人才相

3、结合产学研协同创新平台；围绕重点产业、行业、区域，实施科技成果转移转化项目、企业试 点示范，推动科研资源聚集产业发展需求，提升我县自主创新能 力，辐射带动全县经济社会协调发展。三、主要目标“十三五”期间，探索形成市县、区联动、校院 企协同、运行顺畅、协调有效的科技成果转移转化机制。到2020年，在县域内培育2家产学研合作示范企业，建设1个支撐作用 大、带动能力强的科技孵化器、众创空间等创新创业载体，引进17项以上科技成果在本县产业化转化应用，其中引进转化重大科技成 果1项以上。四、重点措施（一）实施支撑产业发展科技成果转化行动围绕 产业发展，挖掘企业的技术需求，现有的科研成果，编制和发 布的企

4、业技术需求目录和适宜转化的科技成果目录，加强技术和科 技成果供需对接。加强企业与高校、科研机构的科技对接引导服 务，通过“产学研”联合体建设、推进科技成果转移转化。结合推 进建立科技企业孵化器、农业科技园区、现代特色农业（核心）示 范区建设，重点围绕木地重点产业和特色产业相应 实施科技成 果转化项目，加强对木地重点产业和特色产业的科技支撐。牵头单位：县科技工贸信息化局。责任单位：县发展局、农业局、水产畜牧兽医局、工 业区管委会。（二） 实施重点领域科技成果引进转化行动围绕新材料、 节能 环保、生物农业、生物医药、特种钢、袋装螺娜粉原料等新兴 产业的培育方向，以及制糖、纟巢丝、化工、机械等传统产

5、业的转型 升级需求，大力引进转化国内外高水平科技成果。积极开展区域科技 合作和技术转移活动，支持企业引进国内外科技成果，消化吸收再 创新，促成一批国内外科技成果落地转化应用。密切我县工业经济运行情况，对规模下滑、增长乏力的行业 和企业，有针对性的通过技术成果、人才引进，注入发展新动能， 促进其转型升级；对处于培育阶段的行业与企业，着力从技术成果 引进，扶持其发展壮大；对强优行业与企业，着力做好其技术成果 保护工作，开展品牌与技术成果输出活动，促进其做大做优做强。牵头单位：县科技工贸信息化局。责任单位：县发展局、住房城乡建设局、农业局、0（三） 加强知识产权的运用与保护 加强扶持我县知识产权示范

6、 企业，开展产业专利导航和专利预警分析，加快企业知识产权战略 运用，实施知识产权优势企业培育工程，强化园区人才引进的知识 产权服务，培育建设县域知识产权服务行业。加强对知识产权保护 工作的指导与服务，加大知识产权行政执法力度，为科技成果转移 转化创造良好的知识产权保护环境。牵头单位：县科技工贸信息化局（知识产权局）。责任单位：县工业区管委会、工商质监局、农业局、0（四） 营造有利于科技成果转化的政策环境落实国家、自治 区、柳州市关于促进科技成果转化的相关政策，并结合我县实际情 况，研究制订促进科研机构积极开展科技成果转移、激发科技人员 创新创业积极性的政策措施。责任单位：县科技工贸信息化局、财

7、政局。五、长效机制（一）建立运行企业为主体机制优先支持创新型 企业和高新技术企业承担重大科技成果转化项目，鼓励企业建立健 全技术创新内在机制，引导企业成为科技成果转化主体。引导企业 从战略层而加强技术创新规划，使企业成为重大科技成果转化的需 求主体。鼓励引导企业充分利用区内外科技资源，加强集成创新， 引进消化再创新，使企业成为科技成果转化的合作主体。鼓励企业 加强知识产权的保护和应用，提升企业核心竞争力，使企业成为科 技成果转化的受益主体。牵头单位：县科技工贸信息化局。责任单位：县工业区管委会。（二）完善产学研资介合作机制积极促进“产学研资介”结 合，加快建设科技创新。鼓励创新型企业牵头，联合

8、高校、科 研机构和科技服务机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基 础，以提升产业技术创新能力为目标，采取股份制、委托、成 果转让、知识产权许可转让等方式，建立“产学研资介”战略联 盟，优先支持联盟承担科技成果转化项目。牵头单位：县科技工贸信息化局责任单位：县工业区管委会。（三） 经费保障由县木级财政预算列支，设立科技成果转化专 项资金。财政资金采用专项支持、后补助等方式，引导企业引进转 化重大科技成果和推动区内产学研合作就地转化，对符合条件的技 术转移中介服务机构给予绩效奖励性后补助。发挥财政资金杠杆作 用，引导社会资木支持科技成果产业化。相关补助标准和程序由县 科技工贸信息化局商财政局后参照自治区、柳州市相关规定予以明 确。牵头单位：县财政局责任单位：县科技工贸信息化局、教育 局。（四） 制定科技成果转移转化项目考核办法根据柳州市下达科 技成果转化目标任务，建立县直部门科技成果转化绩效评价机制。探索建立高校、科研机构、中介服务机构科技成果转化效果与年度 科技计划项目挂钩的绩效评价机制，加大绩效评价力度，以绩效评 价促进各级科技成果转化主体工作的开展。责任单位：县科技工贸信息化局、绩效办。六、实施建立